Постановление Правительства Орловской области от 01.07.2016 № 266

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области

 от22.02.2018 г. № 75

 

1 июля 2016 г. № 266

г. Орёл

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 19 мая 2014 года № 118 «Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям»

 

 

В целях совершенствованиямеханизма предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внестив постановление Правительства Орловской области от 19 мая2014 года № 118 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидийиз областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям»следующие изменения:

1.1.  Пункт3 изложить в следующей редакции:

«3.  Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.».

1.2.  Вприложении:

1.2.1.  Впункте 2.1 раздела 2:

1)  абзацчетвертый подпункта 5 изложить в следующей редакции:

«прием,регистрацию поданных на конкурс заявок и публикацию журнала учета поданных наконкурс заявок. Журнал учета поданных на конкурс заявок размещается в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» в сетиИнтернет не позднее 5 календарных дней со дня окончания приема заявок;»;

2)  дополнитьподпунктом 10 следующего содержания:

«10)  утверждаетсостав отборочной комиссии конкурса, определяющей соответствие заявок иприложений к ним, представленных на конкурс, требованиям настоящего Положения(далее – отборочная комиссия), и обеспечивает работу отборочной комиссии.».

1.2.2.  В разделе 3:

1)  абзацычетвертый–шестой пункта 3.14 признать утратившими силу;

2)  дополнитьпунктами 3.15 и 3.16 следующего содержания:

«3.15.  Вслучае если член конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован витогах конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участиечлена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, он обязанпроинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок научастие в конкурсе.

Для целейнастоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии витогах конкурса понимается возможность получения доходов в виде денег, иногоимущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера,результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) членомконкурсной комиссии и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойствелицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями,сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами илиорганизациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие сним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными илииными близкими отношениями.

Кобстоятельствам, способным повлиять на участие члена конкурсной комиссии вработе конкурсной комиссии, относятся:

участиечлена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельностиорганизации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя, членаколлегиального органа, единоличного исполнительного органа или работника втечение 12 месяцев, предшествующих дате начала приема заявок;

наличие учлена конкурсной комиссии или его близких родственников договорных отношений сорганизацией, являющейся участником конкурса, в течение 12 месяцев,предшествующих дате начала приема заявок;

получениечленом конкурсной комиссии или его близкими родственниками денежных средств,иного имущества, материальной выгоды (в том числе в виде безвозмезднополученных работ, услуг) от организации, являющейся участником конкурса в течение12 месяцев, предшествующих дате начала приема заявок;

наличие учлена конкурсной комиссии или его близких родственников судебных споров сорганизацией, являющейся участником конкурса, ее учредителем или руководителем в течение12 месяцев, предшествующих дате начала приема заявок.

В случаеесли конкурсной комиссии стало известно о наличии личной заинтересованности витогах конкурса или иных обстоятельств, способных повлиять на участие членаконкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, она до начала рассмотрениязаявок принимает решение о приостановке участия члена конкурсной комиссии врассмотрении и оценке заявок, в отношении которых установлено наличие личнойзаинтересованности либо иных обстоятельств, способных повлиять на участие членаконкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии.

3.16.  Информацияо наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогахконкурса или иных обстоятельствах, способных повлиять на участие членаконкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, а также решении, принятомконкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываетсяв протоколе заседания конкурсной комиссии.».

1.2.3.  Пункт 5.3раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5.3.  Одна СО НКОможет подать только одну заявку. В состав заявки может быть включен только одинпроект (программа), соответствующий уставным целям и задачам СО НКО.».

1.2.4.  В разделе 6:

1)  пункт 6.4дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявка и документы на бумажноми электронном носителях представляются в запечатанном конверте, не позволяющемпросматривать содержание заявки до вскрытия. Конверт скрепляется печатью иподписью участника конкурса. По желанию СО НКО может приложить к конвертусопроводительное письмо о направлении в уполномоченный орган заявки на участиев конкурсе.»;

2)  пункт 6.6 изложитьв следующей редакции:

«6.6.  При приемезаявки сотрудник уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявокв день поступления, указывая дату получения и присвоенный заявкерегистрационный номер. В случае приложения СО НКО к конверту с заявкойсопроводительного письма ставит на нем отметку о принятии заявки с указаниемдаты и времени приема.»;

3)  пункт 6.10изложить в следующей редакции:

«6.10.  Заявкипроверяются отборочной комиссией не более 15 рабочих дней со дня окончаниясрока приема заявок.»;

4)  пункт 6.14дополнить абзацем следующего содержания:

«Конкурсная комиссия вправепривлекать для оценки заявок независимых экспертов.»;

5)  пункты 6.15–6.19изложить в следующей редакции:

«6.15.  Уполномоченныйорган направляет уведомление СО НКО, не допущенным к участию в конкурсе, в срокне позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока проверки заявок отборочнойкомиссией.

6.16.  Конкурснаякомиссия оценивает заявки по 100-балльной шкале по следующим критериям и коэффициентамих значимости:

 

№	Критерии	Коэффициент значимости	Оценка
1	Актуальность и социальная значимость проекта (программы), востребованность и достижимость заявленных результатов	0,4	от 0 до 100
2	Детальная проработанность проекта, в том числе соответствие мероприятий проекта его целям и задачам, оптимальность механизмов его реализации	0,4	от 0 до 100
3	Реалистичность и обоснованность представленной сметы расходов на реализацию проекта (программы) с учетом соотношения затрат на осуществление проекта (программы) и предполагаемых результатов, соответствия статей расходов предполагаемой проектной (программной) деятельности	0,4	от 0 до 100
4	Наличие у заявителя опыта реализации аналогичных проектов (программ) по заявленному направлению, масштабу деятельности	0,3	от 0 до 100
5	Наличие квалифицированного кадрового потенциала, который планируется задействовать в реализации проекта (программы)	0,2	от 0 до 100
6	Количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта (программы), охват населения мероприятиями проекта (программы)	0,2	от 0 до 100
7	Наличие, объем и актуальность информации о деятельности заявителя на официальном веб-сайте (странице) или аккаунте (группе) заявителя в социальных сетях в сети Интернет	0,1	от 0 до 100
8	Доля собственных или привлеченных из других источников средств на реализацию проекта (программы)	0,1	Свыше 50 % планируемых расходов на реализацию программы - 100 баллов. От 26 до 50 % - 50 баллов плюс 2 балла за каждый процент свыше 25 %. 25 % - 50 баллов

 

6.17.  На основанииоценок членов конкурсной комиссии в оценочной ведомости проектов (программ)(приложение 2 к настоящему Положению) по каждой заявке рассчитываются общий исредний баллы, которые отражаются в итоговой ведомости по проектам (программам)(приложение 3 к настоящему Положению).

6.18.  Общий баллзаявки рассчитывается путем сложения всех баллов членов конкурсной комиссии,полученных по каждому критерию, умноженных на коэффициент значимости. Среднийбалл заявки рассчитывается путем деления общего балла заявки на число членовконкурсной комиссии, принимавших участие в оценке заявки.

6.19.  Конкурснаякомиссия составляет рейтинг заявок в соответствии со средним баллом каждойзаявки, определяет количество победителей конкурса и размер субсидии каждогопобедителя с учетом пределов лимитов бюджетных ассигнований, доведенных доуполномоченного органа, при этом размер субсидии не может быть меньше 30процентов от запрашиваемой СО НКО суммы для реализации проекта (программы).».

1.2.5.  Раздел 7дополнить пунктами 7.13 и 7.14 следующего содержания:

«7.13.  В ходереализации проекта (программы) СО НКО – победитель конкурса вправесамостоятельно перераспределить средства субсидии между статьями сметы расходовна реализацию проекта (программы) в случае, если общая сумма перераспределяемыхмежду статьями сметы расходов на реализацию проекта (программы) средств непревышает 10 процентов от общего объема средств предоставленной субсидии. В иныхслучаях СО НКО – победитель конкурса вправе обратиться в уполномоченный органпо вопросу корректировки сроков и/или иных условий предоставления субсидии СОНКО.

7.14.  В случаеобращения в уполномоченный орган СО НКО – победителя конкурса о корректировкесроков и/или иных условий предоставления субсидии СО НКО с указанием объективныхпричин, препятствующих реализации проекта (программы) на предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидии условиях, уполномоченный орган созываетзаседание конкурсной комиссии, принявшей решение о победителях конкурса, длярассмотрения указанного вопроса не позднее 28 календарных дней со дня полученияуказанного обращения.

Конкурсной комиссией в срок,указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимается одно из следующихрешений в отношении указанного обращения СО НКО:

о корректировке сроков и/илииных условий предоставления субсидии СО НКО (в случае целесообразности иобоснованности СО НКО необходимости корректировки предусмотренных соглашением опредоставлении субсидии условий);

об отказе СО НКО в корректировкесроков и/или иных условий предоставления субсидии СО НКО (в случаенецелесообразности и необоснованности СО НКО необходимости корректировкипредусмотренных соглашением о предоставлении субсидии условий).

Протокол указанного заседанияконкурсной комиссии передается в уполномоченный орган в течение 5 рабочих днейс даты заседания конкурсной комиссии.

Уполномоченный орган в течение20 рабочих дней с даты поступления в уполномоченный орган протокола заседанияконкурсной комиссии:

уведомляет СО НКО окорректировке сроков и/или иных условий предоставления субсидии и заключаетсоответствующее дополнительное соглашение к соглашению о предоставлениисубсидии;

уведомляет СО НКО об отказе вкорректировке сроков и/или иных условий предоставления субсидии СО НКО (суказанием причины отказа).».

1.2.6.  Дополнитьразделом 9 следующего содержания:

«9.  Отборочнаякомиссия

 

9.1.  Составотборочной комиссии формируется из числа сотрудников уполномоченного органа.

9.2.  Всостав отборочной комиссии входят председатель, секретарь и члены отборочнойкомиссии.

9.3.  Заседаниеотборочной комиссии проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончанияприема заявок на участие в конкурсе.

9.4.  Заседаниеотборочной комиссии считается правомочным, если в заседании приняло участиеболее половины членов комиссии.

9.5.  Отборочнаякомиссия:

1)  осуществляетвскрытие конвертов с заявками и приложениями к ним, поданных СО НКО для участияв конкурсе;

2)  рассматриваети сопоставляет представленные СО НКО заявки и документы на соответствиетребованиям настоящего Положения;

3)  принимаетрешение о допуске СО НКО к участию в конкурсе;

4)  принимаетрешение об отказе в допуске СО НКО к участию в конкурсе;

5)  принимаетрешение о направлении заявок и документов на рассмотрение конкурсной комиссии.

9.6.  Принятиеотборочной комиссией решения о допуске СО НКО к участию в конкурсеосуществляется в соответствии с пунктами 6.11 и 6.12 и оформляется протоколом.

9.7.  Протоколзаседания отборочной комиссии ведет секретарь отборочной комиссии, подписываютпредседатель и секретарь отборочной комиссии.

9.8.  Протоколзаседания отборочной комиссии, а также заявки и документы участников конкурсане позднее 3 рабочих дней после подписания протокола направляются в конкурснуюкомиссию.

9.9.  Членотборочной комиссии:

вправе знакомиться с заявками идокументами, представленными для участия в конкурсе;

обязан соблюдать права авторовзаявок на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектамиавторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормамимеждународного права, международными договорами Российской Федерации иГражданским кодексом Российской Федерации.».

1.2.7.  Приложение2 к Положению о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям изложить в новой редакции согласноприложению 1 к настоящему постановлению.

1.2.8.  Приложение3 к Положению о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям изложить в новой редакции согласноприложению 2 к настоящему постановлению.

2.  Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

 

 

ПредседательПравительства

Орловскойобласти           В.В. Потомский