Распоряжение Правительства Орловской области от 02.02.2018 № 56-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

Утратил силу - РаспоряжениеПравительства Орловской области

 от02.10.2020 г. № 541-р

 

2 февраля2018 г. № 56-р

г. Орёл

 

 

Всоответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», ЗакономОрловской области от 12 ноября2012 года № 414 « Обутверждении Порядка подачи и рассмотрения заявокна получение права пользования участками недр местного значения и Порядка лицензирования пользования недрами научастках недр местного значения Орловской области»,распоряжением Правительства Орловскойобласти от 27 ноября 2014 года № 370-р и наосновании распоряжения Правительства Орловской области от 9ноября 2017 года № 463-р:

1.  Управлениюэкологической безопасности и природопользования Орловской области провести аукцион на получение права пользованиянедрами на Халчевском месторождении ипрогнозной площади, примыкающей к флангу Халчевского месторождения,состоящей из Залежи I(участок № 1 и участок № 2) и Залежи II (участок № 3 и участок № 4), расположенных на территорииДмитровского района Орловской области, с целью разведки и добычи мела дляпроизводства известняковой муки и строительной извести.

2.  Утвердить:

Порядок и условия проведения аукциона на получениеправа пользования недрами наХалчевском месторождении и прогнозной площади, примыкающей к флангуХалчевского месторождения, состоящей из Залежи I (участок № 1 и участок № 2) и Залежи II (участок № 3 и участок № 4),расположенных на территории Дмитровского района Орловской области, с цельюразведки и добычи мела для производства известняковой муки и строительнойизвести согласно приложению 1;

составкомиссии по проведению аукциона на получение права пользования недрами наХалчевском месторождении и прогнозной площади, примыкающей к флангу Халчевскогоместорождения, состоящей из Залежи I (участок № 1 и участок № 2) и Залежи II (участок № 3 и участок № 4),расположенных на территории Дмитровского района Орловской области, с цельюразведки и добычи мела для производства известняковой муки и строительнойизвести согласно приложению 2;

расчетсуммы сбора за участие в аукционе на получение права пользования недрами наХалчевском месторождении и прогнозной площади, примыкающей к флангу Халчевскогоместорождения, состоящей из Залежи I (участок № 1 и участок № 2) и Залежи II (участок № 3 и участок № 4),расположенных на территории Дмитровского района Орловской области, с цельюразведки и добычи мела для производства известняковой муки и строительнойизвести согласно приложению 3.

3.  Контроль заисполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя ПравительстваОрловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства Орловскойобласти       А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение 1

 к распоряжению

Правительства Орловскойобласти

от 2 февраля 2018 г. №56-р

 

 

Порядок и условия

проведения аукциона на получение права пользования недрами

на Халчевском месторождении и прогнозной площади, примыкающейк

флангу Халчевского месторождения, состоящей из Залежи I (участок № 1 и

участок № 2) и Залежи II (участок № 3 и участок № 4), расположенных на

территории Дмитровского района Орловской области, с цельюразведки и

добычи мела для производства известняковой муки  истроительной извести

I.Общие положения

1. Целью проведениянастоящего аукциона является определение пользователя недр, обладающегофинансовыми, кадровыми и техническими возможностями, необходимыми для разведкии добычи мела для производства известняковой муки и строительной извести на Халчевском месторождении и прогнозной площади, примыкающей кфлангу Халчевского месторождения, состоящей из Залежи I (участок № 1 и участок № 2) иЗалежи II (участок № 3 иучасток № 4) (далее – Прогнозная площадь), расположенных на территорииДмитровского района Орловской области (далее – Лицензионный участок), всоответствии с настоящим Порядком и условиями проведения аукциона (далее –условия аукциона).

Пользователяминедр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числеучастники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, еслииное не установлено федеральными законами, способные обеспечить рациональное,эффективное и безопасное проведение работ, связанных с пользованием недрами.

2. Основным критерием выявленияпобедителя аукциона на получение права пользования недрами является размерразового платежа за пользование недрами, предложенный участниками аукционныхторгов.

Стартовый размер разовогоплатежа за пользование недрами на Лицензионном участкеустанавливается в размере 1 191 564 (одинмиллион сто девяносто одна тысяча пятьсот шестьдесят четыре) рубля.

3. Победителю аукциона будетпредоставлено право пользования недрами и выдана лицензия с целью разведки идобычи на Лицензионном участке мела для производства известняковой муки истроительной извести в объеме 50 000 м³ в год сроком на 25 лет.

Срок пользования участком недрисчисляется со дня государственной регистрации лицензии и может быть продлен насрок полной отработки Лицензионного участка, исчисляемый исходя из техническогопроекта его разработки и рекультивации (далее – технический проект).

4.Лицензионный участок является государственной собственностью и не может бытьпредметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждатьсяв иной форме.

Правопользования недрами может отчуждаться или переходить от одного лица к другому втой мере, в какой его оборот допускается федеральными законами.

II. Участникиаукциона

5.Участниками аукциона могут быть лица, отвечающие требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации и условиями аукциона к пользователямнедр, готовые представить на условиях проведения аукциона доказательства того,что они обладают или будут обладатьквалифицированными специалистами, финансовыми и техническими средствами,необходимыми для рационального, эффективного и безопасного проведения работ,связанных с пользованием недрами на Лицензионном участке, а также отсутствияограничений для их участия в аукционе.

III. Ограничения научастие в аукционе

6. Вкачестве участников аукциона не могут выступать субъекты предпринимательскойдеятельности:

1)имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов запользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2)признанные в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на момент объявления аукционабанкротами по решению суда или в отношении которых установлены процедуры,применяемые в деле о банкротстве;

3) деятельность которых на моментобъявления аукциона приостановлена в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

4) находящиесяна момент объявления аукциона в процессе реорганизации и (или) ликвидации;

5) не имеющие права участвовать ваукционе и исполнять обязательства, возникающие в связи с участием в аукционе,иметь права и обязанности, основанные на лицензии на пользование недрами, всилу закона, договора или судебного акта;

6) являющиеся владельцамилицензий на пользование расположенными на территории Орловской областиучастками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и имеющиена дату объявления аукциона не устраненные нарушения существенных условийпользования недрами в части:

исполнения обязанности по уплатеналогов и платежей, связанных с пользованием недрами;

соблюдения сроков и порядкапроведения геологоразведочных работ и ввода лицензионных участков в промышленнуюэксплуатацию;

исполнения обязанности позаключению с исполнительно-распорядительными органами муниципальногообразования, на территории которого расположен участок недр, соглашения обучастии пользователя недр (владельца лицензии) в социально-экономическомразвитии данного муниципального образования (далее – соглашение) и соблюденияусловий соглашения (в случае если заключение соглашения является одним изсущественных условий пользования недрами).

IV. Общие сведения обучастке недр

7. Лицензионный участокрасположен в Дмитровском районе, в 18,0 км к юго-западу от городаДмитровск-Орловского и в 0,5 км северо-западнее села Халчевка. Ближайшаяжелезнодорожная станция – станция Комаричи, расположенная в 11,0 км к западу отЛицензионного участка на территории Брянской области.

Лицензионный участок разделенохранной зоной полосы отчуждения автодороги регионального значения IV категории Дмитровск – Упорой с твердым асфальтовым покрытием.

8. Участку недр придается статуспредварительного горного отвода. Предварительные границы Лицензионного участкав плане определяются угловыми точками со следующими географическимикоординатами:

Халчевское месторождение

 

 

Прогнозная площадь. Залежь I

 

 

Прогнозная площадь. Залежь II

 

 

9. Площадь предварительногогорного отвода Лицензионного участка составляет 61,5 га, в том числе площадьХалчевского месторождения –  11,1 га, площадь Прогнозной площади – 50,4га.

Балансовые запасы и прогнозныересурсы Лицензионного участка составляют:

балансовые запасы Халчевскогоместорождения, утвержденные Территориальной комиссией по запасампроизводственного государственного объединения «Центргеология» (протокол от 25декабря 1985 года № 16), по промышленным категориям: А – 156,0 тыс. м³,В – 270,0 тыс. м³, С₁ – 487,0 тыс. м³;

прогнозные ресурсы Прогнознойплощади оцениваются в 1 514,0 тыс. мі.

Окончательные границы горногоотвода будут уточнены после утверждения в установленном порядке техническогопроекта разработки и рекультивации Лицензионного участка и получениянеобходимых согласований и экспертиз.

10. В пределах Лицензионногоучастка отсутствуют особо охраняемые природные территории федерального,регионального и местного значения, поверхностные водотоки, жилые постройки, атакже действующие горные или геологические отводы, предоставленные по лицензиямна пользование недрами.

11. Оформление прав на земельныйучасток, необходимый для проведения работ, связанных с пользованием недрами,осуществляется пользователем недр в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, после утверждения технического проекта, получениянеобходимых согласований и экспертиз.

V. Геологическаяхарактеристика участка недр

12. В геологическом строенииЛицензионного участка, по данным разведки Халчевского месторождения, принимаютучастие верхнемеловые и четвертичные осадочные образования.

Подстилающие породы представленыпесками сеноманского яруса верхнего мела, не пересеченными на полную мощностьни одной из скважин на площади месторождения.

Продуктивнаятолща представлена мелом туронского яруса. Мощности мела колеблются от 6,0 до9,6 м. Разведанная толща мела характеризуетсяпластовым строением, расчлененными дочетвертичными эрозионными врезами долиныреки Расторог и примыкающими к ней глубокими оврагами.

Писчиймел постепенно переходит в песчаный, последний залегает на песках сеномана.Мощность песчаного мела колеблется от 0,0 м до 1,5 м.

Предполагаемое направление использования – для производстваизвестняковой муки и строительной извести.

Вскрышныепороды представлены опоковидными глинами коньяк-сантонского яруса верхнего мела(мощность от 0,0 м до 6,4 м), четвертичными покровными суглинками (мощность от1,4 м до 4,9 м), почвенно-растительным слоем (мощность от 0,4 м до 0,8 м).

НаХалчевском месторождении мела специальных гидрогеологических работ непроводилось, так как полезная толща и подстилающие ее пески не обводнены.

VІ. Основные условияпользования Лицензионным участком

13. Победитель аукциона долженосуществлять на Лицензионном участкеразведку и добычу мела для производства известняковой муки и строительнойизвести в соответствии со следующими условиями:

13.1. По объемам, основнымвидам работ и срокам их проведения победитель аукциона должен обеспечить:

1) проведение на Прогнозной площади геологоразведочных работ и представление в установленном порядкегеологического отчета с подсчетом запасовна государственную геологическую экспертизу не позднее 24 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии. Геологическое задание на объект должнобыть согласовано с органом, предоставившим лицензию, а объект в установленномпорядке зарегистрирован в государственном реестре работ по геологическомуизучению недр;

2) подготовку, согласование иутверждение в установленном порядке технического проекта разработки ирекультивации Лицензионного участка в срок непозднее 30 месяцев со дня государственной регистрации лицензии (допускаетсяподготовка, согласование и утверждение проектной документации с учетомстадийности освоения Лицензионного участка);

3) определениеокончательных границ горного отвода и оформление отвода земельного участка иправ на него в порядке, установленном земельным законодательством РоссийскойФедерации, после утверждения технического проекта;

4) начало промышленнойразработки полезного ископаемого в срок не позднее 42 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии.  Проведение на Лицензионном участкеработ, связанных с пользованием недрами, без согласованного и утвержденного вустановленном порядке технического проекта не допускается;

5) выход горнодобывающегопредприятия на проектную годовую мощность в сроки, определенные техническимпроектом.

13.2. По рациональному изучениюи использованию полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона долженобеспечить:

1) соблюдение требованийзаконодательства Российской Федерации и Орловской области, а также утвержденныхв установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ,связанных с пользованием недрами;

2) соблюдение требованийтехнического проекта и нормативно-технической документации;

3) максимально полноеизвлечение из недр запасов полезного ископаемого, недопущение сверхнормативныхего потерь при добыче и выборочной отработки полезного ископаемого, достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасовполезного ископаемого при разработке Лицензионного участка;

4) организацию на предприятии собственнойгеолого-маркшейдерской службы или заключение договора со специализированнойорганизацией, имеющей соответствующую лицензию;

5) ведение в процессе разведки и добычи полезных ископаемыхгеологической, маркшейдерской и иной документации, обеспечивающейпредусмотренный техническим проектом нормальный технологический цикл горныхработ, прогнозирование опасных ситуаций;

6) охрану Лицензионного участка от обводнения, затопления идругих негативных факторов, снижающих качество и промышленную ценностьполезного ископаемого или осложняющих его разработку;

7) предотвращение загрязнения недр при проведении всехвидов работ.

13.3. По промышленнойбезопасности и охране труда победитель аукциона должен:

1) соблюдатьтребования Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов», а также установленныезаконодательством Российской Федерации о недрах и утвержденные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке стандартами (нормами, правилами)требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

2) припроведении работ по освоению Лицензионного участка обеспечить безопасностьжизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоневлияния работ, связанных с пользованием недрами;

3) иметь напредприятии специалистов горно-геологического профиля, ответственных за ведениегорных работ и достоверный учет добытого и реализованного полезногоископаемого;

4)обеспечить организацию и осуществление в установленном порядкепроизводственного контроля за состоянием техники безопасности при проведенииработ, связанных с пользованием недрами;

5)организовывать в установленные сроки обучение и повышение квалификациируководителей и производственного персонала горнодобывающего производства;

6) ежегоднодо начала проведения на Лицензионном участке горных работ в установленномпорядке согласовывать с уполномоченными органами и утверждать план развитиягорных работ и нормативы потерь полезного ископаемого на текущий год;

7) обеспечиватьпроведение в установленные сроки экспертного освидетельствования техническихустройств, зданий и сооружений.

13.4. По охране окружающей среды победитель аукциона долженобеспечить:

1) соблюдение установленных требований законодательстваи иных нормативных правовых актов Российской Федерациии Орловской области по охране окружающей среды;

2) принятие необходимых мер для недопущения и (или)сокращения загрязнения окружающей среды, вызванного деятельностьюгорнодобывающего предприятия, путем строительства и эксплуатации очистных ииных защитных сооружений, препятствующих попаданию в окружающую среду вредныхвеществ, образующихся в процессе проведения работ, связанных с пользованиемнедрами;

3) размещение отвалови отходов горнодобывающего производства с минимальным воздействием наокружающую среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

4) использованиеновейших научно-технических природоохранных разработок, обеспечивающихминимально возможное нарушение естественных условий окружающей среды припроведении горных работ;

5) ведение локального (объектного) мониторинга состояниянедр при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами;

6) оперативное извещение уполномоченных органов обо всехавариях, связанных с загрязнением окружающей среды;

7) своевременнуюразработку и согласование с уполномоченными органами методов и средствликвидации аварийного сброса загрязняющих веществ и иного загрязненияокружающей среды.

13.5. По участию всоциально-экономическом развитии муниципального образования, на территории которого расположен Лицензионный участок, победительаукциона должен обеспечить:

1) подготовку и направление в исполнительно-распорядительные органы муниципальногообразования проекта соглашения об участии в программе социально-экономическогоразвития муниципального образования и информирование об этом органа,предоставившего лицензию, в срок не позднее 6 месяцев со дня государственнойрегистрации лицензии на пользование недрами;

2) подготовку и направление в ПравительствоОрловской области предложений об участии в социально-экономическом развитииОрловской области с учетом геологических, экологических и экономическиххарактеристик Лицензионного участка в срок не позднее 2 месяцев с датысогласования технического проекта разработки и рекультивации Лицензионногоучастка;

3) при прочих равных условиях привлечение предприятийОрловской области в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлениюоборудования, технических средств и выполнению различного вида работ и услуг;

4) участие встроительстве, содержании и ремонте постоянных и сезонных автомобильных дорог взоне деятельности горнодобывающего предприятия.

14. По истечении срока действия лицензии илипри досрочном прекращении пользования недрами победитель аукциона обязан:

1)обеспечить:

консервациюили ликвидацию горных выработок и других объектов своей деятельности;

рекультивациюземельных участков, нарушенных при производстве горных работ, и приведение их всостояние, пригодное для дальнейшего использования, в соответствии сландшафтными и рекреационными особенностями территории;

2)произвести полный расчет по платежам и налогам;

3) сдатьна хранение в установленном порядке горно-геологическую и маркшейдерскуюдокументацию, акты рекультивации, статистическую отчетность и произвестивозврат лицензии органу, ее предоставившему.

15. Привыявлении неизвестных на момент предоставления лицензии данных о новых видахполезных ископаемых, а также иных свойствах и особенностях недр, определяющихих ценность или опасность, которые могут существенно повлиять на условияпользования недрами, победитель аукциона обязан незамедлительно известить обэтом орган, предоставивший лицензию, который имеет право провестигосударственную экспертизу геологических и иных представленных материалов ипересмотреть условия лицензии с учетом новой информации.

16. Припереходе права пользования недрами и (или) в случае изменения наименованияюридического лица в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации о недрах лицензия на пользование недрами подлежит переоформлению.

17.Победитель аукциона обязан  участвовать в совещаниях, заседаниях и другихмероприятиях по вопросам освоения Лицензионного участка, проводимых органамигосударственной власти и (или) органами местного самоуправления Орловскойобласти.

18. Победительаукциона обязан содействовать органам государственной власти, уполномоченным всфере недропользования, в проведении в пределах их компетенции в случаенеобходимости ревизии всех работ и наблюдении за всеми стадиями их проведениячерез своих представителей на местах проведения работ.

19. Победительаукциона обязан представлять надзорным органам необходимую документацию, даватьобъяснения по вопросам, входящим в компетенцию надзорных органов, иобеспечивать условия для проведения проверок.

20. Правопользования недрами Лицензионного участка ограничивается, приостанавливаетсяили досрочно прекращается в случаях и в порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Орловской области.

21. Правопользования недрами Лицензионного участка прекращается по основанию,предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», при неисполнении победителем аукционапунктов 52 и 53 условий аукциона.

22. Указанные вышеусловия пользования недрами Лицензионного участка подлежат включению влицензию. Отчеты о выполнении этих условий представляются победителем аукционав орган, предоставивший лицензию, в установленные сроки.

23. Участие в аукционе означает безоговорочное признаниезаявителем условий пользования недрами Лицензионного участка и согласие на ихвключение в лицензию в качестве обязательных условий. Орган, предоставляющийлицензию, имеет право на включение в лицензию дополнительных условийпользования недрами, не противоречащих действующему законодательству РоссийскойФедерации и Орловской области.

24. Внесение изменений и дополнений в условия пользованиянедрами в течение всего срока действия лицензии осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о недрах.

VIІ. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие ваукционе

25. Аукционпроводится Управлением экологической безопасности и природопользованияОрловской области (далее – Организатор аукциона) в помещении Организаторааукциона по адресу: г. Орёл, ул. Сурена Шаумяна, д. 16.

26. Организатор аукциона втечение 5 рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка и условийпроведения аукциона, но не позднее чем за 45 календарных дней до дня проведенияаукциона, размещает объявление о проведенииаукциона, настоящий Порядок и условия проведения аукциона в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации опроведении торгов www.torgi.gov.ru, а также в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр».

27. Всемзаинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться с геологическойи иной информацией по Лицензионному участку, необходимой для принятия решенияоб участии в аукционе, у Организатора аукциона поадресу: г. Орёл, ул. Сурена Шаумяна, д. 16, каб. 18, в рабочие дни с 10:00 до17:00 (перерыв – с 13:00 до 14:00).

28. Для участия ваукционе заявитель представляет Организатору аукциона:

1) заявку на участие в аукционе (далее – заявка).

Форма заявки для юридических лицустановлена в приложении 1 к настоящему Порядку иусловиям аукциона, для индивидуальных предпринимателей – в приложении 2к настоящему Порядку и условиям аукциона.

Обязательныйперечень документов, включаемых в заявку в качестве ее неотъемлемых составныхчастей (далее – обязательный перечень), для юридических лиц представлен вприложении 3 к настоящему Порядку  и условиям аукциона, для индивидуальныхпредпринимателей – в приложении 4 к настоящему Порядку и условиям аукциона.

В случае если Заявителем выступают 2 и более субъектапредпринимательской деятельности, действующие совместно на основании договорапростого товарищества, документы, предусмотренные обязательным перечнем,представляются каждым лицом, входящим в состав указанного простоготоварищества;

2) платежный документ, подтверждающий оплатусбора за участие в аукционе, с отметкой банка об исполнении.

29.Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки.

ПравительствоОрловской области и Организатор аукциона ни в каких случаях не отвечают и неимеют обязательств по этим расходам.

30. Заявки на участие в аукционе представляютсяОрганизатору аукциона в папках-скоросшивателях.

Все документы, предусмотренныеобязательным перечнем и включенные в составзаявки, должны соответствовать требованиям, указанным в обязательном перечне.

Все документы, в том числе документы, с которых изготовленыкопии, должны иметь четкую печать текста, необходимые для их идентификацииреквизиты (исходящий номер, дату выдачи (составления), указание на должностьподписавшего их лица с расшифровкой его подписи), а также заверены печатью (вслучае ее наличия). Подчистки и исправления не допускаются.

Документы, содержащие более 2 листов (страниц), должны бытьпрошиты (скреплены) и иметь внутреннюю нумерацию.

Документы, составленные на иностранном языке,представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русскийязык. Заявка и включенные в ее состав документы, представленные только наиностранном языке, не рассматриваются.

31. Документы,полученные заявителем от кредитных организаций и налоговых органов, должныподлежать однозначному прочтению, содержать точное указание на датуформирования (выдачи) документа, а также дату, на которую содержащиеся в немданные (информация) являются актуальными.

Наличие разночтений,в том числе несоответствие данных, указанных цифрами и прописью, в документах(справках, выписках), полученных заявителем от кредитных организаций иналоговых органов и включенных им в состав заявки, является основанием считатьуказанные документы непредставленными.

32. Заявитель, действуя по своей воле, в своих интересах ина условиях предпринимательского риска, дополнительно может включить в составзаявки на участие в аукционе документы, не предусмотренные обязательнымперечнем, но, по его мнению, содержащие доказательства того, что он обладаетили будет обладать квалифицированными специалистами, необходимымифинансовыми и техническими средствами для рационального, эффективного ибезопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, а такжеподтверждающие стабильность его финансового состояния.

В случае несогласия с решением комиссии по проведениюаукциона по результатам рассмотрения его заявки заявитель не может ссылаться нанеправомерность решения комиссии по проведению аукциона, принятого по результатам рассмотрения добровольнопредставленных им дополнительных документов, по причине того, что ихпредставление не предусмотрено обязательным перечнем.

33. Все документы, включенные в состав заявки,должны иметь сквозную внутреннюю нумерацию и подлежат включению в опись,которая должна содержать наименование документов, количество листов (страниц) в каждом из представленных документов и общееколичество листов в составе заявки, дату составления.

Описьсоставляется заявителем в 2 экземплярах, которые должны быть заверены подписьюзаявителя или его полномочного представителя и печатью заявителя (в случае ее наличия).

34. Обращениезаявителя к Организатору аукциона в целях регистрации заявки на участие ваукционе является официальным, добровольным подтверждением безусловногосогласия заявителя с настоящим Порядком и условиями проведения аукциона.

35. Основанием для регистрации Организатором аукциона заявки научастие в аукционе является факт одновременного совершения заявителемюридически значимых действий: подачи заявки на участие в аукционе в настоящемПорядке и на условиях аукциона и подтверждения оплаты сбора за участие ваукционе.

36. Заявитель может податьтолько одну заявку на участие в аукционе.

Полномочные представителизаявителя не могут действовать от имени и в интересах других участниковаукциона.

37. Заявитель признаетсяучастником аукциона по факту регистрации заявки на участие в аукционе внастоящем Порядке и на условиях аукциона.

38. Представленныедля участия в аукционе документы заявителям не возвращаются.

39. Заявки на участие в аукционе подаются в соответствии спорядком подачи заявок, определенным в объявлении о проведении аукциона.

Прием заявок на участие в аукционе оканчивается не позднеечем за 10 рабочих дней до дня проведения аукционных торгов. Заявки, поступившиепосле истечения установленного срока приема заявок, к рассмотрению непринимаются и подлежат возврату.

40. Организатор аукциона регистрирует заявки вдень их поступления и вносит в журнал регистрации поступивших заявок на участиев аукционе сведения о дате и времени приема заявки, лице, подавшем заявку, иего представителе.

Один экземпляр заявки с отметкой Организатора аукциона орегистрации заявки возвращается заявителю,второй экземпляр заявки передается Организатором аукциона в комиссию попроведению аукциона.

Состав и содержание заявок, поданных на участие в аукционе,не могут изменяться и (или) дополняться после их регистрации Организаторомаукциона.

41. Комиссия попроведению аукциона рассматривает заявки, поданные на участие в аукционе, сцелью установления их соответствия обязательным требованиям, установленнымусловиями аукциона, а также анализа и оценки представленных участникамиаукциона документальных доказательств того, что в случае получения правапользования недрами участники аукциона обладают или будут обладать квалифицированнымиспециалистами, финансовыми и техническимисредствами, необходимыми для рационального, эффективного и безопасногопроведения работ, связанных с пользованием недрами, и отсутствия ограниченийдля их участия в аукционе.

Основанием для рассмотрения заявок, поданных на участие ваукционе, является факт их регистрации Организатором аукциона и передачи вкомиссию по проведению аукциона.

42. В ходерассмотрения заявок комиссия по проведению аукциона в том числе оцениваетстабильность (устойчивость) финансового состояния участника аукциона,надлежащее подтверждение полномочий должностных лиц, действующих от имени и винтересах заявителя (участника аукциона), соблюдение заявителем (участником аукциона)требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации,при заключении договорных отношений.

43. Комиссия по проведению аукциона в ходе рассмотрениязаявок, поданных на участие в аукционе, имеет право при необходимости запрашиватьу Организатора аукциона документы и материалы, представленные участникамиаукциона при обращении по вопросам предоставления права пользования недрами дообъявления настоящего аукциона (при наличии фактов таких обращений),характеризующие их деятельность в качестве пользователей недр (при наличии уучастников аукциона лицензий на пользование недрами на участках недр,содержащих общераспространенные полезныеископаемые и расположенных на территории Орловской области), а такжечерез Организатора аукциона обращаться к картотеке дел, размещенных наофициальных сайтах судебных инстанций, входящих в судебную систему РоссийскойФедерации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо посредствомписьменного обращения.

По результатам рассмотрения комиссия по проведению аукционавыносит решение о приеме либо отказе в приеме заявки, которое оформляетсяпротоколом.

44. Прием заявки научастие в аукционе по условиям аукциона означает допуск участника аукциона кучастию в аукционных торгах.

Отказ в приеме заявки по условиям аукциона означает отказучастнику аукциона в допуске к участию в аукционных торгах.

Вне зависимости от приема либо отказа в приеме заявки научастие  в аукционе сбор за участие в аукционе участнику аукциона невозвращается.

45. В приеме заявкина участие в аукционе (в допуске к участию в аукционных торгах) отказывается вследующих случаях:

1) заявка подана с нарушением установленныхтребований, в том числе, если ее содержание и оформление не соответствуютобъявленным условиям аукциона;

2) заявитель (участник аукциона):

умышленно представил о себе неверные сведения;

не представил доказательств того, что обладаетили будет обладать квалифицированными специалистами, финансовыми итехническими средствами, необходимыми для рационального, эффективного ибезопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами на Лицензионномучастке;

относится к лицам, которые по условиям аукционане могут быть участниками аукциона.

Данный перечень оснований для отказа в приеме заявки научастие в аукционе является исчерпывающим.

46. Участники аукциона извещаютсяОрганизатором аукциона о приеме или отказе вприеме заявки в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки, но непозднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения аукционных торгов заказным отправлениемс уведомлением либо путем нарочного вручения полномочному представителюучастника аукциона соответствующего уведомления с указанием причин, послужившихоснованием для отказа.

VIІІ.Сбор за участие в аукционе

47. Сумма сбора за участиев аукционе, подлежащая уплате каждым заявителем, составляет 1 581 (однатысяча пятьсот восемьдесят один) рубль и перечисляется в валюте РоссийскойФедерации в доход бюджета Орловской областипо реквизитам в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку и условиямаукциона.

48. Перечисление денежныхсредств в счет уплаты сбора за участие в аукционе производится с расчетногосчета заявителя. Исполнение данной обязанности третьими лицами не допускается.

49. Сбор за участие в аукционене является мерой обеспечения каких-либо обязательств, вытекающих из договора и(или) иной сделки между заявителем и Организатором аукциона, равно как и неявляется авансовым платежом в счет будущих платежей за пользование недрами, втом числе не является задатком, внесенным в счет уплаты разового платежа запользование недрами.

50. Сбор за участие в аукционеявляется одним из условий совершения Организатором аукциона юридическизначимого действия в отношении заявителя. Юридически значимым действием, однимиз условий совершения которого является факт уплаты заявителем сбора за участиев аукционе, признается регистрация заявки на участие в аукционе Организаторомаукциона.

51. Факт уплаты сбора за участиев аукционе не является единственным условием регистрации заявки на участие ваукционе и не может являться для Организатора аукциона основанием длясовершения в отношении заявителя юридически значимого действия (регистрациизаявки на участие в аукционе) в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения последним иных условий регистрации заявки, предусмотренных настоящимПорядком и условиями аукциона.

При отказе в регистрации заявкина участие в аукционе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнениязаявителем иных условий регистрации заявки, предусмотренных настоящим Порядкоми условиями аукциона, сбор за участие в аукционе возврату не подлежит.

ІX. Платежи и сборы

52. Разовый платеж запользование недрами в размере, определенном по итогам проведения аукциона,уплачивается победителем аукциона в течение 10 банковских дней со дня полученияим копии распоряжения Правительства Орловской области об утверждениирезультатов аукциона в доход бюджета Орловской области по реквизитам всоответствии с приложением 5 к настоящему Порядку и условиям аукциона.

53. За предоставлениелицензии на пользование недрами победитель аукциона уплачивает государственнуюпошлину в размере и порядке, которые установлены законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

Государственная пошлина за предоставление лицензии напользование недрами уплачивается победителем аукциона в течение 10 банковскихдней со дня получения им копии распоряжения Правительства Орловской области обутверждении результатов аукциона в доходбюджета Орловской области по реквизитам в соответствии с приложением 5 кнастоящему Порядку и условиям аукциона.

54. Победительаукциона при пользовании недрами уплачивает налог на добычу полезных ископаемыхпо ставке, определяемой в соответствии с налоговым законодательством РоссийскойФедерации.

55. Победительаукциона при пользовании недрами уплачивает другие налоги и сборы,установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах.

 

X.Порядок проведения аукционных торгов

56. Участник аукционапризнается участником аукционных торгов по факту регистрации в качестве участникааукционных торгов, осуществляемой в соответствии с настоящим Порядком иусловиями аукциона.

57. Представителизаявителей (участников аукциона), допущенных к участию в аукционных торгах, вдень проведения аукционных торгов при регистрации обязаны представить секретарюкомиссии по проведению аукциона документы, удостоверяющие личность (паспорт и(или) военный билет), для изготовления копий представленных документов иприобщения в состав документации по проведению аукциона.

58. Одно и то же физическоеили должностное лицо не может быть представителем 2 и более участников аукционаво время проведения аукционного торга. При установлении факта заявления одногои того же физического или должностного лица в качестве представителя 2 и болееучастников аукциона секретарь комиссии по проведению аукциона отказывает врегистрации данного представителя всем участникам аукциона до урегулированияспора между участниками аукциона. Урегулирование спора между участникамиаукциона не входит в компетенцию Организатора аукциона.

Возникновение названного спора не является основанием для продленияОрганизатором аукциона сроков регистрации.

59. После подтвержденияполномочий представителей заявителей (участников аукциона) на участие ваукционных торгах им присваивается регистрационный номер для участия ваукционных торгах и выдается табличка с регистрационным номером.

60. Регистрация заявителей(участников аукциона) для участия в аукционных торгах проводится в течение 40минут по месту проведения аукционных торгов и заканчивается за 5 минут доначала аукционных торгов.

61. После окончания регистрациисекретарь комиссии по проведению аукциона передает список зарегистрировавшихсяучастников аукционных торгов и документы, подтверждающие полномочияпредставителей участников аукционных торгов, председателю комиссии попроведению аукциона. Заявители (участники аукциона) в лице своихпредставителей, не прошедшие регистрацию, к участию в аукционных торгах недопускаются.

62. Неявка заявителей(участников аукциона) в лице их полномочных представителей на регистрацию либонарушение указанными лицами процедуры регистрации, установленной настоящимПорядком и условиями аукциона, повлекшее признание аукциона несостоявшимся, неявляются основаниями для возврата сбора за участие в аукционе, в том числе идобросовестным заявителям (участникам аукциона), признанным участникамиаукционных торгов.

63. В случае если до участия ваукционных торгах было допущено 3 и более участников аукциона, при наличии хотябы 2 участников аукциона, прошедших регистрацию, предшествующую проведениюаукционных торгов, аукционные торгипроводятся в соответствии с настоящим Порядком и условиями аукциона.

64. Аукционные торги проводятсяв открытой форме путем подтверждения участниками аукциона предложенного размераразового платежа за пользование недрами в соответствии с требованиями условийаукциона.

65. Проведениеаукционных торгов осуществляется в присутствии членов аукционной комиссии,участников аукциона или их представителей в следующем порядке:

1) участникам аукционных торговвыдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участникиаукционных торгов поднимают после оглашения аукционистом очередной величиныразового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить этусумму;

2) участникам аукционных торговоглашаются стартовый размер разового платежа за пользование недрами, номераучастников аукционных торгов, шаг аукционных торгов и основные условияпользования участком недр;

3) величина шага аукционныхторгов устанавливается в размере 5 % от стартового размера разовогоплатежа за пользование недрами, что составляет 59 578 (пятьдесят девятьтысяч пятьсот семьдесят восемь) рублей;

4) аукционные торги начинаются собъявления аукционистом первого размера разового платежа за пользование недрами,равного увеличенному на шаг аукционных торгов стартовому размеру, –1 251 142 (один миллион двести пятьдесят одна тысяча сто сорок два)рубля;

5) если после объявления первогоразмера разового платежа за пользование недрами и троекратного повторенияаукционистом этого размера ни один из участников аукционных торгов не поднялтабличку со своим регистрационным номером, аукционные торги по участку недрпрекращаются и признаются несостоявшимися;

6) после объявления очереднойвеличины разового платежа за пользование недрами аукционист называет номеручастника аукционных торгов, который первым поднял свой номер;

7) затем объявляет следующуювеличину размера разового платежа за пользование недрами в соответствии с шагомаукционных торгов;

8) при отсутствии участниковаукционных торгов, готовых приобрести право пользования участком недр поназванной аукционистом сумме, аукционист повторяет эту сумму три раза;

9) если после троекратного объявленияочередной величины разового платежа за пользование недрами ни один изучастников аукционных торгов не поднял номер, аукционные торги завершаются.Победителем аукционных торгов на право пользования участком недр признаетсяучастник аукционных торгов, номер которого был назван последним;

10) победитель аукционных торговпризнается победителем аукциона после утверждения результатов аукционаПравительством Орловской области.

XІ. Регламент работыкомиссии по проведению аукциона

66. Состав комиссии по проведениюаукциона (далее – комиссия) утверждается решением Правительства Орловскойобласти.

Изменение состава комиссии попроведению аукциона допускается только на основании решения ПравительстваОрловской области не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения аукциона.

Передача в любой форме (в томчисле нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятиюрешений, отнесенных к компетенции комиссии по проведению аукциона, другим еечленам не допускается.

67. Заседание комиссии попроведению аукциона правомочно, если на нем присутствует более половины членовее списочного состава. Каждый член комиссии имеет один голос.

На заседании комиссии ведетсяпротокол, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими взаседании, в день проведения заседания.

Решения комиссии по проведениюаукциона, в том числе об утверждении итогов проведения аукционных торгов,принимаются открытым голосованием.

Решение комиссии по проведениюаукциона считается принятым, если за него проголосовало большинство изпринимавших участие в голосовании членов комиссии, но не менее половины еесписочного состава. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании комиссии по проведению аукциона.

68. Итоговый протокол заседаниякомиссии о результатах проведения аукционных торгов должен содержать:

1) наименование выставляемого нааукцион участка недр;

2) список участников заседания(членов комиссии по проведению аукциона);

3) список участников аукциона наполучение права пользования участком недр, подавших заявки на участие ваукционе;

4) список участников аукциона,допущенных к участию в аукционных торгах;

5) список участников аукциона,принявших участие в аукционных торгах;

6) сведения об отказах в приемезаявок с указанием причин;

7) стартовый и окончательныйразмеры разового платежа за пользование недрами;

8) сведения о предложенияхучастников аукционных торгов о размере разового платежа за пользование недрами,сделанных в ходе аукционных торгов;

9) полное официальноенаименование победителя аукционных торгов.

Несогласиеотдельных членов комиссии по проведению аукциона с решением комиссии попроведению аукциона о результатах аукционных торгов оформляется отдельнымдокументом, содержащим его обоснование, с пометкой «особое мнение». Особоемнение подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии попроведению аукциона.

К протоколу прикладываетсяведомость прохождения шагов аукционных торгов, содержащая номера участниковаукционных торгов, первыми подтвердивших соответствующие размеры разовогоплатежа.

69. Организатор аукциона втечение 5 рабочих дней со дня подписания итогового протокола заседания комиссиио результатах проведения аукционных торгов подготавливает проект распоряженияПравительства Орловской области об утверждении результатов аукциона сприложением итогового протокола заседания комиссии о результатах проведенияаукционных торгов.

70. Решение об утверждениирезультатов аукциона принимается Правительством Орловской области в течение 30календарных дней со дня проведения аукционных торгов.

Основанием для возникновения упобедителя аукционных торгов права пользования Лицензионным участком и выдачиему лицензии на пользование недрами являетсярешение Правительства Орловской области об утверждении результатоваукциона и предоставлении победителю аукциона права пользования Лицензионнымучастком.

71. В течение 30 календарныхдней со дня утверждения результатов аукционаОрганизатор аукциона обеспечивает размещение винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеРоссийской Федерации для размещения информации о проведении торгов,утвержденном Правительством Российской Федерации, а также в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» информации об итогах аукциона.

XІІ. Признаниеаукциона несостоявшимся

72. Аукцион признаетсянесостоявшимся в случае, если:

1) на участие в нем не былоподано заявок или подана одна заявка;

2) к участию в аукционных торгахне был допущен ни один участник аукциона или допущен только один;

3) участниками аукционных торговне предложена величина разового платежа за пользование недрами выше стартовогоразмера;

4) в процессе проведенияаукциона (на любой стадии его проведения) были допущены нарушения настоящегоПорядка и условий аукциона;

5) на регистрацию в деньпроведения аукционных торгов не явился ни один из участников аукциона,допущенный до участия в аукционных торгах, или явился только один;

6) всеми участниками аукциона, допущенными до участия в аукционныхторгах, либо одним из них нарушена процедура регистрации участников аукциона,предшествующая проведению аукционных торгов (при наличии 2 участников аукциона,допущенных до участия в аукционных торгах).

XIІІ. Выдача лицензиина пользование недрами

73. Оформление, государственнаярегистрация и выдача лицензии на пользование недрами победителю аукционаосуществляются Управлением экологической безопасности и природопользованияОрловской области.

XIV. Адреса, телефоныдля справок

74. Все материалы, связанные сучастием в аукционе, направляются Организатору аукциона – Управлениюэкологической безопасности и природопользования Орловской области, по адресу:302028, город Орёл, ул. Сурена Шаумяна, д. 16, тел./факс 8 (4862) 45-54-17.

 

 

Приложение 1

к Порядку

 и условиямпроведения аукциона

 на получение права пользования недрами

 на Халчевском месторождении и прогнозной площади,

 примыкающей  к флангу Халчевского месторождения,

 состоящей из Залежи I (участок № 1 и участок № 2)

 и Залежи II (участок № 3 и участок № 4),

 расположенных на территории Дмитровского района

 Орловской области, с целью разведки и добычи мела

 для производства известняковой муки и строительнойизвести

 

Форма

 

ЗАЯВКА

на участие в аукционе наполучение права пользования недрами

на Халчевском месторождении и прогнозной площади, примыкающей

к флангу Халчевского месторождения, состоящей из Залежи I

(участок № 1 и участок № 2) и Залежи II (участок № 3 и участок № 4),расположенных на территории Дмитровского района Орловской области,

с целью разведки и добычи мела для производства

известняковой муки и строительной извести

(для юридических лиц)

 

Данныео заявителе

1.   Полное наименование заявителя с указаниеморганизационно-правовой формы.

2. Сведения огосударственной регистрации (ОГРН, ИНН).

3. Юридическийадрес, фактический адрес (в случае несовпадения с юридическим адресом),почтовый адрес, контактные телефоны.

4. Лица,уполномоченные на подписание настоящей заявки от имени заявителя, обращения кУправлению экологической безопасности и природопользования Орловской области(далее – Организатор аукциона) от имени и в интересах заявителя с целью подачизаявки (с указанием полных паспортных данных физических лиц; оснований длявозникновения их правомочий действовать от имени и в интересах заявителя).

5. Сведения об участии заявителя (юридического лица) в уставномкапитале юридических лиц – владельцев лицензийна пользование расположенными на территории Орловской области участками недр,содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

6. Сведения об участии заявителяв качестве истца и (или) ответчика в арбитражных процессах, не завершенных надату подачи заявки, а также овступивших в законную силу судебных актах, в соответствии с которыми заявитель несет или обязан понести в будущем материальныезатраты либо в соответствии скоторыми возникло ограничение либо отчуждение (прекращение)имущественных прав заявителя (с указанием даты начала производства и номерадела, судебной инстанции, полных реквизитов судебных актов, вступивших взаконную силу на дату подачи заявки).

 

 

 

Приложение 2

к Порядку и условиям проведения

 аукциона на получение права пользования

 недрами на Халчевском месторождении

 и прогнозной площади, примыкающей к флангу Халчевскогоместорождения, состоящей из Залежи I

 (участок № 1 и участок № 2) и Залежи II

 (участок № 3 и участок № 4), расположенных

 на территории Дмитровского района Орловской области,

 с целью разведки и добычи мела для производства

 известняковой муки и строительной извести

 

Форма

 

ЗАЯВКА

на участие в аукционе наполучение права пользования недрами

на Халчевском месторождении и прогнозной площади, примыкающейк

флангу Халчевского месторождения, состоящей из Залежи I (участок № 1 и

участок № 2) и Залежи II (участок № 3 и участок № 4), расположенных на

территории Дмитровского района Орловской области, с цельюразведки и

добычи мела для производства известняковой муки истроительной извести

(для индивидуальных предпринимателей)

 

Данныео заявителе

 

1. Полноенаименование индивидуального предпринимателя и полные паспортные данные физического лица, зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя.

2. Сведения огосударственной регистрации (ОГРН, ИНН).

3. Юридическийадрес, фактический адрес (в случае несовпадения с юридическим адресом),почтовый адрес, контактные телефоны.

4. Лица,уполномоченные на подписание настоящей заявки от имени заявителя, обращения кУправлению экологической безопасности и природопользования Орловской области(далее – Организатор аукциона) от имени и в интересах заявителя с целью подачизаявки (с указанием полных паспортных данных физических лиц; оснований длявозникновения их правомочий действовать от имени и в интересах заявителя).

5. Сведенияоб участии заявителя (физического лица) в уставномкапитале юридических лиц – владельцев лицензийна пользование расположенными на территории Орловской области участками недр,содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

6. Сведения об участии заявителяв качестве истца и (или) ответчика в арбитражных процессах, не завершенных надату подачи заявки, а также о вступивших в законную силу судебных актах, всоответствии с которыми заявитель несет или обязан понести в будущемматериальные затраты либо в соответствиис которыми возникло ограничение либо отчуждение (прекращение) имущественныхправ заявителя (с указанием даты начала производства и номера дела, судебнойинстанции, полных реквизитов судебных актов, вступивших в законную силу на датуподачи заявки).

 

 

Приложение 3

к Порядку и условиям проведения

 аукциона на получение права пользования недрами на Халчевском

месторождении и прогнозной площади,

 примыкающей к флангу Халчевского месторождения,

 состоящей из Залежи I (участок № 1 и участок № 2)

 и Залежи II (участок № 3 и участок № 4),

 расположенных на территории Дмитровского

 района Орловской области, с целью разведки

 и добычи мела для производства известняковой

 муки и строительной извести

 

Обязательныйперечень

документов,прилагаемых к заявке

 (дляюридических лиц)

 

1.Данные о государственной регистрации и деятельности заявителя

1.1. Нотариальнозаверенные копии:

1) учредительныхдокументов (устава, положения);

2)документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц  (при наличии);

3)свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4)свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

5) договора залога доли иличасти доли в уставном капитале общества третьим лицам (при наличии);

6) договора простоготоварищества (договора о совместной деятельности) (при наличии).

1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявки (оригинал либо нотариально завереннаякопия).

1.3. Учредительный договор (при наличии);решение о создании (представляются в виде заверенных в установленном порядкекопий).

1.4. Решение уполномоченного органа управлениязаявителя об участии в аукционе (в решении должен быть указан предметаукциона и одобрение его участия в порядке и на условиях проведения аукциона,определенных Правительством Орловской области; представляется в виде завереннойв установленном порядке копии).

1.5. Информационное письмоо деятельности заявителя за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, в томчисле содержащее сведения об участии заявителя в течение 3 лет, предшествующихдате подачи заявки на участие в настоящем аукционе, в аукционах (конкурсах) наполучение права пользования недрами, проводимых Орловской областью и (или)другими субъектами Российской Федерации, включая наименование аукциона(конкурса), дату его проведения, организатора аукциона (конкурса), сведения оприеме (отказе в приеме) заявки на участие в аукционе (конкурсе) с указаниемпричин, послуживших основаниями для отказа, а также сведения о наличии лицензийна пользование недрами и (или) осуществление отдельных видов деятельности(представляется в произвольной форме изаверяется подписью уполномоченного представителя заявителя и печатью).

1.6. Нотариальнозаверенная доверенность, удостоверяющая право представителя заявителя(участника аукциона) действовать от имени и в интересах заявителя (участникааукциона) во время проведения аукциона, в том числес правом заявлять предложения о размере разового платежа за пользованиенедрами (если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим правадействовать от имени заявителя).

2. Данные о структуре управления, учредителях (участниках),

акционерах (для акционерных обществ)

Заверенные вустановленном порядке копии:

1) решения уполномоченных органов управлениязаявителя о назначении исполнительного органа заявителя;

2) приказалибо иного документа о назначении единоличного исполнительного органа либо представителя коллегиального исполнительногооргана управления заявителя;

3) списка участников общества с указаниемсведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставномкапитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу,датах их перехода к обществу или приобретения обществом по состоянию на датуподачи заявки (для обществ с ограниченной ответственностью);

4) выпискииз реестра акционеров по состоянию на дату подачи заявки (для акционерныхобществ).

3. Данные о финансовых возможностях заявителя

3.1.Заверенные в установленном порядке копии:

1)бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя либо иных форм обязательнойфинансовой отчетности, подлежащих ведению (составлению) в связи с применениемзаявителем специальных режимов налогообложения, за последний отчетный период(представляется с отметкой налогового органа о принятии либо с приложением иныхдокументов, свидетельствующих о принятии отчетности налоговым органом);

2) заключенияаудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельностизаявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральнымзаконодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) договоров займа и (или)кредита (при наличии);

4) документов,подтверждающих и обосновывающих поступление оборотных средств от участниковзаявителя (при наличии);

5) банковских и иных финансовыхгарантий (при наличии).

3.2. Документы (справки, выписки) кредитныхучреждений, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале), содержащие сведения:

1) о движении денежных средств по счетам заявителяв течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остаткахденежных средств, при этом совокупный остаток денежных средств на расчетныхсчетах заявителя должен составлять не менее стартового размера разового платежаза пользование недрами, увеличенного на шаг аукциона; наличие соответствующегоостатка является одной из мер обеспечения участия заявителя в аукционе (данныемогут быть представлены по одному (основному) расчетному счету, в случае еслиразмер остатка денежных средств на указанном счете соответствует установленнымтребованиям);

2) наличии (отсутствии) просроченной ссуднойзадолженности и расчетных документов заявителя, помещенных всоответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов (представляются повсем открытым счетам);

3) наличии(отсутствии) ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах заявителя (представляются по всемоткрытым счетам).

3.3. Справкиналоговых органов, полученные не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявки (представляются в оригинале):

1) обисполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций (по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка еезаполнения и формата ее представленияв электронной форме»);

2)содержащие перечень всех открытых заявителем банковских счетов.

3.4. Переченьконтрагентов-дебиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной дебиторскойзадолженности).

3.5. Переченьконтрагентов-кредиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной кредиторскойзадолженности).

4. Технические и технологические возможности заявителя

и сведения о наличии квалифицированных специалистов

4.1. Заверенные в установленном порядке копии:

1) лицензий заявителя на производство маркшейдерских работи иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами (при наличии);

2) договоров (предварительных договоров) сорганизациями, привлекаемыми в качестве подрядчика для выполнения намечаемыхвидов работ на участке недр (с приложением лицензий организаций-подрядчиков напроизводство маркшейдерских работ и иных видов деятельности, связанных спользованием недрами, а также иных документов, подтверждающих их специализацию,наличие материально-технической базы для проведения отдельных видов работ);

3) паспортов технических средств, принадлежащих заявителюна праве собственности;

4) договоров (предварительных договоров) о привлечениитехнических средств (с приложением паспортов технических средств);

5) документов,подтверждающих факт заключения трудовых (договорных) отношений либосвидетельствующих о достигнутых договоренностях заключить в будущем трудовые(договорные) отношения с лицом, имеющимправо ответственного ведения горных работ, с приложением документов,подтверждающих квалификацию данного лица (дипломов, квалификационныхсвидетельств).

 

 

Приложение 4

к Порядку и условиям проведения аукциона

 на получение права пользования недрами

 на Халчевском месторождении и прогнозной площади,

 примыкающей к флангу Халчевского месторождения,

 состоящей из Залежи I (участок № 1 и участок № 2)

 и Залежи II (участок № 3 и участок № 4),

 расположенных на территории Дмитровского района

 Орловской области, с целью разведки и добычи мела

 для производства известняковой муки и строительнойизвести

 

Обязательныйперечень

документов,прилагаемых к заявке

(дляиндивидуальных предпринимателей)

 

1. Данные о государственной регистрации, деятельностизаявителя

и лицах, имеющих право представлять интересы

и действовать от имени заявителя

 

1.1. Нотариальнозаверенные копии:

1)свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

2)свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

3) договорово совместной деятельности (при наличии).

1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученнаяне ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (оригинал либонотариально заверенная копия).

1.3. Нотариальнозаверенное согласие супруга (супруги) заявителя на участие в аукционе (всогласии должен быть указан предмет аукциона и одобрение его участия в порядкеи на условиях проведения аукциона, определенных Правительством Орловскойобласти).

1.4. Информационноеписьмо о деятельности заявителя за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, втом числе содержащее сведения об участии заявителя в течение 3 лет,предшествующих дате подачи заявки на участие в настоящем аукционе, в аукционах(конкурсах) на получение права пользования недрами, проводимых Орловскойобластью и (или) другими субъектами Российской Федерации, включая наименование аукциона (конкурса),  дату его проведения,организатора аукциона (конкурса), сведения о приеме (отказе в приеме)заявки на участие в аукционе (конкурсе) с указанием причин, послужившихоснованиями для отказа, а также сведения о наличии лицензий на пользованиенедрами и (или) осуществление отдельных видов деятельности (представляется впроизвольной форме и заверяется подписьюуполномоченного представителя заявителя и печатью).

1.5. Нотариальнозаверенная доверенность, удостоверяющая право представителя заявителя(участника аукциона) действовать от имени и в интересах заявителя (участникааукциона) во время проведения аукциона, в том числес правом заявлять предложения о размере разового платежа за пользованиенедрами (если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим правадействовать от имени заявителя).

2. Данные о финансовых возможностях заявителя

2.1.Заверенные в установленном порядке копии:

1)бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя либо иных форм обязательнойфинансовой отчетности, подлежащих ведению (составлению) в связи с применениемзаявителем специальных режимов налогообложения, за последний отчетный период(представляется с отметкой налогового органа о принятии либо с приложением иныхдокументов, свидетельствующих о принятии отчетности налоговым органом);

2) заключенияаудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельностизаявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральнымзаконодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) договоров займа и (или)кредита (при наличии);

4) документов,подтверждающих и обосновывающих поступление оборотных средств от физическоголица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (приналичии);

5) банковских и иных финансовыхгарантий (при наличии).

2.2. Документы (справки, выписки) кредитныхучреждений, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале), содержащие сведения:

1) о движении денежных средств по счетам заявителяв течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остаткахденежных средств, при этом совокупный остаток денежных средств на расчетныхсчетах заявителя должен составлять не менее стартового размера разового платежаза пользование недрами, увеличенного на шаг аукциона; наличие соответствующегоостатка является одной из мер обеспечения участия заявителя в аукционе (данныемогут быть представлены по одному (основному) расчетному счету, в случае еслиразмер остатка денежных средств на указанном счете соответствует установленнымтребованиям);

2) наличии (отсутствии) просроченной ссуднойзадолженности и расчетных документов заявителя, помещенных всоответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов (представляются повсем открытым счетам);

3) наличии(отсутствии) ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся насчетах заявителя (представляются по всем открытым счетам).

2.3. Справкиналоговых органов, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале):

1) обисполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций (по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка еезаполнения и формата ее представленияв электронной форме»);

2)содержащие перечень всех открытых заявителем банковских счетов.

2.4. Переченьконтрагентов-дебиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной дебиторскойзадолженности).

2.5. Переченьконтрагентов-кредиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной кредиторскойзадолженности).

3. Технические и технологические возможности заявителя

и сведения о наличии квалифицированных специалистов

3.1. Заверенные в установленном порядке копии:

1) лицензий заявителя на производство маркшейдерских работи иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами (при наличии);

2) договоров (предварительных договоров) сорганизациями, привлекаемыми в качествеподрядчика для выполнения намечаемых видов работ на участке недр (с приложениемлицензий организаций-подрядчиков на производство маркшейдерских работ и иныхвидов деятельности, связанных с пользованиемнедрами, а также иных документов, подтверждающих их специализацию,наличие материально-технической базы для проведения отдельных видов работ);

3) паспортов технических средств, принадлежащих заявителюна праве собственности;

4) договоров (предварительных договоров) о привлечениитехнических средств (с приложением паспортов технических средств);

5) документов, подтверждающих факт заключения трудовых(договорных) отношенийлибо свидетельствующих о достигнутых договоренностях заключить в будущемтрудовые (договорные) отношения с лицом,имеющим право ответственного ведения горных работ, с приложениемдокументов, подтверждающих квалификацию данного лица (дипломов,квалификационных свидетельств).

 

 

Приложение 5

к Порядку и условиям проведения

 аукциона на получение права пользования недрами

  на Халчевском месторождении и прогнозной площади,

 примыкающей к флангу Халчевского месторождения,

 состоящей из Залежи I (участок № 1 и участок № 2)

 и Залежи II (участок № 3 и участок № 4),

 расположенных на территории Дмитровского района

 Орловской области, с целью разведки и добычи мела

 для производства известняковой муки и строительнойизвести

 

Реквизиты

 

1. Наименование получателя:

Управление экологическойбезопасности и природопользования Орловской области.

ИНН 5753050056, КПП 575301001,ОКТМО 54701000001.

2. Банковские реквизитыполучателя:

Управление Федеральногоказначейства по Орловской области (Управление экологической безопасности иприродопользования Орловской области).

Счет 40101810100000010001Отделение Орёл БИК 045402001, л/с 04542026610.

3. Назначение платежей и кодыбюджетной классификации:

3.1. Сбор за участие в аукционе– код 017 112 02102 02 0000 120 (в назначении платежа указывается: «Прочиеплатежи при пользовании недрами по участкам недр местного значения. Халчевскоеместорождение и прогнозная площадь»).

3.2. Разовый платеж за пользование недрами (предложенная победителемаукциона сумма разового платежа) – код 017 112 02012 01 0000 120 (в назначенииплатежа указывается: «Разовые платежи за пользование недрами, зачисляемые в бюджет Орловской области. Халчевскоеместорождение и прогнозная площадь»).

3.3. Государственная пошлина запредоставление лицензии – код 017 108 07082 01 1000 110 (в назначении платежауказывается: «Государственная пошлина за совершение действий, связанных слицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестацияпредусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджетысубъектов Российской Федерации. Халчевское месторождение и прогнознаяплощадь»).

 

 

Приложение 2

к распоряжению

Правительства Орловскойобласти

от 2 февраля 2018 г. №56-р

 

СОСТАВ

комиссии по проведению аукциона на получение права пользования

недрами на Халчевском месторождении и прогнозной площади,

примыкающей к флангу Халчевского месторождения, состоящей из

Залежи I(участок № 1 и участок № 2) и Залежи II (участок № 3 и

участок № 4), расположенных на территории Дмитровского района

Орловской области, с целью разведки и добычи мела дляпроизводства

известняковой муки и строительной извести.

 

 

 

 

 

Приложение 3

 к распоряжению

Правительства Орловской области

от 2 февраля 2018 г. № 56-р

 

Расчет суммы сбора

за участие в аукционена получение права пользования недрами

на Халчевском месторождении и прогнозной площади, примыкающейк

флангу Халчевского месторождения, состоящей из Залежи I (участок №

 и участок № 2) и Залежи II (участок № 3 и участок № 4), расположенных на

территории Дмитровского района Орловской области, с цельюразведки и

добычи мела для производства известняковой муки истроительной извести

 

I.Общие положения

 

Настоящийрасчет подготовлен в соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации от21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и Порядком определения суммы сбора заучастие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр,утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 14 ноября 2013 года № 507 «Об утверждении Порядка определениясуммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участкаминедр» (далее – Порядок определения), на основании хронометража рабочего времени, затрачиваемого на подготовку и проведениеаукциона, предыдущего опыта аналогичных работ, а также с учетом лимитабюджетных обязательств на содержание аппарата Управления экологическойбезопасности и природопользования Орловской области (далее – Управление) вцифрах 2017 года. В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 149 главы 21части 2 Налогового кодекса Российской Федерации сумма сбора за участие ваукционе на право пользования участками недр налогом на добавленную стоимостьне облагается.

 

II.Исходные данные

 

В составзатрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона включаютсязатраты:

связанные сорганизацией работы комиссии по проведению аукциона;

напроведение аукциона.

Для расчета суммы сбора за участие в аукционе учитываются затраты,предусмотренные лимитом бюджетных обязательствна содержание аппарата Управления в 2017 году, по следующим статьям:

услуги связи (код статьи 221) – 287 950,0 руб.;

коммунальные услуги (код статьи 223) – 416 825,0 руб.;

работы, услуги по содержаниюимущества (код статьи 225) – 336 775,0 руб.;

прочие работы, услуги (кодстатьи 226) – 1 040 854,0 руб.;

увеличение стоимостиматериальных запасов (код статьи 340) – 163 300,0 руб.

Для расчета суммы затрат повышеуказанным статьям расходов, рекомендуемых Порядком определения,используются следующие исходные данные:

количество членов комиссии попроведению аукциона – 8 человек;

количество дней работы комиссии– 2 дня;

штатный состав Управления – 46человек;

количество рабочих дней в 2017году – 247.

 

III.Расчетная часть

 

3.1. Расчет затрат к сметерасходов на проведение аукциона:

2 245 704,0 руб. : 46человек : 247 рабочих дней = 197,65 руб. (в день).

197,65 руб. Ч 8 человек Ч 2 дня= 3 162,4 руб.

3.2. Смета расходов Управленияэкологической безопасности и природопользования Орловской области на проведениеаукциона:

 

 

Сбор за участие в аукционе наполучение права пользования недрами на Халчевскомместорождении и прогнозной площади, примыкающей к флангу Халчевскогоместорождения, состоящей из Залежи I (участок № 1 и участок № 2) и Залежи II (участок № 3 и участок № 4),расположенных на территории Дмитровского района Орловской области, с цельюразведки и добычи мела для производства известняковой муки и строительнойизвести для одного участника аукциона составит:

3 162,4 : 2 =1 581 руб.