Распоряжение Губернатора Орловской области от 25.03.2016 № 15-р

ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

25 марта 2016 г. № 15-р

г. Орёл

 

 

Рассмотрев вопросы очередного заседания Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области,состоявшегося 24 февраля 2016 года, в целях обеспечения правопорядка вОрловской области:

 

1. Продолжить осуществление мероприятий, принятых по итогамзаседаний Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловскойобласти, взяв их реализацию на постоянный контроль.

2. В целях повышения эффективности обеспечения общественнойбезопасности и защиты граждан от противоправных посягательств:

2.1. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Орловской области:

1) припланировании профилактической работы на 2016 год организовать ее с учетом состояния законности и правонарушений. Вкаждом случае контролировать полное устранение выявленных нарушений ипривлечение виновных лиц к установленной законом ответственности .

Срок: постоянно;

2) активно применятьадминистративно-правовые меры раннего предупреждения преступлений.

Срок: постоянно;

3) использоватьпрофилактическую значимость взаимодействия органов государственнойвласти со средствами массовой информации и общественными организациямиОрловской области .

Срок: постоянно;

4) подготовить комплекс мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период подготовки ипроведения мероприятий, посвященных 71-й годовщине Победы в ВеликойОтечественной войне, 450-летию основания города Орла.

Срок: до 1 мая 2016 года.

2.2. АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области во взаимодействии с органамиместного самоуправления Орловской области в целях выявления причин и условий,способствующих стабильно высокому числу обращений жителей Орловской области вфедеральные органы власти, в том числе в адрес Президента Российской Федерации,проанализировать результаты работы за 2015 год по рассмотрению обращенийграждан, обратив внимание на тематику поднимаемых гражданами вопросов,качество, полноту и всесторонность рассмотрения доводов, своевременностьрассмотрения обращений, наличие повторных обращений, учет результатов работы собращениями при социально-экономическом и бюджетном планировании, полнотупринимаемых мер к восстановлению и защите нарушенных прав, свобод и законных интересовгражданина.

Срок: до 1 мая 2016 года.

2.3.  Административнымкомиссиям Орловской области, межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при ГубернатореОрловской области и районным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите ихправ в целях реализациипринципа неотвратимости административногонаказания и предупреждения совершения повторных правонарушений принятьмеры к безусловному исполнению требований части 5 статьи 32.2 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях. В случае составления протокола по статье 20.25 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях в отсутствие лица направлятьматериалы в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 27.3 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях в органы внутренних дел (полицию)для осуществления административного задержания.

Срок: постоянно.

2.4.  Департаменту здравоохранения Орловской области проанализировать состояние исполнения учреждениямиздравоохранения Орловской области требований законодательствав сфере оказания медицинской помощи, оснащенности медицинским оборудованием, достаточности запасовлекарственных средств и медицинских изделий.

Срок: до 1 мая 2016 года.

2.5.  Департаментуправового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской областипроверить законность и целевой характер расходования бюджетных средствна объекты государственной программы Орловской области «Подготовка и проведениепразднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)», обративвнимание на соответствие оплаченных или предъявленных к оплате работ фактическивыполненным. По результатам проверок дать оценкуправомерности расходования бюджетных средств, а также полноте реализацииполномочий заказчиками по контрактам.

Срок: до 30 ноября 2016 года.

2.6.  Управлениюветеринарии Орловской области:

1)   обеспечить организациюотлова и содержания безнадзорных собак и кошек на территориях муниципальныхрайонов и городских округов Орловской области в соответствии с федеральным и региональнымзаконодательством, своевременное заключение государственных контрактов навыполнение услуг по отлову безнадзорных собак и кошек, контроль за выполнениемобязательств по государственным контрактам и законностью расходования средствпо ним.

Срок: постоянно;

2)  в целях повышения эффективности работы по борьбе с африканской чумой свинейактивизировать работу по правовому просвещению населения и разъяснению законодательства в средствахмассовой информации; проработать вопрос о внесении изменений в Правила содержания свиней в личныхподсобных хозяйствах на территории Орловской области, утвержденныхпостановлением Правительства Орловской области от 22 ноября 2011 года № 405 «Об утверждении Правил содержаниясвиней в личных подсобных хозяйствах на территории Орловской области», в целяхвозложения на владельцев личных подсобных хозяйств обязанностей по учету иидентификации свиней.

Срок: постоянно;

3)  при поступлении уведомлений о возникших вспышках африканской чумы свиней на территорияхсопредельных областей незамедлительно информировать об этом Орловскуюприродоохранную межрайонную прокуратуру и прокуратуру Орловской области.

Срок: постоянно;

4)  обеспечить надлежащеепроведение контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением установленныхИнструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумысвиней, утвержденной Министерством сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980года, указами Губернатора Орловской области ограничений после снятия карантинапо африканской чуме свиней, атакже проведение мониторинговых исследований проб биоматериала от домашнихсвиней, диких кабанов, продукции свиноводства на исключение африканской чумы свиней.

Срок: постоянно.

2.7.  Управлениюлесами Орловской области:

1)  обеспечить проведениекадастровых работ в отношении лесных участков, которые могут находиться всобственности Орловской области, постановку их на государственный кадастровыйучет и регистрацию права собственности накаждый образованный земельный участок, при необходимости оспорить всудебном порядке право собственности (или иные виды права) иных лиц наземельные участки, покрытые лесами, ранее находившиеся во владениисельхозпредприятий.

Срок: до 1 мая 2016 года;

2)  обеспечить своевременное назначение и проведениесанитарно-оздоровительных мероприятий на землях лесного фонда, уделяя особоевнимание законности рубок.

Срок: постоянно;

3)  разработать сводный плантушения лесных пожаров на территории Орловской области на 2016 год.

Срок: до 20 марта 2016 года.

2.8.  Рекомендовать главам муниципальных районов игородских округов Орловской области:

1)  продолжить мероприятия по оснащению зданий ипомещений, находящихся в муниципальной собственности, а также в пользованииорганов местного самоуправления Орловской области, средствами видеонаблюдения.

Срок: постоянно;

2)  обеспечить проведение совещаний, круглых столов,семинаров с обсуждением проблемных вопросов,связанных с реализацией Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ«Об участии граждан в охране общественного порядка», с приглашениемпредставителей общественных объединений правоохранительной направленности.

Срок: до 1 мая 2016 года;

3)  проработать вопросы, связанные с организацией обученияи подготовки членов добровольных народных дружин на базе наиболее подходящихдля этих целей учебных заведений, расположенных на территории муниципальныхобразований.

Срок: до 1 мая 2016 года;

3.  В целях организации взаимодействияорганов исполнительной власти Орловской области и органов местногосамоуправления Орловской области с правоохранительными органами по профилактике правонарушений срединесовершеннолетних:

3.1.  Межведомственной комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области, районнымкомиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1)  принятьдополнительные меры по реализации полномочий, предусмотренных статьей 11Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», по координациидеятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних,выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечениюзащиты прав и законных интересовнесовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении,выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних всовершение преступлений и антиобщественных действий.

Срок: постоянно;

2)  на заседаниях комиссий рассматривать каждый случайсовершения преступлений несовершеннолетними с принятием комплекса необходимыхрешений по проведению профилактических мероприятий с активным использованиемвозможностей социальных патрулей и работы наставников.

Срок: постоянно;

3)  не реже одного раза в полугодие анализироватьреализацию на территории области распоряжения Правительства Орловской области от 16 августа 2013 года № 309-р , по итогаманализа информировать курирующегозаместителя Председателя Правительства области для выработки необходимыхмер.

Срок: постоянно;

4)  разработать порядок межведомственного взаимодействияпо рассмотрению вопросов о возможности исправления подростков, не достигшихчетырнадцатилетнего возраста, требующих специального педагогического подхода,стоящих на учете в органах внутренних дел в связи с совершением общественно опасного деяния, путем помещения в специальныеучебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Срок: до 1 июня 2016 года.

3.2.  Департаменту образования Орловской области разработать ипровести вобразовательных учреждениях цикл лекций «Медиабезопасностьдетей и подростков» с целью формирования удетей навыков безопасного пользования Интернетом,профилактики негативного влияния современных информационных технологийна психику детей и подростков.

Срок: до 1 мая 2016 года.

3.3.  Рекомендоватьследственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области, Управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Орловской области во взаимодействии сДепартаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловскойобласти в целях повышения эффективности правовой защиты прав и законныхинтересов несовершеннолетних, выявления,устранения и предупреждения преступлений, совершенных несовершенно-летними и вотношении них, разработать проект соглашения о порядке межведомственноговзаимодействия.

Срок: до 1 мая 2016 года.

3.4.  Рекомендоватьследственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области, Управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Орловской области во взаимодействии смежведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при ГубернатореОрловской области подготовить совместный приказ «О дополнительных мерах поповышению эффективности межведомственного взаимодействия при организациипроверок сообщений и расследовании уголовных дел о преступлениях, совершенныхнесовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, производстве допросов ииных следственных и процессуальных действий с несовершеннолетними потерпевшимии свидетелями», а также разработать алгоритммежведомственного взаимодействия по проведению анализа причин и условийсовершения преступлений несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.

Срок: до 1 мая 2016 года.

4. Контроль за исполнением распоряженияоставляю за собой.

 

 

Исполняющий обязанности

Губернатора Орловской области                              А.Ю.Бударин