Постановление Правительства Орловской области от 10.03.2017 № 79

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

10 марта 2017 г. № 79

г. Орёл

 

 

О внесении измененияв постановление

ПравительстваОрловской области от 26 декабря

2014 года № 422 «Обутверждении Положения

об Управлении лесамиОрловской области»

 

 

В соответствии со статьей 6 Закона Орловскойобласти от5 декабря 2016 года № 2046-ОЗ «О регулировании отдельных лесных отношенийна территории Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внестиизменение в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 26декабря 2014 года № 422 «Об утверждении Положения об Управлении лесамиОрловской области», изложив раздел II в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленномукомплексу Д.В. Бутусова.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           В.В. Потомский

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 10 марта 2017 г. № 79

 

 

II.Полномочия

 

5. Управление в подведомственной сфере деятельности реализует на территорииОрловской области единую государственную политику и осуществляет следующиеполномочия:

1) осуществляет в пределах своей компетенциизакупку работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и Лесным кодексомРоссийской Федерации в случаях, если осуществление мероприятий по охране,защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся вгосударственной собственности, не возложено в установленном порядке на государственныеучреждения, указанные в части 2 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации,или на лиц, использующих леса;

2) устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечениепроведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемыйпри расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектамималого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1Лесного кодекса Российской Федерации;

3) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственныхнужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственностиОрловской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорийрегионального значения;

4) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственныхнужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;

5) организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесныхпожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорийрегионального значения;

6) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах,расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Орловскойобласти;

7) разрабатывает лесной план Орловской области, лесохозяйственныерегламенты;

8) заключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числеорганизует и проводит соответствующие аукционы), заключает соглашения обустановлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесногофонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставленияземельных участков в границах земель лесного фонда;

9) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда;

10) осуществляет прием лесных деклараций в пределах полномочий,определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса РоссийскойФедерации;

11) организует использование лесов, их охрану (втом числе осуществляет меры пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, заисключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесныхпожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целяхтушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования игосударственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (заисключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семянлесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на земляхлесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числесоздание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

12) в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 82и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, ведет государственный лесной реестрв отношении лесов, расположенных в границах территории Орловской области, поформам и в порядке, установленным уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти;

13) осуществляет на землях лесного фондафедеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральныйгосударственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, а также проводит на землях лесного фонда лесоустройство, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесногокодекса Российской Федерации;

14) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов, заисключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 89 Лесного кодексаРоссийской Федерации;

15) утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, заисключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 87 Лесного кодексаРоссийской Федерации;

16) представляет в единую государственную автоматизированную информационнуюсистему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня содня:

а) подписания договора аренды лесного участка, подписания договоракупли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесногоучастка на праве постоянного (бессрочного) пользования – информацию, указаннуюв пунктах 1 – 4 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации;

б) приема лесной декларации, отчета об использовании лесов – информацию,указанную в пунктах 5 и 6 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса РоссийскойФедерации;

17) в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 82и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, разрабатывает и утверждает планытушения лесных пожаров в соответствии с порядком, установленным ПравительствомРоссийской Федерации;

18) при проведении указанных в части 1 статьи53.6 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятий на лесных участках,расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации,принимает решение об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесныхнасаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях созданияпротивопожарных разрывов, в пределах своих полномочий, определенных всоответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

19) осуществляет мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайнойситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесныхучастках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, в пределах своихполномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодексаРоссийской Федерации;

20) принимает отчет об использовании лесов (информацию об объеме изъятыхлесных ресурсов, их товарной структуре, другую информацию), представляемыйгражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, впределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесногокодекса Российской Федерации;

21) осуществляет закупки работ, услуг по лесоустройству в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд;

22) предоставляет выписку из государственного лесного реестра или вписьменной форме направляет заинтересованному лицу мотивированный отказ впредоставлении такой выписки в соответствии с частью 6 статьи 91 Лесногокодекса Российской Федерации в пределах полномочий, определенных в соответствиисо статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

23) в случае соответствия лесных насажденийкритериям и требованиям, установленным уполномоченным федеральным органомисполнительной власти, осуществляет отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями,в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесногокодекса Российской Федерации;

24) представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной властиданные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;

25) осуществляет охрану, защиту лесов в пределах полномочий, определенных всоответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, еслииное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации, другимифедеральными законами;

26) принимает отчеты об охране, защите, воспроизводстве лесов илесоразведении, представляемые гражданами, юридическими лицами, в пределахполномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодексаРоссийской Федерации;

27) утверждает акт лесопатологическогообследования в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, который в срок, указанный в части 3статьи 60.6 Лесного кодекса Российской Федерации, размещает на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» инаправляет в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия илиинформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральныйорган исполнительной власти;

28) осуществляет в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса РоссийскойФедерации меры, указанные в части 1 статьи 60.8 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовкидревесины, в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и83 Лесного кодекса Российской Федерации;

29) осуществляет воспроизводство лесов в пределах полномочий, определенныхв соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, еслииное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами;

30) осуществляет заключение договоров аренды лесных участков в пределахполномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса РоссийскойФедерации;

31) осуществляет государственный надзор в области семеноводства в отношениисемян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесногонадзора (лесной охраны) в пределах полномочий, определенных в соответствии состатьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

32) разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора и ПравительстваОрловской области в установленном порядке проекты правовых актов в пределахсвоей компетенции, включая:

а) ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицуплощади лесного участка, находящегося в собственности Орловской области, вцелях его аренды;

б) ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях,находящихся в собственности Орловской области;

в) ставки платы для граждан по договорам купли-продажи лесных насажденийдля собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.4статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

г) порядок заключения гражданами договора купли-продажи лесных насажденийдля собственных нужд;

д) перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственныйлесной надзор (лесную охрану), и перечень должностных лиц, осуществляющихфедеральный государственный пожарный надзор в лесах;

е) ограничение пребывания граждан в лесах и въезд в них транспортныхсредств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспеченияпожарной безопасности в порядке, установленном уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;

ж) лесной план Орловской области;

з) функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон,зеленых зон, установление и изменение границы лесопарковых зон, зеленых зон;

33) осуществляет административное производство в пределах своейкомпетенции;

34) подготавливает материалы по предоставлению в пределах земель лесногофонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду,безвозмездное пользование;

35) по поручению Правительства Орловской области выступает учредителемгосударственных учреждений Орловской области в подведомственной сфере;

36) выполняет функции государственного заказчика в подведомственной сфере;

37) формирует предложения по финансированию подведомственной сферыдеятельности при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год;

38) осуществляет финансирование и материальное обеспечение подведомственныхгосударственных учреждений Орловской области;

39) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений инаправление заявителям ответов в установленный законодательством РоссийскойФедерации срок;

40) разрабатывает государственные программы Орловской области вподведомственных сферах деятельности, в пределах своих полномочий обеспечиваетих реализацию;

41) проводит процедуру оценки регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,разрабатываемых Управлением;

42) осуществляет функции:

а) администратора доходов федерального бюджета;

б) главного администратора доходов областного бюджета;

в) администратора доходов областного бюджета;

43) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Орловской области в сфере лесныхотношений.