Постановление Правительства Орловской области от 16.01.2018 № 13

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года № 323 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Управление государственными финансами Орловской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти

  от30.09.2019 г. № 553

 

16 января 2018 г. №13

г. Орёл

 

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 13 сентября

2012 года № 323 «Обутверждении государственной программы

Орловской области«Управление государственными

финансами Орловскойобласти»

 

 

В соответствии состатьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Орловскойобласти от 23 июля 2012 года № 255 «Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловскойобласти и Методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Орловской области» Правительство Орловской областипостановляет:

1. Внести вприложение к постановлению Правительства Орловской области  от 13сентября 2012 года №323 «Об утверждении государственной программы Орловскойобласти «Управление государственными финансами Орловской области» следующиеизменения:

1) паспорт государственной программы Орловскойобласти «Управление государственными финансами Орловскойобласти» (далее – государственная программа)изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящемупостановлению;

2) паспортподпрограммы 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловскойобласти» государственной программы изложить вновой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) паспортподпрограммы 2 «Управление государственным долгом» государственной программы изложить в новой редакции согласноприложению 3 к настоящему постановлению;

4) в разделеI государственной программы:

а) в абзацечетырнадцатом цифры «2019» заменить цифрами «2020»;

б) абзацдвадцать первый изложить в следующей редакции:

«Должна быть продолжена практика формированиядотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности, субвенций на выполнение полномочий по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законов Орловской областиот 26 декабря 2005 года № 562-ОЗ «Омежбюджетных отношениях в Орловской области», от 5 декабря 2008 года № 846-ОЗ «О наделении органовместного самоуправления муниципальныхрайонов Орловской области полномочиями органов государственной власти Орловской области порасчету и предоставлению дотаций бюджетамгородских, сельских поселений Орловской области за счет средствобластного бюджета», дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районови городских округов, иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных районов и городских округов. Посредством предоставления бюджетныхкредитов из областного бюджета по-прежнему будет оказываться содействие органамместного самоуправления в финансировании дефицита местных бюджетов и покрытиивременных кассовых разрывов в целях обеспечения решения вопросов местногозначения, определенных законодательством Российской Федерации.»;

в) в абзацедвадцать втором цифры «2019» заменить цифрами «2020»;

г) в абзаце двадцать четвертом цифры «2019» заменить цифрами «2020»;

д) в абзацедвадцать шестом цифры «2019» заменить цифрами «2020»;

5) раздел I I государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению4 к настоящему постановлению;

6) приложение 1к государственной программе изложить вновой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

7) приложение2 к государственной программе изложитьв новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

8) приложение4 к государственной программе изложитьв новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области по экономике и финансам В.А. Тарасова.

 

 

Исполняющий обязанности временно исполняющегообязанности

Председателя ПравительстваОрловской области     А.Ю. Бударин

 

 

 

Приложение 1

 кпостановлению

Правительства Орловской области

от 16 января 2018 г. № 13

 

 

Паспорт государственной программы Орловскойобласти

«Управление государственными финансамиОрловской области»

 

Наименование государственной программы

«Управление государственными финансами Орловской области» (далее также –государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент финансов Орловской области

Соисполнители программы

Участники государственной программы

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)

1) подпрограмма 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области»;

2) подпрограмма 2 «Управление государственным долгом»

Цели государственной программы

1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Орловской области;

2) создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления

Задачи государственной программы

1) выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

2) поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Орловской области в рамках содействия органам местного самоуправления;

3) реализация мероприятий, направленных на ограничение размера государственного внутреннего долга Орловской области

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1) темп роста бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях;

2) повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

3) сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности;

4) объем государственного внутреннего долга Орловской области;

5) превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в 1 этап.

Срок реализации: 2013-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 15 391 388,1 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 1 468 618,9 тыс. рублей;

2014 год – 1 909 208,8 тыс. рублей;

2015 год – 1 780 266,1 тыс. рублей;

2016 год – 1 786 398,9 тыс. рублей;

2017 год – 1 942 424,9 тыс. рублей;

2018 год – 1 994 011,0 тыс. рублей;

2019 год – 2 204 115,8 тыс. рублей;

2020 год – 2 306 343,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1) увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных образований (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях:

2013 год – на 0,5 процента;

2014 год – на 0,5 процента;

2015 год – на 0,5 процента;

2016 год – на 0,5 процента;

2017 год – на 0,5 процента;

2018 год – на 0,5 процента;

2019 год – на 0,5 процента;

2020 год – на 0,5 процента;

2) повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов):

2013 год – в 1,06 раза;

2014 год – в 1,06 раза;

2015 год – в 1,06 раза;

2016 год – в 1,06 раза;

2017 год – в 1,06 раза;

2018 год – в 1,06 раза;

2019 год – в 1,06 раза;

2020 год – в 1,06 раза;

3) сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности:

2013 год – не более чем в 6,5 раза;

2014 год – не более чем в 6,5 раза;

2015 год – не более чем в 6,5 раза;

2016 год – не более чем в 6,5 раза;

2017 год – не более чем в 6,5 раза;

2018 год – не более чем в 6,5 раза;

2019 год – не более чем в 6,5 раза;

2020 год – не более чем в 6,5 раза;

4) объем государственного внутреннего долга Орловской области:

2013 год – не более 13 373 850,0 тыс. рублей;

2014 год – не более 14 534 676,0 тыс. рублей;

2015 год – не более 16 314 646,4 тыс. рублей;

2016 год – не более 17 295 187,5 тыс. рублей;

2017 год – не более 17 752 362,4 тыс. рублей;

2018 год – не более 18 341 519,8 тыс. рублей;

2019 год – не более 18 442 256,6 тыс. рублей;

2020 год – не более 18 687 386,8 тыс. рублей;

5) превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России:

2013 год – не более 2 процентных пунктов;

2014 год – не более 1 процентного пункта;

2015 год – не более 12 процентных пунктов;

2016 год – не более 2,5 процентных пункта;

2017 год – не более 3 процентных пунктов;

2018 год – не более 2 процентных пунктов;

2019 год – не более 2 процентных пунктов;

2020 год – не более 2 процентных пунктов

 

 

 

Приложение 2

 кпостановлению

Правительства Орловской области

 от 16января 2018 г. № 13

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы1 «Межбюджетные отношения

смуниципальными образованиями Орловской области»

государственнойпрограммы Орловской области «Управление

государственнымифинансами Орловской области»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области

Подпрограмма 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области» (далее также – подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Департамент финансов Орловской области

Участники подпрограммы 1

Программно-целевые инструменты
подпрограммы 1

1) Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденная Законом Орловской области от 26 декабря 2005 года № 562-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Орловской области»;

2) Порядок предоставления из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области, утвержденный постановлением Правительства Орловской области от 14 марта 2012 года № 74 «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области»;

3) Порядок определения размера и выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области, утвержденный указом Губернатора Орловской области от 22 апреля 2013 года № 169 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области»;

4) Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из областного фонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, утвержденная Законом Орловской области от 5 декабря 2008 года № 846-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Орловской области полномочиями органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Орловской области за счет средств областного бюджета»;

5) Методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, утвержденная Законом Орловской области от 5 декабря 2008 года № 846-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Орловской области полномочиями органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Орловской области за счет средств областного бюджета»

Цель подпрограммы 1

Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления

Задача подпрограммы 1

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Орловской области в рамках содействия органам местного самоуправления

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1

1) увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях;

2) повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

3) сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в 1 этап – 2013–2020 годы

Объем бюджетных ассигнований

подпрограммы 1

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, – 8 474 123,7 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 1 124 812,2 тыс. рублей;

2014 год – 1 267 562,2 тыс. рублей;

2015 год – 1 056 328,2 тыс. рублей;

2016 год – 1 034 681,1 тыс. рублей;

2017 год – 1 010 253,6 тыс. рублей;

2018 год – 1 036 828,8 тыс. рублей;

2019 год – 976 828,8 тыс. рублей;

2020 год – 966 828,8 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

1. Увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных образований (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях:

2013 год – более 100 процентов;

2014 год – более 100 процентов;

2015 год – более 100 процентов;

2016 год – более 100 процентов;

2017 год – более 100 процентов;

2018 год – более 100 процентов;

2019 год – более 100 процентов;

2020 год – более 100 процентов

2. Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов):

2013 год – в 1,06 раза;

2014 год – в 1,06 раза;

2015 год – в 1,06 раза;

2016 год – в 1,06 раза;

2017 год – в 1,06 раза;

2018 год – в 1,06 раза;

2019 год – в 1,06 раза;

2020 год – в 1,06 раза

3. Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности:

2013 год – не более чем в 6,5 раза;

2014 год – не более чем в 6,5 раза;

2015 год – не более чем в 6,5 раза;

2016 год – не более чем в 6,5 раза;

2017 год – не более чем в 6,5 раза;

2018 год – не более чем в 6,5 раза;

2019 год – не более чем в 6,5 раза;

2020 год – не более чем в 6,5 раза

 

 

 

Приложение 3

 кпостановлению

Правительства Орловской области

от 16 января 2018 г. № 13

 

ПАСПОРТ

подпрограммы2 «Управление государственным долгом»

государственнойпрограммы Орловской области «Управление

государственнымифинансами Орловской области»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области

Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом» (далее также – подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2

Департамент финансов Орловской области

Участники подпрограммы 2

Программно-целевые инструменты подпрограммы 2

1) программа государственных внутренних заимствований Орловской области, утверждаемая законом об областном бюджете;

2) программа государственных гарантий Орловской области, утверждаемая законом об областном бюджете

Цель подпрограммы 2

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Орловской области

Задача

подпрограммы 2

Реализация мероприятий, направленных на ограничение размера государственного внутреннего долга Орловской области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2

1) объем государственного внутреннего долга Орловской области;

2) превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в 1 этап – 2013–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, – не более
 6 917 264,4 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – не более 343 806,7 тыс. рублей;

2014 год – не более 641 646,6 тыс. рублей;

2015 год – не более 723 937,9 тыс. рублей;

2016 год – не более 751 717,8 тыс. рублей;

2017 год – не более 932 171,3 тыс. рублей;

2018 год – не более 957 182,2 тыс. рублей;

2019 год – не более 1 227 287,0 тыс. рублей;

2020 год – не более 1 339 514,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

Объем государственного внутреннего долга Орловской области:

2013 год – не более 13 3738 50,0 тыс. рублей;

2014 год – не более 14 534 676,0 тыс. рублей;

2015 год – не более 16 314 646,4 тыс. рублей;

2016 год – не более 17 295 187,5 тыс. рублей;

2017 год – не более 18 341 519,8 тыс. рублей;

2018 год – не более 18 341 523,2 тыс. рублей;

2019 год – не более 18 442 256,6 тыс. рублей;

2020 год – не более 18 687 386,8 тыс. рублей.

Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России:

2013 год – не более 2 процентных пунктов;

2014 год – не более 1 процентного пункта;

2015 год – не более 12 процентных пунктов;

2016 год – не более 2,5 процентных пункта;

2017 год – не более 3 процентных пунктов;

2018 год – не более 2 процентных пунктов;

2019 год – не более 2 процентных пунктов;

2020 год – не более 2 процентных пунктов

 

 

 

Приложение 4

 кпостановлению

Правительства Орловской области

от 16 января 2018 г. № 13

 

II. Цели и задачи государственной программы

 

В результате мероприятий по реформированию финансов вОрловской области создана целостная нормативная правовая база; бюджетныйпроцесс организован с учетом безусловного исполнения всех ранее принятыхрасходных обязательств; в межбюджетных отношениях используются единые принципыи формализованные методики; при составлении проекта бюджета применяетсяпрограммно-целевой метод.

Несмотря на проведенную работу по реформированиюбюджетной системы, не все инструменты, влияющие на качественное улучшение управленияобщественными финансами, работают в полную силу, что приводит к следующимпроблемам в данной области:

1) значительная дифференциация бюджетнойобеспеченности между муниципальными районами;

2) существенная дефицитность местных бюджетов;

3) значительный объем государственного долгаотносительно общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденногообъема безвозмездных поступлений;

4) значительные расходы на обслуживаниегосударственного долга Орловской области.

Реализация государственной программы направлена наискоренение перечисленных проблем с использованием инструментов межбюджетныхотношений и инструментов долговой политики.

Целями государственной программы являются:

1) обеспечение долгосрочной сбалансированности иустойчивости бюджетной системы Орловской области;

2) создание условий для эффективного выполненияполномочий органов местного самоуправления.

Для достижения поставленных целей необходимовыполнение следующих задач:

1) выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований;

2) поддержка мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов в Орловской области в рамках содействия органам местногосамоуправления;

3) реализация мероприятий, направленных на ограничениеразмера государственного внутреннего долга Орловской области.

Государственной программой обеспечена возможностьпроверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задачпосредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровнядостижения цели, а также конечные результаты реализации государственнойпрограммы.

Система показателей (индикаторов) сформирована сучетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели ирешения задач государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы, служащие для оценки достижения поставленных целей, а также означениях индикаторов представлены в приложении 1 к государственной программе.

Решение разработанных задач обеспечиваетсярезультатами реализации подпрограмм.

Перечень подпрограмм государственной программы,основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемыхрезультатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов ихвыполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены вприложении 2 к государственной программе.

Последовательность решения задач и выполненияподпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителемгосударственной программы в соответствии с процедурами управления реализациейгосударственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программыежегодно разрабатывается План реализации государственной программы на очереднойфинансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента финансовОрловской области (не позднее 1 декабря текущего года).

Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмммогут корректироваться по мере решения задач государственной программы вследующих случаях:

1) изменение законодательства в сфере реализациигосударственной программы;

2) изменение объема субвенций из федерального бюджетаи средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочий РоссийскойФедерации в области лесных отношений;

3) возникновение техногенных катастроф или катастрофприродного характера;

4) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 кпостановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Орловской области и Методических указаний поразработке и реализации государственных программ Орловской области».

Сведения об основных мерах правового регулирования всфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели иожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положенийи сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлены вприложении 3 к государственной программе.

Объемы финансирования государственной программы носятпрогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке приформировании проекта бюджета на соответствующий год.

Общий объем средств, предусмотренных на реализациюгосударственной программы на весь период действия, составляет15 391 388,1 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 1 468 618,9 тыс. рублей;

2014 год – 1 909 208,8 тыс. рублей;

2015 год – 1 780 266,1 тыс. рублей;

2016 год – 1 786 398,9 тыс. рублей;

2017 год – 1 942 424,9 тыс. рублей;

2018 год – 1 994 011,0 тыс. рублей;

2019 год – 2 204 115,8 тыс. рублей;

2020 год – 2 306 343,7 тыс. рублей.

При этом из общего объема средств на реализациюподпрограммы 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловскойобласти» государственной программы планируется 8 474 123,7 тыс.рублей, на реализацию подпрограммы 2 «Управление государственным долгом»государственной программы – 6 917 264,4 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении реализациигосударственной программы за счет средств областного бюджета по годамреализации представлена в приложении 4 к государственной программе.

Методика оценки эффективности государственнойпрограммы представлена в приложении 5 к государственной программе.

Оценка эффективности реализации государственнойпрограммы Орловской области «Управление государственными финансами Орловскойобласти» проводится ежегодно ответственным исполнителем государственнойпрограммы и обеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнениястепени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственнойпрограммы.

Результаты оценки эффективности реализациигосударственной программы представляются в составе годового и уточненногогодового отчетов ответственного исполнителя государственной программы о ходе еереализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.

Показатели реализации и оценки эффективностигосударственной программы рассчитываются в соответствии с постановлениемПравительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утвержденииПорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программОрловской области и Методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Орловской области».

Методики расчета показателей (индикаторов) достиженияцелей и решения задач подпрограммы 1 «Межбюджетные отношения с муниципальнымиобразованиями Орловской области» представлены в приложении 6.

 

 

 


Приложение 5

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 16 января 2018 г. № 13

 

Приложение 1

к государственной программе

Орловской области «Управление

государственными финансами

Орловской области»

 

Сведения

о показателях (индикаторах)государственной программы и их значения

 

Показатель (индикатор)

(наименование)

Единица измерения

Значения показателей

базовое значение

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа Орловской области «Управление государственными финансами Орловской области»

 

Подпрограмма 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области»

 

1.

Увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных

процентов

100

более 100

более 100

более 100

более 100

более 100

более 100

более 100

более 100

 

районов (городских округов) (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом

поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

раз

1,039

<= 1,06

<= 1,06

<= 1,06

<= 1,06

<= 1,06

<= 1,06

<= 1,06

<= 1,06

3.

Обеспечение дифференциации муниципальных районов (городских

раз

6,43

<= 6,5

<= 6,5

<= 6,5

<= 6,5

<= 6,5

<= 6,5

<= 6,5

<= 6,5

 

округов) по уровню бюджетной обеспеченности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом»

1.

Объем государственного внутреннего долга Орловской области

тыс. рублей

 

13 373 850,0

14 534 676,0

16 314 646,4

17 295 187,5

18 341 519,8

18 341 523,2

18 442 256,6

18 687 386,8

2.

Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ставкой рефинансирования Банка России

процентных пунктов

 

 

не более 2

не более 1

не более 12

не более 2,5

не более 3

не более 2

не более 2

не более 2

 

Превышение ставки по привлеченнымкредитам коммерческих банков над ставкой рефинансирования Банка Россииопределяется по следующей формуле:

                                                                    n

Bp = сумма ( Ii - Iir )/ n , где:

                                                                 i =1

Bp – превышение ставки по привлеченным кредитамкоммерческих банков над ставкой рефинансирования Банка России, процентныхпунктов;

Ii – ставка по привлеченному i-му кредиту коммерческого банка, %;

Iir – ставкарефинансирования Банка России, действовавшая на момент привлечения i-го кредита коммерческого банка, %;

n количество привлеченных за отчетный период кредитов коммерческихбанков, единиц.

Информация о привлеченных Орловскойобластью кредитных ресурсах ежеквартально публикуется на официальном сайтеОрловской области в составе выписок из государственной долговой книги Орловскойобласти.

Информация о действовавшей вретроспективном периоде ставке рефинансирования публикуется на официальномсайте Банка России (www.cbr.ru).

 

 

Приложение 6

 к постановлению

Правительства Орловской области

 от 16 января 2018 г. № 13

 

Приложение 2

к государственной программе

Орловской области «Управление

государственными финансами

Орловской области»

 

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм государственной программы, ведомственныхцелевых программ и основных мероприятий подпрограммы государственной программы

 

Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат(краткое описание)

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

 

Подпрограмма 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области»

1.

Основное мероприятие 1.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов

Департамент финансов Орловской области

 

 

2013 год

 

 

2020 год

Предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов

 

Орловской области

 

 

 

муниципальных районов и городских округов: 2013 год –791854,0 тыс. рублей; 2014 год – 774604,0 тыс. рублей; 2015 год – 778370,0 тыс. рублей;

2016 год – 799007,0 тыс. рублей;

2017 год – 769576,0 тыс. рублей;

2018 год – 752 033,0 тыс. рублей;

2019 год –769 576,0 тыс. рублей;

2020 год –759 598,0 тыс.

Орловской области

 

 

 

 

 

рублей

 

2.

Основное мероприятие 1.2. Осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов

Департамент финансов Орловской области

2013 год

2020 год

Предоставление

дотации на сбалансированность бюджетов муниципальных районов и городских округов:

2013 год –100 000,0 тыс. рублей; 2014 год –260 000,0 тыс. рублей; 2015 год – 177 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 134 715,9 тыс. рублей;

2017 год – 144 344,4 тыс. рублей;

2018 год – 187 962,6 тыс. рублей;

 

Осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов

 

 

 

 

 

2019 год –

110 419,6 тыс. рублей;

2020 год –

110 397,6 тыс. рублей

 

3.

Основное мероприятие 1.3. Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

Департамент финансов Орловской области

 

 

2013 год

 

 

2020 год

Выделение грантов в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:

2013 год –

5000,0 тыс. рублей; 2014 год – 5000,0 тыс. рублей; 2015 год – 5000,0 тыс.

Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

 

 

 

 

 

рублей;

2016 год – 5000,0 тыс. рублей;

2017 год –375,0 тыс. рублей;

2018 год – 375,0 тыс. рублей;

2019 год – 375,0 тыс. рублей;

2020 год – 375,0 тыс. рублей

 

4.

Основное мероприятие 1.4. Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета

Департамент финансов Орловской области

 

 

2013 год

 

 

2020 год

Перечисление бюджетам муниципальных районов субвенции на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений:

2013 год –

 

 

 

 

 

 

 

227958,2 тыс. рублей; 2014 год – 227958,2 тыс. рублей; 2015 год – 95958,2 тыс. рублей;

2016 год – 95958,2 тыс. рублей;

2017 год –95958,2 тыс. рублей;

2018 год – 95958,2 тыс. рублей;

2019 год – 95958,2 тыс. рублей;

2020 год – 95958,2 тыс. рублей

 

5.

Основное мероприятие 1.5. Стимулирование муниципальных районов и городских округов по

Департамент финансов Орловской области

 

 

2018 год

 

 

2020 год

Стимулирование муниципальных районов

 

 

результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах за счет средств областного бюджета

 

 

 

 

 

 

 

и городских округов по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами

и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации: 2018 год – 500,0 тыс. рублей;

2019 год – 500,0 тыс. рублей;

2020 год –

500,0 тыс. рублей

 

Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом»

6.

Основное мероприятие подпрограммы 2.1. Обслуживание

государственного

внутреннего долга

Департамент финансов Орловской области

 

 

2013 год

 

 

2020 год

2013 год – не более 343 806,7 тыс. рублей;

2014 год – не более 641 646,6 тыс. рублей;

2015 год – не более 723 937,9 тыс. рублей; 2016 год – не более 751 717,8 тыс. рублей;

2017 год – не более 932 171,3 тыс. рублей;

2018 год –

не более

957 182,2 тыс. рублей;

2019 год – не более

Объем государственного внутреннего долга Орловской области

 

 

 

 

 

1 227 287,0 тыс. рублей;

2020 год –

1 339 514,9 тыс. рублей

 

7.

Основное мероприятие подпрограммы 2.2. Планирование

ассигнований на

исполнение

государственных гарантий

Департамент финансов Орловской области

 

 

2013 год

 

 

2020 год

2013 год –

500,0 млн рублей;

2014 год –

500,0 млн рублей;

2015 год –

500,0 млн рублей;

2016 год – 500,0 млн рублей;

2017 год –

500,0 млн рублей;

2018 год –

500,0 млн рублей;

2019 год –

500,0 млн рублей;

2020 год –

Объем государственного внутреннего долга Орловской области

 

 

 

 

 

500,0 млн рублей

 

 

 

 

Приложение 7

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 16 января 2018 г. № 13

 

Приложение 4

к государственной программе

Орловской области «Управление государственнымифинансами

Орловской области»

 

Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

за счет средств областногобюджета

 

 

Статус

Наименование государственной

программы, подпрограммы государственной

программы, ведомственной целевой программы,

основного

мероприятия

подпрограммы

ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС

по ведомственной целевой программе)

Расходы (тыс. рублей) по годам реализации

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

всего по государственной

программе

2013

 

2014

 

2015

 

2016

 

2017

2018

2019

2020

Государственная

программа

«Управление

государственными

финансами

Орловской области»,

всего

 

 

Департамент

финансов

Орловской

области

009

X

X

15 391 388,1

1 468 618,9

1 909 208,8

1 780 266,1

1 786 398,9

1 942 424,91

 

1 994 011,0

2 204 115,8

2 306 343,7

Под-программа 1

«Межбюджетные

отношения с

муниципальными

образования-ми

Орловской области»

 

 

Департамент

финансов

Орловской

области

009

X

 

8 474 123,7

 

1 124 812,2

1 267 562,2

1 056 328,2

1 034 681,1

1 010 253,6

1 036 828,8

976 828,8

966 828,8

Основное

мероприятие 1.1.

Выравнивание

бюджетной

обеспеченности

муниципальных

районов и

городских округов

Орловской области

 

 

 

Департамент

финансов

Орловской

области

009

1401

X

6 194 618,0

791 854,0

774 604,0

778 370,0

799 007,0

769 576,0

752 033,0

769 576,00

759 598,0

 

 

 

009

1401

5160120

 

791 854,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

009

1401

П117147

 

 

774 604,0

778 370,0

 

 

 

 

 

 

 

009

1401

П110171470

 

 

 

 

799 007,0

769 576,0

752 033,0

769 576,00

759 598,0

Основное

мероприятие 1.2.

Осуществление мер

по обеспечению

сбалансированности

бюджетов

муниципальных

районов и

городских округов

 

 

 

 

Департамент

финансов

Орловской

области

009

1402

X

1 224 840,1

100 000,0

260 000,0

177 000,0

134 715,9

144 344,4

187 962,0

110 419,6

110 397,6

 

 

 

009

1402

5170200

 

100 000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

009

1402

П117148

 

 

260 000,0

177 000,0

 

 

 

 

 

 

 

009

1402

П110271480

 

 

 

 

134 715,9

144 344,4

187 962,0

110 419,6

110 397,6

Основное

мероприятие 1.3.

Поощрение

достижения

наилучших

показателей

деятельности

органов местного

самоуправления

городских округов

и муниципальных

районов

 

 

 

 

 

Департамент

финансов

Орловской

области

009

1403

X

21 500,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

375,0

375,0

375,0

375,0

 

 

 

009

1403

5170900

 

5000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

009

1403

П117149

 

 

5000,0

5000,0

 

 

 

 

 

 

 

009

1403

П110371490

 

 

 

 

5000,0

375,0

375,0

375,0

375,0

Основное

мероприятие 1.4.

Передача органам

местного

самоуправления

муниципальных районов полномочий

органов

государственной

власти Орловской

области по расчету

и предоставлению

дотаций бюджетам

поселений за счет

средств областного

бюджета

 

Департамент

финансов

Орловской

области

009

1403

X

1 031 665,6

227 958,2

227 958,2

95 958,2

95 958,2

95 958,2

95 958,2