Постановление Правительства Орловской области от 17.02.2017 № 47

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

17 февраля 2017 г. № 47

г. Орёл

 

 

О внесенииизменений в постановление Правительства Орловской области

от 26 сентября 2013года № 332 «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления муниципальных районов и городских округовОрловской области»

 

 

В целях поддержания нормативной правовой базыОрловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внести в постановление Правительства Орловской области от 26сентября 2013 года № 332 «Об утверждении нормативов формирования расходовна содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Орловской области» следующие изменения:

1)  в наименовании и далее по тексту слова «муниципальныерайоны и городские округа» в соответствующем падеже заменить словами«муниципальные образования» в соответствующем падеже;

2)  в пункте 3:

а)  слова «муниципального района (городского округа)»заменить словами «муниципального образования»;

б)  слова «консолидированного бюджета муниципального района(городского округа)» заменить словами «бюджета муниципального образования»;

3)  приложение изложить в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

2.  Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя ПравительстваОрловской области по экономике и финансам В.А. Тарасова.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области                  А.Ю. Бударин

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 17 февраля 2017 г. № 47

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 26 сентября 2013 г. № 332

 

 

Методика

расчетанормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области

 

Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативовформирования расходов на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области (далее соответственно – органыместного самоуправления, муниципальные образования, нормативы), в бюджетахкоторых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерациии (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, непревышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененнойдополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местногобюджета муниципального образования, ограничивающих максимальный размер расходовмуниципального образования на указанные цели.

Размер норматива устанавливает коэффициент расходов на содержаниеорганов местного самоуправления (за исключением расходов на содержание штатныхединиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия) вдоходах бюджета муниципального образования, состоящих из налоговых иненалоговых доходов (за исключением доходов от продажи материальных инематериальных активов), дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципального образования, дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных образований, распределеннойзаконом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год.

При расчетенорматива на очередной финансовый год принимаются в расчет показатели обисполнении бюджета соответствующих муниципальных образований за отчетныйфинансовый год.

Для расчетанормативов муниципальные образования в зависимости от численности постоянногонаселения (согласно данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Орловской области по состоянию на 1 январятекущего года) делятся на группы:

а) городскиеокруга;

б) муниципальныерайоны:

I группа – счисленностью населения до 10 тыс. человек;

II группа –с численностью населения от 10 до 17 тыс. человек;

III группа –с численностью населения от 17 до 30 тыс. человек;

IV группа –с численностью населения свыше 30 тыс. человек;

в) городскиепоселения:

I группа – счисленностью населения до 4 тыс. человек;

II группа –с численностью населения от 4 до 10 тыс. человек;

III группа –с численностью населения свыше 10 тыс. человек;

г) сельскиепоселения:

I группа – счисленностью населения до 1 тыс. человек;

II группа –с численностью населения от 1 до 2 тыс. человек;

III группа –с численностью населения от 2 до 3 тыс. человек;

IV группа –с численностью населения от 3 до 4 тыс. человек;

V группа – счисленностью населения свыше 4 тыс. человек.

Расчетпроизводится на основании данных отчетов органов местного самоуправления заотчетный финансовый год по следующей формуле:

 

, где:

 

 – норматив формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления;

 – сложившаяся за отчетный финансовый год долярасходов на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходовна содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия) в доходах бюджетов муниципальных образований покаждой группе;

 – сложившаяся за отчетный финансовый год долярасходов на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходовна содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия) в доходах бюджета муниципального образования;

К – коэффициент корректировки.

Сложившаясяза отчетный финансовый год доля расходов на содержание органов местногосамоуправления (за исключением расходов на содержание штатных единиц, осуществляющихпереданные отдельные государственные полномочия) в доходах бюджетовмуниципальных образований по каждой группе рассчитывается по следующей формуле:

 

, где:

 

 – сложившаяся за отчетный финансовый год долярасходов на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходовна содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия) в доходах бюджетов муниципальных образований покаждой группе;

 – сложившиеся за отчетныйфинансовый год расходы на содержание органов местного самоуправления по каждойгруппе в соответствии со справочной таблицей к отчету об исполненииконсолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма 0503387);

 – сложившиеся за отчетный финансовый годрасходы на содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия по каждой группе в соответствии с отчетом органовместного самоуправления об использовании отдельных субвенций и субсидий изобластного бюджета  Орловской области (формаОМБО);

 – полученные за отчетный финансовый год налоговыеи неналоговые доходы по каждой группе в соответствии с отчетом об исполненииконсолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда (форма 0503317) (далее –отчет органов местного самоуправления (форма 0503317);

 – полученные за отчетныйфинансовый год дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальногообразования по каждой группе в соответствии с отчетом органов местногосамоуправления (форма 0503317);

 – полученные за отчетный финансовый год дотациина поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальныхобразований, распределенные законом (решением) о бюджете на соответствующийфинансовый год по каждой группе;

 – полученные за отчетный финансовый год доходыот продажи материальных и нематериальных активов по каждой группе всоответствии с отчетом органов местного самоуправления (форма 0503317).

Сложившаясяза отчетный финансовый год доля расходов на содержание органов местногосамоуправления (за исключением расходов на содержание штатных единиц,осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия) в доходахбюджета муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

 

, где:

 

 – сложившаяся за отчетный финансовый год долярасходов на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходовна содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия) в доходах бюджета муниципального образования;

 – сложившиеся вмуниципальном образовании за отчетный финансовый год расходы на содержаниеорганов местного самоуправления
в соответствии со справочной таблицей к отчету об исполненииконсолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма 0503387);

 – сложившиеся в муниципальном образовании заотчетный финансовый год расходы на содержание штатных единиц, осуществляющихпереданные отдельные государственные полномочия в соответствии с отчетом органовместного самоуправления об использовании отдельных субвенций и субсидий изобластного бюджета  Орловской области (формаОМБО);

 – полученные муниципальным образованием заотчетный финансовый год налоговые и неналоговые доходы в соответствии с отчетоморганов местного самоуправления (форма 0503317);

 – полученные муниципальным образованием заотчетный финансовый год дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципального образования в соответствии с отчетом органов местногосамоуправления (форма 0503317);

 – полученные муниципальным образованием за отчетныйфинансовый год дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных образований, распределенные законом (решением) о бюджетена соответствующий финансовый год;

 – полученные муниципальным образованием заотчетный финансовый год доходы от продажи материальных и нематериальных активовв соответствии с отчетом органов местного самоуправления (форма 0503317).

Коэффициенткорректировки рассчитывается по следующей формуле:

 

, где:

 

К – коэффициент корректировки;

 – сложившаяся за отчетный финансовый год долярасходов на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходовна содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия) в доходах бюджета муниципального образования;

 – сложившаяся за отчетный финансовый год долярасходов на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходовна содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия) в доходах бюджетов муниципальных образований покаждой группе;

n – количество муниципальных образований, в бюджетах которых долядотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, непревышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативамиотчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала5 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования

Длямуниципальных образований, в которых расчетный предельный норматив формированиярасходов на содержание органов местного самоуправления составляет более 0,85,норматив устанавливается в размере 0,85.

В случаеесли расчетный предельный норматив формирования расходов на содержание органовместного самоуправления в суммарном выражении ниже 800 тысяч рублей, нормативустанавливается в размере 800 тысяч рублей.