Постановление Правительства Орловской области от 12.02.2018 № 61

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

12февраля 2018 г. № 61

г. Орёл

 

 

Об утверждении Положения оДепартаменте

информационных технологийОрловской области

 

(В редакцииПостановлений Правительства Орловской области

 от28.01.2020 г. № 34;

от30.12.2020 г. № 844)

 

В соответствии сабзацем пятым части 5 статьи 5 Закона Орловской области от13.12.2018 г. № 517)

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаментеинформационных технологий Орловской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 22декабря 2014 года № 403 «Об утверждении Положения об Управленииинформационных технологий Орловской области»;

пункт 7 постановления Правительства Орловской области от 21апреля 2015 года № 187 «О внесении изменений в некоторые правовые актыОрловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 16марта 2016 года № 80 «О внесении изменения в постановление ПравительстваОрловской области от 22 декабря 2014 года № 403 «Об утверждении Положения обУправлении информационных технологий Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 3ноября 2016 года № 434 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 22 декабря 2014 года № 403 «Об утверждении Положения обУправлении информационных технологий Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 9декабря 2016 года № 496 «О внесении изменения в постановление ПравительстваОрловской области от 22 декабря 2014 года № 403 «Об утверждении Положения обУправлении информационных технологий Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 3февраля 2017 года № 27 «О внесении изменения в постановление ПравительстваОрловской области от 22 декабря 2014 года № 403 «Об утверждении Положения обУправлении информационных технологий Орловской области»;

пункт 3 постановления Правительства Орловской области от 2августа 2017 года № 321 «О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Орловской области».

3. Контроль за исполнением постановления оставляю засобой.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства Орловскойобласти       А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

 к постановлению

 Правительства Орловской области

от 12 февраля 2018 г. № 61

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Департаментеинформационных технологий Орловской области

 

(В редакцииПостановлений Правительства Орловской области

 от28.01.2020 г. № 34;

от30.12.2020 г. № 844)

 

I. Общие положения

 

1. Департамент информационных технологийОрловской области (далее также – Департамент) является органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативногоправового регулирования, а также правоприменительныефункции в сфере информатизации и развития информационно-телекоммуникационныхтехнологий, связи, информационной безопасности (далее – подведомственная сферадеятельности).

Полное наименование Департамента– Департамент информационных технологий Орловской области.

Сокращенное наименованиеДепартамента – Департамент ИТ Орловской области.

2. Департамент в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области,указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением иприказами Департамента.

3. Департамент осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти иих территориальными органами, органами государственной власти Орловской областии иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области, общественными объединениями ииными организациями.

3.1.  Департаментобеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач посодействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфередеятельности.  (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от13.12.2018 г. № 517)  

 

II. Полномочия Департамента

 

4. Департамент осуществляет следующиеполномочия:

4.1. Общие полномочия:

1) разрабатывает проекты правовыхактов, договоров, соглашений и других документов по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента, и представляет их на рассмотрение ГубернаторуОрловской области, Правительству Орловской области в установленном порядке;

2) осуществляет координацию,мониторинг и анализ деятельности государственных учреждений Орловской области,подведомственных Департаменту (далее также – подведомственные государственныеучреждения;

3) осуществляетинформационно-аналитическое обеспечение подведомственных государственныхучреждений и организационно-методическое взаимодействие с ними;

4) разрабатывает предложения по оказаниюмер государственной поддержки, созданию условий для стимулирования развитияподведомственных государственных учреждений;

5) осуществляет поддержание иразвитие межведомственной информационно-телекоммуникационной инфраструктурыОрловской области, в том числе обеспечивает реализацию функций оператора сетипередачи данных органов государственной власти Орловской области;

6) разрабатывает государственныепрограммы, реализуемые за счет средств областного бюджета, в подведомственнойсфере деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает их реализацию;

7) формирует предложения пофинансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период;

8) осуществляеторганизационно-техническое и информационное обеспечение деятельностимежведомственных координационных и совещательных органов в подведомственнойсфере деятельности;

9) в пределах своих полномочийорганизует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрениеустных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

10) осуществляет координациюдеятельности, финансирование и материальное обеспечение подведомственныхгосударственных учреждений;

11) организует конгрессы,конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в подведомственной сфередеятельности;

12) осуществляет функциигосударственного заказчика в подведомственной сфере деятельности, в том числепо созданию, эксплуатации и модернизации элементов региональной инфраструктурыэлектронного правительства в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

13) проводит процедуруоценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Орловскойобласти, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, разрабатываемых Департаментом;

14) создает межведомственныекоординационные и совещательные органы в подведомственной сфере деятельности иосуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение ихдеятельности;

15) осуществляет формированиегосударственных информационных ресурсов Орловской области, содержащихинформацию о состоянии и тенденциях развития подведомственной сферыдеятельности на территории Орловской области, и подготовку иных сведений,входящих в компетенцию Департамента, для размещения в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

16) осуществляет информационное,консультационное и методическое обеспечение участия субъектов подведомственнойсферы деятельности в региональных, межрегиональных, всероссийских совещаниях,семинарах, научно-практических конференциях, касающихся вопросов, входящих вполномочия Департамента.

17) осуществляет функциикоординатора по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса«Безопасный город» на уровне Орловской области. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от28.01.2020 г. № 34)

18)  назначает надолжности и освобождает от должностей руководителей подведомственныхгосударственных учреждений.  (Дополнен - Постановление ПравительстваОрловской области от11.03.2020 г. № 129)

19)  выступает в качествеинициатора, заказчика, участника, исполнителя и (или) соисполнителя приреализации проектов на территории Орловской области в подведомственной сфередеятельности;

20)  осуществляет мероприятияпо планированию, реализации, подготовке отчетности о ходе исполнениярегиональных проектов Орловской области, реализуемых в рамках национальныхпроектов (программ), в подведомственной сфере деятельности. (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от30.12.2020 г. № 844)

4.2. В сфере информационныхтехнологий:

1)  организует и координирует работупо созданию и функционированию на территории Орловской области электронногоправительства, в том числе мероприятий по переходу на предоставлениегосударственных и муниципальных услуг в электронном виде;

2) участвует в организациипредоставления государственных и муниципальных услуг на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг;

3) координирует деятельность посозданию и обеспечению функционирования региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия;

4) организует учет государственныхинформационных ресурсов и информационных систем Орловской области;

5) осуществляет функцииуполномоченного органа Орловской области в сфере электронной подписи;

6) координирует и согласовываетработу по созданию, эксплуатации, стандартизации, обеспечению совместимостиинформационных систем и телекоммуникаций органов исполнительной государственнойвласти Орловской области;

7) осуществляет согласованиетехнических, технологических и качественных характеристик товаров, работ иуслуг, а также консультирование по вопросам определения начальной(максимальной) цены контракта при размещении органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере информационныхтехнологий, связи, технической защиты информации для государственных нужд;

8) осуществляет координацию иконтроль за исполнением обязательств Орловской области в государственныхпрограммах Российской Федерации в подведомственной сфере деятельности,представляет интересы Орловской области при разработке и реализации указанныхпрограмм;

9) проводит работу, способствующуюповышению качества государственных услуг, предоставляемых органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти;

10) осуществляет сбор и анализинформации о результатах реализации мероприятий административной реформы ворганах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти;

11) проводит анализ и осуществляетразработку предложений по совершенствованию регламентов и регламентацииуправленческих действий по подготовке, согласованию и выдаче итоговыхдокументов в рамках предоставления государственных услуг и реализациигосударственных функций органами исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области;

12) обеспечивает проведение региональногоконкурса «Лучший многофункциональный центр России»;

13) осуществляет функции поорганизации и координации процессов проектирования и согласованиямежведомственного информационного взаимодействия при осуществлении государственного контроля инадзора, муниципального контроля в Орловской области, а также выступаетстороной процесса согласования документов при взаимодействии с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов,уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерациив данной сфере;

14) согласовывает проектыадминистративных регламентов предоставления государственных услуг.

4.3. В сфере связи:

1) участвует в развитии и расширениисети почтовой связи, а также осуществляет согласование режима работы объектовпочтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Орловскойобласти;

2) оказывает содействие операторампочтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам июридическим лицам;

3) осуществляет развитие сетей и средствсвязи в Орловской области;

4) содействует организациям связи,оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительствесооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услугсвязи;

5) координирует работы по внедрениюрезультатов космической деятельности на территории Орловской области;

 

6) принимает участие в организациивнедрения цифрового телевидения на территории Орловской области;

7) осуществляет подготовкупредложений об определении и уточнении приоритетных направлений развития связина территории Орловской области, а также о совершенствовании и развитии сетипочтовой связи на территории Орловской области для внесения их в федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в областипочтовой связи.

4.4. В сфере техническогосопровождения:

1) обеспечивает техническое сопровождениесовещаний с участием Губернатора Орловской области, заседаний ПравительстваОрловской области;

2) обеспечивает информационно-техническоесопровождение автоматизированных программных продуктов в сфере делопроизводстваи документооборота;

3) обеспечивает техническое, технологическоеи дизайнерское сопровождение государственной специализированной информационнойсистемы «Портал Орловской области – публичный информационный центр»;

4) обеспечивает функционирование сетевогосправочного телефонного узла, справочной (дежурной) службы.

4.5. В сфере обеспечения информационнойбезопасности в органах исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области:

1) осуществляет организацию, координацию ивыполнение работ по обеспечению информационной безопасности в органахисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти;

2) разрабатывает и реализует мероприятияпо обеспечению безопасности информационных систем обработки информацииограниченного доступа, в том числе персональных данных, в органахисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти;

3) принимает меры по предотвращению утечкиинформации ограниченного доступа;

4) осуществляет контроль за выполнением ворганах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти требований действующего законодательства по обеспечению защитыинформации ограниченного доступа и эффективности проводимыхорганизационно-технических мероприятий по комплексной защите информацииограниченного доступа от технических средств разведки, технической защитеинформации от утечки по техническим каналам, а также организует работы наобъектах информатизации в соответствии с нормативно установленнымитребованиями;

5) организует подготовку и проведение обучающихмероприятий по вопросам организации и обеспечения защиты информацииограниченного доступа, противодействия иностранным техническим разведкам итехнической защиты информации.

4.6. Осуществляет иные полномочия вподведомственной сфере деятельности в соответствии с действующимзаконодательством.

5. Департамент в целях реализацииполномочий в подведомственной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать вустановленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам,отнесенным к полномочиям Департамента;

2) осуществлять формирование иведение баз данных в подведомственной сфере деятельности;

3) пользоваться в установленномпорядке банками данных, созданными Губернатором Орловской области,Правительством Орловской области, органами исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области;

4) привлекатьв установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов дляпроработки вопросов, отнесенных к полномочиям Департамента;

5) давать юридическим и физическимлицам разъяснения по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента;

6) в установленном порядке вноситьпредложения о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных учреждений;

7) осуществлять иные права всоответствии с действующим законодательством.

 

III. Организациядеятельности Департамента

 

6. Департамент возглавляет членПравительства Орловской области – руководитель Департамента информационныхтехнологий Орловской области (далее – руководитель Департамента), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области.

Руководитель Департамента несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Департаментполномочий.

Руководитель Департамента имеетзаместителя руководителя Департамента, назначаемого на должность иосвобождаемого от должности Губернатором Орловской области. Заместительруководителя Департамента выполняет свои полномочия в соответствии сдолжностным регламентом и поручениями руководителя Департамента.

В период временного отсутствияруководителя Департамента (в связи с временной нетрудоспособностью, отпускомили командировкой) его обязанности исполняет заместитель руководителяДепартамента в соответствии с должностным регламентом.

7. Руководитель Департамента:

7.1. Руководит деятельностью Департамента.

7.2. В установленном порядке вноситпредложения о предельной численности и фонде оплаты труда государственныхгражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственнойгражданской службы Орловской области в Департаменте, и работников, замещающих должности в Департаменте, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области.

7.3. В установленном порядке вноситпредложения по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданскойслужбы Орловской области в Департаменте, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Орловской области о государственнойгражданской службе.

7.4. Направляет Губернатору Орловскойобласти ходатайства о награждении наградами Губернатора Орловской области и опредставлении к награждению государственными наградами.

7.5. Представляет Департамент вфедеральных органах государственной власти, органах государственной властисубъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, муниципальныхобразований Орловской области, общественных объединениях и иных организациях.

7.6. Вносит в установленном порядкена рассмотрение Губернатора Орловской области и Правительства Орловской областипроекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам,входящим в компетенцию Департамента.

7.7. Распоряжается в установленномпорядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами,выделяемыми для обеспечения деятельности Департамента.

7.8. Подписывает приказыДепартамента.

7.9. Осуществляет полномочиянанимателя государственного гражданского служащего Орловской области от имениОрловской области в части прохождения государственной гражданской службыОрловской области в Департаменте в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области для категорий государственныхгражданских служащих Орловской области, определенных указом ГубернатораОрловской области от 21 марта 2016 года № 130«Об утверждении Положения ораспределении полномочий нанимателя государственного гражданского служащегоОрловской области от имени Орловской области по прохождению государственнойгражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области и урегулировании отдельныхвопросов реализации трудового законодательства и законодательства в сферегосударственной гражданской службы».

7.10. Осуществляет иные полномочия всоответствии с действующим законодательством.

8. Финансирование расходов насодержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных вобластном бюджете на указанные цели.

9. Департамент обладает правамиюридического лица, имеет печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати,штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

10. Местонахождение Департамента:302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.