Постановление Правительства Орловской области от 17.06.2016 № 248

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области

  от05.08.2019 г. № 441

 

17 июня 2016 г. № 248

г. Орёл

 

 

Овнесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 8 октября2012 года № 352 «Об утверждении государственной программы Орловской области«Содействие занятости населения

Орловскойобласти»

 

 

В целях приведения государственнойпрограммы Орловской области «Содействие занятостинаселения Орловской области» в соответствие с требованиями постановленияПравительства Орловской области от 23 июля2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Орловской области и Методическихуказаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области»Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести изменение в постановление ПравительстваОрловской области от8 октября 2012 года № 352 «Об утверждении государственной программыОрловской области «Содействие занятости населения Орловской области», изложивприложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по социальной политике С.А. Ступина.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области           А.Ю. Бударин

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 17 июня 2016 г. № 248

 

Приложение

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 8октября 2012 г. № 352

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙОБЛАСТИ

 

«Содействие занятости населенияОрловской области»

 

 

Ответственный исполнитель государственной программы
Управление труда и занятости Орловской области		А.А. Майоров

 

 

Разработчики:

 

Начальник отдела мониторинга рынка труда и программ занятости Управления труда и занятости Орловской области	Долженков Андрей Юрьевич	55-24-29	day@job.orl.ru
Заместитель начальника Управления – начальник отдела охраны труда Управления труда и занятости Орловской области	Иванов Александр Алексеевич	55-30-82	accept@ job.orl.ru

 

Год утверждения – 2012

 

 

Паспорт

государственной программы Орловскойобласти «Содействие занятости населения Орловской области»

 

Наименование государственной программы	«Содействие занятости населения Орловской области» (далее также – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Управление труда и занятости Орловской области (далее также – Управление, уполномоченный орган)
Соисполнители государственной программы	–
Участники государственной программы	Органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, государственное учреждение – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)	1. Подпрограмма 1 «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области» (далее также – подпрограмма 1, подпрограмма охраны труда). 2. Подпрограмма 2 «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 год» (далее также – подпрограмма 2, подпрограмма переселения соотечественников). 3. Подпрограмма 3 «Содействие занятости населения Орловской области»  (далее также – подпрограмма 3, подпрограмма содействия занятости). Основное мероприятие 1 государственной программы «Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения». Основное мероприятие 2 государственной программы «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан»
Цели государственной программы	1. Обеспечение государственных гарантий в сфере содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан в Орловской области. 2. Улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Орловской области. 3. Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Орловской области
Задачи государственной программы	1. Содействие гражданам в трудоустройстве. 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда. 3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан. 4. Совершенствование региональной системы управления охраной труда. 5. Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда. 6. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Орловскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона. 7. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Государственная программа переселения соотечественников), и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве. 8. Содействие обеспечению потребности экономики Орловской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	1. Нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда. 4. Отношение численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте по состоянию на 1 января 2014 года. 5. Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего, в том числе со смертельным и тяжелым исходом. 6. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. 7. Численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. 8. Затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника. 9. Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда. 10. Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда, специальная оценка условий труда. 11. Количество участников Государственной программы переселения соотечественников, прибывших и зарегистрированных Управлением Федеральной миграционной службы по Орловской области (далее также – УФМС России по Орловской области). 12. Количество проведенных презентаций Государственной программы переселения соотечественников в странах проживания соотечественников – потенциальных участников подпрограммы переселения соотечественников. 13. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников – потенциальных участников Государственной программы переселения соотечественников, от общего числа поступивших заявлений. 14. Доля расходов бюджета Орловской области на реализацию предусмотренных подпрограммой переселения соотечественников мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения соотечественников и членам их семей, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Орловской области на реализацию предусмотренных подпрограммой переселения соотечественников мероприятий. 15. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей. 16. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, получивших другие выплаты по социальной помощи гражданам, переселяющимся в Орловскую область. 17. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы переселения соотечественников на конец года
Этапы и сроки реализации государственной программы	Государственная программа реализуется в один этап. Срок реализации государственной программы – 2013–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 2 038 926,5 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 1 488 626,0 тыс. руб.; областной бюджет – 158 385,8 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 66 551,7 тыс. руб.; внебюджетные источники – 325 363,0 тыс. руб.; 2013 год: всего – 279 631,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 215 355,5 тыс. руб.; областной бюджет – 24 724,5 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 8413,5 тыс. руб.; внебюджетные источники – 31 137,5 тыс. руб.; 2014 год: всего – 275 691,9 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 213 476,6 тыс. руб.; областной бюджет – 17 168,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 7683,8 тыс. руб.; внебюджетные источники – 37 363,5 тыс. руб.; 2015 год: всего 264 098,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 195 553,1 тыс. руб.; областной бюджет – 22 018,7 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 7342,8 тыс. руб.; внебюджетные источники – 39 184,1 тыс. руб.; кроме того, остатки прошлых лет – 639,5 тыс. руб.; 2016 год: всего – 267 933,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 196 630,0 тыс. руб.; областной бюджет – 17 074,2 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 11 364,4 тыс. руб.; внебюджетные источники – 42 865,1 тыс. руб.; 2017 год: всего – 223 614,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 166 902,7 тыс. руб.; областной бюджет – 5874,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 7923,7 тыс. руб.; внебюджетные источники – 42 914,3 тыс. руб.; 2018 год: всего – 223 976,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 166 902,7 тыс. руб.; областной бюджет – 5748,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 7934,4 тыс. руб.; внебюджетные источники – 43 391,6 тыс. руб.; 2019 год: всего – 251 651,8 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 166 902,7 тыс. руб.; областной бюджет – 32 889,2 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 7938,3 тыс. руб.; внебюджетные источники – 43 921,6 тыс. руб.; 2020 год: всего – 252 328,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 166 902,7 тыс. руб.; областной бюджет – 32 889,2 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 7950,8 тыс. руб.; внебюджетные источники – 44 585,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	1. В течение 2013–2020 годов нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения будут выполнены в объеме 100 % ежегодно. 2. К 2020 году снизятся: уровень регистрируемой безработицы – до 1,2 %; коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда – до 1,1 человека на вакансию. 3. В 2014–2015 годах ежегодно 0,6 % от общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте по состоянию на 1 января 2014 года будет оказано содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. 4. К концу 2020 года: 1) снизится: численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, включая смертельный и тяжелый травматизм, – на 16,7 %; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, – на 16,2 %; численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, – на 9,9 %; 2) увеличатся: затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника – на 44,9 %; количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, – на 26,2 %; количество рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда, специальная оценка условий труда, – на 10 %. 5. В течение 2014 года: 1) вселение на территорию Орловской области 20 участников Государственной программы переселения соотечественников и 40 членов их семей, из них: 10 участников Государственной программы переселения соотечественников из числа лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, и 20 членов их семей; 2) доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших свой бизнес, от числа прибывших участников государственной программы и трудоспособных членов их семей на конец реализации государственной программы – не менее 75 %; 3) улучшение демографической ситуации за счет положительного сальдо миграции; 4) повышение имиджа Орловской области и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом; 5) доля участников Государственной программы переселения соотечественников, проживающих на территории Орловской области, от общего числа прибывших и зарегистрированных УФМС России по Орловской области на территории Орловской области на конец реализации государственной программы – не менее 75 %; 6) сохранение в ходе реализации государственной программы стабильной социально-политической ситуации в регионе

 

Паспорт

подпрограммы 1 «Улучшение условий иохраны труда в Орловской области» государственной программы Орловской области«Содействие занятости населения Орловской области»

 

 

Паспорт

подпрограммы 2 «Оказание содействиядобровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих зарубежом, на 2014 год» государственной программы Орловской области «Содействиезанятости населения Орловской области»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 2 «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 год»
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы)	Управление труда и занятости Орловской области
Участники подпрограммы 2	–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2	Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы 1 не входят
Цели подпрограммы 2	Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Орловской области
Задачи подпрограммы 2	1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Орловскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона. 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве. 3. Содействие обеспечению потребности экономики Орловской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	1. Количество участников Государственной программы переселения соотечественников, прибывших и зарегистрированных Управлением Федеральной миграционной службы по Орловской области. 2. Количество проведенных презентаций подпрограммы переселения соотечественников в странах проживания соотечественников – потенциальных участников Государственной программы переселения соотечественников. 3. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников – потенциальных участников Государственной программы переселения соотечественников от общего числа поступивших заявлений. 4. Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой переселения соотечественников мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения соотечественников и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой переселения соотечественников мероприятий. 5. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей. 6. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, получивших другие выплаты по социальной помощи гражданам, переселяющимся в Орловскую область. 7. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы переселения соотечественников на конец года
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	Подпрограмма переселения соотечественников реализуется в один этап. Срок реализации – 2014 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы переселения соотечественников, – 0,0 тыс. руб.,  в том числе областной бюджет – 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	1. Вселение в 2014 году на территорию Орловской области 20 участников Государственной программы переселения соотечественников и 40 членов их семей, из них: 10 участников Государственной программы из числа лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, и 20 членов их семей. 2. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших свой бизнес, от числа прибывших участников государственной программы и трудоспособных членов их семей на конец реализации государственной программы – не менее 75 %. 3. Улучшение демографической ситуации за счет положительного сальдо миграции. 4. Повышение имиджа Орловской области и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом. 5. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, проживающих на территории Орловской области, от общего числа прибывших и зарегистрированных УФМС России по Орловской области на территории Орловской области на конец реализации государственной программы – не менее 75 %. 6. Сохранение в ходе реализации государственной программы стабильной социально-политической ситуации в регионе

 

Паспорт

подпрограммы 3 «Содействие занятостинаселения Орловской области» государственной программы Орловской области«Содействие занятости населения Орловской области»

 

 

  I . Приоритеты и цели государственной политики

в сфере занятости населения и охраны труда

 

В соответствии с государственной программой РоссийскойФедерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298 « Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации « Содействие занятости населения », и с учетом тенденций развитияэкономики и рынка труда целью государственной политики в области развития рынкатруда нафедеральном уровне в долгосрочной перспективеявляется создание правовых, экономических и институциональных условий,обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда,позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения рабоч ей сил ы , сократить долюнелегальной занятости, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.

Повышение гибкости рынка труда предполагается достичьза счет:

1) совершенствования нормативно-правовой базы в сферетруда и занятости, стимулирующей развитие занятости населения, в том числегибких форм, не требующих постоянного присутствия на рабочем месте;

2) повышения эффективности использования трудовыхресурсов в бюджетной сфере за счет более тесной зависимости заработной платы сэффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, со сложностью иобъемом выполняемой работы, особенностями территориальных рынков труда, а такжеза счет улучшения условий труда на рабочих местах;

3) создания условий для продления периода трудовойдеятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работниковстаршего возраста (гибкий график работы, частичная занятость, упорядочениесистемы льготных пенсий и другое);

4) расширения практики стажировок молодых специалистов ворганизациях с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;

5) стимулирования занятости женщин, имеющихнесовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

6) создания условий для интеграции в трудовуюдеятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;

7) обеспечения соблюдения установленных норм и правил всфере регулирования рынка труда и трудовых отношений, повышения эффективностиконтроля и надзора за их исполнением;

8) развития социального партнерства.

Улучшение качества рабочей силы и развитие еепрофессиональной мобильности предполагает:

1) развитие внутрипроизводственного обучения работниковорганизаций, а также опережающего профессионального обучения работников,подлежащих высвобождению;

2) развитие профессиональной мобильности на основеповышения квалификации, обучения и переобучения;

3) развитие системы профессиональной ориентации ипсихологической поддержки населения .

Развитие институтов рынка труда, обеспечение ростазанятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышениятерриториальной мобильности трудовых ресурсов, предусматривается осуществлятьпутем:

1) повышения качества предоставления услуг в областисодействия занятости населения на основе развития государственной службызанятости населения и частных агентств занятости, а также их взаимодействия;

2) реформирования системы государственной социальнойподдержки безработных граждан с целью стимулирования их к активному поискуработы;

3) использования новых информационных возможностей иобеспечения доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;

4) создания механизма информирования населения овозможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;

5) разработки новых направлений активной политикизанятости населения;

6) разработки и реализации комплекса мероприятий посодействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системыпредоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей,переселяющимся для работы в другую местность, включая субсидирование затрат напереезд и обустройство.

Создание условий труда, позволяющих сохранитьтрудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональнойкарьеры, предполагает:

1) разработку и реализацию с участием сторон социальногопартнерства мер экономического стимулирования деятельности работодателей посохранению жизни и здоровья работающих в процессетрудовой деятельности, а также по снижению производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости;

2) проведение специальной оценки условий труда с цельювыявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровьечеловека в процессе трудовой деятельности;

3) разработку и реализацию программ замещения рабочих мест с вредными условиями труда, направленных на снижениеколичества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также насоздание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;

4) переход от выплаты компенсаций за работу с вредными(опасными) условиями труда, основанной на статусном (списочном) подходе, квыплате компенсаций за фактические условия труда по результатам специальнойоценки условий труда.

На регионально м уровне приоритеты ицели государственной политики в сфере занятости населения определены Стратегиейсоциально-экономического развития Орловской области , утвержденной распоряжением Правительства Орловскойобласти от 2 декабря 2013 г ода № 435-р.

Основными целями Стратегии социально-экономическогоразвития Орловской области до 2020 года являются:

содействие продуктивной занятости населения;

обеспечение защиты прав граждан в области труда .

Достижению указанныхцелей будет способствовать реализация государственной программы Орловскойобласти «Содействие занятости населения Орловской области», цели и задачи которой исходят из указанных приоритетовгосударственной политики в сфере занятости населения и охраны труда.

 

II . Цели и задачи государственной программы

 

Ц ел ями государственнойпрограммы явля ю т с я :

обеспечение государственных гарантий в сфере содействия занятости населения и социальной поддержкибезработных граждан Орловской области ;

улучшение условий и охраны труда работниковорганизаций, расположенных на территории Орловской области ;

стимулирование, создание условий и содействиедобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, длясоциально-экономического и демографического развития Орловской области .

Государственной программойобеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решенияпоставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественнохарактеризующих погодовую динамику степени решениязадач и уровня достижения целей, а также конечных результатов реализациигосударственной программы.

Система показателей (индикаторов) сформирована сучетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цел ей и решения задач государственной программы .

Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 кгосударственной программе.

Для достижения целей государственнойпрограммы предполагается решение следующих задач:

1) содействие гражданам втрудоустройстве;

2) повышение конкурентоспособностиграждан на рынке труда;

3) обеспечение социальной поддержкибезработных граждан;

4) совершенствование региональнойсистемы управления охраной труда;

5) улучшение системы обучения ипроверки знаний требований охраны труда работниковорганизаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда,специальной оценки условий труда;

6) создание правовых,организационных, социально-экономических и информационных условий,способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих зарубежом, в Орловскую область для постоянного проживания, быстрому их включениюв трудовые и социальные связи региона;

7) создание условий для адаптации иинтеграции участников Государственной программы переселения соотечественников ичленов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки,предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищномобустройстве;

8) содействие обеспечениюпотребности экономики Орловской области в квалифицированных кадрах дляреализации экономических и инвестиционных проектов,дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса.

До2016 года задачи «Содействие гражданам в трудоустройстве», «Повышениеконкурентоспособности граждан на рынке труда» и «Обеспечение социальнойподдержки безработных граждан» решались в рамках реализации основныхмероприятий государственной программы. С 2016 года их решение осуществляется врамках подпрограммы 3 «Содействие занятости населения Орловской области».

Задача«Содействие гражданам в трудоустройстве» реализуется посредством оказанияследующих государственных услуг (работ):

а)информирования о положении на рынке труда в Орловской области, организацииярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

б)содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборенеобходимых работников;

в)организации:

 проведения оплачиваемых общественных работ,временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование и ищущих работу впервые;

временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время;

г)содействия:

самозанятости безработных граждан, включаяоказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовойпомощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации;

безработнымгражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении вдругую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Оказаниесодействия в трудоустройстве:

незанятыминвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

многодетнымродителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места.

Длярешения задачи «Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда» будутоказываться следующие государственные услуги:

а)организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессиональногообучения и получения дополнительного профессионального образования;

б)психологическая поддержка безработных граждан;

в)социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

г)профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиебезработных граждан, включая обучение в другой местности;

д)профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщинв период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет инезанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновитьтрудовую деятельность;

е)стажировка выпускников профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования.

Решениезадачи «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан» будет достигатьсяс помощью реализации государственной услуги по осуществлению социальных выплатгражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Решениезадач «Совершенствование региональной системы управления охраной труда» и«Улучшение системы обучения и проверки знаний требованийохраны труда работников организаций, активизация работы по аттестациирабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда»осуществляется в рамках подпрограммы 1 «Улучшение условий и охраны труда вОрловской области».

Решениезадачи «Совершенствование региональной системы управления охраной труда»планируется осуществлять посредством:

проведенияобластного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда ворганизациях, муниципальных образованиях Орловской области, в котором планируется участие всех муниципальных районов игородских округов Орловской области и 70–80 организаций, осуществляющихдеятельность на территории Орловской области;

финансовогообеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний работников организаций Орловской области, занятыхна работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, совместно сОрловским региональным отделением Фонда социального страхования РоссийскойФедерации.

В рамках решения задачи «Улучшение системы обучения ипроверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизацияработы по аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условийтруда» основное внимание планируется обратить на совершенствование проведенияобучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистоворганизаций Орловской области, активизацию аттестации рабочих мест по условиямтруда, специальной оценки условий труда.

Врамках подпрограммы 2 «Оказание содействия добровольному переселению вОрловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 год» втечение 2014 года решались следующие задачи:

«Созданиеправовых, организационных, социально-экономических и информационных условий,способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих зарубежом, в Орловскую область для постоянного проживания, быстрому их включениюв трудовые и социальные связи региона»;

«Созданиеусловий для адаптации и интеграции участников Государственнойпрограммы переселения соотечественников ичленов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки,предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищномобустройстве»;

« Содействие обеспечению потребности экономики Орловскойобласти в квалифицированных кадрах для реализации экономическихи инвестиционных проектов, дальнейшему развитию малого и среднегобизнеса ».

Перечень основных мероприятий государственнойпрограммы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»,подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ иосновных мероприятий подпрограмм государственной программы с указанием срокових реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязимероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами)государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

Последовательность решения задач ивыполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителемгосударственной программы в соответствии с процедурами управления реализациейгосударственной программы.

Ответственным исполнителемгосударственной программы ежегодно разрабатывается план реализациигосударственной программы на очередной финансовый год и плановый период,который в дальнейшем утверждается приказом Управления труда и занятостиОрловской области (не позднее 1 декабря текущего года).

Подпрограммы и состав основныхмероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задачгосударственной программы в следующих случаях:

1) изменения законодательства всфере реализации государственной программы;

2) изменения объема субвенций изфедерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочийРоссийской Федерации в сфере содействия занятости населения;

3) возникновения техногенныхкатастроф или катастроф природного характера;

4) по причинам, указанным в пункте48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утвержденииПорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программОрловской области и Методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Орловской области».

Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области«Содействие занятости населения Орловской области», направленных на достижениецели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основныхположений и сроков принятия необходимых нормативных правовыхактов, представлены в приложении 3 к государственной программе.

Объемы финансированиягосударственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета насоответствующий год.

На реализацию государственной программы в 2013–2020годах планируется израсходовать 2 038 926,5 тыс. рублей изфедерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований, а такжевнебюджетных источников.

Средства из федерального бюджета выделяются всоответствии со статьей . 7.1 ЗаконаРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения вРоссийской Федерации» в рамках реализации полномочия РоссийскойФедерации, переданного для осуществления органам государственной властисубъектов Российской Федерации и заключающегося в осуществлении социальныхвыплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Орловской области «Содействие занятости населенияОрловской области» за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главнымраспорядителям средств областного бюджета, подпрограммам государственнойпрограммы, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализациигосударственной программы представлено в приложении 4 к государственнойпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований,внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловскойобласти «Содействие занятости населения Орловской области» представлены вприложении 5 к государственной программе.

Оценка эффективности государственнойпрограммы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»проводится ежегодно ответственным исполнителем государственной программы иобеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнения степенидостижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственнойпрограммы.

Порядок и методика оценкиэффективности государственной программы Орловской области «Содействие занятостинаселения Орловской области» представлены в приложении 6 к государственнойпрограмме.

Результаты оценки эффективностиреализации государственной программы представляются в составе годового иуточненного годового отчетов ответственного исполнителя государственнойпрограммы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.

Реализациямероприятий государственной программы позволит сдерживать уровеньрегистрируемой безработицы на региональном рынке труда в социально допустимыхпределах, не допустить роста напряженности на рынке труда и обеспечитьвыполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействиязанятости населения, а именно:

1)ежегодно получателями государственной услуги по информированию о положении нарынке труда в Орловской области, организация ярмарок вакансий и учебных рабочихмест услуги будут 90 % от численности экономически активного населенияОрловской области;

2)получателями услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы,работодателям – в подборе необходимых работников – до 20 тыс. человек;

3) воплачиваемых общественных работах, временном трудоустройстве безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрастеот 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работувпервые, примут участие 45 % от среднегодовой численности зарегистрированныхбезработных граждан;

4)ежегодно будет организовано временное трудоустройство несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время – 9,2 % отчисленности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

5)содействие самозанятости безработных граждан – 3,6 %от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;

6)содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам ихсемей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлениюорганов службы занятости – 0,4 % от среднегодовой численностизарегистрированных безработных;

7)оказано содействие в трудоустройстве незанятым инвалидам на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места: в 2013 году – 89, в 2014–2015 годах –ежегодно 92 незанятым инвалидам (0,6 % от общей численности инвалидов втрудоспособном возрасте по состоянию на 1 января 2014 года);

8)оказано содействие в трудоустройстве многодетным родителям, родителям,воспитывающим детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочиеместа, в 2013 году – 21 человеку.

9)ежегодно получателями услуги по организации профессиональной ориентации будут46 % от численности граждан, обратившихся в органы службы занятости;

10)психологическая поддержка и социальная адаптация безработных граждан будетоказана 20 % от среднегодовой численности зарегистрированных безработныхграждан;

11)профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиебезработных граждан, включая обучение в другой местности, – 20 % отсреднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан;

12)ежегодно будет организовано профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование до 150 женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсияпо старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

13) в2013 году была организована стажировка 115 выпускников профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образованияпод руководством 58 наставников.

Врезультате реализации подпрограммы 1 «Улучшение условий и охраны труда вОрловской области» планируется добиться:

1)ежегодного снижения численности работников, пострадавших от несчастных случаевна производстве, на 4–5 % и численности работников, занятых во вредных и (или)опасных условиях труда, на 2–3 %, а также увеличить затраты на мероприятия поохране труда в расчете на одного работника на 3–4 % ежегодно;

2)ежегодного снижения численности работников, пострадавших от несчастных случаевна производстве, на 4–5 % и численности работников, занятых во вредных и (или)опасных условиях труда, на 2–3 %.

Витоге к 2020 году уровень регистрируемой безработицы не превысит 1,2 %,коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда – 1,1 человека навакансию.

Кконцу 2020 года численность работников, пострадавших от несчастных случаев напроизводстве, включая смертельный и тяжелый травматизм, снизится на 16,7 %;численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, – на16,2 %; численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций заработу во вредных и (или) опасных условиях труда, – на 9,9 %. Затраты на мероприятияпо охране труда в расчете на одного работника увеличатся на 44,9 %; количестворуководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требованийохраны труда, – на 26,2 %; количество рабочих мест, на которых проведенааттестация по условиям труда, специальная оценка условий труда, – на 10 %.

Втечение 2014 года на территорию Орловской области переселились 20 участниковГосударственной программы переселения соотечественников и 37 членов их семей.

 

III . Общая характеристика участия муниципальныхобразований

Орловской области в реализации государственнойпрограммы

 

В соответствии со статьей 7.2 Закона РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «Озанятости населения в Российской Федерации» ежегодно органы местногосамоуправления районов, городских округов, сельских поселений Орловской области(далее также – органы местного самоуправления) участвуют в финансированиимероприятий по организации проведения оплачиваемых общественных работ,временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы,временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее –временные работы). Совместно с центрами занятости, органами местногосамоуправления определяются основные направления, сроки проведения и числоучастников временных работ, а также конкретные участки, на которых будетосуществляться указанная деятельность.

Организацияи проведение временных работ осуществляются в рамках заключенных договоровмежду центрами занятости и органами местного самоуправления Орловской области.

Порешению органов местного самоуправления финансирование временных работ в частивыплаты заработной платы производится и за счет средств муниципальных бюджетов.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики», в соответствии с протоколом выездного совещания Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации  иМинистерства образования и науки Российской Федерации по вопросу  о реализации указов Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографическойполитики Российской Федерации» и от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики» в части осуществления мер, направленных наразвитие занятости инвалидов и женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет, ежегодно органы местногосамоуправления Орловской области в рамках заключенных договоров участвуют вмероприятии по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места, используямежбюджетные трансферты, выделенные из федерального и областного бюджетов.

 

Приложение 1

к государственной программе Орловской области

«Содействие занятости населения

Орловской области»

 

Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»и их значениях

 

№	Наименование показателя (индикатора)	Единица  измерения	Значения показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Основное мероприятие 1 государственной программы «Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»; основное мероприятие 2 государственной программы «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан»
1.	Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	-	-	-	-	-
2.	Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)	процентов	1,2	0,9	1,0	1,2	-	-	-	-	-
3.	Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (на конец года)	численность незанятых граждан, зарегистрирован­ных в целях поиска подходящей работы в органах службы занятости населения, на вакансию	0,8	0,6	0,7	1,7	-	-	-	-	-
4.	Отношение численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте по состоянию на 1 января 2014 года	процентов	-	-	0,6	0,6	-	-	-	-	-
Подпрограмма 1 «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области»
5.	Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего	человек	276	297	285	270	260	250	240	235	230
	в том числе:
5.1.	со смертельным исходом	человек	17	16	16	16	15	15	15	14	14
5.2.	с тяжелым исходом	человек	36	40	39	37	35	34	33	32	31
5.3.	количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего	дней	42,6	45,1	44,5	43,8	43,1	42,4	41,7	41,1	40,5
5.4.	численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	человек	1	3	1	2	3	2	3	2	2
6.	Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам	тыс. человек	13,1	13,9	-	-	-	-	-	-	-
7.	Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда	тыс. человек	32,1	32,1	31,6	30,9	30,0	29,1	28,5	27,8	26,9
	в том числе:
7.1.	удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	процентов	11,9	11,9	11,7	11,5	11,2	10,9	10,7	10,5	10,2
7.2.	численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда	тыс. человек	16,2	17,5	17,0	16,5	16,0	15,6	15,2	14,9	14,6
8.	Затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника	рублей	4694	5576	5600	5800	6000	6200	6400	6600	6800
9.	Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда	человек	4200	4758	4800	4900	5100	5200	5200	5300	5300
10.	Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда, с 1 января 2014 года – специальная оценка условий труда	штук	5000	12 500	3500	4000	4500	4800	5200	5500	5500
	в том числе:
10.1.	удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда	процентов	-	-	15,6	33,4	53,5	74,8	98,0	100	100
10.2.	количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	штук	-	-	1225	1400	1575	1680	1820	1925	1925
Подпрограмма 2 «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 год»
11.	Количество участников Государственной программы переселения соотечественников, прибывших и зарегистрированных Управлением Федеральной миграционной службы по Орловской области на территории вселения	человек	-	-	20	-	-	-	-	-	-
12.	Количество проведенных презентаций подпрограммы переселения соотечественников в странах проживания соотечественников – потенциальных участников Государственной программы переселения соотечественников (ежегодно)	мероприятий	-	-	1	-	-	-	-	-	-
13.	Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников – потенциальных участников Государственной программы переселения соотечественников от общего числа поступивших заявлений	процентов	-	-	100	-	-	-	-	-	-
14.	Доля расходов бюджета Орловской области на реализацию предусмотренных подпрограммой переселения соотечественников мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения соотечественников и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Орловской области на реализацию предусмотренных подпрограммой переселения соотечественников	процентов	-	-	70	-	-	-	-	-	-
	мероприятий
15.	Доля участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей	процентов	-	-	100	-	-	-	-	-	-
16.	Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, получивших другие выплаты по социальной помощи гражданам, переселяющимся в Орловскую область (ежегодно)	процентов	-	-	100	-	-	-	-	-	-
17.	Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших на конец года	процентов	-	-	30	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 3 «Содействие занятости населения Орловской области»
18.	Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения	процентов	-	-	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
19.	Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)	процентов	-	-	-	-	1,3	1,3	1,3	1,2	1,2
20.	Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (на конец года)	численность незанятых граждан, зарегистрирован­ных в целях поиска подходящей работы в органах службы занятости населения, на вакансию	-	-	-	-	1,7	1,5	1,3	1,2	1,1

 

 

 

Приложение 2

 кгосударственной программе Орловской области

«Содействие занятости населения

Орловской области»

 

Переченьосновных мероприятий государственной программы Орловской области «Содействиезанятости населения Орловской области», подпрограмм государственной программы,ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммгосударственной программы

 

 

№	Номер и наименование основного мероприятия государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель	Срок	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Связь с показателями государственной программы (подпрограмм)	№
1.	Основное мероприятие 1 государственной программы «Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»	Управление труда и занятости Орловской области (далее – Управление)	2013 год	2015 год	Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе; минимизация уровня регистрируемой безработицы	Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения; стабилизация уровня регистрируемой безработицы (на конец года) и коэффициента напряженности на регистрируемом рынке труда; достижение показателя отношения численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте по состоянию на 1 января 2014 года – 0,6 %
2.	Основное мероприятие 2 государственной программы «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан»	Управление	2013 год	2015 год	Поддержание доходов безработных граждан, обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам	Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
3.	Подпрограмма 1 «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области»	Управление	2013 год	2020 год	Снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам	Улучшение показателей повышает эффективность реализации подпрограммы
3.1.	Основное мероприятие 1.1 подпрограммы 1 «Совершенствование региональной системы управления охраной труда»	Управление; Орловское региональ­ное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации	2013 год	2020 год	Активизация деятельности органов местного самоуправления, работодателей по созданию здоровых и безопасных условий труда, сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, улучшение условий их труда	Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 5–8 в соответствии с приложением 1 к государственной программе
3.2.	Основное мероприятие 1.2 подпрограммы 1 «Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда»	Управление	2013 год	2020 год	Совершенствование системы обучения в области охраны труда, повышение квалификации руководителей и специалистов по охране труда, улучшение условий и охраны труда на рабочих местах	Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 9–10 в соответствии с приложением 1 к государственной программе
4.	Подпрограмма 2 «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 год»	Управление	2014 год	2014 год	Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Орловской области	Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 11–17 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)
4.1.	Основное мероприятие 2.1 подпрограммы 2 «Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Орловскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона»	Управление	2014 год	2014 год	Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Орловскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона	Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 11–17 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)
4.2.	Основное мероприятие 2.2 подпрограммы 2 «Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в принимающее сообщество; оказание мер социальной поддержки; предоставление государственных и муниципальных услуг; содействие в жилищном обустройстве»	Управление	2014 год	2014 год	Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в принимающее сообщество; оказание мер социальной поддержки; предоставление государственных и муниципальных услуг; содействие в жилищном обустройстве	Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 11–17 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)
4.3.	Основное мероприятие 2.3 подпрограммы 2 «Содействие обеспечению потребности экономики Орловской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов; содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства»	Управление	2014 год	2014 год	Содействие обеспечению потребности экономики Орловской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов; содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства	Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 11–17 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)
5.	Подпрограмма 3 «Содействие занятости населения Орловской области»	Управление	2016 год	2020 год	Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе; минимизация уровня регистрируемой безработицы. Поддержание доходов безработных граждан, обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам	Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения; стабилизация уровня регистрируемой безработицы (на конец года) и коэффициента напряженности на регистрируемом рынке труда
5.1.	Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3 «Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»	Управление	2016 год	2020 год	Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе; минимизация уровня регистрируемой безработицы	Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения; стабилизация уровня регистрируемой безработицы (на конец года) и коэффициента напряженности на регистрируемом рынке труда
5.2.	Основное мероприятие 3.2 подпрограммы 3 «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан»	Управление	2016 год	2020 год	Поддержание доходов безработных граждан, обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам	Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения

 

 

 

Приложение 3

к государственной программе Орловской области

«Содействие занятости населения

Орловской области»

 

Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области«Содействие занятости населения Орловской области»

 

 

№	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Государственная программа Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области» (далее также – государственная программа)
1.	Постановление Правительства Орловской области	Приведение государственной программы в соответствие с законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период	Управление труда и занятости Орловской области	Не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
2.	Постановление Правительства Орловской области	Внесение изменений в государственную программу в соответствии с параметрами текущего года	Управление труда и занятости Орловской области	На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря)
3.	Распоряжение Правительства Орловской области	Создание рабочей группы по управлению реализацией государственной программы	Управление труда и занятости Орловской области	I квартал 2016 года
4.	Приказ Управления труда и занятости Орловской области	Утверждение плана реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период	Управление труда и занятости Орловской области	Не позднее 1 декабря текущего года
5.	Приказ Управления труда и занятости Орловской области	Внесение изменений в план реализации государственной программы по параметрам текущего года (приведение плана в соответствие с изменениями, внесенными в государственную программу)	Управление труда и занятости Орловской области	На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря)
Подпрограмма 1 «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области»
6.	Постановление Правительства Орловской области	Принятие решения о внесении изменений (корректировке) в подпрограмму 1 «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области» государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»	Управление труда и занятости Орловской области	Ежегодно
Подпрограмма 2 «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 год»
7.	Постановление Правительства Орловской области	Принятие решения о внесении изменений (корректировке) в подпрограмму 2 «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 год» государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»	Управление труда и занятости Орловской области	Ежегодно
Подпрограмма 3 «Содействие занятости населения Орловской области»
8.	Постановление Правительства Орловской области	Принятие решения о внесении изменений (корректировке) в подпрограмму 3 «Содействие занятости населения Орловской области» государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»	Управление труда и занятости Орловской области	Ежегодно

 

 

 

Приложение 4

к государственной программе Орловской области

«Содействие занятости населения

Орловской области»

 

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Орловской области «Содействие занятости населенияОрловской области» за счет средств областного бюджета

 

тыс. рублей

 

Статус	Наименование государственной программы, основного мероприятия государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель и соисполнители государствен­ной программы, основного мероприятия государствен­ной программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, главные распорядители средств областного бюджета (далее также – ГРБС) по ведомственной целевой программе	Код бюджетной классификации			Расходы по годам реализации
						всего	в том числе по годам:
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа	«Содействие занятости населения Орловской области»	Управление труда и занятости Орловской области (далее также – Управление)	018			1 646 480,4	240 080,00	230 644,60	217 571,80	213 172,80	172 776,7	172 650,7	199 791,9	199 791,90
			018	0401	4299900	4001,3	4001,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0705	П727083	7171,3	0,0	2708,7	4462,60	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	П727257	30 644,30	0,0	13 696,30	16 948,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	П727155	686,90	0,0	318,80	368,10	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	1003	П735290	39 3879,20	0,0	20 4679,20	18 9200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	П725083	15150,50	0,0	8797,40	6353,10
			018	0401	П725083	639,50 [1][i]	0,0	0,0	639,501	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	БП07007	144,20	0,0	144,20	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	1003	П730252900	864 240,80	0,0	0,0	0,0	196 630,0	166 902,70	166 902,70	166 902,70	166 902,70
			018			92 593,20	0,0	0,0	0,0	16 392,80	5574,0	5448,0	32 589,20	32 589,20
			018	0705	П730170110	15 544,60	0,0	0,0	0,0	3 792,80	879,0	842,80	5015,0	5015,0
			018	0401	П730170110	77 048,60	0,0	0,0	0,0	12 600,00	4695,0	4605,20	27 574,20	27 574,20
			018	1003	5100201	209758,30	20 9758,30	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	5100300	5891.8	5891.8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	6780000	19 938,6	19 938,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0113	П717204	1740,0	0,0	300,0	240,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0113	П710172040	150,0	0,0	0,0	0,0	150,0	300,0	300,0	300,0	300,0
			018	0113	5224200	490,0	490,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1 государственной программы	«Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»	Управление	018			83 628,9	29 831,7	25 665,40	28 131,80	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	4299900	4001,3	4001,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0705	П727083	7171,3	0,0	2708,7	4462,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	П727257	30 644,30	0,0	13 696,30	16 948,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	5100300	5891,80	5891,80	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	6780000	19 938,6	19 938,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	П725083	15 150,50	0,0	8797,40	6353,10	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	П725083	639,50 1	0,0	0,0	639,50 1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	П727155	686,90	0,0	318,80	368,10	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			018	0401	БП07007	144,20	0,0	144,20	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2 государственной программы	«Обеспечение социальной поддержки безработных граждан»	Управление	018	-	-	603 637,5	209758,30	204679,20	189200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				1003	5100201	209 758,3	209 758,30	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					П735290	393 879,2	0,0	204 679,2	189 200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1	«Улучшение условий и охраны труда в Орловской области»	Управление	018	0113	–	2 380,0	490,0	300,0	240,0	150,0	300,0	300,0	300,0	300,0
					5224200	490,0	490,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					П717204	1 740,0	0,0	300,0	240,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					П710172040	150,0	0,0	0,0	0,0	150,0	300,0	300,0	300,0	300,0
Основное мероприятие 1.1 подпрограммы 1	«Совершенствование региональной системы управления охраной труда»	Управление