Распоряжение Правительства Орловской области от 31.08.2017 № 361-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

Утратил силу - РаспоряжениеПравительства Орловской области

 от02.10.2020 г. № 541-р

 

31 августа2017 г. № 361-р

г. Орёл

 

 

Всоответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», ЗакономОрловской областиот 12ноября 2012 года № 414 « Обутверждении Порядка подачи и рассмотрения заявокна получение права пользования участками недр местного значения и Порядка лицензирования пользования недрами научастках недр местного значения Орловской области», распоряжениемПравительства Орловской области от 27ноября 2014 года № 370-р и на основании распоряжения Правительства Орловской области от 8 июня 2017 года № 226-р:

1.  Управлению экологическойбезопасности и природопользования Орловской области провести аукцион на получение права пользования недрами на участке Карповский-1,расположенном в Орловском районе Орловской области, с целью разведки и добычипесков строительных.

2.  Утвердить:

порядоки условия проведения аукциона на получение права пользования недрами на участкеКарповский-1, расположенном в Орловском районе Орловской области, сцелью разведки и добычи песков строительных согласноприложению 1;

составкомиссии по проведению аукциона на получение права пользования недрами научастке Карповский-1, расположенном в Орловском районе Орловскойобласти, с целью разведки и добычи песков строительных согласноприложению 2;

расчетсуммы сбора за участие в аукционе на получение права пользования недрами научастке Карповский-1, расположенном в Орловском районе Орловскойобласти, с целью разведки и добычи песков строительных согласно приложению 3.

3.  Контроль заисполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя ПравительстваОрловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области       В.В. Потомский

 

 

Приложение1

 краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от31 августа 2017 г. № 361-р

 

 

Порядоки условия

проведенияаукциона на получение права пользования недрами

научастке Карповский-1, расположенном

вОрловском районе Орловской области,

с целью разведки и добычи песков строительных

I. Общие положения

1. Целью проведениянастоящего аукциона является определение пользователя недр, обладающегофинансовыми, кадровыми и техническими возможностями, необходимыми для разведкии добычи песков строительных на участке Карповский-1, расположенном в Орловскомрайоне Орловской области (далее – Лицензионный участок), в соответствии снастоящим Порядком и условиями проведения аукциона (далее – условия аукциона).

Пользователяминедр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числеучастники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, еслииное не установлено федеральными законами, способные обеспечить рациональное,эффективное и безопасное проведение работ, связанных с пользованием недрами.

2. Основным критерием выявленияпобедителя аукциона на получение права пользования недрами является размерразового платежа за пользование недрами, предложенный участниками аукционныхторгов.

Стартовый размер разовогоплатежа за пользование недрами на Карповском-1 участке, расположенном вОрловском районе Орловской области, устанавливается в размере 1 013 265 (один миллион тринадцать тысяч двести шестьдесят пять)рублей.

3. Победителю аукциона будетпредоставлено право пользования недрами и выдана лицензия с целью разведки идобычи на Лицензионном участке песков строительных в объеме 150 тыс. м³в год сроком на 10 лет.

Срок пользования участком недрисчисляется со дня государственной регистрации лицензии и может быть продлен насрок полной отработки Лицензионного участка, исчисляемый исходя из техническогопроекта го разработки и рекультивации (далее – технический проект).

4.Лицензионный участок является государственной собственностью и не может бытьпредметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждатьсяв иной форме.

Право пользования недрами может отчуждаться или переходить от одного лицак другому в той мере, в какой его оборот допускается федеральными законами.

II. Участники аукциона

5. Участниками аукциона могут быть лица, отвечающие требованиям,предъявляемым законодательством Российской Федерации и условиями аукциона кпользователям недр, готовые представить на условиях проведения аукционадоказательства того, что они обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, финансовыми и техническимисредствами, необходимыми для рационального, эффективного и безопасногопроведения работ, связанных с пользованием недрами на Лицензионном участке, а такжеотсутствие ограничений для их участия в аукционе.

III. Ограничения на участие в аукционе

6. Вкачестве участников аукциона не могут выступать субъекты предпринимательскойдеятельности:

1) имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов,сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

2)признанные в соответствии с Федеральным законом от 26 октября2002 года № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» на момент объявления аукциона банкротами порешению суда или в отношении которых установлены процедуры, применяемые в делео банкротстве;

3) деятельность которых на момент объявления аукционаприостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерацииобадминистративных правонарушениях;

4) находящиесяна момент объявления аукциона в процессе реорганизации и (или) ликвидации;

5) не имеющие права участвовать в аукционе и исполнятьобязательства, возникающие в связи с участием в аукционе, иметь права иобязанности, основанные на лицензии на пользование недрами, в силу закона,договора или судебного акта;

6) являющиеся владельцамилицензий на пользование расположенными на территории Орловской областиучастками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и имеющиена дату объявления аукциона не устраненные нарушения существенных условийпользования недрами в части:

исполнения обязанности по уплатеналогов и платежей, связанных с пользованием недрами;

соблюдения сроков и порядкапроведения геологоразведочных работ и ввода лицензионных участков впромышленную эксплуатацию;

исполненияобязанности по заключению с исполнительно-распорядительными органамимуниципального образования, на территории которого расположен участок недр,соглашения об участии пользователя недр (владельца лицензии) всоциально-экономическом развитии данного муниципального образования (далее –соглашение) и соблюдения условий соглашения (в случае если заключениесоглашения является одним из существенных условий пользования недрами).

IV. Общие сведения об участке недр

7. Участок Карповский-1расположен в Орловском районе Орловской области в 7,5 км северо-восточнеегорода Орла. С запада и севера участок недр ограничен бровкой вскрышного уступадействующего карьера ОАО «Орловский комбинат нерудных материалов» на базеКарповского месторождения силикатных песков, с востока – контуром горного отвода ОАО «Орловскийкомбинат нерудных материалов», с юга – полосой отчуждения автодороги Орёл –Троицкое, связывающей участок с областным центром.

8. Участкунедр придается статус предварительного горного отводас ограничением по глубиненижней границей развития песчаной толщи. Предварительные границы Лицензионногоучастка в плане определяются угловыми точками со следующими географическимикоординатами:

 

Площадь участка в контурепромышленных запасов составляет 13,77 га. Прогнозные ресурсы песков оцениваютсяв 791 тыс. мі.

Окончательные границы горногоотвода будут уточнены после утверждения в установленном порядке техническогопроекта разработки
и рекультивации Лицензионного участка и получения необходимых согласований иэкспертиз.

9. В пределах Лицензионногоучастка отсутствуют особо охраняемые природные территории федерального,регионального и местного значения, поверхностные водотоки, жилые постройки, атакже действующие горные или геологические отводы, предоставленные по лицензиямна пользование недрами.

10.Оформление прав на земельный участок, необходимый для проведения работ,связанных с пользованием недрами, осуществляется пользователем недр в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, после утверждения техническогопроекта, получения необходимых согласований и экспертиз.

V. Геологическая характеристика участка недр

11. Геологическое строениеучастка характеризуется по данным ранее проведенных геологоразведочных работ1964-1967 гг., 1975 г., 2012 г. и геологической съемки масштаба 1:200000 листа N-37-XXV.

В геологическом строенииЛицензионного участка принимают участие нижнемеловые и четвертичные осадочныеобразования, наиболее древними из которых являются отложенияготерив-барремского ярусов нижнего отдела меловой системы, представленныетемно-серыми плотными глинами, относящимися к подстилающим породам. Вскрытая мощность – от 0,1 до 1,7 м.

12. Продуктивная песчаная толщапредставлена пластовой залежью, приуроченной к отложениям аптского ярусанижнего отдела меловой системы. Слагающие ее пески, средняя мощность которыхсоставляет 9,2 м, желтые, светло-желтые, разнозернистые, преимущественнокварцевые,в разной степени глинистые. По гранулометрическому составу пескинеоднородны, преобладают (75–85 %) фракции 0,63 мм, 0,315 мм и 0,14 мм.Четкой закономерности в пространственной локализации песков указанныхразновидностей не наблюдается.

Предполагаемое направлениеиспользования по аналогии с песками Карповского месторождения – дляпроизводства силикатного кирпича и ячеистых бетонов, а также для строительныхработ. Прогнозные ресурсы песков оцениваются в 791 тыс. мі.

Вскрышные породы среднеймощностью 8,3 м представлены толщей четвертичных суглинков и современнымпочвенно-растительным слоем.

Полезная толща не обводнена, горно-геологические игорнотехнические особенности Лицензионного участка благоприятны для егоотработки открытым способом (карьером).

VІ. Основные условия пользования Лицензионным участком

13. Победитель аукциона долженосуществлять на Лицензионном участкеразведку и добычу песков строительных в соответствии со следующимиусловиями:

13.1. По объемам, основнымвидам работ и срокам их проведения победитель аукциона должен обеспечить:

1) проведение на Лицензионномучастке геологоразведочных работ по оценке запасов песков строительных ипредставление в установленном порядке геологического отчета на государственнуюгеологическую экспертизу в срок не позднее 12 месяцев со дня государственнойрегистрации лицензии.

Геологическое задание на объектдолжно быть согласовано с органом, предоставившим лицензию, а объектзарегистрирован в государственном реестре работ по геологическому изучениюнедр;

2) подготовку, согласование иутверждение в установленном порядке технического проекта разработки ирекультивации Лицензионного участка в срок не позднее 24 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии;

3)определение окончательных границ горного отвода и оформление отвода земельногоучастка и прав на него в порядке, установленном земельным законодательствомРоссийской Федерации, после утверждения технического проекта;

4) начало промышленнойразработки полезного ископаемого в срок не позднее 30 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии. Проведение на Лицензионном участке работ,связанных с пользованием недрами, без согласованного и утвержденного вустановленном порядке технического проекта не допускается;

5) выход горнодобывающегопредприятия на проектную годовую мощность в сроки, определенные техническимпроектом.

13.2. По рациональному изучениюи использованию полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона долженобеспечить:

1) соблюдение требованийзаконодательства Российской Федерации и Орловской области, а также утвержденныхв установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ,связанных с пользованием недрами;

2) соблюдение требованийтехнического проекта и нормативно-технической документации;

3) максимально полноеизвлечение из недр запасов полезного ископаемого, недопущение сверхнормативныхего потерь при добыче и выборочной отработки полезного ископаемого, достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасовполезного ископаемого при разработке Лицензионного участка;

4) организацию на предприятии собственнойгеолого-маркшейдерской службы или заключение договора со специализированнойорганизацией, имеющей соответствующую лицензию;

5) ведение в процессе разведки и добычи полезных ископаемыхгеологической, маркшейдерской и иной документации, обеспечивающейпредусмотренный техническим проектом нормальный технологический цикл горныхработ, прогнозирование опасных ситуаций;

6) охрану Лицензионного участка от обводнения, затопления идругих негативных факторов, снижающих качество и промышленную ценностьполезного ископаемого или осложняющих его разработку;

7) предотвращение загрязнения недр при проведении всехвидов работ.

13.3. По промышленнойбезопасности и охране труда победительаукциона должен:

1) соблюдатьтребования Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов», а также установленныезаконодательством Российской Федерации о недрах и утвержденными в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке стандартами (нормами, правилами)требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

2) припроведении работ по освоению Лицензионного участка обеспечить безопасностьжизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоневлияния работ, связанных с пользованием недрами;

3) иметь напредприятии специалистов горно-геологического профиля, ответственных за ведениегорных работ и достоверный учет добытого и реализованного полезногоископаемого;

4)обеспечить организацию и осуществление в установленном порядкепроизводственного контроля за состоянием техники безопасности при проведенииработ, связанных с пользованием недрами;

5)организовывать в установленные сроки обучение и повышение квалификациируководителей и производственного персонала горнодобывающего производства;

6) ежегоднодо начала проведения на Лицензионном участке горных работ в установленномпорядке согласовывать с уполномоченными органами и утверждать план развитиягорных работ и нормативы потерь полезного ископаемого на текущий год;

7) обеспечиватьпроведение в установленные сроки экспертного освидетельствования техническихустройств, зданий и сооружений.

13.4. По охране окружающей среды победитель аукциона долженобеспечить:

1) соблюдение установленных требований законодательстваи иных нормативных правовых актов Российской Федерациии Орловской области по охране окружающей среды;

2) принятие необходимых мер для недопущения и (или)сокращения загрязнения окружающей среды, вызванного деятельностьюгорнодобывающего предприятия, путем строительства и эксплуатации очистных ииных защитных сооружений, препятствующих попаданию в окружающую среду вредныхвеществ, образующихся в процессе проведения работ, связанных с пользованиемнедрами;

3) размещение отвалови отходов горнодобывающего производства
с минимальным воздействием на окружающую среду и осуществление систематическогоконтроля за их состоянием;

4) использованиеновейших научно-технических природоохранных разработок, обеспечивающихминимально возможное нарушение естественных условий окружающей среды припроведении горных работ;

5) ведение локального (объектного) мониторинга состояниянедр при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами;

6) оперативное извещение уполномоченных органов обо всехавариях, связанных с загрязнением окружающей среды;

7) своевременнуюразработку и согласование с уполномоченными органами методов и средствликвидации аварийного сброса загрязняющих веществ и иного загрязненияокружающей среды.

13.5. По участию всоциально-экономическом развитии муниципального образования, на территории которого расположенЛицензионный участок, победитель аукциона должен обеспечить:

1) подготовку и направление в исполнительно-распорядительные органы муниципальногообразования проекта соглашения об участии в программе социально-экономическогоразвития муниципального образования и информирование об этом органа,предоставившего лицензию, в срок не позднее 6 месяцев со дня государственнойрегистрации лицензии на пользование недрами;

2) подготовку инаправление в Правительство Орловской области предложений об участии всоциально-экономическом развитии Орловской области с учетом геологических,экологических и экономических характеристик Лицензионного участка в срок непозднее 2 месяцев с даты согласования технического проекта разработки ирекультивации Лицензионного участка;

3) при прочих равных условиях привлечение предприятийОрловской области в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлениюоборудования, технических средств и выполнению различного вида работ и услуг;

4) участие встроительстве, содержании и ремонте постоянных и сезонных автомобильных дорог взоне деятельности горнодобывающего предприятия.

14. По истечении срока действия лицензии илипри досрочном прекращении пользования недрами победитель аукциона обязан:

1)обеспечить:

консервациюили ликвидацию горных выработок и других объектов своей деятельности;

рекультивациюземельных участков, нарушенных при производстве горных работ, и приведение их всостояние, пригодное для дальнейшего использования, в соответствии сландшафтными и рекреационными особенностями территории;

2) произвестиполный расчет по платежам и налогам;

3) сдатьна хранение в установленном порядке горно-геологическую и маркшейдерскуюдокументацию, акты рекультивации, статистическую отчетность и произвестивозврат лицензии органу, ее предоставившему.

15. Привыявлении неизвестных на момент предоставления лицензии данных о новых видахполезных ископаемых, а также иных свойствах и особенностях недр, определяющихих ценность или опасность, которые могут существенно повлиять на условияпользования недрами, победитель аукциона обязан незамедлительно известить обэтом орган, предоставивший лицензию, который имеет право провестигосударственную экспертизу геологических и иных представленных материалов ипересмотреть условия лицензии с учетом новой информации.

16. При переходеправа пользования недрами и (или) в случае изменения наименования юридическоголица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации онедрах лицензия на пользование недрами подлежит переоформлению.

17.Победитель аукциона обязан  участвовать в совещаниях, заседаниях и другихмероприятиях по вопросам освоения Лицензионного участка, проводимых органамигосударственной власти и (или) органами местного самоуправления Орловскойобласти.

18. Победительаукциона обязан содействовать органам государственной власти, уполномоченным всфере недропользования, в проведении в пределах их компетенции в случаенеобходимости ревизии всех работ и наблюдении за всеми стадиями их проведениячерез своих представителей на местах проведения работ.

19. Победительаукциона обязан представлять надзорным органам необходимую документацию, даватьобъяснения по вопросам, входящим в компетенцию надзорных органов, иобеспечивать условия для проведения проверок.

20. Правопользования недрами Лицензионного участка ограничивается, приостанавливаетсяили досрочно прекращается в случаях и в порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Орловской области.

21. Правопользования недрами Лицензионного участка прекращается по основанию,предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», при неисполнении победителем аукционапунктов 52 и 53 условий аукциона.

22. Указанные вышеусловия пользования недрами Лицензионного участка подлежат включению влицензию. Отчеты о выполнении этих условий представляются победителем аукционав орган, предоставивший лицензию, в установленные сроки.

23. Участие в аукционе означает безоговорочное признаниезаявителем настоящих условий пользования недрами Лицензионного участка исогласие на их включение в лицензию в качестве обязательных условий. Орган,предоставляющий лицензию, имеет право на включение в лицензию дополнительныхусловий пользования недрами, не противоречащих действующему законодательствуРоссийской Федерации и Орловской области.

24. Внесение изменений и дополнений в условияпользования недрами в течение всего срока действия лицензии осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.

VIІ. Порядокподачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе

25. Аукционпроводится Управлением экологической безопасности и природопользованияОрловской области (далее  – Организатор аукциона) в помещении Организаторааукциона по адресу: г. Орёл, ул. Сурена  Шаумяна, д. 16.

26. Организатораукциона в течение 5 рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка иусловий проведения аукциона, но не позднее чем за 45 календарных дней до дняпроведения аукциона, размещает объявление опроведении аукциона, настоящий Порядок и условия его проведения винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеРоссийской Федерации для размещения информации о проведении торговwww.torgi.gov.ru, а также в государственной специализированной информационнойсистеме «Портал Орловской области – публичный информационный центр».

27. Всемзаинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться с геологическойи иной информацией по Лицензионному участку, необходимой для принятия решенияоб участии в аукционе, у Организатора аукциона поадресу: г.  Орёл, ул. Сурена Шаумяна, д. 16,каб. 18, в рабочие дни с 10:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).

28. Для участия ваукционе заявитель представляет Организатору аукциона:

1) заявку на участие в аукционе (далее – заявка).

Форма заявки для юридических лиц установлена вприложении 1 к настоящему Порядку и условиям аукциона,для индивидуальных предпринимателей – в приложении 2 к настоящему Порядку и условиям аукциона.

Обязательныйперечень документов, включаемых в заявку в качестве ее неотъемлемых составныхчастей (далее – обязательный перечень), для юридических лиц представлен вприложении 3 к настоящему Порядку и условиям аукциона, для индивидуальныхпредпринимателей – в приложении 4 к настоящему Порядку и условиям аукциона.

В случае если Заявителем выступают 2 и более субъектапредпринимательской деятельности, действующие совместно на основании договорапростого товарищества, документы, предусмотренные обязательным перечнем,представляются каждым лицом, входящим в состав указанного простого товарищества;

2) платежный документ, подтверждающий оплатусбора за участие в аукционе, с отметкой банка об исполнении.

29.Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки.

ПравительствоОрловской области и Организатор аукциона ни в каких случаях не отвечают и неимеют обязательств по этим расходам.

30. Заявки на участие в аукционе представляютсяОрганизатору аукциона в папках-скоросшивателях.

Все документы, предусмотренные обязательным перечнем  ивключенные в состав заявки, должны соответствовать требованиям, указанным вобязательном перечне.

Все документы, в том числе документы, с которых изготовленыкопии, должны  иметь  четкую  печать  текста, необходимые для их идентификации реквизиты (исходящий номер, дату выдачи (составления),указание на должность подписавшего их лица с расшифровкой его подписи), а такжезаверены печатью (в случае ее наличия). Подчистки и исправления не допускаются.

Документы, содержащие более 2 листов (страниц), должны бытьпрошиты (скреплены) и иметь внутреннюю нумерацию.

Документы, составленные на иностранном языке,представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русскийязык. Заявка и включенные в ее состав документы, представленные только наиностранном языке, не рассматриваются.

31. Документы,полученные заявителем от кредитных организаций и налоговых органов, должныподлежать однозначному прочтению, содержать точное указание на датуформирования (выдачи) документа, а также дату, на которую содержащиеся в немданные (информация) являются актуальными.

Наличиеразночтений, в том числе несоответствие данных, указанных цифрами и прописью, вдокументах (справках, выписках), полученных заявителем от кредитных организацийи налоговых органов и включенных им в состав заявки, является основаниемсчитать указанные документы непредставленными.

32. Заявитель, действуя по своей воле, в своих интересах ина условиях предпринимательского риска, дополнительно может включить в составзаявки на участие в аукционе документы, не предусмотренные обязательнымперечнем, но, по его мнению, содержащие доказательства того, что он обладаетили будет обладать квалифицированными специалистами, необходимымифинансовыми и техническими средствами для рационального, эффективного ибезопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, а такжеподтверждающие стабильность его финансового состояния.

В случае несогласия с решением комиссии по проведениюаукциона по результатам рассмотрения его заявки заявитель не может ссылаться нанеправомерность решения комиссии по проведению аукциона, принятого по результатам рассмотрения добровольнопредставленных им дополнительных документов, по причине того, что ихпредставление не предусмотрено обязательным перечнем.

33. Все документы, включенные в состав заявки,должны иметь сквозную внутреннюю нумерацию и подлежат включению в опись,которая должна содержать наименование документов, количество листов (страниц) в каждом из представленных документов и общееколичество листов в составе заявки, дату составления.

Описьсоставляется заявителем в 2 экземплярах, которые должны быть заверены подписьюзаявителя или его полномочного представителя и печатью заявителя (в случае ее наличия).

34. Обращениезаявителя к Организатору аукциона в целях регистрации заявки на участие ваукционе является официальным, добровольным подтверждением безусловногосогласия заявителя с настоящим Порядком и условиями проведения аукциона.

35. Основанием для регистрации Организатором аукциона заявки научастие в аукционе является факт одновременного совершения заявителемюридически значимых действий: подачи заявки на участие в аукционе в настоящемПорядке и на условиях проведения аукциона и подтверждения оплаты сбора заучастие в аукционе.

36. Заявитель может податьтолько одну заявку на участие в аукционе.

Полномочные представителизаявителя не могут действовать от имени
и в интересах других участников аукциона.

37. Заявитель признаетсяучастником аукциона по факту регистрации заявки на участие в аукционе внастоящем Порядке и на условиях проведения аукциона.

38. Представленныедля участия в аукционе документы заявителям не возвращаются.

39. Заявки на участие в аукционе подаются в соответствии спорядком подачи заявок, определенным в объявлении о проведении аукциона.

Прием заявок на участие в аукционе оканчивается не позднеечем за 10 рабочих дней до дня проведения аукционных торгов. Заявки, поступившиепосле истечения установленного срока приема заявок, к рассмотрению непринимаются и подлежат возврату.

40. Организатор аукциона регистрирует заявки вдень их поступления и вносит в журнал регистрации поступивших заявок на участиев аукционе сведения о дате и времени приема заявки, лице, подавшем заявку, иего представителе.

Один экземпляр заявки с отметкой Организатора аукциона орегистрации заявки возвращается заявителю,второй экземпляр заявки передается Организатором аукциона в комиссию попроведению аукциона.

Состав и содержание заявок, поданных на участие в аукционе,не могут изменяться и (или) дополнятьсяпосле их регистрации Организатором аукциона.

41. Комиссия попроведению аукциона рассматривает заявки, поданные на участие в аукционе, сцелью установления их соответствия обязательным требованиям, установленнымусловиями аукциона, а также анализа и оценки представленных участникамиаукциона документальных доказательств того, что в случае получения правапользования недрами участники аукциона обладают или будут обладать квалифицированнымиспециалистами, финансовыми и техническимисредствами, необходимыми для рационального, эффективного и безопасногопроведения работ, связанных с пользованием недрами, и отсутствия ограниченийдля их участия в аукционе.

Основанием для рассмотрения заявок, поданных на участие ваукционе, является факт их регистрации Организатором аукциона и передачи вкомиссию по проведению аукциона.

42. В ходерассмотрения заявок комиссия по проведению аукциона в том числе оцениваетстабильность (устойчивость) финансового состояния участника аукциона,надлежащее подтверждение полномочий должностных лиц, действующих от имени и винтересах заявителя (участника аукциона), соблюдение заявителем (участникомаукциона) требований, установленных действующим законодательством РоссийскойФедерации, при заключении договорных отношений.

43. Комиссия по проведению аукциона в ходе рассмотрениязаявок, поданных на участие в аукционе, имеет право при необходимостизапрашивать у Организатора аукциона документы и материалы, представленныеучастниками аукциона при обращении по вопросам предоставления права пользованиянедрами до объявления настоящего аукциона (при наличии фактов таких обращений),характеризующие их деятельность в качестве пользователей недр (при наличии уучастников аукциона лицензий на пользование недрами на участках недр,содержащих общераспространенные полезныеископаемые и расположенных на территории Орловской области), а такжечерез Организатора аукциона обращаться к картотеке дел, размещенных наофициальных сайтах судебных инстанций, входящих в судебную систему РоссийскойФедерации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо посредствомписьменного обращения.

По результатам рассмотрения комиссия по проведению аукционавыносит решение о приеме либо отказе в приеме заявки, которое оформляетсяпротоколом.

44. Прием заявки научастие в аукционе по условиям аукциона означает допуск участника аукциона кучастию в аукционных торгах.

Отказ в приеме заявки по условиям аукциона означает отказучастнику аукциона в допуске к участию в аукционных торгах.

Вне зависимости от приема либо отказа в приеме заявки научастие в аукционе, сбор за участие в аукционе участнику аукциона невозвращается.

45. В приеме заявкина участие в аукционе (в допуске к участию в аукционных торгах) отказывается вследующих случаях:

1) заявка подана с нарушением установленныхтребований, в том числе, если ее содержание и оформление не соответствуетобъявленным условиям аукциона;

2) заявитель (участник аукциона):

умышленно представил о себе неверные сведения;

не представил доказательств того, что обладаетили будет обладать квалифицированными специалистами, финансовыми итехническими средствами, необходимыми для рационального, эффективного ибезопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами на Лицензионномучастке;

относится к лицам, которые по условиям аукционане могут быть участниками аукциона.

Данный перечень оснований для отказа в приеме заявки научастие в аукционе является исчерпывающим.

46. Участники аукционаизвещаются Организатором аукциона о приеме илиотказе в приеме заявки в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки,но не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения аукционных торгов заказнымотправлением с уведомлением либо путем нарочного вручения полномочномупредставителю участника аукциона соответствующего уведомления с указаниемпричин, послуживших основанием для отказа.

VIІІ. Сбор за участие в аукционе

47. Сумма сбора за участиев аукционе, подлежащая уплате каждым заявителем, составляет 1 081 (однатысяча восемьдесят один) рубль и перечисляется в валюте Российской Федерации вдоход бюджета Орловской области пореквизитам в соответствии с приложением 5  к настоящему Порядку и условиямаукциона.

48. Перечисление денежныхсредств в счет уплаты сбора за участие в аукционе производится с расчетногосчета заявителя. Исполнение данной обязанности третьими лицами не допускается.

49. Сбор за участие в аукционене является мерой обеспечения каких-либо обязательств, вытекающих из договора и(или) иной сделки между заявителем и Организатором аукциона, равно как и неявляется авансовым платежом в счет будущих платежей за пользование недрами, втом числе не является задатком, внесенным в счет уплаты разового платежа запользование недрами.

50. Сбор за участие в аукционеявляется одним из условий совершения Организатором аукциона юридическизначимого действия в отношении заявителя. Юридически значимым действием, однимиз условий совершения которого является факт уплаты заявителем сбора за участиев аукционе, признается регистрация заявки на участие в аукционе Организаторомаукциона.

51. Факт уплаты сбора за участиев аукционе не является единственным условием регистрации заявки на участие ваукционе и не может являться для Организатора аукциона основанием длясовершения в отношении заявителя юридически значимого действия (регистрациизаявки на участие в аукционе) в случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпоследним иных условий регистрации заявки, предусмотренных настоящим Порядком иусловиями проведения аукциона.

При отказев регистрации заявки на участие в аукционе в случае неисполнения илиненадлежащего исполнения заявителем иных условий регистрации заявки,предусмотренных настоящим Порядком и условиями проведения аукциона, сбор заучастие в аукционе возврату не подлежит.

ІX. Платежи и сборы

52. Разовый платеж запользование недрами в размере, определенном по итогам проведения аукциона,уплачивается победителем аукциона в течение 10 банковских дней со дня полученияим копии распоряжения Правительства Орловской области об утверждениирезультатов аукциона в доход бюджета Орловской области по реквизитам всоответствии с приложением 5 к настоящему Порядку и условиям аукциона.

53. За предоставлениелицензии на пользование недрами победитель аукциона уплачивает государственнуюпошлину в размере и порядке, которые установлены законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

Государственная пошлина за предоставление лицензии напользование недрами уплачивается победителем аукциона в течение 10 банковскихдней со дня получения им копии распоряжения Правительства Орловской области обутверждении результатов аукциона в доходбюджета Орловской области по реквизитам в соответствии с приложением 5 кнастоящему Порядку  и условиям аукциона.

54. Победительаукциона при пользовании недрами уплачивает налог на добычу полезных ископаемыхпо ставке, определяемой в соответствии с налоговым законодательством РоссийскойФедерации.

55. Победительаукциона при пользовании недрами уплачивает другие налоги и сборы,установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах.

X. Порядок проведения аукционных торгов

56. Участник аукциона признаетсяучастником аукционных торгов по факту регистрации в качестве участникааукционных торгов, осуществляемой в настоящем Порядке и на условиях проведенияаукциона.

57. Представителизаявителей (участников аукциона), допущенных к участию в аукционных торгах, вдень проведения аукционных торгов при регистрации обязаны представить секретарюкомиссии по проведению аукциона документы, удостоверяющие личность (паспорт и(или) военный билет), для изготовления копий представленных документов иприобщения в состав документации по проведению аукциона.

58. Одно и то же физическоеили должностное лицо не может быть представителем 2 и более участников аукционаво время проведения аукционного торга. При установлении факта заявления одногои того же физического или должностного лица в качестве представителя 2 и болееучастников аукциона секретарь комиссии по проведению аукциона отказывает врегистрации данного представителя всем участникам аукциона до урегулированияспора между участниками аукциона. Урегулирование спора между участникамиаукциона не входит в компетенцию Организатора аукциона.

Возникновение названного спора не является основанием для продленияОрганизатором аукциона сроков регистрации.

59. После подтвержденияполномочий представителей заявителей (участников аукциона) на участие ваукционных торгах им присваивается регистрационный номер для участия ваукционных торгах и выдается табличка с регистрационным номером.

60. Регистрация заявителей(участников аукциона) для участия в аукционных торгах проводится в течение 40минут по месту проведения аукционных торгов и заканчивается за 5 минут доначала аукционных торгов.

61. После окончания регистрациисекретарь комиссии по проведению аукциона передает список зарегистрировавшихсяучастников аукционных торгов и документы, подтверждающие полномочияпредставителей участников аукционных торгов, председателю комиссии попроведению аукциона. Заявители (участники аукциона) в лице своихпредставителей, не прошедшие регистрацию, к участию в аукционных торгах недопускаются.

62. Неявка заявителей(участников аукциона) в лице их полномочных представителей на регистрацию либонарушение указанными лицами процедуры регистрации, установленной настоящимПорядком и условиями проведения аукциона, повлекшие признание аукциона несостоявшимся,не являются основаниями для возврата сбора за участие в аукционе, в том числе идобросовестным заявителям (участникам аукциона), признанным участникамиаукционных торгов.

63. В случае если до участия ваукционных торгах было допущено 3 и более участников аукциона, при наличии хотябы 2 участников аукциона, прошедших регистрацию, предшествующую проведениюаукционных торгов, аукционные торгипроводятся в соответствии с настоящим Порядком  и условиями проведенияаукциона.

64. Аукционные торги проводятся воткрытой форме путем подтверждения участниками аукциона предложенного размераразового платежа за пользование недрами в соответствии с требованияминастоящего Порядка и условий аукциона.

65.Проведение аукционных торгов осуществляется в присутствии членов аукционнойкомиссии, участников аукциона или их представителей в следующем порядке:

1) участникам аукционных торговвыдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участникиаукционных торгов поднимают после оглашения аукционистом очередной величиныразового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить этусумму;

2) участникам аукционных торговоглашаются стартовый размер разового платежа за пользование недрами, номераучастников аукционных торгов, шаг аукционных торгов и основные условияпользования участком недр;

3) величина шага аукционныхторгов устанавливается в размере 5 % от стартового размера разовогоплатежа за пользование недрами, что составляет 50 663 (пятьдесят тысяч шестьсотшестьдесят три) рубля;

4) аукционные торги начинаются собъявления аукционистом первого размера разового платежа за пользованиенедрами, равного увеличенному на шаг аукционных торгов стартовому размеру –1 063 928 (один миллион шестьдесят три тысячи двадцать восемь) рублей;

5) если после объявления первогоразмера разового платежа за пользование недрами и троекратного повторенияаукционистом этого размера ни один из участников аукционных торгов не поднялтабличку со своим регистрационным номером, аукционные торги по участку недрпрекращаются и признаются несостоявшимися;

6) после объявления очереднойвеличины разового платежа за пользование недрами аукционист называет номеручастника аукционных торгов, который первым поднял свой номер;

7) затем объявляет следующуювеличину размера разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагомаукционных торгов;

8) при отсутствии участниковаукционных торгов, готовых приобрести право пользования участком недр поназванной аукционистом сумме, аукционист повторяет эту сумму три раза;

9) если после троекратногообъявления очередной величины разового платежа за пользование недрами ни одиниз участников аукционных торгов не поднял номер, аукционные торги завершаются.Победителем аукционных торгов на право пользования участком недр признается участникаукционных торгов, номер которого был назван последним;

10)победитель аукционных торгов признается победителем аукциона после утверждениярезультатов аукциона Правительством Орловской области.

XІ. Регламент работы комиссии по проведению аукциона

66. Состав комиссии попроведению аукциона (далее – комиссия) утверждается решением ПравительстваОрловской области.

Изменение состава комиссии попроведению аукциона допускается только на основании решения ПравительстваОрловской области не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения аукциона.

Передача в любой форме (в томчисле нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятиюрешений, отнесенных к компетенции комиссии по проведению аукциона, другим еечленам не допускается.

67. Заседание комиссии попроведению аукциона правомочно, если на нем присутствует более половины членовее списочного состава. Каждый член комиссии имеет один голос.

На заседании комиссии ведетсяпротокол, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими взаседании, в день проведения заседания.

Решения комиссии по проведениюаукциона, в том числе об утверждении итогов проведения аукционных торгов,принимаются открытым голосованием.

Решение комиссии по проведениюаукциона считается принятым, если за него проголосовало большинство изпринимавших участие в голосовании членов комиссии, но не менее половины еесписочного состава. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании комиссии по проведению аукциона.

68. Итоговый протокол заседаниякомиссии о результатах проведения аукционных торгов должен содержать:

1) наименование выставляемого нааукцион участка недр;

2) список участников заседания(членов комиссии по проведению аукциона);

3) список участников аукциона наполучение права пользования участком недр, подавших заявки на участие ваукционе;

4) список участников аукциона,допущенных к участию в аукционных торгах;

5) список участников аукциона,принявших участие в аукционных торгах;

6) сведения об отказах в приемезаявок с указанием причин;

7) стартовый и окончательныйразмеры разового платежа за пользование недрами;

8) сведения о предложенияхучастников аукционных торгов о размере разового платежа за пользование недрами,сделанных в ходе аукционных торгов;

9) полное официальноенаименование победителя аукционных торгов.

Несогласиеотдельных членов комиссии по проведению аукциона с решением комиссии попроведению аукциона о результатах аукционных торгов оформляется отдельнымдокументом, содержащим его обоснование, с пометкой «особое мнение». Особоемнение подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии попроведению аукциона.

К протоколу прикладываетсяведомость прохождения шагов аукционных торгов, содержащая номера участниковаукционных торгов, первыми подтвердивших соответствующие размеры разовогоплатежа.

69. Организатор аукциона втечение 5 рабочих дней со дня подписания итогового протокола заседания комиссиио результатах проведения аукционных торгов подготавливает проект распоряженияПравительства Орловской области об утверждении результатов аукциона сприложением итогового протокола заседания комиссии о результатах проведенияаукционных торгов.

70. Решение об утверждениирезультатов аукциона принимается Правительством Орловской области в течение 30календарных дней со дня проведения аукционных торгов.

Основанием для возникновения упобедителя аукционных торгов права пользования Лицензионным участком и выдачиему лицензии на пользование недрами являетсярешение Правительства Орловской области об утверждении результатоваукциона и предоставлении победителю аукциона права пользования Лицензионнымучастком.

71. Втечение 30 календарных дней со дня утверждения результатов аукциона Организатор аукциона обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещенияинформации о проведении торгов, утвержденном Правительством РоссийскойФедерации, а также в государственной специализированной информационной системе«Портал Орловской области – публичный информационный центр» информации обитогах аукциона.

XІІ. Признание аукциона несостоявшимся

72. Аукцион признаетсянесостоявшимся в случае, если:

1) на участие в нем не былоподано заявок или подана одна заявка;

2) к участию в аукционных торгахне был допущен ни один участник аукциона или допущен только один;

3) участниками аукционных торговне предложена величина разового платежа за пользование недрами выше стартовогоразмера;

4) в процессе проведенияаукциона (на любой стадии его проведения) были допущены нарушения настоящегоПорядка и условий проведения аукциона;

5) на регистрацию в деньпроведения аукционных торгов не явился ни один из участников аукциона,допущенный до участия в аукционных торгах, или явился только один;

6) всеми участниками аукциона, допущенными доучастия в аукционных торгах, либо одним из них нарушена процедурарегистрации участников аукциона, предшествующая проведению аукционных торгов(при наличии 2 участников аукциона, допущенных до участия в аукционных торгах).

XIІІ. Выдача лицензии на пользование недрами

73. Оформление, государственнаярегистрация и выдача лицензии на пользование недрами победителю аукционаосуществляется Управлением экологической безопасности и природопользованияОрловской области.

 

XIV. Адреса, телефоны для справок

74. Всематериалы, связанные с участием в аукционе, направляются Организатору аукциона– Управлению экологической безопасности и природопользования Орловской областипо адресу: 302028, г. Орёл, ул. Сурена Шаумяна, д. 16, тел./факс 8 (4862) 45-54-17.

 

Приложение 1

к порядку и условиям проведения аукциона наполучение

 правапользования недрами на участке Карповский-1,

 расположенномв Орловском районе Орловской  области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

 

Форма

 

ЗАЯВКА

на участие в аукционе наполучение права пользования недрами

научастке Карповское-1, расположенном

вОрловском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

(дляюридических лиц)

 

Данные о заявителе

1. Полное наименование заявителя суказанием организационно-правовой формы.

2. Сведенияо государственной регистрации (ОГРН, ИНН).

3.Юридический адрес, фактический адрес (в случае несовпадения с юридическимадресом), почтовый адрес, контактные телефоны.

4. Лица,уполномоченные на подписание настоящей заявки от имени заявителя, обращения кУправлению экологической безопасности и природопользования Орловской области(далее – Организатор аукциона) от имени и в интересах заявителя с целью подачизаявки (с указанием полных паспортных данных физических лиц; оснований длявозникновения их правомочий действовать от имени и в интересах заявителя).

5. Сведения об участии заявителя (юридическоголица) в уставном капитале юридических лиц – владельцевлицензий на пользование расположенными на территории Орловской областиучастками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

 

6. Сведенияоб участии заявителя в качестве истца и (или) ответчика в арбитражныхпроцессах, не завершенных на дату подачизаявки, а также о вступивших в законную силу судебных актах, в соответствии скоторыми заявитель несет или обязан понестив будущем материальные затраты либо всоответствии с которыми возникло ограничение либо отчуждение (прекращение)имущественных прав заявителя (с указанием даты начала производства и номерадела, судебной инстанции, полных реквизитов судебных актов, вступивших взаконную силу на дату подачи заявки).

Приложение 2

к порядку и условиям проведения аукциона наполучение

 правапользования недрами на участке Карповский-1,

 расположенномв Орловском районе Орловской области,

 сцелью разведки и добычи песков строительных

 

Форма

 

ЗАЯВКА

на участие в аукционе наполучение права пользования недрами

научастке Карповский-1, расположенном

вОрловском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

(дляиндивидуальных предпринимателей)

 

Данные о заявителе

 

1. Полноенаименование индивидуального предпринимателя и полные паспортные данные физического лица, зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя.

2. Сведенияо государственной регистрации (ОГРН, ИНН).

3.Юридический адрес, фактический адрес (в случае несовпадения с юридическимадресом), почтовый адрес, контактные телефоны.

4. Лица,уполномоченные на подписание настоящей заявки от имени заявителя, обращения кУправлению экологической безопасности и природопользования Орловской области(далее – Организатор аукциона) от имени и в интересах заявителя с целью подачизаявки (с указанием полных паспортных данных физических лиц; оснований длявозникновения их правомочий действовать от имени и в интересах заявителя).

5. Сведения об участии заявителя(физического лица) в уставном капитале юридических лиц – владельцев лицензий на пользование расположенными натерритории Орловской области участками недр, содержащими общераспространенныеполезные ископаемые.

6. Сведенияоб участии заявителя в качестве истца и (или) ответчика в арбитражныхпроцессах, не завершенных на дату подачи заявки, а также о вступивших взаконную силу судебных актах, в соответствии с которыми заявитель несет илиобязан понести в будущем материальные затраты либо в соответствии с которыми возникло ограничение либо отчуждение(прекращение) имущественных прав заявителя (с указанием даты начала производстваи номера дела, судебной инстанции, полных реквизитов судебных актов, вступившихв законную силу на дату подачи заявки).

Приложение 3

к порядку и условиям проведения аукциона наполучение

 правапользования недрами на участке Карповский-1,

 расположенномв Орловском районе Орловской области

, сцелью разведки и добычи песков строительных

 

Обязательный перечень

документов, прилагаемых к заявке

 (для юридических лиц)

 

1. Данные о государственной регистрации и деятельностизаявителя

1.1. Нотариальнозаверенные копии:

1) учредительныхдокументов (устава, положения);

2)документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц  (при наличии);

3)свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4)свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

5) договора залога доли иличасти доли в уставном капитале общества третьим лицам (при наличии);

6) договора простоготоварищества (договора о совместной деятельности) (при наличии).

1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявки (оригинал либо нотариально завереннаякопия).

1.3. Учредительный договор (при наличии);решение о создании (представляются в виде заверенных в установленном порядкекопий).

1.4. Решение уполномоченного органа управлениязаявителя об участии в аукционе (в решении должен быть указан предметаукциона и одобрение его участия в порядке и на условиях проведения аукциона,определенных Правительством Орловской области; представляется в виде завереннойв установленном порядке копии).

1.5. Информационное письмоо деятельности заявителя за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, в томчисле содержащее сведения об участии заявителя в течение 3 лет, предшествующихдате подачи заявки на участие в настоящем аукционе, в аукционах (конкурсах) наполучение права пользования недрами, проводимых Орловской областью и (или)другими субъектами Российской Федерации, включая наименование аукциона(конкурса), дату его проведения, организатора аукциона (конкурса), сведения оприеме (отказе в приеме) заявки на участие в аукционе (конкурсе) с указаниемпричин, послуживших основаниями для отказа, а также сведения о наличии лицензийна пользование недрами и (или) осуществление отдельных видов деятельности(представляется в произвольной формеизаверяется подписью уполномоченного представителя заявителя и печатью).

1.6. Нотариально заверенная доверенность, удостоверяющая правопредставителя заявителя (участника аукциона) действовать от имени
и в интересах заявителя (участника аукциона) во время проведения аукциона, втом числе с правом заявлять предложения оразмере разового платежа
за пользование недрами (если интересы заявителя представляются лицом,
не имеющим права действовать от имени заявителя).

2. Данные о структуре управления,учредителях (участниках),

акционерах (для акционерныхобществ)

Заверенные вустановленном порядке копии:

1) решения уполномоченных органов управлениязаявителя о назначении исполнительного органа заявителя;

2) приказалибо иного документа о назначении единоличного исполнительного органа либо представителя коллегиального исполнительногооргана управления заявителя;

3) списка участников общества с указаниемсведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставномкапитале общества и ее оплате,
а также о размере долей, принадлежащих обществу, датах их перехода
к обществу или приобретения обществом по состоянию на дату подачи заявки (дляобществ с ограниченной ответственностью);

4) выписки из реестра акционеров по состоянию на дату подачи заявки (дляакционерных обществ).

3. Данные о финансовых возможностяхзаявителя

3.1. Заверенныев установленном порядке копии:

1)бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя либо иных форм обязательнойфинансовой отчетности, подлежащих ведению (составлению)
в связи с применением заявителем специальных режимов налогообложения,
за последний отчетный период (представляется с отметкой налогового органа опринятии либо с приложением иных документов, свидетельствующих
о принятии отчетности налоговым органом);

2) заключенияаудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельностизаявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральнымзаконодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) договоров займа и (или)кредита (при наличии);

4) документов,подтверждающих и обосновывающих поступление оборотных средств от участниковзаявителя (при наличии);

5) банковских и иных финансовыхгарантий (при наличии).

3.2. Документы (справки, выписки) кредитныхучреждений, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до дня подачизаявки (представляются
в оригинале), содержащие сведения:

1) о движении денежных средств по счетам заявителяв течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остаткахденежных средств, при этом совокупный остаток денежных средств на расчетныхсчетах заявителя должен составлять не менее стартового размера разового платежа
за пользование недрами, увеличенного на шаг аукциона; наличие соответствующегоостатка является одной из мер обеспечения участия заявителя в аукционе (данныемогут быть представлены по одному (основному) расчетному счету, в случае еслиразмер остатка денежных средств на указанном счете соответствует установленнымтребованиям);

2) наличии (отсутствии) просроченной ссуднойзадолженности и расчетных документов заявителя, помещенных всоответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов (представляются повсем открытым счетам);

3) наличии(отсутствии) ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах заявителя (представляются по всем открытым счетам).

3.3. Справкиналоговых органов, полученные не ранее чем
за 30 календарных дней до дня подачи заявки(представляются в оригинале):

1) обисполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций (по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ «Обутверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщикомсбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме»);

2)содержащие перечень всех открытых заявителем банковских счетов.

3.4. Переченьконтрагентов-дебиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения
(при наличии просроченной дебиторской задолженности).

3.5. Перечень контрагентов-кредиторов заявителя с указанием размеровобязательств, оснований их возникновения и сроков их исполнения
(при наличии просроченной кредиторской задолженности).

4. Технические и технологическиевозможности заявителя

и сведения о наличииквалифицированных специалистов

4.1. Заверенные в установленном порядке копии:

1) лицензий заявителя на производство маркшейдерских работи иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами (при наличии);

2) договоров (предварительных договоров) сорганизациями, привлекаемыми в качестве подрядчика для выполнения намечаемыхвидов работ на участке недр (с приложением лицензий организаций-подрядчиков напроизводство маркшейдерских работ и иных видов деятельности, связанных спользованием недрами, а также иных документов, подтверждающих их специализацию,наличие материально-технической базы для проведения отдельных видов работ);

3) паспортов технических средств, принадлежащих заявителюна праве собственности;

4) договоров (предварительных договоров) о привлечениитехнических средств (с приложением паспортов технических средств);

5) документов,подтверждающих факт заключения трудовых (договорных) отношений либосвидетельствующих о достигнутых договоренностях заключить в будущем трудовые(договорные) отношения
с лицом, имеющим право ответственноговедения горных работ, с приложением документов, подтверждающихквалификацию данного лица (дипломов, квалификационных свидетельств).

 

Приложение 4

к порядку и условиям проведения аукциона наполучение права

 пользованиянедрами на участке Карповский-1,

 расположенномв Орловском районе Орловской области, с целью

разведкии добычи песков строительных

 

Обязательный перечень

документов, прилагаемых к заявке

(для индивидуальных предпринимателей)

 

1. Данные о государственной регистрации, деятельностизаявителя и лицах, имеющих право представлять интересы

и действовать от имени заявителя

1.1. Нотариальнозаверенные копии:

1)свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

2)свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

3) договорово совместной деятельности (при наличии).

1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученнаяне ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (оригинал либонотариально заверенная копия).

1.3. Нотариальнозаверенное согласие супруга (супруги) заявителя на участие в аукционе (всогласии должен быть указан предмет аукциона и одобрение его участия в порядкеи на условиях проведения аукциона, определенных Правительством Орловскойобласти).

1.4. Информационноеписьмо о деятельности заявителя за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, втом числе содержащее сведения об участии заявителя в течение 3 лет,предшествующих дате подачи заявки на участие в настоящем аукционе, в аукционах(конкурсах) на получение права пользования недрами, проводимых Орловскойобластью и (или) другими субъектами Российской Федерации, включая наименование аукциона (конкурса),  дату его проведения,организатора аукциона (конкурса), сведения о приеме (отказе в приеме)заявки на участие в аукционе (конкурсе) с указанием причин, послужившихоснованиями для отказа, а также сведения о наличии лицензий на пользованиенедрами и (или) осуществление отдельных видов деятельности (представляется впроизвольной форме и заверяется подписьюуполномоченного представителя заявителя и печатью).

1.5. Нотариально заверенная доверенность, удостоверяющая правопредставителя заявителя (участника аукциона) действовать от имени
и в интересах заявителя (участника аукциона) во время проведения аукциона, втом числе с правом заявлять предложения оразмере разового платежа за пользование недрами (если интересы заявителяпредставляются лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя).

2. Данные о финансовых возможностяхзаявителя

2.1.Заверенные в установленном порядке копии:

1)бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя либо иных форм обязательнойфинансовой отчетности, подлежащих ведению (составлению)в связи с применениемзаявителем специальных режимов налогообложения, за последний отчетный период(представляется с отметкой налогового органа о принятии либо с приложением иныхдокументов, свидетельствующих о принятии отчетности налоговым органом);

2) заключенияаудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельностизаявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральнымзаконодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) договоров займа и (или)кредита (при наличии);

4) документов,подтверждающих и обосновывающих поступление оборотных средств от физическоголица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (приналичии);

5) банковских и иных финансовыхгарантий (при наличии).

2.2. Документы (справки, выписки) кредитныхучреждений, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале), содержащие сведения:

1) о движении денежных средств по счетам заявителяв течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остаткахденежных средств, при этом совокупный остаток денежных средств на расчетныхсчетах заявителя должен составлять не менее стартового размера разового платежаза пользование недрами, увеличенного на шаг аукциона; наличие соответствующегоостатка является одной из мер обеспечения участия заявителя в аукционе (данныемогут быть представлены по одному (основному) расчетному счету, в случае еслиразмер остатка денежных средств на указанном счете соответствует установленнымтребованиям);

2) наличии (отсутствии) просроченной ссуднойзадолженности и расчетных документов заявителя, помещенных всоответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов (представляются повсем открытым счетам);

3) наличии(отсутствии) ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся насчетах заявителя (представляются по всем открытым счетам).

2.3. Справкиналоговых органов, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале):

1) об исполнениизаявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций (по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации от 20 января 2017 года№ ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формысправки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме»);

2)содержащие перечень всех открытых заявителем банковских счетов.

2.4. Переченьконтрагентов-дебиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной дебиторскойзадолженности).

2.5. Перечень контрагентов-кредиторов заявителя с указанием размеровобязательств, оснований их возникновения и сроков их исполнения (при наличиипросроченной кредиторской задолженности).

3. Технические и технологическиевозможности заявителя

и сведения о наличииквалифицированных специалистов

3.1. Заверенные в установленном порядке копии:

1) лицензий заявителя на производство маркшейдерских работи иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами (при наличии);

2) договоров (предварительных договоров) сорганизациями, привлекаемыми в качествеподрядчика для выполнения намечаемых видов работ на участке недр (с приложениемлицензий организаций-подрядчиков на производство маркшейдерских работ и иныхвидов деятельности, связанных с пользованиемнедрами, а также иных документов, подтверждающих их специализацию,наличие материально-технической базы для проведения отдельных видов работ);

3) паспортов технических средств, принадлежащих заявителюна праве собственности;

4) договоров (предварительных договоров) о привлечениитехнических средств (с приложением паспортов технических средств);

5) документов, подтверждающих фактзаключения трудовых (договорных) отношений либо свидетельствующих о достигнутыхдоговоренностях заключить в будущем трудовые (договорные) отношения с лицом, имеющим право ответственного ведениягорных работ, с приложением документов, подтверждающих квалификациюданного лица (дипломов, квалификационных свидетельств).

 

Приложение5

кпорядку и условиям проведения аукциона на получение права

пользованиянедрами на участке Карповский-1, расположенном в

Орловскомрайоне Орловской области,

 сцелью разведки и добычи песков строительных

 

 

Реквизиты

1. Наименование получателя:

Управление экологическойбезопасности и природопользования Орловской области.

ИНН 5753050056, КПП 575301001,ОКТМО 54701000001.

2. Банковские реквизитыполучателя:

Управление Федеральногоказначейства по Орловской области

(Управление экологическойбезопасности и природопользования Орловской области)

Сч. 40101810100000010001 ОтделениеОрёл БИК 045402001

л/с 04542026610.

3. Назначение платежей и кодыбюджетной классификации:

3.1. Сбор за участие в аукционе– код 017 112 02102 02 0000 120(в назначении платежа указывается «Прочиеплатежи при пользовании недрами по участкам недр местного значения, участокКарповский-1»).

3.2. Разовый платеж за пользование недрами (предложенная победителемаукциона сумма разового платежа) – код 017 112 02012 01 0000 120(в назначенииплатежа указывается «Разовые платежи за пользование недрами, зачисляемые в бюджет Орловской области, участок Карповский-1»).

3.3. Государственная пошлина запредоставление лицензии –код 017 108 07082 01 1000 110 (в назначении платежауказывается «Государственная пошлина за совершение действий, связанных слицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестацияпредусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджетысубъектов Российской Федерации, участок Карповский-1»).

 

 

Приложение2

краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от31 августа 2017 г. № 361-р

 

 

Состав комиссии

попроведению аукциона на получение права пользования недрами
 на участке Карповский-1, расположенном в Орловском районе

Орловскойобласти, с целью разведки и добычи песков строительных

 

 

 

 

Приложение3

краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от31 августа 2017 г. № 361-р

 

 

Расчетсуммы сбора

заучастие в аукционе на получение права пользования недрами

научастке Карповский-1, расположенном в Орловском районе

Орловскойобласти, с целью разведки и добычи

песковстроительных

 

 

Настоящий расчет подготовлен в соответствии со статьей 42 Закона РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и Порядком определениясуммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участкаминедр, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации от 14 ноября 2013 года № 507 «Об утверждении Порядкаопределения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на правопользования участками недр» (далее – Порядок определения), на основании хронометража рабочего времени, затрачиваемого наподготовку и проведение аукциона, предыдущего опыта аналогичных работ, атакже с учетом лимита бюджетных обязательств на содержание аппарата Управленияэкологической безопасности и природопользования Орловской области (далее также– Управление) в цифрах 2017 года. В соответствии с подпунктом 17 пункта 2статьи 149 главы 21 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации сумма сбораза участие в аукционе на право пользования участками недр налогом надобавленную стоимость не облагается.

I. Исходные данные

В составзатрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона включаютсязатраты:

связанные сорганизацией работы комиссии по проведению аукциона;

напроведение аукциона.

Для расчета суммы сбора за участие в аукционе учитываются затраты,предусмотренные лимитом бюджетных обязательствна содержание аппарата Управления в 2017 году, по следующим статьям:

услуги связи (код статьи 221) – 217 950,0 руб.;

коммунальные услуги (код статьи 223) – 276 826,0 руб.;

работы, услуги по содержаниюимущества (код статьи 225) – 231 075,0 руб.;

прочие работы, услуги (кодстатьи 226) – 878 244,0 руб.;

увеличение стоимостиматериальных запасов (код статьи 340) – 150 000,0 руб.

Для расчета суммы затрат повышеуказанным статьям расходов, рекомендуемых Порядком определения,используются следующие исходные данные:

количество членов комиссии попроведению аукциона – 7 человек;

количество дней работы комиссии– 2 дня;

штатный состав Управления – 46человек;

количестворабочих дней в 2017 году – 247.

II. Расчетная часть

Расчет затрат к смете расходовна проведение аукциона:

Статья 221:

217 950,0 : 46 человек : 247 рабочихдней = 19,18 руб. (в день)

19,18руб. Ч 7 человек Ч 2 дня = 268,52 руб.

Статья 223:

276 826,0 : 46 человек : 247 рабочихдней = 24,36 руб. (в день)

24,36руб. Ч 7 человек Ч 2 дня = 341,04 руб.

Статья 225:

231 075,0: 46 человек : 247 рабочих дней = 20,34 руб. (в день)

20,34руб. Ч 7 человек Ч 2 дня = 284,76 руб.

Статья 226:

878 244,0: 46 человек : 247 рабочих дней = 77,30 руб. (в день)

77,30руб. Ч 7 человек Ч 2 дня = 1 082,20 руб.

Статья 340:

150 000,0: 46 человек : 247 рабочих дней = 13,20 руб. (в день)

13,20 руб. Ч 7 человек Ч 2 дня = 184,80 руб.

Сметарасходов

Управленияэкологической безопасности и природопользования

Орловскойобласти на проведение аукциона

 

 

Сбор заучастие в аукционе на получение права пользования недрами на участкеКарповский-1, расположенном в Орловском районе Орловской области, с цельюразведки и добычи песков строительных для одного участника аукциона составит:

2 161,32: 2 = 1 081 руб.