Постановление Правительства Орловской области от 22.03.2018 № 108
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года № 323 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Управление государственными финансами Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области
22 марта 2018 г. № 108
г. Орёл
О внесенииизменений в постановление
ПравительстваОрловской области от 13 сентября
2012 года № 323 «Обутверждении государственной программы
Орловской области«Управление государственными
финансами Орловскойобласти»
В соответствии состатьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Орловскойобласти от 23 июля 2012 года № 255 «Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области иМетодических указаний по разработке и реализации государственныхпрограмм Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести вприложение к постановлению Правительства Орловской области от 13сентября 2012 года № 323 «Об утверждении государственной программыОрловской области «Управление государственными финансами Орловской области»следующие изменения:
1) в паспорте государственной программы Орловской области «Управление государственнымифинансами Орловской области» (далее – государственная программа):
в подпункте 1 строки «Целевые индикаторы ипоказатели государственной программы» слова «темп роста» заменить словами«увеличение темпов роста»;
строку «Объемы бюджетных ассигнований нареализацию государственной программы» изложить в следующейредакции:
| Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 15 391 395,5 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 1 468 618,9 тыс. рублей; 2014 год – 1 909 208,8 тыс. рублей; 2015 год – 1 780 266,1 тыс. рублей; 2016 год – 1 786 398,9 тыс. рублей; 2017 год – 1 942 431,7 тыс. рублей; 2018 год – 1 994 011,6 тыс. рублей; 2019 год – 2 204 115,8 тыс. рублей; 2020 год – 2 306 343,7 тыс. рублей |
подпункт 4 строки « Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
« 4) объем государственноговнутреннего долга Орловской области:
2013 год – неболее 13 373 850,0 тыс. рублей;
2014 год – неболее 14 534 676,0 тыс. рублей;
2015 год – неболее 16 314 646,4 тыс. рублей;
2016 год – неболее 17 295 187,5 тыс. рублей;
2017 год – неболее 18 341 519,8 тыс. рублей;
2018 год – неболее 18 135 042,7 тыс. рублей;
2019 год – неболее 17 928 565,6 тыс. рублей;
2020 год – неболее 17 515 611,4 тыс. рублей;»;
2) в паспорте подпрограммы 2«Управление государственным долгом» государственной программы:
строку «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2» изложить
в следующей редакции:
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, – не более 6 917 271,8 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – не более 343 806,7 тыс. рублей; 2014 год – не более 641 646,6 тыс. рублей; 2015 год – не более 723 937,9 тыс. рублей; 2016 год – не более 751 717,8 тыс. рублей; 2017 год – не более 932 178,1 тыс. рублей; 2018 год – не более 957 182,8 тыс. рублей; 2019 год – не более 1 227 287,0 тыс. рублей; 2020 год – не более 1 339 514,9 тыс. рублей |
строку «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2» изложить вследующей редакции:
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | Объем государственного внутреннего долга Орловской области: 2013 год – не более 13 373 850,0 тыс. рублей; 2014 год – не более 14 534 676,0 тыс. рублей; 2015 год – не более 16 314 646,4 тыс. рублей; 2016 год – не более 17 295 187,5 тыс. рублей; 2017 год – не более 18 341 519,8 тыс. рублей; 2018 год – не более 18 135 042,7 тыс. рублей; 2019 год – не более 17 928 565,6 тыс. рублей; 2020 год – не более 17 515 611,4 тыс. рублей. Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ставкой рефинансирования Банка России: 2013 год – не более 2 процентных пунктов; 2014 год – не более 1 процентного пункта; 2015 год – не более 12 процентных пунктов; 2016 год – не более 2,5 процентных пункта; 2017 год – не более 3 процентных пунктов; 2018 год – не более 2 процентных пунктов; 2019 год – не более 2 процентных пунктов; 2020 год – не более 2 процентных пунктов |
3) абзацыдвадцать девятый – тридцать восьмой раздела I I изложить в следующей редакции:
«Общий объем средств, предусмотренных на реализациюгосударственной программы на весь период действия, составляет 15 391 395,5 тыс. рублей, втом числе:
2013 год –1 468 618,9 тыс. рублей;
2014 год – 1 909208,8 тыс. рублей;
2015 год –1 780 266,1 тыс. рублей;
2016 год – 1 786398,9 тыс. рублей;
2017 год –1 942 431,7 тыс. рублей;
2018 год – 1 994011,6 тыс. рублей;
2019 год –2 204 115,8 тыс. рублей;
2020 год –2 306 343,7 тыс. рублей.
При этом изобщего объема средств на реализацию подпрограммы 1 «Межбюджетные отношения смуниципальными образованиями Орловской области» государственной программыпланируется 8 474 123,7 тыс. рублей, на реализацию подпрограммы 2«Управление государственным долгом» государственной программы – 6 917271,8 тыс. рублей.»;
4) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящемупостановлению;
5) приложение 2 к государственной программеизложить в новой редакции согласноприложению 2 к настоящему постановлению;
6) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящемупостановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области по экономике и финансам В.А. Тарасова.
Временно исполняющийобязанности
Председателя ПравительстваОрловской области А.Е. Клычков
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловскойобласти
от 22 марта 2018 г. №108
Приложение 1
к государственнойпрограмме
Орловской области«Управление
государственнымифинансами
Орловской области»
Сведения
о показателях (индикаторах)государственной программы и их значения
| № | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица измерения | Значения показателей | ||||||||||
| базовое значение | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
| Государственная программа Орловской области «Управление государственными финансами Орловской области» | | ||||||||||||
| Подпрограмма 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области» | | ||||||||||||
| 1. | Увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных | процентов | 100 | более 100 | более 100 | более 100 | более 100 | более 100 | более 100 | более 100 | более 100 | ||
| | районов (городских округов) поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях | | | | | | | | | | | ||
| 2. | Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) | раз | 1,039 | >= 1,06 | >= 1,06 | >= 1,06 | >= 1,06 | >= 1,06 | >= 1,06 | >= 1,06 | >= 1,06 | ||
| 3. | Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских | раз | 6,43 | <= 6,5 | <= 6,5 | <= 6,5 | <= 6,5 | <= 6,5 | <= 6,5 | <= 6,5 | <= 6,5 | ||
| | округов) по уровню бюджетной обеспеченности | | | | | | | | | | | ||
| Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом» | |||||||||||||
| 1. | Объем государственного внутреннего долга Орловской области | тыс. рублей | | 13 373 850,0 | 14 534 676,0 | 16 314 646,4 | 17 295 187,5 | 18 341 519,8 | 18 135 042,7 | 17 928 565,6 | 17 515 611,4 | ||
| 2. | Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ставкой рефинансирования Банка России | процентных пунктов | | не более 2 | не более 1 | не более 12 | не более 2,5 | не более 3 | не более 2 | не более 2 | не более 2 | ||
Превышение ставки по привлеченнымкредитам коммерческих банков над ставкой рефинансирования Банка Россииопределяется по следующей формуле:
Bp =i=1n(Ii-Iir)n , где :
Bp –превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ставкойрефинансирования Банка России, процентных пунктов;
Ii – ставка попривлеченному i-му кредиту коммерческого банка, %;
Iir – ставкарефинансирования Банка России, действовавшая на момент привлечения i-го кредита коммерческого банка, %;
n – количество привлеченных за отчетный период кредитов коммерческихбанков, единиц.
Информация о привлеченных Орловскойобластью кредитных ресурсах ежеквартально публикуется на официальном сайтеОрловской области в составе выписок из государственной долговой книги Орловскойобласти.
Информация о действовавшей вретроспективном периоде ставке рефинансирования публикуется на официальномсайте Банка России (www.cbr.ru).
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 22 марта 2018 г. № 108
Приложение 2
к государственной программе
Орловской области «Управление
государственными финансами
Орловской области»
ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм государственной программы, ведомственныхцелевых программ и основных мероприятий подпрограммы государственной программы
| № | Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
| Начала реализации | окончания реализации | |||||
| Подпрограмма 1 «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области» | ||||||
| 1. | Основное мероприятие 1.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов | Департамент финансов Орловской области | 2013 год | 2020 год | Предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности | Увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных |
| | Орловской области | | | | муниципальных районов и городских округов: 2013 год –791854,0 тыс. рублей; 2014 год – 774604,0 тыс. рублей; 2015 год – 778370,0 тыс. рублей; 2016 год – 799007,0 тыс. рублей; 2017 год – 769576,0 тыс. рублей; 2018 год – 752 033,0 тыс. рублей; 2019 год –769 576,0 тыс. рублей; 2020 год –759 598,0 тыс. | районов (городских округов) (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях; Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности |
| | | | | | рублей | |
| 2. | Основное мероприятие 1.2. Осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов | Департамент финансов Орловской области | 2013 год | 2020 год | Предоставление дотации на сбалансированность бюджетов муниципальных районов и городских округов: 2013 год –100 000,0 тыс. рублей; 2014 год –260 000,0 тыс. рублей; 2015 год – 177 000,0 тыс. рублей; 2016 год – 134 715,9 тыс. рублей; 2017 год – 144 344,4 тыс. рублей; 2018 год – 187 962,6 тыс. рублей; | |
| | | | | | 2019 год – 110 419,6 тыс. рублей; 2020 год – 110 397,6 тыс. рублей | |
| 3. | Основное мероприятие 1.3. Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов | Департамент финансов Орловской области | 2013 год | 2020 год | Выделение грантов в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: 2013 год – 5000,0 тыс. рублей; 2014 год – 5000,0 тыс. рублей; 2015 год – 5000,0 тыс. | |
| | | | | | рублей; 2016 год – 5000,0 тыс. рублей; 2017 год –375,0 тыс. рублей; 2018 год – 375,0 тыс. рублей; 2019 год – 375,0 тыс. рублей; 2020 год – 375,0 тыс. рублей | |
| 4. | Основное мероприятие 1.4. Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета | Департамент финансов Орловской области | 2013 год | 2020 год | Перечисление бюджетам муниципальных районов субвенции на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений: 2013 год – | |
| | | | | | 227958,2 тыс. рублей; 2014 год – 227958,2 тыс. рублей; 2015 год – 95958,2 тыс. рублей; 2016 год – 95958,2 тыс. рублей; 2017 год –95958,2 тыс. рублей; 2018 год – 95958,2 тыс. рублей; 2019 год – 95958,2 тыс. рублей; 2020 год – 95958,2 тыс. рублей | |
| 5. | Основное мероприятие 1.5. Стимулирование муниципальных районов и городских округов по | Департамент финансов Орловской области | 2018 год | 2020 год | Стимулирование муниципальных районов | |
| | результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах за счет средств областного бюджета | | | | и городских округов по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации: 2018 год – 500,0 тыс. рублей; 2019 год – 500,0 тыс. рублей; 2020 год – 500,0 тыс. рублей | |
| Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом» | ||||||
| 6. | Основное мероприятие подпрограммы 2.1. Обслуживание государственного внутреннего долга | Департамент финансов Орловской области | 2013 год | 2020 год | 2013 год – не более 343 806,7 тыс. рублей; 2014 год – не более 641 646,6 тыс. рублей; 2015 год – не более 723 937,9 тыс. рублей; 2016 год – не более 751 717,8 тыс. рублей; 2017 год – не более 932 178,1 тыс. рублей; 2018 год – не более 957 182,8 тыс. рублей; 2019 год – не более | Объем государственного внутреннего долга Орловской области; Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ставкой рефинансирования Банка России |
| | | | | | 1 227 287,0 тыс. рублей; 2020 год – 1 339 514,9 тыс. рублей | |
| 7. | Основное мероприятие подпрограммы 2.2. Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий | Департамент финансов Орловской области | 2013 год | 2017 год | 2013 год – 500,0 млн рублей; 2014 год – 500,0 млн рублей; 2015 год – 500,0 млн рублей; 2016 год – 500,0 млн рублей; 2017 год – 0,0 млн рублей
| Объем государственного внутреннего долга Орловской области |
Приложение3
к постановлению
ПравительстваОрловской области
от22 марта 2018 г. № 108
Приложение4
кгосударственной программе
Орловскойобласти «Управление государственными финансами
Орловскойобласти»
Ресурсное обеспечениереализации государственной программы
за счет средств областногобюджета
| Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы | ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе) | Расходы (тыс. рублей) по годам реализации | |||||||||||
| ГРБС | Рз Пр | ЦСР | всего по государственной программе | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| Государственная программа | «Управление государственными финансами Орловской области», всего | Департамент финансов Орловской области | 009 | X | X | 15 391 395,5 | 1 468 618,9 | 1 909 208,8 | 1 780 266,1 | 1 786 398,9 | 1 942 431,70 | 1 994 011,6 | 2 204 115,8 | 2 306 343,7 |
| Под-программа 1 | «Межбюджетные отношения с муниципальными образования-ми Орловской области» | Департамент финансов Орловской области | 009 | X | | 8 474 123,7 | 1 124 812,2 | 1 267 562,2 | 1 056 328,2 | 1 034 681,1 | 1 010 253,6 | 1 036 828,8 | 976 828,8 | 966 828,8 |
| Основное мероприятие 1.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Орловской области | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1401 | X | 6 194 618,0 | 791 854,0 | 774 604,0 | 778 370,0 | 799 007,0 | 769 576,0 | 752 033,0 | 769 576,00 | 759 598,0 | |
| | | | 009 | 1401 | 5160120 | | 791 854,0 | | | | | | | |
| | | 009 | 1401 | П117147 | | | 774 604,0 | 778 370,0 | | | | | | |
| | | 009 | 1401 | П110171470 | | | | | 799 007,0 | 769 576,0 | 752 033,0 | 769 576,00 | 759 598,0 | |
| Основное мероприятие 1.2. Осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1402 | X | 1 224 840,1 | 100 000,0 | 260 000,0 | 177 000,0 | 134 715,9 | 144 344,4 | 187 962,0 | 110 419,6 | 110 397,6 | |
| | | | 009 | 1402 | 5170200 | | 100 000,0 | | | | | | | |
| | | 009 | 1402 | П117148 | | | 260 000,0 | 177 000,0 | | | | | | |
| | | 009 | 1402 | П110271480 | | | | | 134 715,9 | 144 344,4 | 187 962,0 | 110 419,6 | 110 397,6 | |
| Основное мероприятие 1.3. Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1403 | X | 21 500,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | |
| | | | 009 | 1403 | 5170900 | | 5000,0 | | | | | | | |
| | | 009 | 1403 | П117149 | | | 5000,0 | 5000,0 | | | | | | |
| | | 009 | 1403 | П110371490 | | | | | 5000,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 | |
| Основное мероприятие 1.4. Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1403 | X | 1 031 665,6 | 227 958,2 | 227 958,2 | 95 958,2 | 95 958,2 | 95 958,2 | 95 958,2 | 95 958,2 | 95 958,2 | |
| | | | 009 | 1403 | 5210201 | | 227 958,2 | | | | | | | |
| | | 009 | 1403 | П117156 | | | 227 958,2 | 95958,2 | | | | | | |
| | | 009 | 1403 | П110471560 | | | | | 95958,2 | 95 958,2 | 95 958,2 | 95958,2 | 95 958,2 | |
| | Основное мероприятие 1.5. Стимулирование муниципальных районов и городских округов по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах
| | 009 | 1403 | П110571490 | 1 500,0 | | | | | | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| | и сборах за счет средств областного бюджета | | | | | | | | | | | | | |
| Под-про-грамма 2 | «Управление государственным долгом» | Департамент финансов Орловской области | | | | Не более 6 917 271,8 | Не более 343 806,7 | Не более 641 646,6 | Не более 723 937,9 | Не более 751 717,8 | Не более 932 178,1 | Не более 957 182,8 | Не более 1 227 287,0 | Не более 1 339 514,9 |
| Основное мероприятие 2.1. Обслуживание государственного внутреннего долга | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1301 | П127005 | Не более 6 917 271,8 | Не более 343 806,7 | Не более 641 646,6 | Не более 723 937,9 | Не более 751 717,8 | Не более 932 178,1 | Не более 957 182,8 | Не более 1 227 287,0 | Не более 1 339 514,9 | |
| Основное мероприятие 2.2. Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий | Департамент финансов Орловской области | X | X | X | 2 000 000,0 | 500 000,0 | 500 000,0 | 500 000,0 | 500 000,0 | 0,0 | - | - | - | |