Распоряжение Правительства Орловской области от 10.01.2017 № 2-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

Утратил силу - ПостановлениеПравительства Орловской области

 от03.12.2019 г. № 664

 

10 января2017 г. № 2-р

г. Орёл

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера», Законом Орловской области от 10ноября 2015 года № 1866-ОЗ «О защите населения и территории Орловскойобласти от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»,в целях обеспечения безопасности населения, предотвращения и снижения ущерба вжилых кварталах и организациях в период предстоящего весеннего половодья 2017года:

1. ЗаместителюПредседателя Правительства Орловской области по строительству,топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспортуи дорожному хозяйству до 15 февраля 2017 года организовать проведение работ пообеспечению готовности инженерной, дорожной и строительной техники к проведениюпротивопаводковых мероприятий и ликвидации возможных последствий весеннегополоводья, связанных с подтоплением (разрушением) мостов, дорог и населенныхпунктов.

2. ЗаместителюПредседателя Правительства Орловской области по социальной политике до 15февраля 2017 года:

организовать уточнение социально значимых объектов(школ, лечебных учреждений, интернатов), попадающих в зоны возможногоподтопления, и предусмотреть необходимый комплекс мер по их безопасномуфункционированию в период весеннего половодья;

обеспечить поименный учет хронических больных, атакже беременных женщин в зонах возможного подтопления и ихзаблаговременную госпитализацию до наступления весеннего половодья.

3. ЗаместителюПредседателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу до15 февраля 2017 года:

организовать комплекс мероприятий, направленных назаблаговременный завоз кормов на животноводческие фермы и комплексы,попадающие в зоны возможного подтопления, вывоз животноводческой продукции изэтих зон и работу агропромышленного комплекса в условиях ограниченной подачиэлектроэнергии;

совместно сПриокским управлением Ростехнадзора, главами муниципальных образованийОрловской области организовать выполнение мероприятий, направленных набезопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений(далее – ГТС), расположенных на территории Орловской области, закреплениебесхозяйных ГТС за хозяйствующими субъектами.

4. ЗаместителюПредседателя Правительства Орловской области по безопасности:

обеспечить координацию действий органов управленияи сил Орловской областной территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее – ОТП РСЧС) в период подготовки и в ходе весеннего половодья 2017 года;

возглавить работу создаваемогоКомиссией по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ПравительстваОрловской области (далее – КЧС и ОПБ Правительства Орловской области) на периодпрохождения весеннего половодья Оперативного штаба по контролю за паводковойобстановкой на территории Орловской области в 2017 году (далее – Оперативныйштаб).

5. Заместителю ПредседателяПравительства Орловской области поагропромышленному комплексу, Управлению экологической безопасности иприродопользования Орловской области совместно с органами местного самоуправлениядо 1 марта 2017 год активизировать работу по внесению предложений обопределении границ зон затопления, подтопления натерритории Орловской области в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 «Об определении границзон затопления, подтопления».

6. Управлению пресс-службы, связей с общественностью ианалитической работы Департамента внутренней политики и развития местногосамоуправления Орловской области организовать информирование населенияОрловской области через средства массовой информации о действиях органов управления, сил и средств ОТП РСЧС по предупреждениюи ликвидации последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС),вызванных прохождением весеннего половодья, мероприятиях по защите населения,жилья, материальных и культурных ценностей, объектов промышленности.

7. Государственному казенному учреждениюОрловской области «Отряд аварийно-спасательнойи противопожарной службы» до 15 февраля 2017 года:

обеспечитьготовность сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковыхмероприятий;

создать резерв взрывчатых веществ и средстввзрывания для ликвидации возможных заторов на водных объектах Орловскойобласти.

8. Рекомендовать:

8.1. Главномууправлению МЧС России по Орловской области:

до 15 февраля2017 года совместно с заинтересованными территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,органами местного самоуправления и организациями организовать разработку,согласование с Центральным региональным центром МЧС России по Орловской областии утверждение плана мероприятий по смягчению рисков и реагированию на ЧС натерритории Орловской области в паводкоопасный период 2017 года;

организовать на базефедерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуацияхГлавного управления МЧС России по Орловской области» (далее – ЦУКС Главногоуправления МЧС России по Орловской области)работу Оперативного штаба и постоянно действующей межведомственнойрабочей группы КЧС и ОПБ Правительства Орловской области по моделированиюразвития паводковой обстановки и организации превентивных мероприятий натерритории Орловской области;

обеспечить готовность сил и средствпожарно-спасательных гарнизонов кликвидации возможных ЧС в период весеннего половодья, при необходимостипровести передислокацию сил и средств;

возглавитьработу по обеспечению координации действий городских и районных звеньев ОТПРСЧС по проведению спасательных работ в зонах подтопления.

8.2. УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области во взаимодействии с органами местногосамоуправления обеспечить выставлениепостов для прекращения движения по затапливаемым низководным мостам ибыть в готовности к взятию под охрану жилых кварталов, объектов личного игосударственного имущества в зонах подтопления.

8.3. НачальникуОрловского территориального гарнизона обеспечить готовность нештатныхспасательных команд гарнизона, созданных для ликвидации последствий ЧС натерритории Орловской области.

8.4. Орловскомуцентру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиалуфедерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-Чернозёмноеуправление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» до 1 марта 2017года подготовить долгосрочный прогноз на предстоящее весеннее половодье и сначалом весеннего половодья обеспечить своевременное представление информацииоб уровнях воды в ЦУКС Главного управления МЧС России по Орловской области.

8.5. Руководителямтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти и организацийдо 20 февраля 2017 года организовать проведение комплекса мероприятий,направленных на защиту подведомственных объектов в ходе пропуска весеннегополоводья, в том числе на формирование резерва материальных и финансовыхресурсов.

8.6. Главам городских округов Орёл, Ливны иМценск, Залегощенского, Кромского, Ливенского, Мценского, Новосильского иОрловского муниципальных районов Орловской области организовать:

1)  до1 февраля 2017 года согласование с Главным управлением МЧС России по Орловскойобласти и утверждение планов мероприятий по смягчению рисков и реагированию наЧС на территории муниципальных образований в паводкоопасный период 2017 года,копии пояснительных записок к ним направить в Главное управление МЧС России поОрловской области;

2) до 15февраля 2017 года:

подготовкупунктов временного размещения населения, эвакуируемого из зон затопления, ипервоочередное жизнеобеспечение населения (питание, оказание медицинской ипсихологической помощи, банно-прачечное облуживание) в них, с началомзатопления обеспечить своевременное отселение населения;

разработкумаршрутов объезда затапливаемых низководных мостов и движение общественноготранспорта по объездным маршрутам, информирование об этом населения иподразделений оперативных служб (скорой медицинской помощи, полиции, пожарнойохраны, газовой службы) на подведомственной территории;

планированиемероприятий по доставке продуктов питания населению, в том числе на техникеповышенной проходимости, при прекращении движения по низководным мостам,затапливаемым в период весеннего половодья, и подтоплении населенных пунктов,привлечению плавсредств населения для проведения противопаводковых мероприятий;

подготовкупомещений для личного состава и техники пожарно-спасательных гарнизонов,передислоцируемых в период весеннего половодья для обеспечения пожарнойбезопасности населенных пунктов, подверженных подтоплению;

проведение работыс организациями, расположенными на подведомственной территории, жителями домов,попадающих в зоны возможного подтопления, по страхованию материальных средств иимущества;

3) с 1марта 2017 года:

информированиенаселения муниципальных образований Орловской области через средства массовойинформации о действиях органов управления, сил и средств городских и районныхзвеньев ОТП РСЧС по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, вызванныхпрохождением весеннего половодья, мероприятиях по защите населения, жилья,материальных и культурных ценностей, объектов промышленности;

работу штабов иоперативных групп по контролю за паводковой обстановкой на территориимуниципальных образований. При резком подъеме воды и подъеме воды до опасныхуровней немедленно информировать КЧС и ОПБ Правительства Орловской областичерез ЦУКС Главного управления МЧС России по Орловской области.

8.7. Главамгородских округов и муниципальных районов Орловской области до 20 февраля 2017года организовать проведение мероприятий по защите жилищного фонда и объектовкоммунального хозяйства от вредного воздействия паводковых и талых вод,своевременной очистке от снега, льда и мусора пропускных каналов, водостоков,колодцев, канализационных коллекторов и других инженерных сооружений, улучшению системы водоотведения сточных вод путемразгрузки коллекторов.

8.8. Главаммуниципальных районов Орловской области продолжить проведение мероприятий:

по уточнениюводных объектов и ГТС на них, проведению комплекса мероприятий по недопущениюпроисшествий, связанных с негативным воздействием вод, регулированию водныхотношений исходя из взаимосвязи водных объектов и ГТС, образующихводохозяйственную систему, усилению работы по страхованию жизни, здоровья иличного имущества граждан, а такжестрахованию собственниками жилых домов, земельных и приусадебныхучастков, подверженных негативному воздействию вод, в том числе в периодпрохождения половодья, а также комплекса неблагоприятных метеорологическихявлений, связанных с обильными дождевыми осадками;

обеспечениюбезопасности бесхозяйных ГТС, расположенных на подведомственной территории.

8.9. Руководителяморганизаций топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, дорожной, строительной и транспортнойинфраструктуры до 20 февраля 2017 года организоватьпроведение комплекса мероприятий, направленных на безаварийный пропусквесеннего половодья в сфере ведения организаций, и обеспечить готовностьподведомственных формирований к действиям по предназначению, сформировавнеобходимый резерв личного состава, техники, материальных и финансовыхресурсов.

9. Контроль за исполнениемраспоряжения возложить на первого заместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области А.Ю. Бударина.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области       А.Ю. Бударин