РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 03.03.2020 г. № 113
12 ноября 2012 г. N 414
г. Орёл
Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения заявок на получение
права пользования участками недр местного значения и Порядка
лицензирования пользования недрами на участках недр местного значения
Орловской области
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 28.07.2017 № 314)
В целях реализации полномочий органов исполнительной
государственной власти Орловской области, определенных статьями 16,
17.1 и 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1
"О недрах", статьями 17, 21 и 22 Закона Орловской области от 3 марта
2010 года N 1034-ОЗ "О недропользовании на территории Орловской
области", Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок подачи и рассмотрения заявок на получение права
пользования участками недр местного значения согласно приложению 1;
Порядок лицензирования пользования недрами на участках недр
местного значения Орловской области согласно приложению 2.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской
области от 20 сентября 2010 года N 332 "Об утверждении Положения о
порядке подачи и рассмотрения заявок, принятия решений, оформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр
местного значения, используемыми для целей строительства и
эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых на территории Орловской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области, руководителя
агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение 1
к постановлению Правительства
Орловской области
от 12 ноября 2012 г. N 414
Порядок
подачи и рассмотрения заявок на получение
права пользования участками недр местного значения
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 28.07.2017 № 314)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок подачи и рассмотрения заявок на получение
права пользования участками недр местного значения (далее также -
Порядок) регулирует отдельные основные положения, связанные с подачей
и рассмотрением заявок на получение права пользования участками недр
местного значения, к которым относятся участки недр:
1) содержащие общераспространенные полезные ископаемые,
включенные в перечень участков недр местного значения, утвержденный
Правительством Орловской области по согласованию с федеральным органом
управления государственным фондом недр или его территориальным
органом;
2) используемые для строительства и эксплуатации подземных
сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей
полезных ископаемых.
2. Заявителями на получение права пользования участками недр
местного значения могут выступать субъекты предпринимательской
деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные
граждане, юридические лица, отвечающие требованиям, предъявляемым
законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр.
3. Заявка на получение права пользования участком недр местного
значения (далее также - заявка) является официальным заявлением
субъекта предпринимательской деятельности о своих намерениях
приобрести право пользования испрашиваемым участком недр местного
значения в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Российской Федерации о недрах, для:
1) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или
для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых;
2) строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
открытого месторождения при установлении факта его открытия
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению
такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
4) геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых.
4. Рассмотрение заявок на получение права пользования участками
недр местного значения в соответствии с настоящим Порядком возлагается
на орган исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, уполномоченный в сфере недропользования (далее
также - лицензирующий орган), и направлено на:
1) реализацию прав субъектов предпринимательской деятельности
официально заявить Правительству Орловской области о своих намерениях
получить на конкурсной (аукционной) или бесконкурсной основе (исходя
из намеченного целевого назначения и вида пользования недрами) право
пользования каким-либо участком недр местного значения;
2) выявление и оценку на предмет соответствия требованиям,
предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации о
недрах к пользователям недр, субъектов предпринимательской
деятельности, официально подтвердивших свои намерения о получении
права пользования каким-либо участком недр местного значения, в целях
выработки предложений Правительству Орловской области по вопросам
распоряжения фондом участков недр местного значения.
5. Выработка предложений Правительству Орловской области по
вопросам распоряжения фондом участков недр местного значения
осуществляется лицензирующим органом во взаимодействии с
консультативно-экспертной комиссией по недропользованию при
Правительстве Орловской области.
II. Требования к оформлению и содержанию заявок
на получение права пользования участками недр местного значения
6. Форма заявки на получение права пользования недрами для
юридических лиц представлена в приложении 1 к настоящему Порядку, для
индивидуальных предпринимателей - в приложении 2 к настоящему Порядку.
Обязательный перечень документов, прилагаемых к заявке (далее -
обязательный перечень), для юридических лиц представлен в приложении 3
к настоящему Порядку, для индивидуальных предпринимателей - в
приложении 4 к настоящему Порядку.
В состав заявки дополнительно могут быть представлены документы,
не предусмотренные обязательным перечнем, но, по мнению заявителя,
характеризующие его финансовую, техническую и кадровую
состоятельность.
7. Все документы, входящие в состав заявки, признаются ее
неотъемлемыми частями.
8. Все документы, входящие в состав заявки, должны иметь четкую
печать текста, необходимые для их идентификации реквизиты (исходящий
номер, дата выдачи (составления), указание на должность подписавшего
их лица с расшифровкой его подписи), а также заверены печатью - в
случае ее наличия.
9. Документы, содержащие 2 и более листов, должны быть прошиты и
пронумерованы.
10. Документы, полученные заявителем от кредитных организаций и
налоговых органов, должны подлежать однозначному прочтению, содержать
точное указание на дату формирования (выдачи) документа, а также дату,
на которую содержащиеся в нем данные (информация) являются
актуальными.
11. Наличие разночтений, в том числе несоответствие данных,
указанных цифрами и прописью, в документах (справках, выписках),
полученных заявителем от кредитных организаций и налоговых органов и
включенных им в состав заявки, является основанием считать указанные
документы не соответствующими требованиям, установленным пунктом 10
настоящего Порядка.
12. Документы, составленные на иностранном языке, представляются
с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.
Заявка и включенные в ее состав документы, представленные только на
иностранном языке, не рассматриваются.
13. Документы, включенные в состав заявки, подлежат включению в
опись, которая также должна содержать количество листов (страниц) в
каждом из представленных документов и общее количество листов в
составе заявки, дату составления.
Опись составляется заявителем в 2 экземплярах, которые должны
быть заверены подписью заявителя или его полномочного представителя и
печатью заявителя - в случае ее наличия.
III. Порядок подачи и регистрации заявок на получение
права пользования участками недр местного значения
14. Заявки подаются заявителем на имя заместителя Председателя
Правительства Орловской области, контролирующего деятельность
лицензирующего органа, регистрируются в системе делопроизводства
Администрации Губернатора и Правительства Орловской области и в
Течение 2 рабочих дней с даты их регистрации поступают на рассмотрение
в лицензирующий орган. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 28.07.2017 № 314)
15. Лицензирующий орган регистрирует заявки в день поступления и
в течение 3 рабочих дней с даты их регистрации организует проверку
заявок на предмет комплектности и соответствия требованиям,
установленным разделом II настоящего Порядка.
16. По результатам проведенной проверки комплектные и
соответствующие требованиям, установленным разделом II настоящего
Порядка, заявки подлежат регистрации в специальном журнале регистрации
заявок на получение права пользования участками недр местного значения
(далее также - журнал регистрации)в течение 3 рабочих дней со дня
завершения проверки путем внесения регистрационной записи в журнал
регистрации, проставления присвоенного регистрационного номера и даты
регистрации на титульном листе заявки и заверения подписью
должностного лица, зарегистрировавшего заявку (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 28.07.2017 № 314)
17. Некомплектные заявки и (или) не соответствующие требованиям,
установленным разделом II настоящего Порядка, регистрации,
предусмотренной пунктом 16 настоящего Порядка, не подлежат, о чем
лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней со дня завершения
проверки информирует заявителя путем направления в его адрес почтовым
отправлением с уведомлением или нарочного вручения заявителю или его
полномочному представителю мотивированного отказа. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 28.07.2017 № 314)
Отказ не лишает заявителя права повторно обратиться с заявкой в
случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа в ее
регистрации, предусмотренной пунктом 16 настоящего Порядка.
IV. Порядок рассмотрения заявок
на получение права пользования
участками недр местного значения
18. Основанием для рассмотрения заявки в соответствии с пунктом
19 настоящего Порядка является ее регистрация, предусмотренная пунктом
16 настоящего Порядка.
19. Срок рассмотрения заявки исчисляется с даты ее регистрации,
предусмотренной пунктом 16 настоящего Порядка, и составляет 20 рабочих
дней.
В течение указанного срока лицензирующий орган обеспечивает:
1) проведение предварительной экспертизы заявки с целью проверки
технических, кадровых и финансовых возможностей заявителя и его
соответствия требованиям, предъявляемым действующим законодательством
Российской Федерации о недрах к пользователям недр;
2) организацию и проведение заседания консультативно-экспертной
комиссии по недропользованию при Правительстве Орловской области
(далее также - Комиссия) с целью рассмотрения экспертного заключения
лицензирующего органа, а также геологической, экономической и
экологической информации об участке недр местного значения (далее
также - участок недр) для выработки предложений Правительству
Орловской области по вопросам, связанным с предоставлением права
пользования испрашиваемым участком недр и принятием Правительством
Орловской области одного из следующих решений:
а) об определении пользователя на испрашиваемом участке недр
путем проведения конкурса (аукциона) в порядке, установленном статьей
13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О
недрах" и статьей 18 Закона Орловской области от 3 марта 2010 года N
1034-ОЗ "О недропользовании на территории Орловской области" (в случае
если пользователь испрашиваемого участка недр может быть определен
только по результатам конкурса (аукциона));
б) о предоставлении заявителю права пользования испрашиваемым
участком недр на бесконкурсной основе;
3) на основании принятых консультативно-экспертной комиссией по
недропользованию при Правительстве Орловской области решений:
а) в случае положительного решения - подготовку и внесение в
установленном порядке на рассмотрение Правительства Орловской области
соответствующего проекта распоряжения Правительства Орловской области
об определении пользователя на испрашиваемом участке недр и способе
его определения (путем проведения конкурса (аукциона)) либо о
предоставлении заявителю права пользования испрашиваемым участком недр
на бесконкурсной основе;
б) в случае отрицательного решения - подготовку и направление
заказным почтовым отправлением с уведомлением либо вручением нарочно
заявителю или его полномочному представителю мотивированного отказа в
удовлетворении заявки либо отказа во внесении на рассмотрение в
Правительство Орловской области предложений об определении
пользователя недр на испрашиваемом участке недр либо о предоставлении
заявителю права пользования испрашиваемым участком недр на
бесконкурсной основе.
20. По факту совершения лицензирующим органом юридически значимых
действий, перечисленных в пункте 19 настоящего Порядка, заявка на
получение права пользования участком недр местного значения признается
рассмотренной лицензирующим органом в установленном порядке.
21. Основаниями для отказа в удовлетворении заявки лицензирующим
органом являются следующие случаи:
1) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
2) заявитель не представил доказательств того, что обладает
квалифицированными специалистами, финансовыми и техническими
средствами, необходимыми для эффективного и безопасного проведения
работ, связанных с пользованием недрами;
3) если в случае предоставления права пользования недрами данному
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
4) заявитель не имеет права исполнять обязательства, возникающие
в связи с подачей заявки в силу закона, договора или судебного акта;
5) если на момент подачи заявки:
а) в соответствии с Федеральным от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)" заявитель признан банкротом по
решению суда или в отношении него установлены процедуры, применяемые в
деле о банкротстве;
б) деятельность заявителя приостановлена в порядке, установленном
Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) заявитель находится в процессе реорганизации;
6) при возможности использования заявителем с целью производства
строительных материалов отходов горнодобывающего и иных производств на
территории Орловской области, являющихся альтернативными источниками
сырья.
Отказ не лишает заявителя права повторно обратиться с заявкой в
случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа.
22. По результатам рассмотрения геологической, экономической и
экологической информации об испрашиваемом участке недр органы
исполнительной государственной власти Орловской области,
уполномоченные в сфере недропользования (лицензирующий орган,
Правительство Орловской области), отказывают в предоставлении в
пользование испрашиваемого участка недр в следующих случаях:
1) испрашиваемый участок недр полностью или частично расположен:
а) в пределах действующих горных или геологических отводов;
б) на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов
промышленности, транспорта, в результате чего его пользование может
создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным
объектам или окружающей среде;
в) в прибрежных защитных и водоохранных зонах водных объектов,
проведение работ в границах которых запрещено или ограничено в
соответствии с Водным Российской Федерации;
г) в местах, в том числе предусмотренных документами
территориального планирования, осуществления (планирования) застройки
площадей залегания полезных ископаемых, осуществляемой (планируемой) с
разрешения федерального органа управления государственным фондом недр
или его территориального органа;
д) в границах земельных участков:
изъятых для государственных или муниципальных нужд;
из числа земель лесного фонда, проведение работ в границах
которых запрещено или ограничено в соответствии с Лесным Российской
Федерации;
включенных в реестр (перечень) земель особо ценных продуктивных
сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения Орловской области, использование которых в других целях не
допускается;
2) пользование испрашиваемым участком недр ограничено или
запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны
окружающей среды.
V. Порядок принятия решений Правительством Орловской области
23. Правительство Орловской области самостоятельно в принятии
решений в рамках реализации своих полномочий в сфере недропользования
и не подотчетно Комиссии по результатам рассмотрения выработанных ею
предложений и принимаемых в соответствии с ними решений.
24. При принятии решений, предусмотренных пунктом 23 настоящего
Порядка, Правительство Орловской области руководствуется Российской
Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, (Основным Законом) Орловской области, иными
законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора
Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства
Орловской области, иными нормативными правовыми актами органов
государственной власти Орловской области, настоящим Порядком, а также
целями, задачами и принципами политики в сфере недропользования на
территории Орловской области, определенными законодательством
Орловской области о недрах.
25. По результатам рассмотрения предложений Комиссии
Правительство Орловской области в течение 20 рабочих дней с даты
внесения лицензирующим органом соответствующего проекта распоряжения
Правительства Орловской области принимает одно из следующих решений:
1) об определении пользователя недр на испрашиваемом участке недр
и способе его определения (проведение конкурса или аукциона) путем
подписания соответствующего распоряжения Правительства Орловской
области;
2) о предоставлении заявителю права пользования испрашиваемом
участком недр на бесконкурсной основе путем подписания
соответствующего распоряжения Правительства Орловской области;
3) об отказе в определении пользователя на испрашиваемом участке
недр либо об отказе в предоставлении заявителю права пользования на
нем на бесконкурсной основе путем отклонения соответствующего проекта
распоряжения Правительства Орловской области в случаях:
а) поступления новой геологической, экономической и экологической
информации об испрашиваемом участке недр, содержащей основания для
отказа в предоставлении испрашиваемого участка недр в пользование,
предусмотренные пунктом 22 настоящего Порядка;
б) наличия геологической, экономической и экологической
информации об испрашиваемом участке недр, находящейся в исключительном
распоряжении Правительства Орловской области, в том числе составляющей
государственную или иную охраняемую законом тайну, и содержащей
основания для отказа в предоставлении испрашиваемого участка недр в
пользование, предусмотренные пунктом 22 настоящего Порядка;
в) установления фактов сокрытия, искажения и (или) неполноты
геологической, экономической и экологической информации об
испрашиваемом участке недр, представленной заявителем в составе
заявки, либо фактов, свидетельствующих о выработке предложений
Комиссией без учета какой-либо геологической, экономической и
экологической информации об испрашиваемом участке недр, содержащей
основания для отказа в предоставлении испрашиваемого участка недр в
пользование, предусмотренные пунктом 22 настоящего Порядка;
г) поступления оперативной информации от уполномоченных органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из обращений
граждан и юридических лиц, средств массовой информации о фактах
причинения (угрозы причинения) вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности государства в результате ситуаций природного и характера
(угрозы их наступления) на всей территории Орловской области или на
территории муниципального образования, на котором расположен
испрашиваемый участок недр.
26. Информирование заявителя о принятии Правительством Орловской
области решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 25 настоящего
Порядка, осуществляется лицензирующим органом по запросу заявителя в
течение 7 рабочих дней со дня поступления такого запроса. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 28.07.2017 № 314)
Решение Правительства Орловской области, предусмотренное
подпунктом 1 пункта 25 настоящего Порядка, направлено на создание
условий для реализации законных прав и интересов по получению права
пользования участком недр неопределенного круга лиц, в том числе
заявителя, и не создает для заявителя преимущественных прав при
участии в процедурах определения пользователя участка недр (конкурсе
или аукционе).
27. Информирование заявителя о принятии Правительством Орловской
области решений, предусмотренных подпунктами 2-3 пункта 25 настоящего
Порядка, осуществляется лицензирующим органом в течение 5 рабочих дней
с даты подписания соответствующего распоряжения Правительства
Орловской области или отклонения соответствующего проекта распоряжения
Правительства Орловской области путем направления заказным почтовым
отправлением с уведомлением или путем нарочного вручения заявителю или
его полномочному представителю копии соответствующего распоряжения
Правительства Орловской области или мотивированного отказа.
Приложение 1
к Порядку подачи и рассмотрения
заявок на получение права пользования
участками недр местного значения
Форма заявки
о предоставлении права пользования участком недр местного значения,
включенным в перечень участков недр местного значения,
утвержденный Правительством Орловской области (для юридических лиц)
(на бланке заявителя)
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| N _______ | |
| от ___ _________ 20 г. | |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| | Заместителю Председателя |
| | Правительства Орловской области, |
| | руководителю агропромышленного блока |
| | _____________________ |
| | (ФИО) |
| | |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
ЗАЯВКА
о предоставлении права пользования участком недр местного значения
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Настоящим Заявитель | |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| | (полное наименование заявителя) |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| подтверждает свое намерение получить в порядке, установленном действующим |
| законодательством о недрах, право пользования участком недр |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| местного значения: | |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| | (наименование участка недр, его местонахождение, вид |
| | пользования недрами) |
|——————————————————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| с целью / сроком: | |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| | (целевое назначение работ, связанных с пользованием недрами, |
| | и предполагаемые сроки их проведения) |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Планируемое использование добытых полезных ископаемых: |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Настоящим Заявитель | |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| | (полное наименование заявителя) |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
выражает безусловное согласие с тем, что право пользования
испрашиваемым участком недр местного значения может возникнуть у него
только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством
Российской Федерации о недрах.
1.Данные о заявителе.
1.1. Полное наименование заявителя, организационно-правовая
форма.
1.2. Сведения о государственной регистрации (ОГРН; ИНН; КПП; ;
ОКАТО).
1.3. Юридический адрес, почтовый адрес, контактные телефоны.
1.4. Банковские реквизиты заявителя.
1.5. Основные виды деятельности заявителя, финансовые и
производственные партнеры.
1.6. Сведения об участии заявителя в уставном капитале
юридических лиц, являющихся финансовыми и (или) производственными
партнерами заявителя, и (или) юридических лиц - владельцев лицензии на
пользование участками недр местного значения.
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————|
| Полное | ОГРН | ИНН | Размер доли | Сведения о |
| наименование | юридического | юридического | заявителя в | финансово-производственных |
| юридического | лица | лица | уставном | отношениях с заявителем и |
| лица | | | капитале | о наличии у |
| | | | юридического | юридического |
| | | | лица | лица лицензий |
| | | | | на пользование участками |
| | | | | недр местного значения |
| | | | | (с указанием номера и даты |
| | | | | государственной |
| | | | | регистрации лицензии) |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————|
| 1. | | | | |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————|
| 2. | | | | |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————|
| 3. | | | | |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————|
2. Данные о структуре управления, учредителях (участниках),
акционерах (для акционерных обществ) и доверенных лицах заявителя.
2.1. Сведения о:
а) единоличном исполнительном органе заявителя (с указанием
полных паспортных данных физического лица и данных о наличии
(отсутствии) у него доли в уставном капитале заявителя);
б) полномочном представителе коллегиального исполнительного
органа заявителя (с указанием полных паспортных данных физического
лица и данных о наличии (отсутствии) у него доли в уставном капитале
заявителя).
2.2. Сведения об участниках (акционерах) заявителя с указанием
размера доли в уставном капитале заявителя (для физических лиц,
входящих в состав заявителя, указываются полные паспортные данные; для
юридических лиц входящих в состав заявителя, указываются полное
наименование, ОГРН, ИНН, юридический адрес).
2.3. Сведения о лицах, имеющих право представлять интересы
заявителя в лицензирующем органе в силу полномочий либо основанном на
доверенности (с указанием полных паспортных данных физических лиц).
3. Иные сведения об участке недр местного значения.
3.1. Предполагаемый годовой объем добычи полезного ископаемого.
3.2. Наличие у заявителя геологической и иной информации об
испрашиваемом участке недр.
3.3. Наличие у заявителя правоустанавливающих документов на
земельные участки, расположенные в границах испрашиваемого участка
недр (с указанием реквизитов правоустанавливающих документов).
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Настоящим Заявитель | |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| | (полное наименование заявителя) |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
подтверждает, что на дату подачи заявки он не является банкротом, в
отношении него не установлены процедуры, применяемые в деле о
банкротстве; он не находится в процессе реорганизации; его
деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
достоверность и полноту всей информации и документации, представленной
в составе заявки, отсутствие существенных негативных изменений своего
финансово-хозяйственного положения с момента подачи бухгалтерской
отчетности за последний отчетный период, представленной в составе
заявки.
Всего в составе заявки _____ документов на ___ листах. Опись
прилагается.
|———————————————————————————————|————————————————————————|——————|———————————————————————————|
| Руководитель | | | |
|———————————————————————————————|————————————————————————|——————|———————————————————————————|
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
|———————————————————————————————|————————————————————————|——————|———————————————————————————|
| | | | М.П. |
|———————————————————————————————|————————————————————————|——————|———————————————————————————|
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Заявка зарегистрирована | |
| ___ ________ 20___ г. | |
| Регистрационный N _____ | |
| | |
| | |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| подпись (с расшифровкой) должностного | |
| лица, зарегистрировавшего заявку | |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
Приложение 2
к Порядку подачи и рассмотрения заявок
на получение права пользования участками
недр местного значения
Форма заявки
о предоставлении права пользования участком недр местного значения,
включенным в перечень участков недр местного значения,
утвержденный Правительством Орловской области
(для индивидуальных предпринимателей)
(на бланке заявителя)
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| N _______ | |
| от ___ _________ 20 г. | |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| | Заместителю Председателя |
| | Правительства Орловской области, |
| | руководителю агропромышленного блока |
| | _____________________ |
| | (ФИО) |
| | |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
ЗАЯВКА
о предоставлении права пользования участком недр местного значения
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Настоящим заявитель | |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| | (полное наименование) |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| подтверждает свое намерение получить в порядке, установленном действующим |
| законодательством о недрах, право пользования участком недр |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| местного значения: | |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| | (наименование участка недр, его местонахождение, вид |
| | пользования недрами) |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| с целью / сроком: | |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| | (целевое назначение работ, связанных с пользованием недрами, |
| | и предполагаемые сроки их проведения) |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Планируемое использование добытых полезных ископаемых: |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Настоящим заявитель | |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| | (полное наименование) |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
выражает безусловное согласие с тем, что право пользования
испрашиваемым участком недр местного значения может возникнуть у него
только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством
Российской Федерации о недрах.
1.Данные о заявителе.
1.1. Полные паспортные данные заявителя.
1.2. Сведения о государственной регистрации (ОГРН; ИНН; КПП; ;
ОКАТО).
1.3. Адрес осуществления основной деятельности заявителя,
почтовый адрес, контактные телефоны.
1.4. Банковские реквизиты заявителя.
1.5. Основные виды деятельности заявителя, финансовые и
производственные партнеры.
1.6. Сведения об осуществлении заявителем предпринимательской
деятельности в составе юридических лиц, являющихся финансовыми и (или)
производственными партнерами заявителя, и (или) юридических лиц -
владельцев лицензии на пользование участками недр местного значения.
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————|
| Полное | ОГРН | ИНН | Размер доли | Сведения о |
| наименование | юридического | юридического | заявителя в | финансово-производственных |
| юридического | лица | лица | уставном | отношениях с заявителем и |
| лица | | | капитале | о наличии у |
| | | | юридического | юридического |
| | | | лица/сведения | лица лицензий |
| | | | об участии в | на пользование участками |
| | | | органах | недр местного значения |
| | | | управления | (с указанием номера и даты |
| | | | юридического | государственной |
| | | | лица | регистрации лицензии) |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————|
| 1. | | | | |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————|
| 2. | | | | |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————|
| 3. | | | | |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————|
2. Сведения о лицах, имеющих право представлять интересы
заявителя в лицензирующем органе в силу полномочий либо основанном на
доверенности (с указанием полных паспортных данных физических лиц).
3. Иные сведения об участке недр местного значения.
3.1. Предполагаемый годовой объем добычи полезного ископаемого.
3.2. Наличие у заявителя геологической и иной информации об
испрашиваемом участке недр местного значения.
3.3. Наличие у заявителя правоустанавливающих документов на
земельные участки, расположенные в границах испрашиваемого участка
недр местного значения (с указанием реквизитов правоустанавливающих
документов).
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Настоящим заявитель | |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| | (полное наименование) |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
подтверждает, что на дату подачи заявки он не является банкротом, в
отношении него не установлены процедуры, применяемые в деле о
банкротстве; он не находится в процессе реорганизации; его
деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
достоверность и полноту всей информации и документации, представленной
в составе заявки, отсутствие существенных негативных изменений своего
финансово-хозяйственного положения с момента подачи бухгалтерской
отчетности за последний отчетный период, представленной в составе
заявки.
Всего в составе заявки _____ документов на ___ листах. Опись
прилагается.
|————————————————————————————————|————————————————————————————|———|—————————————————————————|
| Заявитель | | | |
|————————————————————————————————|————————————————————————————|———|—————————————————————————|
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
|————————————————————————————————|————————————————————————————|———|—————————————————————————|
| | | | М.П. |
|————————————————————————————————|————————————————————————————|———|—————————————————————————|
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Заявка зарегистрирована | |
| ___ ________ 20___ г. | |
| Регистрационный N _____ | |
| | |
| | |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| подпись (с расшифровкой) должностного | |
| лица, зарегистрировавшего заявку | |
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
Приложение 2
к постановлению Правительства
Орловской области
от 12 ноября 2012 г. N 414
Порядок
лицензирования пользования
участками недр местного значения
Орловской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок лицензирования пользования участками недр
местного значения Орловской области (далее также - Порядок) регулирует
отдельные основные положения, связанные с оформлением
(переоформлением), государственной регистрацией и выдачей лицензий на
пользование участками недр местного значения, внесением в них
изменений и (или) дополнений, в том числе в части продления сроков их
действия, а также ограничением, приостановлением и прекращением их
действия.
2. Обеспечение функционирования государственной системы
лицензирования пользования участками недр местного значения
осуществляется органом исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере
недропользования (далее также - лицензирующий орган).
3. За выдачу лицензии и (или) совершение в отношении нее иных
юридически значимых действий (выдача дубликата лицензии,
переоформление лицензии, внесение изменений и (или) дополнений)
взимается государственная пошлина, размер которой устанавливается в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
Выдача лицензии, ее дубликата, дополнительных соглашений, в
соответствии с которыми в действующую лицензию вносятся изменения и
(или) дополнения, осуществляется по факту поступления соответствующей
государственной пошлины, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, в
доход бюджета Орловской области.
II. Лицензия на пользование участками недр местного значения
4. Лицензия на пользование участком недр местного значения (далее
также - лицензия) является документом, состоящим из бланка лицензии,
форма которого устанавливается федеральным органом управления
государственным фондом недр, и неотъемлемых составных частей,
содержащих сведения, предусмотренные действующим законодательством
Российской Федерации о недрах, определяющим основные условия
пользования недрами и удостоверяющим право ее владельца (далее также -
владелец лицензии) на пользование участком недр местного значения в
определенных границах в соответствии с указанной целью в течение
установленного срока при соблюдении владельцем лицензии заранее
оговоренных условий (далее также - лицензионный участок).
5. Сроки действия лицензии и всех дополнительных соглашений, в
соответствии с которыми в действующую лицензию вносятся какие-либо
изменения и (или) дополнения, заключаемые между лицензирующим органом
и владельцем лицензии в течение всего периода ее действия, исчисляются
с даты их государственной регистрации.
6. Лицензия и все ее неотъемлемые составные части, подлежащие
заверению, подписываются руководителем и заверяются гербовой печатью
лицензирующего органа.
7. Лицензия и дополнительные соглашения, в соответствии с
которыми в действующую лицензию вносятся какие-либо изменения и (или)
дополнения, заключаемые между лицензирующим органом и владельцем
лицензии в течение всего периода действия лицензии, изготавливаются в
4 экземплярах:
первый экземпляр - для выдачи владельцу лицензии;
второй экземпляр - для направления в территориальный фонд
геологической информации Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации;
третий экземпляр - для направления в территориальный фонд
геологической информации Орловской области;
четвертый экземпляр - для включения в лицензионное дело.
8. Владелец лицензии в течение 30 календарных дней с даты
государственной регистрации лицензии обязан составить в 2 экземплярах
лицензионный паспорт по форме, установленной федеральным органом
управления государственным фондом недр, и направить первый экземпляр
лицензионного паспорта на хранение в территориальный фонд
геологической информации Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации, второй экземпляр лицензионного паспорта - в
территориальный фонд геологической информации Орловской области.
I-I. Порядок оформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения
9. Основанием для оформления, государственной регистрации и
выдачи лицензии являются принятое в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации о недрах решение Правительства
Орловской области о предоставлении права пользования участком недр
местного значения:
а) включенным в перечень участков недр местного значения,
утвержденный Правительством Орловской области, для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых или для геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
(по результатам аукциона;
б) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного
и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
в) содержащим месторождение общераспространенных полезных
ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения,
утвержденный Правительством Орловской области, для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при
установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы
по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и
оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за
исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
г) включенным в перечень участков недр местного значения,
утвержденный Правительством Орловской области, для его геологического
изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных
полезных ископаемых;
д) права краткосрочного (сроком до одного года) пользования
участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом
(оператором) деятельности на участке недр местного значения, право
пользования которым досрочно прекращено.
10. Лицензирующий орган информирует лицо, которому предоставлено
право пользования участком недр местного значения, о принятии
Правительством Орловской области решения, указанного в пункте 9
настоящего Порядка, в течение 5 дней с даты подписания
соответствующего распоряжения Правительства Орловской области путем
направления заказным почтовым отправлением с уведомлением или
нарочного вручения лицу, указанному в настоящем пункте, или его
полномочному представителю копии соответствующего распоряжения
Правительства Орловской области и извещения о необходимости произвести
оплату государственной пошлины за выдачу лицензии и разового платежа
за пользования недрами (в случае если его уплата являлась условием
предоставления лицензионного участка в пользование) с указанием
платежных реквизитов и сроков, в которые необходимо произвести оплату,
а также истребует представление следующих документов:
1) нотариально заверенной копии свидетельства о государственной
регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2) нотариально заверенной копии свидетельства о постановке
юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в
налоговом органе;
3) схемы размещения предоставляемого в пользование участка недр
местного значения на топографической основе масштаба 1:100 000 с
отображением его границ и таблицей географических координат его
угловых точек ( на листе формата А 4);
4) топографического плана предоставляемого в пользование участка
недр местного значения масштаба не мельче 1:5 000 с нанесенным на него
контуром лицензионного участка, надписью установленной формы и
таблицей географических координат его угловых точек;
5) геологических разрезов.
Документы, указанные в подпунктах 1-5 настоящего пункта,
представляются в 4 экземплярах в сроки, указанные в извещении
лицензирующего органа.
11. Лицензирующий орган в течение 20 рабочих дней с даты
подписания соответствующего распоряжения Правительства Орловской
области о предоставлении права пользования лицензионным участком
осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии
в следующем порядке:
1) издает приказ о предоставлении горного (геологического)
отвода, а также осуществляет выдачу горноотводного акта;
2) оформляет приложение к лицензии в виде отдельного текстового
документа, в котором излагаются основные условия пользования
лицензионным участком;
3) изготавливает 3 ксерокопии типографского бланка лицензии на
пользование недрами, заполняет типографский бланк лицензии на
пользование недрами и 3 его ксерокопии для последующего включения в
состав экземпляров для рассылки;
4) комплектует лицензию путем включения в ее состав в качестве
неотъемлемых составных частей документов и материалов, содержащих
сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской
Федерации о недрах;
5) присваивает лицензии государственный регистрационный номер,
который состоит из 3 составных частей:
серии, состоящей из начальных букв Орловской области, - ОРЛ;
номера лицензии, состоящего из пяти цифр, начиная с N 00001;
вида лицензии, который определяется двумя буквами (первая буква
обозначает вид полезных ископаемых: Т - твердые полезные ископаемые, П
- прочие лицензии (проходка скважин, строительство и использование
подземных сооружений, проектно-изыскательские и другие работы); вторая
буква обозначает вид работ: П - поисковые и оценочные, Э -
эксплуатационные, Р - на условиях предпринимательского риска, Д -
другие виды работ (проведение инженерно-геологических изысканий с
проходкой горных выработок разного назначения), Г - использование недр
в целях, не связанных с добычей общераспространенных полезных
ископаемых (для строительства объектов, использования недр для
прокладки различного рода коммуникаций и сооружений, других работ);
6) осуществляет государственную регистрацию лицензии путем
проставления регистрационного штампа, образец которого установлен
федеральным органом управления государственным фондом недр, (далее
также - регистрационный штамп) на лицевой стороне типографского бланка
лицензии и 3 его ксерокопиях;
7) вносит данные лицензии в реестр государственной регистрации
лицензий, форма которого установлена федеральным органом управления
государственным фондом недр (далее также - реестр);
8) после государственной регистрации лицензии и установления
факта перечисления и поступления в доход бюджета Орловской области
государственной пошлины за выдачу лицензии и разового платежа за
пользование недрами (в случае если его уплата являлась условием
предоставления лицензионного участка в пользование) выдает первый
экземпляр лицензии, включающий типографский бланк лицензии, владельцу
лицензии и осуществляет рассылку экземпляров лицензии в соответствии с
пунктом 7 настоящего Порядка.
12. В случае утраты лицензии ее владелец обязан письменно
уведомить лицензирующий орган об утрате не позднее, чем в течение 5
рабочих дней с даты утраты или даты установления владельцем лицензии
факта утраты лицензии, и одновременно обратиться в лицензирующий орган
с письменным заявлением о выдаче дубликата утраченной лицензии.
Лицензирующий орган в течение 20 рабочих дней с даты регистрации
заявления о выдаче дубликата утраченной лицензии изготавливает на
основании копий лицензионных документов дубликат лицензии с
сохранением лицензионного номера и вида ранее выданной лицензии с
проставлением в правом верхнем углу бланка лицензии штампа "Дубликат",
образец которого установлен федеральным органом управления
государственным фондом недр.
IV. Порядок внесения изменений и (или) дополнений
в действующую лицензию
13. Основанием для внесения изменений и (или) дополнений в
действующую лицензию является принятое в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации о недрах и в порядке,
установленном статьей 24 Закона Орловской области от 3 марта 2010 года
N 1034-ОЗ "О недропользовании на территории Орловской области" (далее
- Закона Орловской области от 3 марта 2010 года N 1034-ОЗ), решение
Правительства Орловской области о внесении соответствующих изменений и
(или) дополнений в условия пользования лицензионным участком.
14. О принятии Правительством Орловской области решения,
указанного в пункте 13 настоящего Порядка, лицензирующий орган
информирует владельца лицензии в течение 5 рабочих дней с даты
подписания соответствующего распоряжения Правительства Орловской
области путем направления заказным почтовым отправлением с
уведомлением или нарочного вручения владельцу лицензии или его
полномочному представителю копии соответствующего распоряжения
Правительства Орловской области и извещения о необходимости произвести
оплату государственной пошлины за внесение изменений и (или)
дополнений в действующую лицензию с указанием платежных реквизитов и
сроков, в которые необходимо произвести оплату.
15. Изменения и (или) дополнения в действующую лицензию вносятся
лицензирующим органом в течение 30 календарных дней с даты подписания
соответствующего распоряжения Правительства Орловской области и
оформляются в виде дополнительного соглашения между лицензирующим
органом и владельцем лицензии, которое после прохождения
государственной регистрации подлежит включению в лицензию в качестве
неотъемлемой составной части.
16. В соответствующей графе (особые отметки) реестра делается
запись о внесении изменений и (или) дополнений в действующую лицензию
со ссылкой на орган, принявший это решение, с указанием оснований их
внесения, даты и номера документа, в соответствии с которым
осуществляется внесение соответствующих изменений и (или) дополнений.
17. Рассылка экземпляров дополнительного соглашения о внесении
изменений и (или) дополнений в действующую лицензию осуществляется в
соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
V. Порядок переоформления лицензии
в случае перехода права пользования недрами и (или) изменении
наименования юридического лица - владельца лицензии
18. Основанием для переоформления, государственной регистрации и
выдачи лицензии является принятое в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации о недрах и в порядке,
установленном статьей 25 Закона Орловской области от 3 марта 2010 года
N 1034-ОЗ, решение Правительства Орловской области о:
а) предоставлением права пользования лицензионным участком в
порядке перехода в соответствии с основаниями, установленными
федеральными законами, регулирующими отношения недропользования;
б) переоформлении лицензии в связи с изменением наименования
юридического лица - пользователя недр.
19. Лицензирующий орган информирует лицо, к которому переходит
право пользования лицензионным участком, либо владельца лицензии
(юридическое лицо, изменившее наименование) о принятом Правительством
Орловской области решении в течение 5 рабочих дней с даты подписания
соответствующего распоряжения Правительства Орловской области путем
направления заказным почтовым отправлением с уведомлением или нарочным
вручением лицам, указанным в настоящем пункте, либо их полномочным
представителям копии соответствующего распоряжения Правительства
Орловской области, извещения о необходимости произвести оплату
государственной пошлины за переоформление лицензии с указанием
платежных реквизитов и сроков, в которые необходимо произвести оплату,
а также истребует представление следующих документов:
1) нотариально заверенной копии свидетельства о государственной
регистрации юридического лица;
2) нотариально заверенной копии свидетельства о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе;
3) схемы размещения предоставляемого в пользование участка недр
местного значения на топографической основе масштаба 1:100 000 с
отображением его границ и таблицей географических координат его
угловых точек (на листе формата А 4);
4) топографического плана предоставляемого в пользование участка
недр местного значения масштаба не мельче 1:5 000 с нанесенным на него
контуром лицензионного участка, надписью установленной формы и
таблицей географических координат его угловых точек;
5) геологических разрезов.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта,
представляются в 4 экземплярах в сроки, указанные в извещении
лицензирующего органа.
20. Переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом
путем оформления и государственной регистрации новой лицензии в
соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка в течение 20 рабочих дней
с даты подписания распоряжения Правительства Орловской области о
предоставлении права пользования лицензионным участком в порядке
перехода или о переоформлении лицензии в связи с изменением
наименования юридического лица - пользователя недр.
21. По факту совершения лицензирующим органом юридически значимых
действий, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, в
соответствующей графе реестра ставится отметка о переоформлении
лицензии со ссылкой на орган, принявший это решение, с указанием
оснований для ее переоформления, даты и номера документа, в
соответствии с которым происходит переоформление.
22. Рассылка экземпляров переоформленной лицензии осуществляется
в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
23. Лица, указанные в пункте 19 настоящего Порядка, составляют
лицензионный паспорт переоформленной лицензии и осуществляют его
рассылку в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
VI. Порядок ограничения, приостановления и прекращения, в том числе
досрочного, действия лицензии
24. Основанием для ограничения, приостановления или прекращения,
в том числе досрочного, действия лицензии является принятое в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о
недрах и в порядке, установленном статьей 26 Закона Орловской области
от 3 марта 2010 года N 1034-ОЗ, решение Правительства Орловской
области об ограничении, приостановлении или прекращении права
пользования лицензионным участком.
25. О принятии Правительством Орловской области решения,
указанного в пункте 24 настоящего Порядка, лицензирующий орган
информирует владельца лицензии в течение 5 рабочих дней с даты
подписания соответствующего распоряжения Правительства Орловской
области путем направления в адрес владельца лицензии заказным почтовым
отправлением с уведомлением или путем вручения нарочно владельцу
лицензии либо его полномочному представителю копии соответствующего
распоряжения Правительства Орловской области.
В случае прекращения права пользования недрами одновременно с
информированием о принятом Правительством Орловской области решении,
указанном в пункте 24 настоящего Порядка, лицензирующий орган вручает
нарочно владельцу лицензии или его полномочному представителю либо
направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением требование о
предоставлении экземпляра лицензии, включающего в себя типографский
бланк лицензии, всех графических и текстовых приложений, признанных в
установленном порядке неотъемлемыми частями лицензии, в сроки,
указанные в требовании лицензирующего органа.
26. Ограничение или приостановление действия лицензии
осуществляется лицензирующим органом в течение 20 рабочих дней с даты
подписания распоряжения Правительства Орловской области об ограничении
или приостановлении права пользования лицензионным участком в
следующем порядке:
1) экземпляр распоряжения Правительства Орловской области, в
соответствии с которым право пользования лицензионным участком
ограничено или приостановлено, приобщается к лицензионному делу
владельца лицензии;
2) в соответствующую графу реестра вносится отметка об
ограничении или приостановлении права пользования лицензионным
участком со ссылкой на орган, принявший это решение, указанием даты и
номера документа, на основании которого право пользования лицензионным
участком ограничено или приостановлено.
27. Прекращение действия лицензии осуществляется лицензирующим
органом в следующем порядке:
1) изъятый у владельца лицензии экземпляр лицензии, включающий в
себя типографский бланк лицензии и все графические и текстовые
приложения к ней, признанные в установленном порядке ее неотъемлемыми
частями, а также экземпляр распоряжения Правительства Орловской
области, в соответствии с которым право пользования лицензионным
участком прекращено, приобщаются к лицензионному делу владельца
лицензии;
2) в соответствующую графу реестра вносится отметка о прекращении
права пользования лицензионным участком со ссылкой на орган, принявший
это решение, указанием даты и номера документа, на основании которого
право пользования лицензионным участком прекращено, и осуществляется
ликвидация государственного регистрационного номера лицензии.
Приложение 3
к Порядку подачи и рассмотрения
заявок на получение права пользования
участками недр местного значения
Обязательный перечень
документов, прилагаемых к заявке
на получение права пользования
участком недр местного значения (для юридических лиц)
1. Данные о государственной регистрации и деятельности заявителя
1.1. Нотариально заверенные копии или копии с представлением
оригиналов:
1) учредительных документов (устава (положения), учредительного
договора, решения о создании) и документа, подтверждающего факт
внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц (для юридических лиц);
2) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом
органе;
4) договора залога доли или части доли в уставном капитале
общества третьим лицам (при наличии);
5) договора простого товарищества (договора о совместной
деятельности) (при наличии).
1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки
(оригинал либо нотариально заверенная копия).
1.3. Информационное письмо, содержащее сведения о деятельности
заявителя за последние 3 года, предшествующие подаче заявки, включая
сведения о наличии лицензий на пользование недрами и (или) лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности.
1.4. Информация уполномоченных исполнительно-распорядительных
органов муниципального образования (района Орловской области), на
территории которого расположен испрашиваемый в пользование участок
недр местного значения, о наличии (отсутствии) оформленных земельных
правоотношений в границах испрашиваемого в пользование участка недр
местного значения (при наличии у заявителя правоустанавливающих
документов на земельные участки, расположенные в границах
испрашиваемого в пользование участка недр местного значения,
представляются их копии, заверенные в установленном порядке).
2. Данные о структуре управления, учредителях (участниках),
акционерах (для акционерных обществ)
и доверенных лицах заявителя
2.1. Заверенные в установленном порядке копии:
1) решения уполномоченных органов управления заявителя о
назначении исполнительного органа заявителя;
2) приказа либо иного документа о назначении единоличного
исполнительного органа либо представителя коллегиального
исполнительного органа управления заявителя;
3) списка участников общества с указанием сведений о каждом
участнике общества, размере его доли в уставном капитале общества и ее
оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу, датах их
перехода к обществу или приобретения обществом по состоянию на дату
подачи заявки (для обществ с ограниченной ответственностью);
4) выписки из реестра акционеров по состоянию на дату подачи
заявки (для акционерных обществ).
2.2. Доверенность, выданная в установленном порядке (в случае,
если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без
доверенности представлять интересы заявителя).
3. Данные о финансовых возможностях заявителя
3.1. Заверенные в установленном порядке копии:
1) бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех
обязательных форм) за год, предшествующий дате подаче заявки, и
последний отчетный период, с отметкой налогового органа об их
принятии;
при применении упрощенной системы налогообложения - налоговой
декларации за последний отчетный год с отметкой налогового органа о ее
принятии и выписки из Книги учета доходов и расходов организаций и
индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему
налогообложения, за период с начала отчетного года до даты подписания
заявки;
при применении системы налогообложения в виде единого налога на
вмененный доход для отдельных видов деятельности - декларации по
уплате единого налога на вмененный доход за год, предшествующий подаче
заявки, и за последний отчетный период, предшествующий дате подачи
заявки, с отметкой налогового органа об их принятии;
2) заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной
деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с
федеральным законодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;
3) договоров займа и (или) кредита (при наличии);
4) документов, подтверждающих и обосновывающих поступление
оборотных средств от участников заявителя (при наличии).
3.2. Документы (справки, выписки) кредитных учреждений, в которых
открыты счета заявителя, полученные не ранее чем за 10 банковских дней
до даты подачи заявки о движении денежных средств по счетам заявителя
в течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остатках
денежных средств на счетах заявителя (представляются в оригинале).
3.3. Документы налоговых органов, полученные не ранее чем за 30
календарных дней до даты подачи заявки, характеризующие состояние
расчетов заявителя по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней
и налоговых санкций (представляются в оригинале).
3.4. Перечень контрагентов-дебиторов заявителя с указанием
размеров обязательств, оснований их возникновения и сроков их
исполнения (при наличии просроченной дебиторской задолженности).
3.5. Перечень контрагентов-кредиторов заявителя с указанием
размеров обязательств, оснований их возникновения и сроков их
исполнения (при наличии просроченной кредиторской задолженности).
4. Технические и технологические возможности заявителя
и сведения о наличии квалифицированных специалистов
4.1. Заверенные в установленном порядке копии:
1) лицензий заявителя на производство маркшейдерских работ и иных
видов деятельности, связанных с пользованием недрами (при наличии);
2) договоров (предварительных договоров) с организациями,
привлекаемыми в качестве подрядчика для выполнения намечаемых видов
работ на участке недр (с приложением лицензий организаций-подрядчиков
на производство маркшейдерских работ и иных видов деятельности,
связанных с пользованием недрами);
3) паспортов технических средств, принадлежащих заявителю на
праве собственности;
4) договоров (предварительных договоров) о привлечении
технических средств (с приложением паспортов технических средств);
5) документов, подтверждающих факт заключения трудовых
(договорных) отношений либо свидетельствующих о достигнутых
договоренностях заключить в будущем трудовые (договорные) отношения с
лицом, имеющим право ответственного ведения горных работ, с
приложением документов, подтверждающих квалификацию данного лица
(дипломов, квалификационных свидетельств и т. д.).
5. Данные, обосновывающие и характеризующие намечаемое
целевое использование участка недр местного значения
5.1. Для геологического изучения в целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых или
геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых:
1) топографический план масштаба не мельче 1:5 000 с
изображением контуров испрашиваемого участка недр местного значения с
указанием его размеров (площади) и географических координат угловых
точек, рельефа местности, природных объектов, границ особо охраняемых
природных территорий, а также земель ограниченного использования,
объектов промышленности и объектов транспорта с указанием границ их
охранных зон;
2) краткая пояснительная записка, характеризующая
географо-экономические особенности района проведения работ,
местоположение, степень изученности и геологическое строение участка
недр местного значения, его гидрогеологические и горно-геологические
условия, вещественный состав, технологические свойства и прогнозные
ресурсы (запасы) полезных ископаемых, а также виды, способы и
предполагаемые сроки проведения работ, связанных с пользованием
недрами.
5.2. Для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых:
1) краткая пояснительная записка к проекту предварительного
горного отвода, в которой указываются данные о заявителе,
пространственные границы испрашиваемого участка недр местного
значения, данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием
недрами, общие сведения о территории, расположенной над горным отводом
(географическое и административное положение, величина площади,
характер сельскохозяйственных и лесных угодий, застроенность, наличие
(отсутствие) промышленных объектов и объектов транспорта с указанием
их охранных зон, использование, наличие (отсутствие) особо охраняемых
природных территорий и т. д.), краткая геологическая характеристика
участка недр местного значения, горно-геологические и
гидрогеологические условия его разработки, проектные выводы по оценке
воздействия ведения горных работ на окружающую среду, степень
изученности участка недр, данные о количестве, качестве,
категорийности, вещественном составе разведанных и утвержденных
запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а
также вскрышных пород;
2) сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных
ископаемых по (при наличии);
3) топографический план масштаба не мельче 1:5000, на котором
должны быть показаны рельеф поверхности, существующие горные
выработки, разведочные и другие скважины, контуры лесных и
сельскохозяйственных угодий, границы землепользований и населенных
пунктов, существующие на территории участка недр местного значения и
вблизи него сооружения и здания, границы соседних горных отводов и
контуры испрашиваемых границ горного отвода с обозначением угловых
точек, ведомостью их географических координат и указанием площади (в
гектарах) проекции горного отвода на горизонтальную плоскость;
4) геологические планы и разрезы, характеризующие геологическое
строение участка недр местного значения, гидрогеологические и
горно-геологические условия залегания полезных ископаемых, с
нанесенными контурами подсчета утвержденных запасов полезных
ископаемых и контуром испрашиваемого горного отвода по площади и на
глубину.
5.3. Для строительства и эксплуатации подземных сооружений
местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных
ископаемых:
1) данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении,
способах его эксплуатации;
2) топографический план масштаба не мельче 1:5 000, на котором
должны быть показаны рельеф поверхности, существующие горные
выработки, разведочные и другие скважины, контуры лесных и
сельскохозяйственных угодий, границы землепользований и населенных
пунктов, расположенные на территории участка недр местного значения и
вблизи него сооружения и здания, границы соседних горных отводов и
контуры границ испрашиваемого участка недр местного значения с
обозначением угловых точек, ведомостью их географических координат и
указанием размеров и площади участка недр местного значения,
необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;
3) записка, содержащая сведения о требованиях к составу и
свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное
сооружение, общих и среднегодовых объемах размещаемых в недрах
промышленных и бытовых отходов, составе и свойствах размещаемых в
недрах промышленных и бытовых отходов, необходимых мерах по
обеспечению экологической и промышленной безопасности, намечаемых к
строительству и эксплуатации объектов.
5.4. Для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению
такого участка в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом:
1) свидетельство об установлении факта открытия месторождения
(копия с представлением оригинала);
2) заключение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых (копия с представлением оригинала);
3) краткая пояснительная записка к проекту предварительного
горного отвода, в которой указываются данные о заявителе,
пространственные границы испрашиваемого участка недр местного
значения, данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием
недрами, общие сведения о территории, расположенной над горным отводом
(географическое и административное положение, величина площади,
характер сельскохозяйственных и лесных угодий, застроенность,
использование и т. д.), краткая геологическая характеристика участка
недр местного значения, горно-геологические и гидрогеологические
условия его разработки, проектные выводы по оценке воздействия ведения
горных работ на окружающую среду, степень разведанности месторождения,
данные о количестве, качестве, категорийности, вещественном составе
разведанных и утвержденных запасов основных и совместно с ними
залегающих полезных ископаемых, а также вскрышных пород;
4) сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных
ископаемых по (при наличии);
5) топографический план масштаба не мельче 1:5 000, на котором
должны быть показаны рельеф поверхности, существующие горные
выработки, разведочные и другие скважины, контуры лесных и
сельскохозяйственных угодий, границы землепользований и населенных
пунктов, расположенные на территории участка недр местного значения и
вблизи него сооружения и здания, границы соседних горных отводов и
контуры испрашиваемых границ горного отвода с обозначением угловых
точек, ведомостью их географических координат и указанием площади (в
гектарах) проекции горного отвода на горизонтальную плоскость;
6) геологические планы и разрезы, характеризующие геологическое
строение участка недр местного значения, гидрогеологические и
горно-геологические условия залегания полезных ископаемых, с
нанесенными контуром подсчета утвержденных запасов полезных ископаемых
и контуром испрашиваемого горного отвода по площади и на глубину.
Приложение 4
к Порядку подачи и рассмотрения
заявок на получение права пользования
участками недр местного значения
Обязательный перечень
документов, прилагаемых к заявке
на получение права пользования
участком недр местного значения
(для индивидуальных предпринимателей)
1. Данные о государственной регистрации, деятельности заявителя и
лицах, имеющих право представлять интересы заявителя
1.1. Нотариально заверенные копии или копии с представлением
оригиналов:
1) свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя;
2) свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом
органе.
1.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до
даты подачи заявки (оригинал либо нотариально заверенная копия).
1.3. Информационное письмо, содержащее сведения о деятельности
заявителя за последние 3 года, предшествующие подаче заявки, включая
сведения о наличии лицензий на пользование недрами и (или) лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности.
1.4. Информация уполномоченных исполнительно-распорядительных
органов муниципального образования (района Орловской области), на
территории которого расположен испрашиваемый в пользование участок
недр местного значения, о наличии (отсутствии) оформленных земельных
правоотношений в границах испрашиваемого в пользование участка недр
местного значения (при наличии у заявителя правоустанавливающих
документов на земельные участки, расположенные в границах
испрашиваемого в пользование участка недр местного значения,
представляются их копии, заверенные в установленном порядке).
1.5. Доверенность, выданная в установленном порядке (в случае,
если интересы заявителя представляются доверенным лицом).
2. Данные о финансовых возможностях заявителя
2.1. Заверенные в установленном порядке копии:
1) бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех
обязательных форм) за год, предшествующий дате подаче заявки, и
последний отчетный период, с отметкой налогового органа об их
принятии;
при применении упрощенной системы налогообложения - налоговой
декларации за последний отчетный год с отметкой налогового органа о ее
принятии и выписки из Книги учета доходов и расходов организаций и
индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему
налогообложения, за период с начала отчетного года до даты подписания
заявки;
при применении системы налогообложения в виде единого налога на
вмененный доход для отдельных видов деятельности - декларации по
уплате единого налога на вмененный доход за год, предшествующий подаче
заявки, и за последний отчетный период, предшествующий дате подачи
заявки, с отметкой налогового органа об их принятии;
2) договоров займа и (или) кредита (при наличии).
2.2. Документы (справки, выписки) кредитных учреждений, в которых
открыты счета заявителя, полученные не ранее чем за 10 банковских дней
до даты подачи заявки о движении денежных средств по счетам заявителя
в течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки и остатках
денежных средств на счетах заявителя (представляются в оригинале).
2.3. Документы налоговых органов, полученные не ранее чем за 30
календарных дней до даты подачи заявки, характеризующие состояние
расчетов заявителя по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней
и налоговых санкций (представляются в оригинале).
2.4. Перечень контрагентов-дебиторов заявителя с указанием
размеров обязательств, оснований их возникновения и сроков их
исполнения (при наличии просроченной дебиторской задолженности).
2.5. Перечень контрагентов-кредиторов заявителя с указанием
размеров обязательств, оснований их возникновения и сроков их
исполнения (при наличии просроченной кредиторской задолженности).
3. Технические и технологические возможности заявителя
и сведения о наличии квалифицированных специалистов
3.1. Заверенные в установленном порядке копии:
1) лицензий заявителя на производство маркшейдерских работ и иных
видов деятельности, связанных с пользованием недрами (при наличии);
2) договоров (предварительных договоров) с организациями,
привлекаемыми в качестве подрядчика для выполнения намечаемых видов
работ на участке недр (с приложением лицензий организаций-подрядчиков
на производство маркшейдерских работ и иных видов деятельности,
связанных с пользованием недрами);
3) паспортов технических средств, принадлежащих заявителю на
праве собственности;
4) договоров (предварительных договоров) о привлечении
технических средств (с приложением паспортов технических средств);
5) документов, подтверждающих факт заключения трудовых
(договорных) отношений либо свидетельствующих о достигнутых
договоренностях заключить в будущем трудовые (договорные) отношения с
лицом, имеющим право ответственного ведения горных работ, с
приложением документов, подтверждающих квалификацию данного лица
(дипломов, квалификационных свидетельств и т. д.).
4. Данные, обосновывающие и характеризующие намечаемое
целевое использование участка недр местного значения
4.1. Для геологического изучения в целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых или
геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых:
1) топографический план масштаба не мельче 1:5 000 с изображением
контуров испрашиваемого участка недр местного значения с указанием его
размеров (площади) и географических координат угловых точек, рельефа
местности, природных объектов, границ особо охраняемых природных
территорий, а также земель ограниченного использования, объектов
промышленности и объектов транспорта с указанием границ их охранных
зон;
2) краткая пояснительная записка, характеризующая
географо-экономические особенности района проведения работ,
местоположение, степень изученности и геологическое строение участка
недр местного значения, его гидрогеологические и горно-геологические
условия, вещественный состав, технологические свойства и прогнозные
ресурсы (запасы) полезных ископаемых, а также виды, способы и
предполагаемые сроки проведения работ, связанных с пользованием
недрами.
4.2. Для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых:
1) краткая пояснительная записка к проекту предварительного
горного отвода, в которой указываются данные о заявителе,
пространственные границы испрашиваемого участка недр местного
значения, данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием
недрами, общие сведения о территории, расположенной над горным отводом
(географическое и административное положение, величина площади,
характер сельскохозяйственных и лесных угодий, застроенность, наличие
(отсутствие) промышленных объектов и объектов транспорта с указанием
их охранных зон, использование, наличие (отсутствие) особо охраняемых
природных территорий и т. д.), краткая геологическая характеристика
участка недр местного значения, горно-геологические и
гидрогеологические условия его разработки, проектные выводы по оценке
воздействия ведения горных работ на окружающую среду, степень
изученности участка недр, данные о количестве, качестве,
категорийности, вещественном составе разведанных и утвержденных
запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а
также вскрышных пород;
2) сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных
ископаемых по (при наличии);
3) топографический план масштаба не мельче 1:5000, на котором
должны быть показаны рельеф поверхности, существующие горные
выработки, разведочные и другие скважины, контуры лесных и
сельскохозяйственных угодий, границы землепользований и населенных
пунктов, существующие на территории участка недр местного значения и
вблизи него сооружения и здания, границы соседних горных отводов и
контуры испрашиваемых границ горного отвода с обозначением угловых
точек, ведомостью их географических координат и указанием площади (в
гектарах) проекции горного отвода на горизонтальную плоскость;
4) геологические планы и разрезы, характеризующие геологическое
строение участка недр местного значения, гидрогеологические и
горно-геологические условия залегания полезных ископаемых, с
нанесенными контурами подсчета утвержденных запасов полезных
ископаемых и контуром испрашиваемого горного отвода по площади и на
глубину.
4.3. Для строительства и эксплуатации подземных сооружений
местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных
ископаемых:
1) данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении,
способах его эксплуатации;
2) топографический план масштаба не мельче 1:5 000, на котором
должны быть показаны рельеф поверхности, существующие горные
выработки, разведочные и другие скважины, контуры лесных и
сельскохозяйственных угодий, границы землепользований и населенных
пунктов, расположенные на территории участка недр местного значения и
вблизи него сооружения и здания, границы соседних горных отводов и
контуры границ испрашиваемого участка недр местного значения с
обозначением угловых точек, ведомостью их географических координат и
указанием размеров и площади участка недр местного значения,
необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;
3) записка, содержащая сведения о требованиях к составу и
свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное
сооружение, общих и среднегодовых объемах размещаемых в недрах
промышленных и бытовых отходов, составе и свойствах размещаемых в
недрах промышленных и бытовых отходов, необходимых мерах по
обеспечению экологической и промышленной безопасности, намечаемых к
строительству и эксплуатации объектов.
4.4. Для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению
такого участка в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом:
1) свидетельство об установлении факта открытия месторождения
(копия с представлением оригинала);
2) заключение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых (копия с представлением оригинала);
3) краткая пояснительная записка к проекту предварительного
горного отвода, в которой указываются данные о заявителе,
пространственные границы испрашиваемого участка недр местного
значения, данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием
недрами, общие сведения о территории, расположенной над горным отводом
(географическое и административное положение, величина площади,
характер сельскохозяйственных и лесных угодий, застроенность,
использование и т. д.), краткая геологическая характеристика участка
недр местного значения, горно-геологические и гидрогеологические
условия его разработки, проектные выводы по оценке воздействия ведения
горных работ на окружающую среду, степень разведанности месторождения,
данные о количестве, качестве, категорийности, вещественном составе
разведанных и утвержденных запасов основных и совместно с ними
залегающих полезных ископаемых, а также вскрышных пород;
4) сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных
ископаемых по (при наличии);
5) топографический план масштаба не мельче 1:5 000, на котором
должны быть показаны рельеф поверхности, существующие горные
выработки, разведочные и другие скважины, контуры лесных и
сельскохозяйственных угодий, границы землепользований и населенных
пунктов, расположенные на территории участка недр местного значения и
вблизи него сооружения и здания, границы соседних горных отводов и
контуры испрашиваемых границ горного отвода с обозначением угловых
точек, ведомостью их географических координат и указанием площади (в
гектарах) проекции горного отвода на горизонтальную плоскость;
6) геологические планы и разрезы, характеризующие геологическое
строение участка недр местного значения, гидрогеологические и
горно-геологические условия залегания полезных ископаемых, с
нанесенными контуром подсчета утвержденных запасов полезных ископаемых
и контуром испрашиваемого горного отвода по площади и на глубину.