Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 17.11.2016 № 5241

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»

Администрация города Орла

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

17 ноября 2016г. № 5241

Орёл

 

 

Об утверждении Порядка заключениясоглашения об участии в благоустройстве прилегающей территории

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», в соответствии со статьёй 22 Устава города Орла иПравилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципальногообразования «Город Орёл», утвержденными Решением Орловского городского Советанародных депутатов от 30.06.2011 № 5/0073-ГС, в целях обеспеченияблагоустройства, санитарного содержания и уборки городских территорий,содержания и внешнего благоустройства жилых и нежилых зданий (строений,сооружений, встроено-пристроенных нежилых помещений, объектов недвижимости,временных построек) и земельных участков, на которых они расположены, администрация города Орла постановляет:

1.                Утвердить Порядокзаключения соглашения об участии в благоустройстве прилегающей территории(Приложение № 1).

2.                Утвердить примерную формусоглашения об участии в благоустройстве прилегающей территории (Приложение №2).

3.                Утвердить примерныйПеречень видов работ по благоустройству прилегающей территории (Приложение №3).

4.                Территориальным управлениямпо Железнодорожному, Заводскому, Северному и Советскому районам администрациигорода Орла:

4.1.          организовать работу позаключению соглашений об участии в благоустройстве прилегающей территории с правообладателямисоответствующих объектов недвижимости и временных построек;

4.2.          на постоянной основепроводить разъяснительную работу по исполнению Правил благоустройства исанитарного содержания территории муниципального образования «Город Орёл».

5.                Отделу по взаимодействию сосредствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить на официальном сайте администрации города Орла.

6.                Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрациигорода Орла А.С. Муромского и на заместителя главы администрации города Орла -начальника управления городского хозяйства и транспорта Р.В. Игнатушина.

 

 

Глава администрации

города Орла          А.И. Усиков

 

 

 

Приложение № 1

постановлению

администрации города Орла

17 ноября 2016 г. № 5241

 

ПОРЯДОК

заключения соглашения об участии в благоустройстве прилегающей территории

 

1. Общие положения

1.1.          Настоящий Порядокзаключения соглашения об участии в благоустройстве прилегающей территории(далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разделом5 Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципальногообразования «Город Орёл», утвержденных Решением Орловского городского Советанародных депутатов от 30.06.2011 № 5/0073-ГС, и регламентирует процедуруподготовки и заключения соглашения об участии в благоустройстве прилегающейтерритории.

1.2.          Соглашение об участии вблагоустройстве прилегающей территории заключается в целях решения вопросаместного значения по организации благоустройства, санитарного содержания иуборки городских территорий, содержания и внешнего благоустройства жилых инежилых зданий (строений, сооружений, встроено-пристроенных нежилых помещений,объектов недвижимости, временных построек) и земельных участков, на которых онирасположены, озеленения территории города Орла, и предусматриваетнепосредственное участие юридических и физических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, являющихся правообладателем земельного участка, здания,строения, сооружения, нежилого помещения в многоквартирном доме, нестационарногообъекта и иных объектов недвижимости (далее по тексту - объект), в выполненииработ по благоустройству прилегающей к объекту территории.

1.3.          Для целей настоящегоПорядка используются следующие понятия:

- владелец объекта — юридическое,физическое лицо или индивидуальный предприниматель, который владеет и (или)пользуется соответствующим объектом на праве собственности, ином вещном праве,на основании договора аренды, договора безвозмездного пользования или иногодоговора, либо осуществляет соответствующее право владения и (или) пользованияв отношении объекта, в соответствии с действующим законодательством;

-                   уполномоченный орган —администрация города Орла, в лице её структурных подразделений. Структурнымиподразделениями администрации города Орла, ответственными за исполнениенастоящего Порядка, являются Территориальные управления администрации городаОрла по Железнодорожному, Заводскому, Северному и Советскому районам (далее потексту - Территориальные управления).

2.               Порядок заключения и прекращения соглашения

2.1.          Соглашение об участии вблагоустройстве прилегающей территории заключается между владельцем объекта иуполномоченным органом в целях:

-                   создания эстетическойпривлекательности объекта;

-                   создания комфортных иблагоприятных условий для проживания жителей города Орла и посещения гражданамисоответствующих объектов;

-                   улучшения экологическогосостояния прилегающей территории;

-                   выполнения действующихнормативных правовых актов, в том числе санитарных, экологических, строительныхи иных норм и правил, устанавливающих требования к благоустройству прилегающейтерритории в зависимости от вида деятельности, осуществляемой насоответствующих объектах.

2.2.          Соглашение об участии вблагоустройстве прилегающей территории (далее по тексту - соглашение)заключается как по инициативе уполномоченного органа, так и на основанииписьменного заявления владельца объекта.

2.3.          С заявлением о заключениисоглашения (далее по тексту - заявление) владелец объекта обращается вуполномоченный орган с указанием:

-                   для юридических лиц -полного наименования юридического лица, места нахождения;

-                   для индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальнымипредпринимателями, - фамилии, имени, отчества, места жительства;

-                   адреса и назначенияобъекта;

-                   планируемых видов и объёмовработ по благоустройству прилегающей территории.

Владельцем объекта могут быть указанылюбые виды работ, указанные в Перечне видов работ по благоустройствуприлегающей территории (Приложение № 3).

2.4.          С заявлением представляютсяследующие документы:

-                   выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц либо учредительные документы,свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, паспорт либо свидетельство о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя, паспорт (дляиндивидуальных предпринимателей), паспорт (для физических лиц, не являющихсяиндивидуальными предпринимателями);

-                   документы, подтверждающиеправо собственности, иное вещное право, наличие договора аренды, договорабезвозмездного пользования или иного договора либо полномочия на осуществлениесоответствующих прав владения и (или) пользования в отношении объекта;

- правоустанавливающие документы наземельный участок, предоставленный под существующий объект недвижимости иливременную постройку;

-                   кадастровый план земельногоучастка или схема расположения земельного участка;

-                   документ, подтверждающийполномочия представителя заявителя (в случае, если интересы заявителяпредставляет его представитель).

2.5.          В случае личногопредоставления заявителем документов, предусмотренных абзацами 1, 2, 3, 4пункта 2.4. настоящего Порядка, документы предоставляются в двух экземплярах:один - оригинал, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю,другой - копия документа, прилагаемая к заявлению.

2.6.          В случае не предоставлениядокументов, предусмотренных абзацами 1, 2, 3, 4 пункта 2.4 настоящегоПоложения, уполномоченный орган в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает в соответствующих органах документы, предусмотренныеабзацами 1, 2, 3, 4 пункта 2.4. настоящегоПоложения.

Уполномоченный орган не вправе требоватьот заявителя предоставления документов, которые находятся в его распоряжении,распоряжении иных органов местного самоуправления города Орла либоподведомственных данным органам организаций.

2.7.          Заявление с прилагаемыми кнему документами подлежит регистрации в журнале регистрации входящейкорреспонденции и рассмотрению в срок, не превышающий тридцати дней со дня егопоступления.

2.8.          По результатам рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган разрабатываетпроект соглашения в срок, указанный в пункте 2.7 настоящего Порядка, ипредоставляет его заявителю для рассмотрения и подписания.

2.9.          К проекту соглашенияприлагается карта-схема прилегающей территории, которая готовится путёмнанесения границ прилегающей территории с указанием объектов (элементов)благоустройства на выкопировке из плана города Орла вмасштабе 1:500.

2.10.       Перечень видов и объёмовработ по благоустройству прилегающей территории, которые обязуется выполнятьвладелец объекта, указывается в приложении к соглашению.

2.11.      Уполномоченный орган вправе по своейинициативе предложить заключить соглашение соответствующему владельцу объекта вотношении объекта, находящегося на территории города Орла. При наличииинформации, необходимой в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядкадля составления проекта соглашения, уполномоченный орган составляет проектсоглашения и передает (направляет) его для подписания соответствующемувладельцу объекта.

2.12.      Каждое заключенноесоглашение регистрируется уполномоченным органом в журнале регистрациисоглашений.

3.               Контроль за выполнением работ по благоустройству прилегающихтерриторий

3.1.         При выявлении фактов неисполнения или ненадлежащего исполнениязаявителем обязательств, установленных соглашением, Территориальные управленияпринимают меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности впорядке установленном Правилами благоустройства и санитарного содержаниятерритории муниципального образования «Город Орёл».

 

 

Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управлениягородского

хозяйства и транспорта    Р.В. Игнатушин

 

 

 

Приложение № 2

постановлению

администрации города Орла

17 ноября 2016 г. № 5241

 

СОГЛАШЕНИЕ №

об участии в благоустройстве прилегающей территории

«__ »___________ 20__ г.       г. Орёл

 

Территориальное управление по __________ району администрации города Орла от имени муниципального образования«Город Орёл», именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальникатерриториального управления по _________ району администрации города Орла,действующего на основании Положения о территориальном управлении по____________ району администрации города Орла, с одной стороны, и______________________________________________________ в лице  _______________________ , действующее (ий, ая) на основании ____________, именуемое (ый, ая) вдальнейшем «Владелец объекта», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны»,заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.                ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1.  Настоящее Соглашениезаключено в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставомгорода Орла и Правилами благоустройства и санитарного содержания территориимуниципального образования «Город Орёл», утвержденными Решением Орловскогогородского Совета народных депутатов от 30.06.2011 № 5/0073-ГС, междуУполномоченным органом и Владельцем объекта по выполнению работ поблагоустройству территории, прилегающей к объекту, расположенному по адресу:Орловская область, г. Орёл, ул. _____________________ д. _______

2.                ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1.          Владелец объекта обязан:

2.1.1.     Обеспечивать выполнениеработ по благоустройству территории, прилегающей к объекту, в границахземельного участка в соответствии с картой-схемой за счёт собственных средств.

2.1.2. Соблюдать срок (периодичность)выполнения работ по благоустройству прилегающей к объекту территории всоответствии с Перечнем видов работ, являющимся приложением к Порядкузаключения соглашения об участии в благоустройстве прилегающей территории.

2.1.3. Обеспечивать беспрепятственныйдоступ Уполномоченного органа для осуществления контроля за соблюдениемВладельцем объекта условий настоящего Соглашения, Правил благоустройства исанитарного содержания территории муниципального образования «Город Орёл».

2.1.4. Устранять нарушения, допущенные при выполнении работ по благоустройствуприлегающей к объекту территории, выявленные Уполномоченным органом.

2.1.5. Обеспечивать выполнение обязанностей, предусмотренных настоящимСоглашением.

2.2. Уполномоченный орган:

2.2.1.     Осуществляет контроль закачеством и сроками (периодичностью) выполнения Владельцем объекта работ поблагоустройству прилегающей к объекту территории, с составлением актов онедостатках работ, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственнуюдеятельность Владельца объекта.

2.2.2.     При выявлении фактовнеисполнения или ненадлежащего исполнения Владельцем объекта обязательств,предусмотренных настоящим Соглашением, вправе выдавать предписания обустранении нарушений по благоустройству, с указанием срока исполненияпредписания.

3.               СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

3.1.  Срок действиянастоящего Соглашения с «____» _______ 20 ___ г. по «____» _______ 20 ___ г.

Настоящее соглашение вступает в силу смомента его подписания.

3.2. Если ни одна из Сторон не заявит о прекращении Соглашения не менее чемза 30 дней до окончания срока, на который заключено Соглашение, его действиепродлевается каждый раз на тот же срок.

3.3. Соглашение может быть расторгнутодосрочно по соглашению Сторон в письменной форме.

4.               ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1.          В случае неисполнения илиненадлежащего исполнения условий Соглашения Стороны несут ответственность всоответствии с действующим законодательством.

4.2.          Ущерб, причинённыйВладельцем объекта третьим лицам в результате исполнения и (или) неисполнениясвоих обязательств по настоящему Соглашению, возмещается им самостоятельно.

5.               ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1.          Настоящее Соглашениезаключено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по экземплярудля Уполномоченного органа и Владельца объекта.

5.2.Настоящее Соглашение зарегистрировано в журнале регистрации соглашений облагоустройстве прилегающей территории за № ________ .

5.3. Любые изменения и дополнения кнастоящему Соглашению действительны при условии, что они совершены в письменнойформе и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

6. АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

 

Уполномоченный орган                    Владелец объекта

 

 

Заместитель главы администрации городаОрла -

начальник управления городского

хозяйства и транспорта    Р.В. Игнатушин

 

 

 

Приложение № 3

постановлению

администрации города Орла

17 ноября 2016 г. № 5241

 

ПЕРЕЧЕНЬ

видов работ по благоустройству прилегающей территории

1.  Настоящий Перечень устанавливает виды работпо благоустройству прилегающей к объекту территории (далее по тексту - работыпо благоустройству), которые утверждаются Соглашением об участии в благоустройствеприлегающей территории.

2.  Виды работ по благоустройству:

-                   работы по содержаниюэлементов объекта благоустройства;

-                   работы по ремонту элементовобъекта благоустройства;

-                   работы по созданию новыхэлементов объекта благоустройства.

3.  Работы по содержанию элементов объектаблагоустройства включают в себя:

-                   осмотр всех элементовобъекта благоустройства (ограждений, зелёных насаждений, бордюров, пешеходныхдорожек, малых архитектурных форм и иных объектов благоустройства),расположенных на соответствующей территории, на предмет своевременноговыявления неисправностей и иных несоответствий требованиям действующихнормативных актов;

-                   очистка, окраска и (или)побелка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (оград,заборов, газонных ограждений и т.п.) в соответствии с техническим иэстетическим состоянием, по мере необходимости, но не реже двух раз в год,исправление небольших повреждений отдельных элементов благоустройства;

-                   уборка территории (мойка,полив, подметание, удаление естественного мусора, уборка снега, иныетехнологические операции, направленные на поддержание объектов благоустройствав чистоте) проводится в объёме и с периодичностью не менее установленныхдействующими правовыми актами, определяющими технологические операции ипериодичность работ по уборке территории, эксплуатационные показатели (илихарактеристики) отнесения к группам, категориям объектов уборки;

-                   выполнение мероприятий ссорными травами, вредителями зелёных насаждений (покос, прополка и иныесезонные работы) в соответствии с требованиями, установленными действующимзаконодательством;

-                   проведениесанитарной обрезки зелёных насаждений;

-                   проведениесанитарной очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых игрунтовых вод, отходов, за исключением систем, находящихся на балансе иобслуживании организаций, по мере необходимости, но не реже двух раз в год;

-                   установка, очистка,покраска, мойка мусоросборников, урн для мусора в соответствии с требованиями,установленными действующими правовыми актами.

4. Ремонт (капитальный, текущий) элементовобъекта благоустройства заключается в проведении работ по восстановлению илизамене отдельных изношенных элементов сооружений на более прочные иэкономичные, обновлении инженерного оборудования и дополнительном обустройствеобъектов благоустройства.

4.1. Работы по капитальному ремонтуэлементов объекта благоустройства включают в себя следующие виды работ:

-                   устранение деформаций иповреждений земляного полотна;

-                   восстановление дорожныхпокрытий в местах исправления земляного полотна;

-                   замена дорожных покрытий соснованием или частичным исправлением основания;

-                   устройство или заменабордюрного камня на тротуарах, пешеходных дорожках;

-                   замена дорожных покрытий нановые, более прочные и долговечные;

-  восстановление повреждённых открытыхводостоков, системы водоотведения;

-                   замена малых архитектурныхформ.

4.2. Работы по текущему ремонту элементовобъекта благоустройства включают в себя следующие виды работ:

-                   восстановление или заменаотдельных элементов дорожных покрытий с выравниванием и уплотнением основания;

-                   восстановление или заменаотдельных изношенных элементов малых архитектурных форм (оград, заборов,газонных ограждений, вазонов и т.п.);

-                   выравнивание бордюрногокамня на тротуарах, пешеходных дорожках, замена приствольных решеток;

-                   заделка просадок, ям,выбоин, трещин;

-                   валка сухих, аварийных ипотерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней.

5. Работы по созданию новых элементовобъекта благоустройства включают в себя следующие виды работ:

-                   ландшафтные работы:устройство покрытий поверхности, дорожек, автостоянок, площадок, ограждений,установка малых архитектурных форм (топиарных фигур, скульптурно-архитектурных композиций, монументально­декоративныхкомпозиций, монументов, устройств для оформления мобильного и вертикальногоозеленения, водных устройств, осветительного оборудования и т.п.) и элементоввнешнего благоустройства (оград, заборов, газонных ограждений и т.п.);

-                   озеленение: посадкадекоративных деревьев и кустарников, создание живых изгородей, посадка газонов,устройство рулонных газонов;

-                   ландшафтные работы сиспользованием природного камня: устройство альпийских горок, декоративныхводоёмов;

- цветочное оформлениеучастков: создание композиций непрерывного цветения, создание цветников изоднолетних и (или) многолетних растений.

6. При заключениисоглашения об участии в благоустройстве прилегающих территорий, а также присогласовании планов благоустройства допускается проведение иных видов работ поблагоустройству, соответствующих действующим нормативным правовым актам, если врезультате их выполнения не ухудшается существующее благоустройствосоответствующей территории.

 

 

Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управления

городского хозяйства и транспорта   Р.В. Игнатушин