Распоряжение Правительства Орловской области от 12.01.2018 № 5-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

Утратил силу - ПостановлениеПравительства Орловской области

 от03.12.2019 г. № 664

 

12 января2018 г. № 5-р

г. Орёл

 

 

В соответствиис Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера», Законом Орловской области от 10ноября 2015 года № 1866-ОЗ «О защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера», в целях обеспечениябезопасности населения, предотвращения и снижения ущерба в жилых кварталах иорганизациях в период предстоящего весеннего половодья 2018 года:

1.  Первому заместителю ПредседателяПравительства Орловской области до 15 февраля 2018 года организовать:

проведениемероприятий по обеспечению готовности инженерной, дорожной и строительнойтехники к противопаводковым мероприятиям и ликвидации возможных последствийвесеннего половодья, связанных с затоплением (разрушением) мостов, дорог инаселенных пунктов;

уточнениеналичия и при необходимости восполнение резервов материальных ресурсов, созданных в соответствии с постановлением ПравительстваОрловской области от 1 августа 2014 года № 218 «О Порядке создания ииспользования областного резерва материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области» (по горюче-смазочным истроительным материалам).

2.  ЗаместителюПредседателя Правительства Орловской области по социальной политике до 15февраля 2018 года:

предусмотреть необходимый комплекс мер побезопасному функционированию в период весеннего половодья социальнозначимых объектов (школ, лечебных учреждений, интернатов), попадающих в зонывозможного затопления;

обеспечить поименный учет хронических больных, атакже беременных женщин в зонахвозможного затопления и их заблаговременную госпитализацию донаступления весеннего половодья;

организоватьуточнение наличия и при необходимости восполнение резервов материальных ресурсов, созданных в соответствии спостановлением Правительства Орловской области от 1 августа 2014 года №218 «О Порядке создания и использования областного резерва материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера на территории Орловской области» (по лекарственным препаратам имедицинским изделиям).

3.  ЗаместителюПредседателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу до15 февраля 2018 года организовать:

комплексмероприятий, направленных на заблаговременный завоз кормов на животноводческиефермы и комплексы, попадающие в зоны возможного затопления, вывозживотноводческой продукции из этих зон и работу агропромышленного комплекса вусловиях ограниченной подачи электроэнергии;

совместно с Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору, главами муниципальных образований Орловской областивыполнение мероприятий, направленных на безопасную эксплуатациюгидротехнических сооружений (далее – ГТС),расположенных на территории Орловской области, закрепление бесхозяйных ГТС в населенных пунктах ЗубариБолховского муниципального района и Нижняя Морозиха Троснянского районаза хозяйствующими субъектами.

4.  ЗаместителюПредседателя Правительства Орловской области по промышленности, связи,торговле, информационным технологиям, труду и занятости до 15 февраля 2018 годаорганизовать:

планированиемероприятий по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимостинаселения Орловской области при прекращении движения по низководным мостам,затапливаемым в период весеннего половодья, и затоплении населенных пунктов;

уточнениеналичия и при необходимости восполнение резервов материальных ресурсов,созданных в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 1августа 2014 года № 218 «О Порядке создания и использования областного резерваматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера на территории Орловской области» (по продовольствию, вещевомуимуществу и товарам первой необходимости).

5.  ЗаместителюПредседателя Правительства Орловской области по безопасности:

обеспечить координацию действий органов управленияи сил Орловской областной территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее – ОТП РСЧС) в период подготовки и в ходе весеннего половодья 2018 года;

возглавить работу создаваемогоКомиссией по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ПравительстваОрловской области (далее – КЧС и ОПБ Правительства Орловской области) на период прохождения весеннего половодьяОперативного штаба по контролю за паводковой обстановкой на территорииОрловской области в 2018 году (далее – Оперативный штаб).

6.  Заместителю Председателя Правительства Орловскойобласти по внутренней политике организоватьинформирование населения Орловской областичерез средства массовой информации о действиях органов управления, сил исредств ОТП РСЧС по предупреждению и ликвидации последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС),вызванных прохождением весеннегополоводья, мероприятиях по защите населения, жилья, материальных икультурных ценностей, объектов промышленности.

7.  ЗаместителюПредседателя Правительства Орловской области поагропромышленному комплексу, Управлению экологической безопасности иприродопользования Орловской области совместно с органами местногосамоуправления до 1 марта 2018 года активизировать работу по внесению предложений об определении границ зон затопления, подтопления на территории Орловской области в соответствии спостановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления».

8.  Государственному казенному учреждению Орловской области«Отряд аварийно-спасательной ипротивопожарной службы» до 15 февраля 2018 года:

обеспечитьготовность сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковыхмероприятий;

создать резерв взрывчатых веществ и средстввзрывания для ликвидации возможных заторов на водных объектах Орловскойобласти.

9.  Рекомендовать:

9.1.  Главному управлению МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области(далее – Главное управление МЧС России по Орловской области):

до 15 февраля 2018 года совместно сзаинтересованными территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления иорганизациями организовать разработку,согласование с Центральным региональным центром по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий иутверждение плана мероприятий по смягчению рисков и реагированию на ЧС натерритории Орловской области в паводкоопасный период 2018 года;

организовать на базефедерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуацияхГлавного управления МЧС России по Орловской области» (далее – ЦУКС Главногоуправления МЧС России по Орловской области)работу Оперативного штаба и постоянно действующей межведомственнойрабочей группы КЧС и ОПБ Правительства Орловской области по моделированиюразвития паводковой обстановки и организации превентивных мероприятий натерритории Орловской области;

обеспечить готовность сил и средствпожарно-спасательных гарнизонов кликвидации возможных ЧС в период весеннего половодья, при необходимостипровести передислокацию сил и средств;

возглавитьработу по обеспечению координации действий городских и районных звеньев ОТПРСЧС по проведению спасательных работ в зонах затопления.

9.2.  Управлению Министерства внутреннихдел Российской Федерации по Орловскойобласти во взаимодействии с органами местного самоуправления обеспечить выставление постов для прекращениядвижения по затапливаемым низководным мостам и быть в готовности квзятию под охрану жилых кварталов, объектовличного и государственного имущества в зонах затопления.

9.3.  НачальникуОрловского территориального гарнизона обеспечить готовность нештатныхспасательных команд гарнизона, созданных для ликвидации последствий ЧС натерритории Орловской области.

9.4.  Орловскомуцентру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиалуфедерального государственного бюджетного учреждения «Центрально-Чернозёмноеуправление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» до 5 марта 2018года подготовить долгосрочный прогноз на предстоящее весеннее половодье и сначалом весеннего половодья обеспечить своевременное представление информацииоб уровнях воды в ЦУКС Главного управления МЧС России по Орловской области.

9.5.  Руководителямтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти и организацийдо 20 февраля 2018 года организовать проведение комплекса мероприятий,направленных на защиту подведомственных объектов в ходе пропуска весеннегополоводья, в том числе на формирование резерва материальных и финансовыхресурсов.

9.6.  Главам городских округов Орёл,Ливны и Мценск, Залегощенского, Кромского,Ливенского, Мценского, Новосильского и Орловского муниципальных районовОрловской области организовать:

1)  до1 февраля 2018 года согласование с Главным управлением МЧС России по Орловскойобласти и утверждение планов мероприятий по смягчению рисков и реагированию наЧС на территории муниципальных образований в паводкоопасный период 2018 года,копии планов направить в Главное управление МЧС России по Орловской области;

2)  до15 февраля 2018 года:

подготовкупунктов временного размещения населения, эвакуируемого из зон затопления, ипервоочередное жизнеобеспечение населения (питание, оказание медицинской ипсихологической помощи, банно-прачечное облуживание)в них, с началом затопления обеспечить своевременное отселениенаселения;

разработкумаршрутов объезда затапливаемых низководных мостов и движение общественноготранспорта по объездным маршрутам, информирование об этом населения иподразделений оперативных служб (скорой медицинской помощи, полиции, пожарнойохраны, газовой службы) на подведомственной территории;

планированиемероприятий по доставке продуктов питания населению, в том числе на техникеповышенной проходимости, при прекращении движения по низководным мостам,затапливаемым в период весеннего половодья, и затоплении населенных пунктов,привлечению плавсредств населения для проведения противопаводковых мероприятий;

подготовкупомещений для личного состава и техники пожарно-спасательных гарнизонов,передислоцируемых в период весеннего половодья для обеспечения пожарнойбезопасности населенных пунктов, подверженных затоплению;

уточнениеналичия и при необходимости проведение мероприятий по восполнению резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидацииЧС муниципального характера;

проведение работы с организациями, расположенными наподведомственной территории, жителями домов, попадающих в зоны возможногозатопления, по страхованию материальных средств и имущества;

3)  с1 марта 2018 года:

информирование населениямуниципальных образований Орловской областичерез средства массовой информации о действиях органов управления, сил исредств городских и районных звеньев ОТП РСЧС по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, вызванныхпрохождением весеннего половодья, мероприятиях по защите населения,жилья, материальных и культурных ценностей, объектов промышленности;

работу штабов иоперативных групп по контролю за паводковой обстановкойна территории муниципальных образований. При резком подъеме воды иподъеме воды до опасных уровней немедленно информировать КЧС и ОПБПравительства Орловской области через ЦУКС Главного управления МЧС России поОрловской области.

9.7.  Главамгородских округов и муниципальных районов Орловской области до 20 февраля 2018года организовать проведение мероприятий позащите жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства от вредноговоздействия паводковых и талых вод, своевременной очистке от снега, льда имусора пропускных каналов, водостоков, колодцев, канализационных коллекторов идругих инженерных сооружений, улучшению системы водоотведения сточных вод путемразгрузки коллекторов.

9.8.  Главаммуниципальных районов Орловской области продолжить проведение мероприятий:

по уточнениюводных объектов и ГТС на них, проведению комплекса мероприятий по недопущениюпроисшествий, связанных с негативным воздействием вод, регулированию водныхотношений исходя из взаимосвязи водных объектов и ГТС, образующихводохозяйственную систему, усилению работы по страхованию жизни, здоровья иличного имущества граждан, а такжестрахованию собственниками жилых домов, земельных и приусадебныхучастков, подверженных негативному воздействию вод, в том числе в периодпрохождения половодья, а также комплекса неблагоприятных метеорологическихявлений, связанных с обильными дождевыми осадками;

обеспечению безопасности бесхозяйных ГТС,расположенных на подведомственной территории.

9.9.  Руководителяморганизаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности,до 20 февраля 2018 года организовать проведение комплекса мероприятий,направленных на безаварийный пропуск весеннего половодья в сфере веденияорганизаций, и обеспечить готовность подведомственных формирований к действиямпо предназначению, сформировав необходимый резерв личного состава, техники,материальных и финансовых ресурсов.

10.  Контроль заисполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

 

 

Исполняющий обязанности временно исполняющего обязанности

Председателя Правительства Орловскойобласти       А.Ю. Бударин