Постановление Правительства Орловской области от 30.06.2017 № 279
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года № 352 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области
30 июня 2017 г. № 279
г. Орёл
Овнесении изменений в постановление Правительства Орловской
областиот 8 октября 2012 года № 352 «Об утверждении
государственной программы Орловской области«Содействие
занятости населения Орловской области»
В целях приведения финансирования государственной программы Орловской области «Содействиезанятости населения Орловской области» в соответствие с Законом Орловскойобласти от10 апреля 2017 года № 2094-ОЗ «О внесении изменений в Закон Орловскойобласти «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов» Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению ПравительстваОрловской области от8 октября 2012 года № 352 «Об утверждении государственной программыОрловской области «Содействие занятости населения Орловской области» следующиеизменения:
1) паспорт государственной программы Орловской области«Содействие занятости населения Орловской области» (далее – государственнаяпрограмма) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящемупостановлению;
2) паспорт подпрограммы 3 «Содействие занятостинаселения Орловской области» государственной программы изложить в новойредакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) раздел II государственной программы изложить вновой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
4) приложение 4 к государственной программе изложить вновой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
5) приложение 5 к государственной программе изложить вновой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
6) в разделе III приложения 6 к государственнойпрограмме:
а) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) формы № 4-ФСС «Расчет поначисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения»,утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26сентября 2016 года № 381 «Об утверждении формы расчета по начисленным иуплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплатустрахового обеспечения и Порядка ее заполнения»;»;
б) в абзаце двадцать первом слова «в разделе IV » заменить словами «в разделе VI ».
2. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по промышленности,связи, торговле, информационным технологиям, труду и занятости И.В. Козина.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Орловской области А.Ю. Бударин
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 июня 2017 г. № 279
Паспорт
государственной программы Орловскойобласти
«Содействие занятости населенияОрловской области»
| Наименование государственной программы | «Содействие занятости населения Орловской области» (далее также – государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Управление труда и занятости Орловской области (далее также – Управление, уполномоченный орган) |
| Соисполнители государственной программы | – |
| Участники государственной программы | 1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области. 2. Государственное учреждение – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
| Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) | 1. Подпрограмма 1 «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области» (далее также – подпрограмма 1, подпрограмма охраны труда). 2. Подпрограмма 2 «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих 3. Подпрограмма 3 «Содействие занятости населения Орловской области» (далее также – подпрограмма 3, подпрограмма содействия занятости). Основное мероприятие 1 государственной программы «Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения». Основное мероприятие 2 государственной программы «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан» |
| Цели государственной программы | 1. Обеспечение государственных гарантий в сфере содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан в Орловской области. 2. Улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Орловской области. 3. Стимулирование, создание условий |
| Задачи государственной программы | 1. Содействие гражданам в трудоустройстве. 2. Повышение конкурентоспособности граждан 3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан. 4. Совершенствование региональной системы управления охраной труда. 5. Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценке условий труда. 6. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих 7. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Государственная программа переселения соотечественников), и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве. 8. Содействие обеспечению потребности экономики Орловской области |
| Целевые индикаторы | 1. Нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда. 4. Отношение численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте по состоянию на 1 января 2014 года. 5. Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего, в том числе со смертельным и тяжелым исходом. 6. Численность работников, занятых 7. Численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу 8. Затраты на мероприятия по охране труда 9. Количество руководителей 10. Количество рабочих мест, на которых проведены аттестация по условиям труда, специальная оценка условий труда. 11. Количество участников Государственной программы переселения соотечественников, прибывших и зарегистрированных Управлением Федеральной миграционной службы по Орловской области (далее также – 12. Количество проведенных презентаций Государственной программы переселения соотечественников в странах проживания соотечественников – потенциальных участников подпрограммы переселения соотечественников. 13. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников – потенциальных участников Государственной программы переселения соотечественников, 14. Доля расходов бюджета Орловской области 15. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников от общего числа участников Государственной программы переселения соотечественников 16. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, получивших другие выплаты по социальной помощи гражданам, переселяющимся в Орловскую область. 17. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы переселения соотечественников на конец года |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | Государственная программа реализуется Срок реализации государственной программы – 2013–2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – федеральный бюджет – 1 627 425,0 тыс. руб.; областной бюджет – 122 530,2 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – внебюджетные источники – 304 769,2 тыс. руб.; 2013 год: всего – 279 631,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 215 355,5 тыс. руб.; областной бюджет – 24 724,5 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – внебюджетные источники – 31 137,5 тыс. руб.; 2014 год: всего – 275 691,9 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 213 476,6 тыс. руб.; областной бюджет – 17 168,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – внебюджетные источники – 37 363,5 тыс. руб.; 2015 год: всего – 264 098,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 195 553,1 тыс. руб.; областной бюджет – 22 018,7 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – внебюджетные источники – 39 184,1 тыс. руб.; кроме того, остатки прошлых лет – 639,5 тыс. руб.; 2016 год: всего – 283 708,3 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 211 630,0 тыс. руб.; областной бюджет – 15 515,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 15 755,6 тыс. руб.; внебюджетные источники – 40 807,7 тыс. руб.; 2017 год: всего – 271 569,5 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 196 995,1 тыс. руб.; областной бюджет – 24 110,7 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 12 144,6 тыс. руб.; внебюджетные источники – 38 319,1 тыс. руб.; 2018 год: всего – 254 965,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 197 670,3 тыс. руб.; областной бюджет – 6331,1 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 12 144,6 тыс. руб.; внебюджетные источники – 38 819,1 тыс. руб.; 2019 год: всего – 256 167,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 198 372,2 тыс. руб.; областной бюджет – 6331,1 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 12 144,6 тыс. руб.; внебюджетные источники – 39 319,1 тыс. руб.; 2020 год: всего – 256 667,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 198 372,2 тыс. руб.; областной бюджет – 6331,1 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 12 144,6 тыс. руб.; внебюджетные источники – 39 819,1 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. В течение 2013–2020 годов нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения будут выполняться в объеме 100 % ежегодно. 2. К 2020 году снизятся: уровень регистрируемой безработицы – до 1,2 %; коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда – до 1,1 человека на вакансию. 3. В 2014–2015 годах ежегодно 0,6 % инвалидов 4. К концу 2020 года: 1) снизится: численность работников, пострадавших численность работников, занятых численность работников, имеющих право 2) увеличатся: затраты на мероприятия по охране труда количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, – на 26,2 %; количество рабочих мест, на которых проведены аттестация по условиям труда, специальная оценка условий труда, – на 10 %. 5. В течение 2014 года: 1) вселение на территорию Орловской области 20 участников Государственной программы переселения соотечественников и 40 членов их семей, из них: 10 участников Государственной программы переселения соотечественников из числа лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, и 20 членов их семей; 2) доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших свой бизнес, от числа прибывших участников государственной программы и трудоспособных членов их семей на конец реализации государственной программы – 3) улучшение демографической ситуации за счет положительного сальдо миграции; 4) повышение имиджа Орловской области 5) доля участников Государственной программы переселения соотечественников, проживающих на территории Орловской области, от общего числа прибывших и зарегистрированных Управлением Федеральной миграционной службы по Орловской области на территории Орловской области на конец реализации государственной программы – не менее 75 %; 6) сохранение в ходе реализации государственной программы стабильной социально-политической ситуации в регионе |
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 июня 2017 г. № 279
Паспорт
подпрограммы 3 «Содействие занятостинаселения Орловской области» государственной программы Орловской области«Содействие занятости населения Орловской области»
| Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области | Подпрограмма 3 «Содействие занятости населения Орловской области» |
| Ответственный исполнитель подпрограммы 3 | Управление труда и занятости Орловской области |
| Участники подпрограммы 3 | Органы местного самоуправления муниципальных образований |
| Программно-целевые инструменты | Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы 3 не входят |
| Цель подпрограммы 3 | Обеспечение государственных гарантий |
| Задачи подпрограммы 3 | 1. Содействие гражданам в трудоустройстве. 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда. 3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан |
| Целевые индикаторы | 1. Нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения. 2. Уровень регистрируемой безработицы. 3. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 3 | Подпрограмма 3 реализуется в один этап. Срок реализации подпрограммы 3 – |
| Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, – федеральный бюджет – 1 003 039,8 тыс. руб.; областной бюджет – 57 419,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – внебюджетные источники – 57 084,10 тыс. руб.; 2016 год: всего – 256 558,3 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 211 630,0 тыс. руб.; областной бюджет – 15 365,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 15 755,6 тыс. руб.; внебюджетные источники – 13 807,7 тыс. руб.; 2017 год: всего – 243 919,5 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 196 995,1 тыс. руб.; областной бюджет – 23 960,7 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 12 144,6 тыс. руб.; внебюджетные источники – 10 819,1 тыс. руб.; 2018 год: всего – 226 815,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 197 670,3 тыс. руб.; областной бюджет – 6031,1 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 12 144,6 тыс. руб.; внебюджетные источники – 10 819,1 тыс. руб.; 2019 год: всего – 227517,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 198 372,2 тыс. руб.; областной бюджет – 6031,1 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 12 144,6 тыс. руб.; внебюджетные источники – 10 819,1 тыс. руб.; 2020 год: всего – 226 039,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 198 372,2 тыс. руб.; областной бюджет – 6031,1 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований – 12 144,6 тыс. руб.; внебюджетные источники – 10 819,1 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 | 1. В течение 2016–2020 годов нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения будут выполняться в объеме 100 % ежегодно. 2. К 2020 году снизятся: уровень регистрируемой безработицы – коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда – |
Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 июня 2017 г. № 279
II . Цели и задачи государственной программы
Ц ел ями государственнойпрограммы явля ю т с я :
1) обеспечение государственных гарантий в сфере содействия занятости населения и социальной поддержкибезработных граждан в Орловской области ;
2) улучшение условий и охраны труда работниковорганизаций, расположенных на территории Орловской области ;
3) стимулирование, создание условий и содействиедобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, длясоциально-экономического и демографического развития Орловской области[1][1] .
Государственной программойобеспечена возможность проверки
и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредствоммониторинга целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровнядостижения целей, а также конечных результатов реализации государственнойпрограммы.
Система показателей (индикаторов) сформирована сучетом необходимости обеспечения возможности проверки иподтверждения достижения цел ей и решения задачгосударственной программы .
Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы Орловской области «Содействие занятости населенияОрловской области» и их значениях приведены в приложении 1 к государственнойпрограмме.
Для достижения целей государственнойпрограммы предполагается решение следующих задач:
1) содействие гражданам втрудоустройстве;
2) повышение конкурентоспособностиграждан на рынке труда;
3) обеспечение социальной поддержкибезработных граждан;
4) совершенствование региональнойсистемы управления охраной труда;
5) улучшение системы обучения ипроверки знаний требований охраны труда работниковорганизаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда,специальной оценке условий труда;
6) создание правовых,организационных, социально-экономических и информационных условий,способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих зарубежом, в Орловскую область для постоянного проживания, быстрому их включениюв трудовые и социальные связи региона;
7) создание условий для адаптации иинтеграции участников Государственной программы переселения соотечественников ичленов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки,предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищномобустройстве;
8) содействие обеспечениюпотребности экономики Орловской области в квалифицированных кадрах дляреализации экономических и инвестиционных проектов,дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса.
До2016 года задачи «Содействие гражданам в трудоустройстве», «Повышениеконкурентоспособности граждан на рынке труда» и «Обеспечение социальнойподдержки безработных граждан» решались в рамках реализации основныхмероприятий государственной программы. С 2016 года их решение осуществляется врамках подпрограммы 3 «Содействие занятости населения Орловской области»государственной программы.
Задача«Содействие гражданам в трудоустройстве» реализуется посредством оказанияследующих государственных услуг (работ):
1)информирования о положении на рынке труда в Орловской области, организацииярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
2)содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборенеобходимых работников;
3)организации:
проведения оплачиваемых общественных работ,временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование и ищущих работу впервые;
временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время;
4)содействия:
самозанятости безработных граждан, включаяоказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при ихгосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации;
безработнымгражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении вдругую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
5)стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациямидополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройстваинвалидов.
Оказаниесодействия в трудоустройстве:
1)незанятым инвалидам – на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
2)многодетным родителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, – наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Длярешения задачи «Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда» будутоказываться следующие государственные услуги:
1)организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессиональногообучения и получения дополнительного профессионального образования;
2)психологическая поддержка безработных граждан;
3)социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
4)профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиебезработных граждан, включая обучение в другой местности;
5)профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщинв период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет инезанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность;
6)стажировка выпускников профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования.
Решениезадачи «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан» будет достигатьсяпосредством реализации государственной услуги по осуществлению социальныхвыплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Решениезадач «Совершенствование региональной системы управления охраной труда» и«Улучшение системы обучения и проверки знаний требованийохраны труда работников организаций, активизация работы по аттестациирабочих мест по условиям труда, специальной оценке условий труда»осуществляется в рамках подпрограммы 1 «Улучшение условий и охраны труда вОрловской области» государственной программы.
Решениезадачи «Совершенствование региональной системы управления охраной труда»планируется осуществлять посредством:
1)проведения областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охранытруда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области, в котором планируется участие всех муниципальных районов игородских округов Орловской области и 70–80 организаций, осуществляющихдеятельность на территории Орловской области;
2)финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственноготравматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Орловскойобласти, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственнымифакторами, совместно с Орловским региональным отделением Фонда социальногострахования Российской Федерации.
В рамках решения задачи «Улучшение системы обучения ипроверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизацияработы по аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценке условийтруда» основное внимание планируется обратить на совершенствование проведенияобучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистоворганизаций Орловской области, активизацию аттестации рабочих мест по условиямтруда, специальной оценки условий труда.
Врамках подпрограммы 2 «Оказание содействия добровольному переселению вОрловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 год»государственной программы в течение 2014 года решались следующие задачи:
1)создание правовых, организационных, социально-экономических и информационныхусловий, способствующих добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, в Орловскую область для постоянного проживания, быстромуих включению в трудовые и социальные связи региона;
2)создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселениясоотечественников и членов их семей в принимающеесообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных имуниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
3)содействие обеспечению потребности экономики Орловской области вквалифицированных кадрах для реализации экономических иинвестиционных проектов, дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса .
Перечень основных мероприятий государственнойпрограммы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»,подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ иосновных мероприятий подпрограмм государственной программы с указанием срокових реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязимероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами)государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
Последовательность решения задач ивыполнения подпрограмм государственной программы и их мероприятий определяетсяответственным исполнителем государственной программы в соответствии спроцедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственным исполнителемгосударственной программы ежегодно разрабатывается план реализациигосударственной программы на очередной финансовый год и плановый период,который в дальнейшем утверждается приказом Управления труда и занятостиОрловской области (не позднее 1 декабря текущего года).
Подпрограммы и состав основныхмероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задачгосударственной программы в следующих случаях:
1) изменения законодательства всфере реализации государственной программы;
2) изменения объема субвенций изфедерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельныхполномочий Российской Федерации в сфере содействия занятости населения;
3) возникновения техногенныхкатастроф или катастроф природного характера;
4) возникновения обстоятельств,указанных в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловскойобласти от 23 июля 2012 года № 255 «Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Орловской области и Методических указаний поразработке и реализации государственных программ Орловской области».
Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области«Содействие занятости населения Орловской области», направленных на достижениецели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основныхположений и сроков принятия необходимых нормативных правовыхактов представлены в приложении 3 к государственной программе.
Объемы финансированиягосударственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета насоответствующий год.
На реализацию государственной программы в 2013–2020годах планируется израсходовать 2 142 498,50 тыс. рублейиз федерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований, атакже из внебюджетных источников.
Средства из федерального бюджета выделяются всоответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в рамках реализации полномочия Российской Федерации, переданного дляосуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации изаключающегося в осуществлении социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными.
Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Орловской области «Содействие занятости населенияОрловской области» за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главнымраспорядителям средств областного бюджета, подпрограммам государственнойпрограммы, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализациигосударственной программы представлено в приложении 4 к государственнойпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований,внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловскойобласти «Содействие занятости населения Орловской области» представлены вприложении 5 к государственной программе.
Оценка эффективности государственнойпрограммы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»проводится ежегодно ответственным исполнителем государственной программы иобеспечивает мониторинг результатов реализации государственной программы,осуществляемый в целях уточнения степени достижения цели, решения задач ивыполнения мероприятий государственной программы.
Порядок и методика оценки эффективностигосударственной программы Орловской области «Содействие занятости населенияОрловской области» представлены в приложении 6 к государственной программе.
Результаты оценки эффективностиреализации государственной программы представляются в составе годового иуточненного годового отчетов ответственного исполнителя государственнойпрограммы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.
Реализациямероприятий государственной программы позволит сдерживать уровеньрегистрируемой безработицы на региональном рынке труда в социально допустимыхпределах, не допустить роста напряженности на рынке труда и обеспечитьвыполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействиязанятости населения, а именно:
1)ежегодно получателями государственной услуги по информированию о положении нарынке труда в Орловской области, организации ярмарок вакансий и учебных рабочихмест будут 90 % от численности экономически активного населения Орловскойобласти;
2)получателями услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы,работодателям – в подборе необходимых работников – до 20 тыс. человек;
3) в оплачиваемых общественных работах, временномтрудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование и ищущих работу впервые, примут участие 45 % отсреднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан, с 2017 года воплачиваемых общественных работах будут принимать участие 6 % от численности граждан,обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде[1][2], во временных работах – 3 % отчисленности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;
4) ежегодно будет организовываться временноетрудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время – 9,2 % от численности несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет, с 2017 года отношение численности несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы, кчисленности несовершеннолетних граждан в Орловской области составит 10 %;
5)содействие самозанятости безработных граждан – 3,6 %от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан, с 2017года отношение численности безработных граждан, получивших государственнуюуслугу, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждансоставит 3 %;
6)содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам ихсемей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлениюорганов службы занятости – 0,4 % от среднегодовой численностизарегистрированных безработных, с 2017 года отношение численности граждан,получивших государственную услугу, к численности зарегистрированных в отчетномпериоде безработных граждан составит 0,5 %;
7)оказано содействие в трудоустройстве незанятым инвалидам на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места: в 2013 году – 89, в 2014–2015 годах –ежегодно 92 незанятым инвалидам (0,6 % инвалидов в трудоспособном возрасте отобщей численности инвалидов в трудоспособном возрасте по состоянию на 1 января2014 года);
8)оказано содействие в трудоустройстве многодетным родителям, родителям, воспитывающимдетей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2013году – 21 человеку;
9)ежегодно получателями услуги по организации профессиональной ориентации будут46 % от численности граждан, обратившихся в органы службы занятости, с 2017года – 60 % от численности граждан, обратившихся в органы службы занятости вцелях поиска подходящей работы в отчетном периоде;
10)психологическая поддержка и услуги по социальной адаптации безработных гражданбудут предоставлены 20 % от среднегодовой численности зарегистрированныхбезработных граждан, с 2017 года – 10 % от численности зарегистрированных вотчетном периоде безработных граждан;
11)профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиебезработных граждан, включая обучение в другой местности, – 20 % отсреднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан, с 2017 года –12 % от численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;
12)ежегодно будут организовываться профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование до 150 женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсияпо старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
13) в2013 году была организована стажировка 115 выпускников профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образованияпод руководством 58 наставников.
Врезультате реализации подпрограммы 1 «Улучшение условий и охраны труда вОрловской области» государственной программы планируется добиться:
1)ежегодного снижения численности работников, пострадавших от несчастных случаевна производстве, на 4–5 % и численности работников, занятых во вредных и (или)опасных условиях труда, на 2–3 %, а также ежегодного увеличения затрат намероприятия по охране труда на 3–4 % (в расчете на одного работника);
2)ежегодного снижения численности работников, пострадавших от несчастных случаевна производстве, на 4–5 % и численности работников, занятых во вредных и (или)опасных условиях труда, на 2–3 %.
Витоге к 2020 году уровень регистрируемой безработицы не превысит 1,2 %,коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда – 1,1 человека навакансию.
Кконцу 2020 года численность работников, пострадавших от несчастных случаев напроизводстве, включая смертельный и тяжелый травматизм, снизится на 16,7 %;численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, – на16,2 %; численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций заработу во вредных и (или) опасных условиях труда, – на 9,9 %. Затраты намероприятия по охране труда в расчете на одного работника увеличатся на 44,9 %;количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знанийтребований охраны труда, – на 26,2 %; количество рабочих мест, на которых проведены аттестация по условиям труда, специальная оценкаусловий труда, – на 10 %.
Втечение 2014 года на территорию Орловской области переселились 20 участниковГосударственной программы переселения соотечественников и 37 членов их семей.
Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 июня 2017 г. № 279
Приложение 4
к государственной программе
Орловской области
«Содействие занятости населения
Орловской области»
Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Орловской области «Содействие занятости населенияОрловской области» за счет средств областного бюджета
тыс. рублей
| Статус | Наименование государственной программы, основного мероприятия государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации | ||||||||||
| всего | в том числе по годам: | |||||||||||||
| ГРБС | Рз Пр | ЦСР | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| Государственная программа | «Содействие занятости населения Орловской области» | Управление труда и занятости Орловской области (далее также – Управление) | 018 |
|
| 1 749 955,2 | 240 080,00 | 230 644,60 | 217 571,80 | 227 145,00 | 221 105,80 | 204 001,40 | 204 703,30 | 204 703,30 |
| 018 | 0401 | 4299900 | 4 001,30 | 4 001,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0705 | П727083 | 7171,30 | 0,0 | 2 708,7 | 4 462,60 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | П727257 | 30 644,30 | 0,0 | 13 696,30 | 16 948,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | П727155 | 686,90 | 0,0 | 318,80 | 368,10 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 1003 | П735290 | 39 3879,20 | 0,0 | 20 4679,20 | 18 9200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | П725083 | 15150,50 | 0,0 | 8 797,40 | 6 353,10 |
|
|
|
|
| |||
| 018 | 0401 | П725083 | 639,50 1 | 0,0 | 0,0 | 639,501 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | БП07007 | 144,20 | 0,0 | 144,20 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 1001 | П730252900 | 72 943,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 16 072,4 | 17 6 82,8 | 19 594,3 | 19 594,3 | |||
| 018 | 1003 | П730252900 | 930 096,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 211 630,00 | 180 922,70 | 179 987,5 | 178 777,9 | 178 777,9 | |||
| 018 |
|
| 57 419,10 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 15 365,00 | 23 960,70 | 6 031,10 | 6 031,10 | 6 031,10 | |||
| 018 | 0705 | П730170110 | 17 590,10 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4 498,3 | 4 253,20 | 2 946,20 | 2 946,20 | 2 946,20 | |||
| 018 | 0401 | П730170110 | 39 828,90 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 10 866,7 | 19 707,50 | 3 084,90 | 3 084,90 | 3 084,90 | |||
| 018 | 1003 | 5100201 | 209 758,30 | 20 9758,30 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | 5100300 | 5891.8 | 5891.8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | 6780000 | 19 938,6 | 19 938,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0113 | П717204 | 540,0 | 0,0 | 300,0 | 240,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0113 | П710172040 | 1 200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 150,0 | 150,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |||
| 018 | 0113 | 5224200 | 490,0 | 490,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Основное мероприятие 1 государственной программы | «Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения» | Управление | 018 |
|
| 83 628,9 | 29 831,7 | 25 665,40 | 28 131,80 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 018 | 0401 | 4299900 | 4 001,3 | 4 001,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0705 | П727083 | 7 171,3 | 0,0 | 2 708,7 | 4 462,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | П727257 | 30 644,30 | 0,0 | 13 696,30 | 16 948,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | 5100300 | 5891,80 | 5891,80 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | 6780000 | 19 938,6 | 19 938,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | П725083 | 15 150,50 | 0,0 | 8 797,40 | 6 353,10 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | П725083 | 639,50 1 | 0,0 | 0,0 | 639,50 1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | П727155 | 686,90 | 0,0 | 318,80 | 368,10 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 018 | 0401 | БП07007 | 144,20 | 0,0 | 144,20 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Основное мероприятие 2 государственной программы | «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан» | Управление | 018 | - | - | 603 637,5 | 209 758,30 | 204 679,20 | 189 200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 1003 | 5100201 | 209 758,3 | 209 758,30 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| П735290 | 393 879,2 | 0,0 | 204 679,2 | 189 200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| Подпрограмма 1 | «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области» | Управление | 018 | 0113 | – | 2 230,0 | 490,0 | 300,0 | 240,0 | 150,0 | 150,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
| 5224200 | 490,0 | 490,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| П717204 | 540,0 | 0,0 | 300,0 | 240,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| П710172040 | 1200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 150,0 | 150,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |||||
| Основное мероприятие 1.1 подпрограммы 1 | «Совершенствование региональной системы управления охраной труда» | Управление | 018
| 0113
| - | 800,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 5224200 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| П717204 | 200,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| П710172040 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||||
| Основное мероприятие 1.2 подпрограммы 1 | «Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценке условий труда» | Управление | 018 | 0113 | - | 1 430,0 | 390,0 | 200,0 | 140,0 | 50,0 | 50,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| 5224200 | 390,0 | 390,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| П717204 | 340,0 | 0,0 | 200,0 | 140,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||