Постановление Правительства Орловской области от 20.10.2016 № 415

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

20 октября 2016 г. № 415

г. Орёл

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 августа 2015 года № 399 «Овзаимодействии органов исполнительной государственной власти Орловской областии субъектов

инвестиционнойдеятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Орловскойобласти»

 

 

В целях поддержаниянормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянииПравительство Орловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 21августа 2015 года № 399 «О взаимодействии органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области и субъектов инвестиционнойдеятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Орловскойобласти» следующие изменения:

1) в пункте 3 приложения 1:

а) подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) принятие решения об одобрении заключенияинвестиционного соглашения либо об отказе в одобрении заключенияинвестиционного соглашения по инвестиционному проекту;»;

б) дополнить подпунктом 24 следующего содержания:

«24) рассмотрение вопросов размещения производительных силпри реализации крупных инвестиционных проектов, требующих привлечениязначительного количества трудовых ресурсов и создания дополнительной масштабнойинженерной инфраструктуры.»;

2) в приложении 2:

а) после строки:

 

«Коньшин Евгений Викторович

–

индивидуальный предприниматель, генеральный директор ООО «Домашний текстиль», представитель Орловской региональной общественной организации «Молодежный бизнес-клуб», член экспертной группы Орловской области по мониторингу апробации и внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти Орловской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (по согласованию)»

 

дополнитьстрокой:

 

«Коротаев Михаил Юрьевич

–

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководитель Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации»;

 

б) строку:

 

«Оздоев Бекхан Ибрагимович

–

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководитель Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации»

        

заменитьстрокой:

 

«Мишанов Анатолий Викторович

–

первый заместитель Председателя Правительства Орловской области»;

 

         в) послестроки:

 

«Мишанов Анатолий Викторович

–

первый заместитель Председателя Правительства Орловской области»

 

дополнитьстрокой:

 

«Парахин Геннадий Павлович

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента промышленности и связи Орловской области»;

         г) после строки:

 

«Ремига Александр Александрович

–

заместитель Председателя Правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству»

 

дополнитьстрокой:

 

«Сидыганов Юрий Николаевич

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области»;

3) приложение3 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

4) в приложении 4:

а) абзац третий пункта 5 изложить вследующей редакции:

«Сформированныйи утвержденный руководителем органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области план ежегодно не позднее 15 сентябрятекущего года направляется на рассмотрение президиума Инвестиционного советаОрловской области (далее – президиумИнвестиционного совета).»;

б) пункты6, 7 изложить в следующей редакции:

«6. ПрезидиумИнвестиционного совета на очередном заседании рассматривает планы и принимаетрешение об одобрении плана или отказе водобрении плана. Решение об одобрении плана или отказе в одобрении планафиксируется в протоколе заседания президиума Инвестиционного совета.Протокол заседания президиума Инвестиционного совета в течение 5 рабочих днейпосле его подписания направляется в орган исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области.

7. Основанием для вынесения президиумом Инвестиционного советарешения об отказе в одобрении плана является несоответствие плана:

приоритетнымнаправлениям, установленным пунктом 1 указа ГубернатораОрловской области от 26 сентября 2014 года № 371 «О реализации«Программы развития Орловской области 2014–2024»;

инвестиционным приоритетам региона, установленным распоряжениемПравительства Орловской области от 26 февраля 2016 года № 79-р.»;

в) пункты9–11 признать утратившими силу;

г) пункт 12 изложить вследующей редакции:

«12. В случаепринятия президиумом Инвестиционного совета решения об отказе в одобрении планаорган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области дорабатывает план и не позднее 30 рабочихдней со дня получения протокола заседания президиумаИнвестиционного совета с решением об отказе в одобрении плана направляетего на повторное рассмотрение.»;

д) абзацвторой пункта 13 признать утратившим силу;

е) приложениеизложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

5) вприложении 5 исключить строку:

 

«Оздоев Бекхан Ибрагимович

–

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководитель Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации».

 

2. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционнойдеятельности – руководителя Департаментаэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области С.Н.Филатова.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           В.В. Потомский

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 октября 2016 г. № 415

 

Приложение 3

к постановлению

Правительства Орловской области

от 21 августа 2015 г. № 399

 

ПОРЯДОК

заключения инвестиционных соглашений

в Орловской области

 

1. Порядок заключения инвестиционныхсоглашений в Орловской области (далее – Порядок) определяет правила заключенияинвестиционных соглашений.

2. Под инвестиционным соглашением вПорядке понимается соглашение о сотрудничестве между Правительством Орловскойобласти и юридическим лицом – инициатором инвестиционного проекта (далее также– организация) по реализации инвестиционного проекта на территории Орловскойобласти.

3. Органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,осуществляющим подготовку инвестиционных соглашений и контрольза реализацией инвестиционных проектов на территории Орловской области врамках данных соглашений, является Департамент экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области (далее – Департамент).

4. Длярассмотрения вопроса о заключении инвестиционного соглашения организацияпредставляет в Департамент на бумажном носителе или в форме электронногодокумента, направляемого по адресам электронной почты: tsh@adm.orel.ruи inv@adm.orel.ru,заявление о намерении заключить инвестиционное соглашение, составленное в произвольнойформе с указанием контактной информации и адреса электронной почты для обратнойсвязи. К заявлению прилагаются следующие материалы и документы,характеризующие организацию, потенциальные производственные и социальныевозможности реализации инвестиционного проекта (далее также – документы):

1) копии учредительных документов;

2)копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3)копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) паспорт инвестиционного проектапо форме, утверждаемой Департаментом, с соблюдением требований, установленныхпунктом 5 Порядка.

Документы, указанные в подпунктах 2и 3 настоящего пункта, представляются организацией в Департамент по собственнойинициативе.

В случае если организация не представилав Департамент документы, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта,Департамент запрашивает их в порядке межведомственного информационноговзаимодействия не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Заявлениеорганизации регистрируется в день поступления в журнале регистрации заявленийорганизаций специалистом Департамента.

5. Паспорт инвестиционного проектадолжен содержать следующие сведения:

1) наименование инвестиционногопроекта;

2) цель инвестиционного проекта;

3) место реализации инвестиционногопроекта на территории Орловской области;

4) срок и этапы реализацииинвестиционного проекта;

5) форму реализации инвестиционногопроекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иныеинвестиции в основной капитал);

6) общий объем капитальных вложенийв инвестиционный проект;

7) график осуществления капитальныхвложений по этапам реализации инвестиционного проекта;

8) количество планируемых к созданиюрабочих мест по этапам реализации инвестиционного проекта;

9) сведения о площади, категории ивиде разрешенного использования земельного участка, имеющегося или необходимогодля реализации инвестиционного проекта;

10) сведения о планируемой среднейзаработной плате по этапам реализации инвестиционного проекта.

6. Департамент рассматриваетпредставленные организацией документы в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления и выносит вопрос об одобрении заключения инвестиционногосоглашения на очередное заседание президиума Инвестиционного совета Орловской области(далее также – президиум Инвестиционного совета).

7. Основаниями для отказа ввынесении вопроса об одобрении заключения инвестиционного соглашения назаседание президиума Инвестиционного совета являются:

1) непредставление организациейдокументов, указанных в пункте 4 Порядка (за исключением документов, которыеорганизация представляет по собственной инициативе);

2) выявление недостоверных сведенийв документах;

3) несоблюдение требований,предусмотренных пунктом 5 Порядка.

8. Департамент втечение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет организации вэлектронном виде уведомление о вынесении вопроса о заключении инвестиционногосоглашения на заседание президиума Инвестиционного совета с указанием даты ивремени заседания либо об отказе в вынесении вопроса о заключенииинвестиционного соглашения на заседание президиума Инвестиционного совета суказанием причин отказа.

9. Презентация инвестиционногопроекта на заседании президиума Инвестиционного совета осуществляетсяпредставителем организации.

При отсутствии представителейорганизации инвестиционный проект представляется руководителем Департамента на основе представленных в Департаментдокументов.

10. На заседании президиумаИнвестиционного совета заслушивается мнение членов президиума Инвестиционногосовета, курирующих отрасль, в которой планируется реализация проекта, овозможности и целесообразности реализации проекта на территории Орловскойобласти.

11. Членами президиумаИнвестиционного совета посредством голосования выносится решение об одобрениизаключения инвестиционного соглашения или отказе в его заключении, котороефиксируется в протоколе заседания президиума Инвестиционного совета.

12.Основанием для отказа в одобрении заключения инвестиционного соглашенияявляется несоответствие инвестиционного проекта:

приоритетным направлениям,установленным пунктом 1 указа Губернатора Орловской области от 26 сентября 2014года № 371 «О реализации «Программы развития Орловской области 2014–2024»;

инвестиционным приоритетам региона, установленнымраспоряжением Правительства Орловской области от 26 февраля 2016 года № 79-р.

13. В случае отсутствия указанных впункте 12 оснований для отказа в одобрении заключения инвестиционногосоглашения выносится решение об одобрении заключения инвестиционногосоглашения.

14. Департамент в течение 5 рабочихдней со дня подписания протокола заседания президиума Инвестиционного совета наосновании решения об одобрении заключения инвестиционного соглашения либоотказе в одобрении заключения инвестиционного соглашения принимает решение озаключении или отказе в заключении инвестиционногосоглашения и в электронном виде уведомляет организацию о принятом решении (вслучае принятия решения об отказе в заключении инвестиционного соглашенияуказываются причины отказа).

15. На основаниирешения президиума Инвестиционного совета об одобрении заключенияинвестиционного соглашения Департамент в течение 5 рабочих дней со дняподписания протокола заседания президиума Инвестиционного совета готовит проектинвестиционного соглашения и направляет его в электронном виде на согласование ворганизацию, после чего проект инвестиционного соглашения в установленномпорядке направляется на согласование членам Правительства Орловской области.

16. Департамент в течение 2 рабочих днейпосле получения последнего согласования члена Правительства Орловской областинаправляет в организацию в электронном виде проект инвестиционного соглашениядля подписания.

17. Организация в течение 10 рабочихдней со дня получения проекта инвестиционного соглашения подписывает дваэкземпляра инвестиционного соглашения и направляет их в Департамент на бумажномносителе.

18. Два экземпляраподписанного организацией инвестиционного соглашения в течение 3 рабочих днейсо дня их поступления в Департамент направляются для подписания ПредседателемПравительства Орловской области в соответствии с порядком, установленнымпостановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Обутверждении Регламента Правительства Орловской области», вместе с согласованнымс членами Правительства Орловской области проектом инвестиционного соглашения ирешением президиума Инвестиционного совета об одобрении заключенияинвестиционного соглашения.

19. Департамент в течение 2 рабочихдней со дня подписания инвестиционного соглашения Председателем ПравительстваОрловской области обеспечивает регистрацию 2 экземпляров инвестиционногосоглашения и направляет один экземпляр в организацию.

20. В случаепринятия Департаментом решения об отказе в вынесении вопроса о заключенииинвестиционного соглашения на заседание президиума Инвестиционного совета илиотказа президиума Инвестиционного совета в одобрении заключения инвестиционногосоглашения организация вправе повторно направить в Департамент заявление и документы,указанные в пункте 4 Порядка (за исключением документов, которые организацияпредставляет по собственной инициативе), или приступить к реализацииинвестиционного проекта без заключения инвестиционного соглашения.

 

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 октября 2016 г. № 415

 

Приложение

к Порядку

организации взаимодействия органов

исполнительной государственной власти

Орловской области по вопросам привлечения

инвестиций в экономику Орловской области

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель органа исполнительной

государственной власти специальной

компетенции Орловской области

_______________ ______________

_______ ______________ 20___ г.

 

Отраслевой план мероприятий по развитию инвестиционной

деятельностина территории Орловской области на ______________ год-1

 

№	Наименование проекта, инициатор проекта	Отраслевая специализация, местонахождение	Сроки реализации	Параметры проекта2	Эффективность проекта3	Этапы реализации проекта	Координатор проекта

________________________________________

1. Представляетсяорганами исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области ежегодно в бумажном и электронном виде.

2. Включают:общий объем инвестиций (стоимость проекта), внебюджетные источники (частныеинвестиции), количество создаваемых рабочих мест, планируемый объемпроизводства, планируемый объем ежегодных налоговых поступлений в бюджетОрловской области.

3. Отражаетсоциальную, экономическую и бюджетную эффективность проекта.