Постановление Правительства Орловской области от 07.09.2016 № 351

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

7 сентября 2016 г. №351

г. Орёл

 

 

Об утверждении Порядкапредоставления гражданам, обеспечиваемымжилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом

от 8декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный

закон«О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторыхкатегорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно или по договорусоциального найма и единовременной денежной выплаты на приобретение илистроительство жилого помещения

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Остатусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорийграждан», Законом Орловской области от 1 июля2016 года № 1998-ОЗ «О наделении органовместного самоуправления Орловскойобласти государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещенияминекоторых категорий граждан на территории Орловской области» ПравительствоОрловской области постановляет:

1.            Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гражданам,обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 27мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 8декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусевоеннослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений всобственность бесплатно или по договору социального найма иединовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

2.            Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловскойобласти по строительству, топливно-энергетическому комплексу,жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству А.А. Ремига.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области       В.В. Потомский

 

 

 

Приложение

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 7сентября 2016 г. № 351

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениягражданам, обеспечиваемым жилымипомещениями

в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998года № 76-ФЗ

«О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от8 декабря 2010 года

№ 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон«О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторыхкатегорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно или по договорусоциального найма и единовременной денежной выплаты на приобретение илистроительство жилого помещения

 

1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления гражданам,указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусевоеннослужащих» и в статье 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» иоб обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далеетакже – граждане), жилых помещений в собственность бесплатно или по договорусоциального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение илистроительство жилого помещения.

2.Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловскойобласти (далее – органы местного самоуправления) .

3.Гражданин имеет право на обеспечение жилым помещением посредствомпредоставления его в собственность бесплатно или по договору социальногонайма либо на предоставление единовременной денежной выплатына приобретение или строительство жилого помещения (далее – обеспечение жилымпомещением (единовременной денежной выплатой) в соответствии с настоящимПорядком один раз.

4.Обеспечение граждан жилыми помещениями (единовременными денежными выплатами)осуществляется в порядке очередности исходя из даты и времени постановки научет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

5. Дляобеспечения жилым помещением (единовременной денежной выплатой) гражданинпредставляет в орган местного самоуправления, в котором состоит на учете вкачестве нуждающегося в жилом помещении, заявление, составленное по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку, со следующими прилагаемымидокументами:

1) копиямидокументов, удостоверяющих личности гражданина и совместно проживающих с нимчленов его семьи;

2) копиямидокументов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных имв качестве членов семьи;

3) копиямидокументов, подтверждающих признание иных лиц, указанных заявителем, членамиего семьи;

4)выпиской из домовой книги или копией финансового лицевого счета;

5)справкой об общей продолжительности военной службы (службы);

6)выпиской из приказа об увольнении с военной службы (службы) (с указаниемоснования увольнения);

7) копией удостоверения,выданного и подписанного лицом, подписавшим приказ об увольнении с военнойслужбы (службы);

8)документами, подтверждающими право гражданина быть признанным в качественуждающегося в жилом помещении (представляются по собственной инициативе);

9) копией документа,подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (втех случаях, когда такое право предоставлено в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации);

10)обязательством о расторжении договора социального найма жилого помещения(договора найма специализированного жилого помещения) и об освобождениизанимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося всобственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную(муниципальную) собственность), составленным по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку (в 2 экземплярах), – при условии проживания заявителя наосновании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном илимуниципальном жилищных фондах, в жилом помещении,принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющемобременений.

Гражданинв случае обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты ипринятия решения не расторгать договор социального найма жилого помещения(специализированного найма жилого помещения) и не освобождать занимаемое жилоепомещение (не отчуждать находящееся в собственности жилое помещение (жилыепомещения) в государственную (муниципальную) собственность) представляетписьменное подтверждение такого решения;

11)справкой квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему местувоенной службы (службы) (для граждан, не имеющих жилых помещений дляпостоянного проживания (за исключением граждан, проживающих в служебномжилищном фонде федерального органа исполнительной власти, из которогоуволились);

12)техническим паспортом жилого помещения или справкой органов (организаций)технической инвентаризации, в которых указан размер общей площади жилогопомещения, находящегося в собственности гражданина и (или) членов его семьи(при отчуждении гражданином жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членамего семьи на праве собственности, за исключением случая представлениягражданином обязательства о сдаче или безвозмездном отчуждении занимаемогожилого помещения, указанного в подпункте 10 настоящего пункта, илисохранения гражданином жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам егосемьи на праве собственности, для дальнейшего их проживания) (представляется пособственной инициативе).

6. Вслучае непредставления гражданином документов, указанных в подпунктах 8, 9, 12 пункта 5 настоящегоПорядка, органы местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со днярегистрации заявления с прилагаемыми документами запрашивают их в порядкемежведомственного взаимодействия.

7. Органы местного самоуправления в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке направляют запрос о представлении сведений о жилых помещениях, находящихся в собственностигражданина и (или) членов его семьи, а также о совершенных указаннымигражданами гражданско-правовых сделках, осуществление которых привело котчуждению жилых помещений, в органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

8. Копиипредставляемых документов должны быть заверены в установленном порядке илипредставлены совместно с подлинным экземпляром.

9. Орган местного самоуправления регистрируетпредставленные гражданами заявления с прилагаемыми документами в день их поступления,рассматривает их, проверяет полноту представленных документов и принимаетрешение о предоставлении либо отказе в предоставлении гражданам жилых помещений(единовременных денежных выплат).

О принятом решении органы местного самоуправления вписьменной форме уведомляют граждан в течение 35 рабочих дней со днярегистрации их заявлений с прилагаемыми документами.

В случае принятия органом местного самоуправлениярешения об отказе в предоставлении жилых помещений (единовременных денежныхвыплат) в письменных уведомлениях указываются причины отказа.

 10. Основаниями для отказагражданину в обеспечении жилым помещением (единовременной денежной выплатой)согласно настоящему Порядку являются непредставление или представление не вполном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (кромедокументов, представляемых по собственной инициативе), а также выявлениенедостоверных сведений, которые содержатся в заявлении и (или) представленныхдокументах.

11. В случае принятия органомместного самоуправления решения о предоставлении гражданину жилого помещения(единовременной денежной выплаты) гражданин включается в список граждан,которые изъявили желание получить жилые помещения (единовременные денежныевыплаты), составляемый по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку(далее – Список).

12.Включение граждан в Список осуществляется в хронологическом порядке всоответствии с датой и временем постановки граждан на учет в качественуждающихся в получении жилых помещений в органах местного самоуправления.

13. Органы местного самоуправления представляют Список и заявку на предоставление в текущем году из областного бюджета в бюджетмуниципального образования субвенции на осуществление органами местногосамоуправления переданных государственных полномочий по обеспечению жилымипомещениями некоторых категорий граждан, составленную по форме согласноприложению 1 к Закону Орловской области от 1 июля 2016 года № 1998-ОЗ «Онаделении органов местного самоуправления Орловской области государственнымиполномочиями по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорийграждан на территории Орловской области» (далее соответственно –заявка органов местного самоуправления, Закон Орловской области от 1 июля 2016 года №1998-ОЗ), в Департамент строительства, топливно-энергетическогокомплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйстваОрловской области (далее – Департамент) в сроки, установленные Департаментом.

14.Департамент на основании представленных Списков и заявок органов местного самоуправленияформирует и направляет сводную заявку в Министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации напредоставление в текущем году субвенции из федерального бюджета в областнойбюджет в сроки, установленные Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

15.Предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий по обеспечению граждан, указанных впункте 1 настоящего Порядка, жилыми помещениями из областного бюджета бюджетумуниципального образования осуществляется в соответствии с Методикой,утвержденной статьей 7 Закона Орловской области от 1 июля2016 года № 1998-ОЗ.

16. Органом местного самоуправления в течение 30календарных дней со дня принятия решения о предоставлении гражданам жилыхпомещений заключаются договоры социального найма или договоры о предоставлениижилых помещений в собственность.

17.Граждане, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в случаепредоставления им единовременных денежных выплат кроме документов,предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, представляют договоры,заключенные с застройщиками или продавцами, договоры участия в долевомстроительстве, прошедшие государственную регистрацию в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо договорыстроительного подряда в течение 90 календарных дней со дня принятия органомместного самоуправления решения о предоставлении гражданину единовременнойденежной выплаты, но не позднее 20 декабря текущего года.

Органы местного самоуправления перечисляют единовременную денежнуювыплату в безналичной форме на именной блокированный счет получателя, открытыйгражданином в кредитной организации, в течение 5 рабочих дней со дняпредставления гражданином документов, предусмотренных абзацем первым настоящегопункта.

18. Норма предоставления площади жилого помещенияили норматив площади жилого помещения при расчете единовременной денежнойвыплаты определяется в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

19. Норматив общей площадижилого помещения применяется при расчете размера единовременной денежнойвыплаты в следующих случаях:

1) если гражданин и члены его семьи не имеют жилых помещений дляпостоянного проживания;

2) если гражданином и членами его семьи, проживающими на основаниидоговора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном илимуниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторженииуказанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

3)если гражданином и членами его семьи, проживающими в жилом помещении,принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющемобременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилогопомещения в государственную или муниципальную собственность.

20. В случае принятиягражданином, относящимся к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящегоПорядка, решения не расторгать договор социального найма жилого помещения(специализированного найма жилого помещения) и не отчуждать находящееся всобственности у него или членов его семьи жилое помещение (жилые помещения) вгосударственную (муниципальную) собственность, размер общей площади жилогопомещения, принимаемый для расчета размера единовременной денежной выплаты, определяетсякак разницамежду общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам общейплощади, и общей площадью жилого помещения, оставленной для дальнейшегопроживания.

21.Граждане, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, имеют право приобрести жилоепомещение не только в пределах средств единовременной денежной выплаты, но и сиспользованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.

22.Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется (оформляются) какобщая собственность всех членов семьи гражданина, указанного в пункте 1настоящего Порядка. При приобретении двух и более жилых помещений правособственности на приобретаемые жилые помещения реализуется по договоренностимежду членами семьи.

23. В случае обеспечения гражданжилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком орган местногосамоуправления в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении гражданам жилых помещений (единовременных денежных выплат)принимает решение о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях и уведомляет их о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дняпринятия такого решения.

24.Органы местного самоуправления несут ответственность за соблюдение условийпредоставления жилых помещений (единовременных денежных выплат) и достоверностьсведений, представляемых в Департамент.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми

помещениями в соответствии с Федеральным законом

от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми

помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений

в собственность бесплатно или по договору социального найма

и единовременной денежной выплаты на приобретение

или строительство жилого помещения

 

Форма

 

Руководителюоргана местного самоуправления

______________________________________________

(указываются полное наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

гражданина (-ки)_______________________________,

(указываются Ф.И.О. гражданина (-ки)

проживающего (-ей) по адресу: __________________

______________________________________________

 

заявление.

 

I. Общие сведения о заявителе

 

Фамилия,имя, отчество:______________________________________________.

Документ,удостоверяющий личность  заявителя (кеми  когда выдан):_______

________________________________________________________________________.

Контактныйтелефон _________________________________________________.

 

II. Характеристика занимаемого жилого помещения( нужноеподчеркнуть)

 

Виджилого помещения, в котором в настоящее время проживаю:

1) жилой дом, часть дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Формасобственности жилого помещения:

1)частный жилищный фонд (собственность гражданина или юридического лица);

2)государственный жилищный фонд;

3)муниципальный жилищный фонд (собственность муниципального образования).

Назначениежилого помещения:

1)жилищный фонд социального использования (по договору социального найма жилогопомещения);

2)специализированный жилищный фонд (служебное жилое помещение, общежитие,маневренный жилой фонд, жилое помещение в домах системы социальногообслуживания населения, жилое помещение фонда, предназначенное для временныхпереселенцев (беженцев), жилое помещение, предназначенное для социальной защитыотдельных категорий граждан);

3)индивидуальный жилищный фонд (жилое помещение частного жилищного фонда,предназначенное для проживания собственника, его семьи и (или) иных граждан наусловиях безвозмездного пользования, жилое помещение, находящееся всобственности юридических лиц);

4)жилищный фонд коммерческого использования (жилое  помещение, которое используется для  проживания граждан на условиях возмездногопользования, договора и предоставлено собственниками помещения лицам вовладение и (или) в пользование).

Детальнаяхарактеристика жилого помещения:

1)квартира в многоквартирном доме: число комнат __________, общая площадь (кв. м)_______, жилая площадь (кв. м) ______;

2)индивидуальный жилой дом, часть дома: число комнат ___________, общая площадь(кв. м) _______, жилая площадь (кв. м) ________, площадь земельного участка(кв. м) _______;

3)комната (комнаты) в коммунальной квартире: число комнат______,общая площадь (кв. м) ______, жилая площадь (кв. м) ______;

4)комната (комнаты) в общежитии: площадь комнаты (комнат) (кв. м) ___________.

 

III. Состав семьи, члены которой имеют право на получение субсидии

 

№	Фамилия, имя, отчество члена семьи	Отношение к заявителю	Пол	Дата рождения

 

IV. Последующее использование имеющегося жилого помещения

 

Имеющеесяжилое помещение (нужное подчеркнуть) : освобождается; внем остаются проживать_______человек.

 

V. Недвижимое имущество семьи

 

Другоежилье, находящееся в собственности членов семьи:_________________

________________________________________________________________________.

(указать Ф. И. О.  собственника, документ, подтверждающий  правособственности, адрес жилого помещения)

 

VI. Выбираемая форма предоставления меры социальной поддержки

По обеспечению жильем

 

Предоставление (нужное подчеркнуть) :жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договорусоциального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение илистроительство жилого помещения.

Полнотуи достоверность сведений подтверждаю.

Согласен (согласна) на проверку информации,сообщенной в данном заявлении и содержащейся в прилагаемых документах, органом,предоставляющим жилье.

Спорядком выбираемой формы предоставления меры социальной поддержки пообеспечению жильем, перечнем документов, представляемых для перечислениясредств федерального бюджета, ознакомлен (-а).

На снятие с учета в качестве нуждающегося в жилом  помещении в связи с обеспечением жилым помещением в форме ______________________________согласен (согласна).

 

___________________________________________ ______________ ____________

(Ф.И.О. заявителя)                                                  (подпись)                    (дата)

 

 

 

Приложение 2

к Порядку предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями всоответствии с Федеральным законом  от 27мая 1998 года № 76-ФЗ

«О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года №342-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторыхкатегорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно

или по договору социального найма и единовременной денежной выплаты наприобретение

или строительство жилого помещения

 

Форма

 

Обязательство

о расторжении договора социального найма жилого помещения(специализированного найма жилого помещения) и об освобождении занимаемогожилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственностижилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную)собственность)

 

Мы,нижеподписавшиеся, _____________________________________________

________________________________________________________________________,

(Ф.И.О., год рождения гражданина)

паспорт ______________, выдан_____________________________________________

«____» __________ _____ года (далее– должник), с одной стороны, и руководитель органа местногосамоуправления____________________________________________,

(наименование органа местного самоуправления)

________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления)

с другой стороны, обязуемсясовершить следующие действия.

Всвязи с обеспечением жилым помещением на территории Орловской области в формепредоставления ____________________________________________

________________________________________________________________________

(жилого помещения в собственность бесплатно; жилогопомещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты наприобретение или строительство

Жилого помещения) (вносится нужное)

должник принимает на себяобязательство в  течение 2 месяцев послеобеспечения жильем освободить со всеми совместно проживающими с ним членамисемьи и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке (нужное заполнить) :

1)            Жилое помещение, состоящее из ___комнат, площадью ___кв. м, находящееся в квартире № __ дома № ___ по улице ­­­­­­­­______________________ района ___________ области, занимаемое им на основании (нужное заполнить) :

а)ордера от «__»_____ ____ года, выданного ____________________________;

(наименование органа, выдавшего ордер)

б) находящееся в _______________________________________собственности;

(федеральной, государственной собственности субъектаРоссийской Федерации, муниципальной, частной собственности (нужное подчеркнуть)

в)договора социального найма жилого помещения от «___» _______ ____года № _____,заключенного с___________________________________________________

(наименование уполномоченного органа государственной власти РоссийскойФедерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органаместного самоуправления либо Ф. И. О. лица, управомоченногособственником, с которым заключен договор социального найма)

________________________________________________________________________;

(Ф. И. О.)

г)свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанноежилое помещение от «__»__________ ____года № _____, выданного________________________________________________________________________;

(наименование органа,осуществляющего государственную регистрацию права

на недвижимое имущество и сделок с ним)

2)                земельный участок, занятый жилымдомом (частью жилого дома) и необходимый для его использования, общей площадь______ кв. м, с кадастровым номером _____________, целевым назначением(категорией земель): _____________, видом разрешенного использования:______________.

Крометого, должник обязуется с момента подписания настоящего обязательства неприватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных

действий, которые влекут или могутповлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение дляпроживания другим лицам, не являющимся членами его семьи.

Руководительоргана местного самоуправления___________________________

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

обязуетсяпринять от должника занимаемое им совместно с членами семьи жилое помещение(земельный участок, занятый жилым домом (частью жилого дома), указанное(указанный) в настоящем обязательстве, в установленный этим обязательствомсрок.

Согласиесовершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________,имеется.

(Ф.И.О. должника)

 

Данные о членах семьи должника			Данные паспорта			Подпись члена семьи
Ф. И. О.	степень родства	дата рождения	номер	серия	кем выдан

 

Руководительоргана местного самоуправления

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

«___»__________ 20___ года

М. П.

 

Должник_________________________________________________________________________

(Ф.И. О., подпись)

«___»__________ 20___ года

 

 

 

Приложение 3

к Порядку предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми

помещениями в соответствии с Федеральным законом

от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми

помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений

в собственность бесплатно или по договору социального найма

и единовременной денежной выплаты на приобретение

или строительство жилого помещения

 

Форма

Список

граждан,которые изъявили желание получить жилые помещения (единовременные денежныевыплаты) за счет средств федерального бюджета в одной из форм предоставления в20___ году по____________________________

(муниципальномуобразованию Орловской области)

всоответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусевоеннослужащих» и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года№ 342-ФЗ «Овнесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обобеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»

 

 

_________________________________________________ (руководитель органа местного самоуправления)	___________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)
_________________________________________________ (лицо, составившее заявку(с указанием должности)	___________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)

 «___» _____________ 20___года М. П.