Постановление Правительства Орловской области от 18.01.2018 № 17

Об утверждении Порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения в Орловской области и Порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения в Орловской области

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

18 января 2018 г. № 17

г. Орёл

 

 

Об утверждении Порядка отнесения земель

к землям особо охраняемыхтерриторий регионального

значения в Орловской областии Порядка использования

и охраныземель особо охраняемых территорий

регионального значения вОрловской области

 

 

В соответствии со статьей 94 Земельного кодекса Российской Федерации,статьей 7.3 Закона Орловской области от 5 июня2015 года № 1793-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений вОрловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1.  Утвердить:

Порядок отнесения земель к землямособо охраняемых территорий регионального значения в Орловской области согласноприложению 1;

Порядок использования и охраныземель особо охраняемых территорий регионального значения в Орловской областисогласно приложению 2.

2.  Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционнойдеятельности – руководителя Департамента экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области С.Н. Филатова.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства Орловской области       А.Е.Клычков

 

 

 

Приложение1

 кпостановлению

 ПравительстваОрловской области

от 18января 2018 г. № 17

 

 

ПОРЯДОК

отнесенияземель к землям особо охраняемых территорий

 региональногозначения в Орловской области

 

1. Порядок отнесения земель кземлям особо охраняемых территорий регионального значения в Орловской области(далее соответственно – земли особо охраняемых территорий региональногозначения,  Порядок) разработан в соответствии со статьей 94 Земельного кодексаРоссийской Федерации, статьей 7.3 Закона Орловской области от 5 июня 2015 года№ 1793-ОЗ«О регулировании отдельных земельных отношений в Орловской области».

2. К землям особо охраняемыхтерриторий регионального значения относятся земли, указанные в пункте 2 статьи94 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. В целяхотнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значенияпредставитель органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, указанного в пункте 5 Порядка (далее –заявитель), направляет в орган исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере земельныхотношений (далее –уполномоченный орган), заявление об отнесении земель к землямособо охраняемых территорий регионального значения, составленное в произвольнойписьменной форме (далее – заявление), с приложением следующих документов:

1) заключения органа местногосамоуправления муниципального района (городского округа) Орловской области опредполагаемом отнесении земель, расположенных на территории соответствующегомуниципального образования Орловской области, к землям особо охраняемыхтерриторий регионального значения;

2) карты-схемы предполагаемойособо охраняемой территории регионального значения;

3) экспликации земель,предполагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий региональногозначения;

4) документа о подтверждении категории земель, предлагаемых к отнесению к землям особо охраняемыхтерриторий регионального значения в соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации;

5) заключения государственнойэкологической экспертизы – в случаях, когда ее проведение предусмотренозаконодательством Российской Федерации.

4. Специалист уполномоченногооргана регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 3 Порядка, в деньих поступления.

5. Заявления представляются вотношении:

1) земель особо охраняемыхприродных территорий, земель природоохранного назначения – органомисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды;

2) земель рекреационногоназначения – органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, уполномоченным в сфере физической культуры испорта либо органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, уполномоченным в сфере культуры в соответствии спредоставленными полномочиями;

3) земель историко-культурного назначения – органомисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия;

4)   особо ценных земель –органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды, органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия.

6. В заявлении указываютсяследующие сведения:

1) описание местоположения,площади земель, категории земель, предполагаемых к отнесению к землям особоохраняемых территорий регионального значения;

2) обоснование необходимостиотнесения земель к землям, предполагаемым к отнесению к землям особо охраняемыхтерриторий регионального значения;

3) сведения о правообладателяхземельных участков,  а также об ограничении прав или обременении земельныхучастков, находящихся на землях, предполагаемых к отнесению к землям особоохраняемых территорий регионального значения;

4)  сведения о необходимостирезервирования земель в целях создания новых и расширения существующих земельособо охраняемых территорий регионального значения, а также о необходимостиперевода земельных участков, предлагаемых к отнесению к землям особо охраняемыхтерриторий, из одной категории в другую;

5)  информация о соответствиииспрашиваемого целевого назначения земель, предлагаемых к отнесению к землямособо охраняемых территорий регионального значения, документам территориальногопланирования и документации по планировке территории, землеустроительнойдокументации;

6)  предложения и рекомендации,касающиеся режима использования и охраны земель, предлагаемых к отнесению кземлям особо охраняемых территорий регионального значения.

7.Уполномоченный орган  в срок не более 60 календарных дней с даты регистрациизаявления и документов, указанных в пункте 3 Порядка, осуществляет проверкупредставленных документов на предмет соответствия положениям, предусмотреннымпунктом 1 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации, положениям,предусмотренным Порядком, и принимает решение о подготовке проектапостановления Правительства Орловской области об отнесении земель к землямособо охраняемых территорий регионального значения или об отказе в отнесенииземель к землям особо охраняемых территорий регионального значения.

8. Основаниями для отказа вотнесении земель к землям особо охраняемых территорий регионального значенияявляются:

1) представление документов,указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) несоблюдение положений,предусмотренных пунктом 1 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации;

3) несоблюдение положений,предусмотренных Порядком;

4) представление заведомонедостоверных и (или) неполных сведений в заявлении и  документах, указанных впункте 3 Порядка;

5) несоответствие испрашиваемогоцелевого назначения земель, предлагаемых к отнесению к землям особо охраняемыхтерриторий регионального значения, документам территориального планирования идокументации по планировке территории, землеустроительной документации.

9. В случае наличия оснований дляотказа, предусмотренных пунктом 8 Порядка, уполномоченный орган принимаетрешение об отказе в отнесении земель к землям особо охраняемых территорийрегионального значения.

10. В случае отсутствия основанийдля отказа, предусмотренных пунктом 8 Порядка, уполномоченный орган принимаетрешение о подготовке проекта постановления Правительства Орловской области оботнесении земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения.

11. О принятом решенииуполномоченный орган информирует заявителя путем направления письменногоуведомления в течение 5 календарных дней с даты принятия решения.

В случаепринятия решения об отказе в отнесении земель к землям особо охраняемыхтерриторий регионального значения в уведомлении указываются причины отказа.

12. Отказуполномоченного органа в отнесении земель к землям особо охраняемых территорийрегионального значения не препятствует повторному направлению заявления идокументов, указанных в пункте 3 Порядка, заявителем (после устранения причин,послуживших основанием для принятия решения об отказе).

13. Проектпостановления Правительства Орловской области об отнесении земель к землямособо охраняемых территорий регионального значения подготавливаетсяуполномоченным органом в течение15 календарных дней с даты принятия решения оего подготовке в порядке, установленном Регламентом Правительства Орловской области,утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области».

14. Проектпостановления Правительства Орловской области об отнесении земель к землямособо охраняемых территорий регионального значения должен содержать следующиеположения:

1) площадь,границы, описание местоположения земель, подлежащих отнесению к землям особоохраняемых территорий регионального значения;

2) вид земельособо охраняемых территорий регионального значения;

3) сведения озоне охраны земель, подлежащих отнесению к землям особо охраняемых территорийрегионального значения.

 

 

 

Приложение 2

 к постановлению

 ПравительстваОрловской области

от  18 января  2018 г.№ 17

 

 

ПОРЯДОК

использования иохраны земель особо охраняемых территорий

 региональногозначения в Орловской области

 

 

1. Порядок использования иохраны земель особо охраняемых территорий регионального значения в Орловскойобласти (далее соответственно – земли особо охраняемых территорий региональногозначения, Порядок) разработан в соответствии со статьей 94 Земельного кодексаРоссийской Федерации, статьей 7.3 Закона Орловской области от 5 июня 2015 года№ 1793-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений в Орловской области».

2. В соответствии сзаконодательством Российской Федерации земли особо охраняемых территорийрегионального значения используются в соответствии с установленным для нихцелевым назначением.

Использование этих земель дляиных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных Земельнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

3. При использовании земель особоохраняемых территорий регионального значения учитываются вид особо охраняемойтерритории регионального значения, в границы которой они входят, а такженаличие установленных функциональных зон и санитарных округов в случаях,установленных законодательством Российской Федерации.

4. Охрана земель особоохраняемых территорий регионального значения осуществляется в зависимости от ихцелевого назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации,законами Орловской области, иными нормативными правовыми актами Орловскойобласти.

5. Охрана земель особоохраняемых территорий регионального значения осуществляется органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, в ведении которых они находятся, и включает в себя следующиемероприятия:

1) контрольно-надзорныемероприятия по соблюдению установленного режима особой охраны за состояниемземель особо охраняемой территории регионального значения в рамках полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации;

2) мониторинг состояния земельособо охраняемых территорий регионального значения Российской Федерации;

3) включение в государственныепрограммы Орловской области мероприятий, направленных на охрану земель особоохраняемых территорий регионального значения;

4) иные мероприятия, непротиворечащие законодательству Российской Федерации.

6. Лица, виновные в несоблюдениирежима охраны и использования земель особо охраняемых территорий региональногозначения, несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.