ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти
16 января 2018 г. №13
г. Орёл
О внесенииизменений в постановление
ПравительстваОрловской области от 13 сентября
2012 года № 323 «Обутверждении государственной программы
Орловской области«Управление государственными
финансами Орловскойобласти»
В соответствии состатьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Орловскойобласти от 23 июля 2012 года № 255 «Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловскойобласти и Методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Орловской области» Правительство Орловской областипостановляет:
1. Внести вприложение к постановлению Правительства Орловской области от 13сентября 2012 года №323 «Об утверждении государственной программы Орловскойобласти «Управление государственными финансами Орловской области» следующиеизменения:
1) паспорт государственной программы Орловскойобласти «Управление государственными финансами Орловскойобласти» (далее – государственная программа)изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящемупостановлению;
2) паспортподпрограммы 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловскойобласти» государственной программы изложить вновой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) паспортподпрограммы 2 «Управление государственным долгом» государственной программы изложить в новой редакции согласноприложению 3 к настоящему постановлению;
4) в разделеI государственной программы:
а) в абзацечетырнадцатом цифры «2019» заменить цифрами «2020»;
б) абзацдвадцать первый изложить в следующей редакции:
«Должна быть продолжена практика формированиядотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности, субвенций на выполнение полномочий по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законов Орловской областиот 26 декабря 2005 года № 562-ОЗ «Омежбюджетных отношениях в Орловской области», от 5 декабря 2008 года № 846-ОЗ «О наделении органовместного самоуправления муниципальныхрайонов Орловской области полномочиями органов государственной власти Орловской области порасчету и предоставлению дотаций бюджетамгородских, сельских поселений Орловской области за счет средствобластного бюджета», дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районови городских округов, иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных районов и городских округов. Посредством предоставления бюджетныхкредитов из областного бюджета по-прежнему будет оказываться содействие органамместного самоуправления в финансировании дефицита местных бюджетов и покрытиивременных кассовых разрывов в целях обеспечения решения вопросов местногозначения, определенных законодательством Российской Федерации.»;
в) в абзацедвадцать втором цифры «2019» заменить цифрами «2020»;
г) в абзаце двадцать четвертом цифры «2019» заменить цифрами «2020»;
д) в абзацедвадцать шестом цифры «2019» заменить цифрами «2020»;
5) раздел I I государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению4 к настоящему постановлению;
6) приложение 1к государственной программе изложить вновой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
7) приложение2 к государственной программе изложитьв новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
8) приложение4 к государственной программе изложитьв новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области по экономике и финансам В.А. Тарасова.
Исполняющий обязанности временно исполняющегообязанности
Председателя ПравительстваОрловской области А.Ю. Бударин
Приложение 1
кпостановлению
Правительства Орловской области
от 16 января 2018 г. № 13
Паспорт государственной программы Орловскойобласти
«Управление государственными финансамиОрловской области»
Наименование государственной программы | «Управление государственными финансами Орловской области» (далее также –государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент финансов Орловской области |
Соисполнители программы | – |
Участники государственной программы | – |
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) | 1) подпрограмма 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области»; 2) подпрограмма 2 «Управление государственным долгом» |
Цели государственной программы | 1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Орловской области; 2) создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления |
Задачи государственной программы | 1) выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; 2) поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Орловской области в рамках содействия органам местного самоуправления; 3) реализация мероприятий, направленных на ограничение размера государственного внутреннего долга Орловской области |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1) темп роста бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях; 2) повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); 3) сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности; 4) объем государственного внутреннего долга Орловской области; 5) превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Государственная программа реализуется в 1 этап. Срок реализации: 2013-2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 15 391 388,1 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 1 468 618,9 тыс. рублей; 2014 год – 1 909 208,8 тыс. рублей; 2015 год – 1 780 266,1 тыс. рублей; 2016 год – 1 786 398,9 тыс. рублей; 2017 год – 1 942 424,9 тыс. рублей; 2018 год – 1 994 011,0 тыс. рублей; 2019 год – 2 204 115,8 тыс. рублей; 2020 год – 2 306 343,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1) увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных образований (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях: 2013 год – на 0,5 процента; 2014 год – на 0,5 процента; 2015 год – на 0,5 процента; 2016 год – на 0,5 процента; 2017 год – на 0,5 процента; 2018 год – на 0,5 процента; 2019 год – на 0,5 процента; 2020 год – на 0,5 процента; 2) повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов): 2013 год – в 1,06 раза; 2014 год – в 1,06 раза; 2015 год – в 1,06 раза; 2016 год – в 1,06 раза; 2017 год – в 1,06 раза; 2018 год – в 1,06 раза; 2019 год – в 1,06 раза; 2020 год – в 1,06 раза; 3) сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности: 2013 год – не более чем в 6,5 раза; 2014 год – не более чем в 6,5 раза; 2015 год – не более чем в 6,5 раза; 2016 год – не более чем в 6,5 раза; 2017 год – не более чем в 6,5 раза; 2018 год – не более чем в 6,5 раза; 2019 год – не более чем в 6,5 раза; 2020 год – не более чем в 6,5 раза; 4) объем государственного внутреннего долга Орловской области: 2013 год – не более 13 373 850,0 тыс. рублей; 2014 год – не более 14 534 676,0 тыс. рублей; 2015 год – не более 16 314 646,4 тыс. рублей; 2016 год – не более 17 295 187,5 тыс. рублей; 2017 год – не более 17 752 362,4 тыс. рублей; 2018 год – не более 18 341 519,8 тыс. рублей; 2019 год – не более 18 442 256,6 тыс. рублей; 2020 год – не более 18 687 386,8 тыс. рублей; 5) превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России: 2013 год – не более 2 процентных пунктов; 2014 год – не более 1 процентного пункта; 2015 год – не более 12 процентных пунктов; 2016 год – не более 2,5 процентных пункта; 2017 год – не более 3 процентных пунктов; 2018 год – не более 2 процентных пунктов; 2019 год – не более 2 процентных пунктов; 2020 год – не более 2 процентных пунктов |
Приложение 2
кпостановлению
Правительства Орловской области
от 16января 2018 г. № 13
ПАСПОРТ
подпрограммы1 «Межбюджетные отношения
смуниципальными образованиями Орловской области»
государственнойпрограммы Орловской области «Управление
государственнымифинансами Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области | Подпрограмма 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области» (далее также – подпрограмма 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 | Департамент финансов Орловской области |
Участники подпрограммы 1 | – |
Программно-целевые инструменты | 1) Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденная Законом Орловской области от 26 декабря 2005 года № 562-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Орловской области»; 2) Порядок предоставления из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области, утвержденный постановлением Правительства Орловской области от 14 марта 2012 года № 74 «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области»; 3) Порядок определения размера и выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области, утвержденный указом Губернатора Орловской области от 22 апреля 2013 года № 169 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области»; 4) Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из областного фонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, утвержденная Законом Орловской области от 5 декабря 2008 года № 846-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Орловской области полномочиями органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Орловской области за счет средств областного бюджета»; 5) Методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, утвержденная Законом Орловской области от 5 декабря 2008 года № 846-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Орловской области полномочиями органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Орловской области за счет средств областного бюджета» |
Цель подпрограммы 1 | Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления |
Задача подпрограммы 1 | Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Орловской области в рамках содействия органам местного самоуправления |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 | 1) увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях; 2) повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); 3) сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 | Подпрограмма 1 реализуется в 1 этап – 2013–2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, – 8 474 123,7 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 1 124 812,2 тыс. рублей; 2014 год – 1 267 562,2 тыс. рублей; 2015 год – 1 056 328,2 тыс. рублей; 2016 год – 1 034 681,1 тыс. рублей; 2017 год – 1 010 253,6 тыс. рублей; 2018 год – 1 036 828,8 тыс. рублей; 2019 год – 976 828,8 тыс. рублей; 2020 год – 966 828,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | 1. Увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных образований (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях: 2013 год – более 100 процентов; 2014 год – более 100 процентов; 2015 год – более 100 процентов; 2016 год – более 100 процентов; 2017 год – более 100 процентов; 2018 год – более 100 процентов; 2019 год – более 100 процентов; 2020 год – более 100 процентов 2. Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов): 2013 год – в 1,06 раза; 2014 год – в 1,06 раза; 2015 год – в 1,06 раза; 2016 год – в 1,06 раза; 2017 год – в 1,06 раза; 2018 год – в 1,06 раза; 2019 год – в 1,06 раза; 2020 год – в 1,06 раза 3. Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности: 2013 год – не более чем в 6,5 раза; 2014 год – не более чем в 6,5 раза; 2015 год – не более чем в 6,5 раза; 2016 год – не более чем в 6,5 раза; 2017 год – не более чем в 6,5 раза; 2018 год – не более чем в 6,5 раза; 2019 год – не более чем в 6,5 раза; 2020 год – не более чем в 6,5 раза |
Приложение 3
кпостановлению
Правительства Орловской области
от 16 января 2018 г. № 13
ПАСПОРТ
подпрограммы2 «Управление государственным долгом»
государственнойпрограммы Орловской области «Управление
государственнымифинансами Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области | Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом» (далее также – подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 | Департамент финансов Орловской области |
Участники подпрограммы 2 | – |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 | 1) программа государственных внутренних заимствований Орловской области, утверждаемая законом об областном бюджете; 2) программа государственных гарантий Орловской области, утверждаемая законом об областном бюджете |
Цель подпрограммы 2 | Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Орловской области |
Задача подпрограммы 2 | Реализация мероприятий, направленных на ограничение размера государственного внутреннего долга Орловской области |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 | 1) объем государственного внутреннего долга Орловской области; 2) превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 | Подпрограмма 2 реализуется в 1 этап – 2013–2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, – не более 2013 год – не более 343 806,7 тыс. рублей; 2014 год – не более 641 646,6 тыс. рублей; 2015 год – не более 723 937,9 тыс. рублей; 2016 год – не более 751 717,8 тыс. рублей; 2017 год – не более 932 171,3 тыс. рублей; 2018 год – не более 957 182,2 тыс. рублей; 2019 год – не более 1 227 287,0 тыс. рублей; 2020 год – не более 1 339 514,9 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | Объем государственного внутреннего долга Орловской области: 2013 год – не более 13 3738 50,0 тыс. рублей; 2014 год – не более 14 534 676,0 тыс. рублей; 2015 год – не более 16 314 646,4 тыс. рублей; 2016 год – не более 17 295 187,5 тыс. рублей; 2017 год – не более 18 341 519,8 тыс. рублей; 2018 год – не более 18 341 523,2 тыс. рублей; 2019 год – не более 18 442 256,6 тыс. рублей; 2020 год – не более 18 687 386,8 тыс. рублей. Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России: 2013 год – не более 2 процентных пунктов; 2014 год – не более 1 процентного пункта; 2015 год – не более 12 процентных пунктов; 2016 год – не более 2,5 процентных пункта; 2017 год – не более 3 процентных пунктов; 2018 год – не более 2 процентных пунктов; 2019 год – не более 2 процентных пунктов; 2020 год – не более 2 процентных пунктов |
Приложение 4
кпостановлению
Правительства Орловской области
от 16 января 2018 г. № 13
II. Цели и задачи государственной программы
В результате мероприятий по реформированию финансов вОрловской области создана целостная нормативная правовая база; бюджетныйпроцесс организован с учетом безусловного исполнения всех ранее принятыхрасходных обязательств; в межбюджетных отношениях используются единые принципыи формализованные методики; при составлении проекта бюджета применяетсяпрограммно-целевой метод.
Несмотря на проведенную работу по реформированиюбюджетной системы, не все инструменты, влияющие на качественное улучшение управленияобщественными финансами, работают в полную силу, что приводит к следующимпроблемам в данной области:
1) значительная дифференциация бюджетнойобеспеченности между муниципальными районами;
2) существенная дефицитность местных бюджетов;
3) значительный объем государственного долгаотносительно общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденногообъема безвозмездных поступлений;
4) значительные расходы на обслуживаниегосударственного долга Орловской области.
Реализация государственной программы направлена наискоренение перечисленных проблем с использованием инструментов межбюджетныхотношений и инструментов долговой политики.
Целями государственной программы являются:
1) обеспечение долгосрочной сбалансированности иустойчивости бюджетной системы Орловской области;
2) создание условий для эффективного выполненияполномочий органов местного самоуправления.
Для достижения поставленных целей необходимовыполнение следующих задач:
1) выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований;
2) поддержка мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов в Орловской области в рамках содействия органам местногосамоуправления;
3) реализация мероприятий, направленных на ограничениеразмера государственного внутреннего долга Орловской области.
Государственной программой обеспечена возможностьпроверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задачпосредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровнядостижения цели, а также конечные результаты реализации государственнойпрограммы.
Система показателей (индикаторов) сформирована сучетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели ирешения задач государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы, служащие для оценки достижения поставленных целей, а также означениях индикаторов представлены в приложении 1 к государственной программе.
Решение разработанных задач обеспечиваетсярезультатами реализации подпрограмм.
Перечень подпрограмм государственной программы,основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемыхрезультатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов ихвыполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены вприложении 2 к государственной программе.
Последовательность решения задач и выполненияподпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителемгосударственной программы в соответствии с процедурами управления реализациейгосударственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программыежегодно разрабатывается План реализации государственной программы на очереднойфинансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента финансовОрловской области (не позднее 1 декабря текущего года).
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмммогут корректироваться по мере решения задач государственной программы вследующих случаях:
1) изменение законодательства в сфере реализациигосударственной программы;
2) изменение объема субвенций из федерального бюджетаи средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочий РоссийскойФедерации в области лесных отношений;
3) возникновение техногенных катастроф или катастрофприродного характера;
4) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 кпостановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Орловской области и Методических указаний поразработке и реализации государственных программ Орловской области».
Сведения об основных мерах правового регулирования всфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели иожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положенийи сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлены вприложении 3 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы носятпрогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке приформировании проекта бюджета на соответствующий год.
Общий объем средств, предусмотренных на реализациюгосударственной программы на весь период действия, составляет15 391 388,1 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 1 468 618,9 тыс. рублей;
2014 год – 1 909 208,8 тыс. рублей;
2015 год – 1 780 266,1 тыс. рублей;
2016 год – 1 786 398,9 тыс. рублей;
2017 год – 1 942 424,9 тыс. рублей;
2018 год – 1 994 011,0 тыс. рублей;
2019 год – 2 204 115,8 тыс. рублей;
2020 год – 2 306 343,7 тыс. рублей.
При этом из общего объема средств на реализациюподпрограммы 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловскойобласти» государственной программы планируется 8 474 123,7 тыс.рублей, на реализацию подпрограммы 2 «Управление государственным долгом»государственной программы – 6 917 264,4 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализациигосударственной программы за счет средств областного бюджета по годамреализации представлена в приложении 4 к государственной программе.
Методика оценки эффективности государственнойпрограммы представлена в приложении 5 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственнойпрограммы Орловской области «Управление государственными финансами Орловскойобласти» проводится ежегодно ответственным исполнителем государственнойпрограммы и обеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнениястепени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственнойпрограммы.
Результаты оценки эффективности реализациигосударственной программы представляются в составе годового и уточненногогодового отчетов ответственного исполнителя государственной программы о ходе еереализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.
Показатели реализации и оценки эффективностигосударственной программы рассчитываются в соответствии с постановлениемПравительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утвержденииПорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программОрловской области и Методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Орловской области».
Методики расчета показателей (индикаторов) достиженияцелей и решения задач подпрограммы 1 «Межбюджетные отношения с муниципальнымиобразованиями Орловской области» представлены в приложении 6.
Приложение 5
к постановлению
Правительства Орловской области
от 16 января 2018 г. № 13
Приложение 1
к государственной программе
Орловской области «Управление
государственными финансами
Орловской области»
Сведения
о показателях (индикаторах)государственной программы и их значения
№ | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица измерения | Значения показателей | ||||||||||
базовое значение | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
Государственная программа Орловской области «Управление государственными финансами Орловской области» | | ||||||||||||
Подпрограмма 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области» | | ||||||||||||
1. | Увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных | процентов | 100 | более 100 | более 100 | более 100 | более 100 | более 100 | более 100 | более 100 | более 100 | ||
| районов (городских округов) (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях | | | | | | | | | | | ||
2. | Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) | раз | 1,039 | <= 1,06 | <= 1,06 | <= 1,06 | <= 1,06 | <= 1,06 | <= 1,06 | <= 1,06 | <= 1,06 | ||
3. | Обеспечение дифференциации муниципальных районов (городских | раз | 6,43 | <= 6,5 | <= 6,5 | <= 6,5 | <= 6,5 | <= 6,5 | <= 6,5 | <= 6,5 | <= 6,5 | ||
| округов) по уровню бюджетной обеспеченности | | | | | | | | | | | ||
Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом» | |||||||||||||
1. | Объем государственного внутреннего долга Орловской области | тыс. рублей | | 13 373 850,0 | 14 534 676,0 | 16 314 646,4 | 17 295 187,5 | 18 341 519,8 | 18 341 523,2 | 18 442 256,6 | 18 687 386,8 | ||
2. | Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ставкой рефинансирования Банка России | процентных пунктов | | не более 2 | не более 1 | не более 12 | не более 2,5 | не более 3 | не более 2 | не более 2 | не более 2 | ||
Превышение ставки по привлеченнымкредитам коммерческих банков над ставкой рефинансирования Банка Россииопределяется по следующей формуле:
n
Bp = сумма ( Ii - Iir )/ n , где:
i =1
Bp – превышение ставки по привлеченным кредитамкоммерческих банков над ставкой рефинансирования Банка России, процентныхпунктов;
Ii – ставка по привлеченному i-му кредиту коммерческого банка, %;
Iir – ставкарефинансирования Банка России, действовавшая на момент привлечения i-го кредита коммерческого банка, %;
n – количество привлеченных за отчетный период кредитов коммерческихбанков, единиц.
Информация о привлеченных Орловскойобластью кредитных ресурсах ежеквартально публикуется на официальном сайтеОрловской области в составе выписок из государственной долговой книги Орловскойобласти.
Информация о действовавшей вретроспективном периоде ставке рефинансирования публикуется на официальномсайте Банка России (www.cbr.ru).
Приложение 6
к постановлению
Правительства Орловской области
от 16 января 2018 г. № 13
Приложение 2
к государственной программе
Орловской области «Управление
государственными финансами
Орловской области»
ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм государственной программы, ведомственныхцелевых программ и основных мероприятий подпрограммы государственной программы
№ | Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат(краткое описание) | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | |||||
Подпрограмма 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области» | ||||||
1. | Основное мероприятие 1.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов | Департамент финансов Орловской области | 2013 год | 2020 год | Предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности | Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов |
| Орловской области | | | | муниципальных районов и городских округов: 2013 год –791854,0 тыс. рублей; 2014 год – 774604,0 тыс. рублей; 2015 год – 778370,0 тыс. рублей; 2016 год – 799007,0 тыс. рублей; 2017 год – 769576,0 тыс. рублей; 2018 год – 752 033,0 тыс. рублей; 2019 год –769 576,0 тыс. рублей; 2020 год –759 598,0 тыс. | Орловской области |
| | | | | рублей | |
2. | Основное мероприятие 1.2. Осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов | Департамент финансов Орловской области | 2013 год | 2020 год | Предоставление дотации на сбалансированность бюджетов муниципальных районов и городских округов: 2013 год –100 000,0 тыс. рублей; 2014 год –260 000,0 тыс. рублей; 2015 год – 177 000,0 тыс. рублей; 2016 год – 134 715,9 тыс. рублей; 2017 год – 144 344,4 тыс. рублей; 2018 год – 187 962,6 тыс. рублей; | Осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов |
| | | | | 2019 год – 110 419,6 тыс. рублей; 2020 год – 110 397,6 тыс. рублей | |
3. | Основное мероприятие 1.3. Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов | Департамент финансов Орловской области | 2013 год | 2020 год | Выделение грантов в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: 2013 год – 5000,0 тыс. рублей; 2014 год – 5000,0 тыс. рублей; 2015 год – 5000,0 тыс. | Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов |
| | | | | рублей; 2016 год – 5000,0 тыс. рублей; 2017 год –375,0 тыс. рублей; 2018 год – 375,0 тыс. рублей; 2019 год – 375,0 тыс. рублей; 2020 год – 375,0 тыс. рублей | |
4. | Основное мероприятие 1.4. Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета | Департамент финансов Орловской области | 2013 год | 2020 год | Перечисление бюджетам муниципальных районов субвенции на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений: 2013 год – | |
| | | | | 227958,2 тыс. рублей; 2014 год – 227958,2 тыс. рублей; 2015 год – 95958,2 тыс. рублей; 2016 год – 95958,2 тыс. рублей; 2017 год –95958,2 тыс. рублей; 2018 год – 95958,2 тыс. рублей; 2019 год – 95958,2 тыс. рублей; 2020 год – 95958,2 тыс. рублей | |
5. | Основное мероприятие 1.5. Стимулирование муниципальных районов и городских округов по | Департамент финансов Орловской области | 2018 год | 2020 год | Стимулирование муниципальных районов | |
| результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах за счет средств областного бюджета | | | | и городских округов по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации: 2018 год – 500,0 тыс. рублей; 2019 год – 500,0 тыс. рублей; 2020 год – 500,0 тыс. рублей | |
Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом» | ||||||
6. | Основное мероприятие подпрограммы 2.1. Обслуживание государственного внутреннего долга | Департамент финансов Орловской области | 2013 год | 2020 год | 2013 год – не более 343 806,7 тыс. рублей; 2014 год – не более 641 646,6 тыс. рублей; 2015 год – не более 723 937,9 тыс. рублей; 2016 год – не более 751 717,8 тыс. рублей; 2017 год – не более 932 171,3 тыс. рублей; 2018 год – не более 957 182,2 тыс. рублей; 2019 год – не более | Объем государственного внутреннего долга Орловской области |
| | | | | 1 227 287,0 тыс. рублей; 2020 год – 1 339 514,9 тыс. рублей | |
7. | Основное мероприятие подпрограммы 2.2. Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий | Департамент финансов Орловской области | 2013 год | 2020 год | 2013 год – 500,0 млн рублей; 2014 год – 500,0 млн рублей; 2015 год – 500,0 млн рублей; 2016 год – 500,0 млн рублей; 2017 год – 500,0 млн рублей; 2018 год – 500,0 млн рублей; 2019 год – 500,0 млн рублей; 2020 год – | Объем государственного внутреннего долга Орловской области |
| | | | | 500,0 млн рублей | |
Приложение 7
к постановлению
Правительства Орловской области
от 16 января 2018 г. № 13
Приложение 4
к государственной программе
Орловской области «Управление государственнымифинансами
Орловской области»
Ресурсное обеспечениереализации государственной программы
за счет средств областногобюджета
Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы | ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе) | Расходы (тыс. рублей) по годам реализации | |||||||||||
ГРБС | Рз Пр | ЦСР | всего по государственной программе | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
Государственная программа | «Управление государственными финансами Орловской области», всего | Департамент финансов Орловской области | 009 | X | X | 15 391 388,1 | 1 468 618,9 | 1 909 208,8 | 1 780 266,1 | 1 786 398,9 | 1 942 424,91 | 1 994 011,0 | 2 204 115,8 | 2 306 343,7 |
Под-программа 1 | «Межбюджетные отношения с муниципальными образования-ми Орловской области» | Департамент финансов Орловской области | 009 | X | | 8 474 123,7 | 1 124 812,2 | 1 267 562,2 | 1 056 328,2 | 1 034 681,1 | 1 010 253,6 | 1 036 828,8 | 976 828,8 | 966 828,8 |
Основное мероприятие 1.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Орловской области | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1401 | X | 6 194 618,0 | 791 854,0 | 774 604,0 | 778 370,0 | 799 007,0 | 769 576,0 | 752 033,0 | 769 576,00 | 759 598,0 | |
| | | 009 | 1401 | 5160120 | | 791 854,0 | | | | | | | |
| | 009 | 1401 | П117147 | | | 774 604,0 | 778 370,0 | | | | | | |
| | 009 | 1401 | П110171470 | | | | | 799 007,0 | 769 576,0 | 752 033,0 | 769 576,00 | 759 598,0 | |
Основное мероприятие 1.2. Осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1402 | X | 1 224 840,1 | 100 000,0 | 260 000,0 | 177 000,0 | 134 715,9 | 144 344,4 | 187 962,0 | 110 419,6 | 110 397,6 | |
| | | 009 | 1402 | 5170200 | | 100 000,0 | | | | | | | |
| | 009 | 1402 | П117148 | | | 260 000,0 | 177 000,0 | | | | | | |
| | 009 | 1402 | П110271480 | | | | | 134 715,9 | 144 344,4 | 187 962,0 | 110 419,6 | 110 397,6 | |
Основное мероприятие 1.3. Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1403 | X | 21 500,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | |
| | | 009 | 1403 | 5170900 | | 5000,0 | | | | | | | |
| | 009 | 1403 | П117149 | | | 5000,0 | 5000,0 | | | | | | |
| | 009 | 1403 | П110371490 | | | | | 5000,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | |
Основное мероприятие 1.4. Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1403 | X | 1 031 665,6 | 227 958,2 | 227 958,2 | 95 958,2 | 95 958,2 | 95 958,2 | 95 958,2 |