Распоряжение Правительства Орловской области от 17.01.2019 № 16-р

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

Утратил силу - Распоряжение Правительства Орловской области

 от02.10.2020 г. № 541-р

 

17 января 2019 г. № 16-р

г. Орёл

 

 (В редакции Распоряжения Правительства Орловской области

 от26.03.2019 г. № 139-р)

 

Всоответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»,Законом Орловской от 12ноября 2012 года №414 « Обутверждении Порядка подачи и рассмотрения заявокна получение права пользования участками недр местного значения иПорядка лицензирования пользования недрамина участках недр местного значения Орловской области», распоряжением Правительства Орловскойобласти от 27 ноября 2014 года № 370-р и на основании распоряжения ПравительстваОрловской области от 1 ноября 2018 года № 531-р:

1.  Управлению экологическойбезопасности и природопользования Орловской области провести аукцион на получение права пользования недрами на Редькинском месторождении (участок 2),расположенном в Ливенском районе Орловской области, с целью разведки идобычи песков строительных.

2.  Утвердить:

порядоки условия проведения аукциона на получение права пользования недрами наРедькинском месторождении (участок 2), расположенном в Ливенском районеОрловской области, с целью разведки и добычи песков строительных согласно приложению 1;

составкомиссии по проведению аукциона на получение права пользования недрами наРедькинском месторождении (участок 2), расположенном в Ливенском районеОрловской области, с целью разведки и добычи песков строительных согласно приложению 2;

расчетсуммы сбора за участие в аукционе на получение права пользования недрами наРедькинском месторождении (участок 2), расположенном в Ливенском районеОрловской области, с целью разведки и добычи песков строительных согласноприложению 3.

3.  Контроль заисполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя ПравительстваОрловской области по развитию инфраструктуры Злобина Н. В.

 

 

ПредседательПравительства Орловской области      А. Е. Клычков

 

 

Приложение1

краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от17 января 2019 г. № 16-р

 

Порядоки условия

проведенияаукциона на получение права пользования недрами

на Редькинском месторождении (участок 2),

расположенномв Ливенском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

 

I. Общие положения

1. Целью проведениянастоящего аукциона является определение пользователя недр, обладающегофинансовыми, кадровыми и техническими возможностями, необходимыми для разведкии добычи песков строительных на Редькинском месторождении (участок 2),расположенном в Ливенском районе Орловской области (далее – Лицензионныйучасток), в соответствии снастоящими  Порядком  и условиями проведенияаукциона (далее также – условия аукциона).

Пользователяминедр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числеучастники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, еслииное не установлено федеральными законами, способные обеспечить рациональное, эффективное и безопасное проведениеработ, связанных с пользованием недрами.

2. Основным критерием выявленияпобедителя аукциона на получение права пользования недрами является размерразового платежа за пользование недрами, предложенный участниками аукционныхторгов.

Стартовый размер разовогоплатежа за пользование недрами на Лицензионном участке устанавливается вразмере 726 000 (семьсот двадцать шесть тысяч) рублей.

3. Победителю аукциона будетпредоставлено право пользования недрами и выдана лицензия с целью разведки идобычи песков строительных на Лицензионном участке в объеме не менее50 000 м³ в год сроком на 20 лет.

Срок пользования участком недрисчисляется со дня государственной регистрации лицензии и может быть продлен насрок полной отработки Лицензионного участка, исчисляемый исходя из техническогопроекта его разработки и рекультивации (далее – технический проект).

4.Лицензионный участок является государственной собственностью и не может бытьпредметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждатьсяв иной форме.

Право пользования недрами может отчуждаться илипереходить от одного лица к другому в той мере, в какой его оборотдопускается федеральным законодательством.

 

II.Участники аукциона

5.Участниками аукциона могут быть лица, отвечающие требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации и условиями аукциона к пользователямнедр, готовые представить на условиях проведения аукциона доказательства того,что они обладают или будут обладать квалифицированными специалистами,финансовыми и техническими средствами, необходимыми для рационального,эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрамина Лицензионном участке, а также отсутствия ограничений для их участия ваукционе.

 

III.Ограничения на участие в аукционе

6. В качестве участниковаукциона не могут выступать субъекты предпринимательской деятельности:

1) имеющиенеисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользованиебюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) признанные в соответствии сФедеральным законом от 26 октября

2002 года № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» на момент объявления аукциона банкротами порешению суда или в отношении которых установлены процедуры, применяемые в делео банкротстве;

3) деятельность которых на момент объявленияаукциона приостановлена в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации

об административных правонарушениях;

4) находящиеся на моментобъявления аукциона в процессе реорганизации и (или) ликвидации;

5) не имеющие права участвовать в аукционе иисполнять обязательства, возникающие в связи с участием в аукционе, иметь права

и обязанности, основанные на лицензии на пользованиенедрами, в силу закона, договора или судебного акта;

6) являющиеся владельцамилицензий на пользование расположенными на территории Орловской областиучастками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и имеющиена дату объявления аукциона не устраненные нарушения существенных условийпользования недрами в части:

исполнения обязанности по уплатеналогов и платежей, связанных с пользованием недрами;

соблюдения сроков и порядкапроведения геологоразведочных работ и ввода лицензионных участков впромышленную эксплуатацию;

исполнения обязанности позаключению с исполнительно-распорядительными органами муниципальногообразования, на территории которого расположен участок недр, соглашения об участиипользователя недр (владельца лицензии) в социально-экономическом развитииданного муниципального образования (далее – соглашение) и соблюдения условийсоглашения (в случае если заключение соглашения является одним из существенныхусловий пользования недрами).

 

IV.Общие сведения об участке недр

7. Редькинское месторождениепесков строительных расположено в Ливенском районе Орловской области, в 18,0 кмк юго-западу от районного центра города Ливны, в 4,0 км северо-западнее деревниРедькино, на правом берегу реки Сосны и состоит из четырех участков (участки №1, 2, 3, 4). Лицензионный участок расположен на западном фланге месторождения.

Ближайшая железнодорожнаястанция Коротыш проходит в 9,2 км к северо-востоку от месторождения,автомобильная трасса Орел  – Тамбов – в 12,0 км севернее участка.

С севера и востока Лицензионныйучасток ограничен контуром предварительного горного отвода участка 1Редькинского месторождения, с юго-востока и юга – контуром действующего горногоотвода участка 3 Редькинского месторождения, предоставленного открытомуакционерному обществу «Ливныагрострой» лицензией ОРЛ 00021 ТЭ,зарегистрированной 18 июня 2007 года.

Лицензионный участок с 1991 годаразрабатывался строительно-промышленным акционерным обществом«Орелагропромдорстрой» (далее – СПАО «Орелагропромдорстрой»), в период с 1992года по 2014 год – структурным подразделением Ливенский хозрасчетныйдорожно-строительный участок (далее – ХДСУ) СПАО «Орелагропромдорстрой» (позжезакрытое акционерное общество ХДСУ «Ливенский»).

8. Лицензионному участкупридается статус предварительного горного отвода, рекомендуемые границыкоторого в плане ограничены угловыми поворотными точками со следующимигеографическими координатами:

 

 

Площадь Лицензионного участка вконтуре предварительного горного отвода составляет 6,5 га. Участок недрограничен по глубине нижней границей подсчета запасов песков строительных.

Окончательные границы горногоотвода будут уточнены после утверждения в установленном порядке техническогопроекта разработки и рекультивации Лицензионного участка, согласования иполучения результатов экспертиз.

Редькинское месторождение песковстроительных разведано в 1972–1975 годах Орловской геологоразведочной партиейЮго-Западной комплексной геологоразведочной экспедиции. Запасы песков утвержденына научном техническом совете Юго-Западной комплексной геологоразведочнойэкспедиции (протокол № 47 от 2 декабря 1975 года) по категориям В – 1 175тыс. м³ и С₁ – 2 179,0 тыс. м³ и могутиспользоваться в естественном виде для производства бетона и асфальтобетонасогласно требованиям ГОСТа 8736-67 «Песок для строительных работ. Техническиеусловия» и ГОСТ 10268-80 «Бетон тяжелый. Технические требования кзаполнителям».

Согласно территориальномубалансу по состоянию на 1 января 2018 года и статистической отчетностибалансовых запасов за 2014 год остаток балансовых запасов песков строительныхпо категории В составляет 663,67 тыс. мі.

9. В пределах Лицензионногоучастка отсутствуют особо охраняемые природные территории федерального,регионального и местного значения, а также действующие горные или геологическиеотводы, предоставленные в соответствии с лицензиями на пользование недрами.

10.Оформление прав на земельный участок осуществляется пользователем недр впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, послеутверждения технического проекта, согласования и получения результатовэкспертиз.

 

V.Геологическая характеристика участка недр

11. Геологическое строениеЛицензионного участка характеризуется на глубину вскрытия скважинами, пройденнымина различных стадиях геологоразведочных работ в пределах Редькинскогоместорождения.

12. В геологическом строенииЛицензионного участка принимают участие девонские и четвертичные образования.

Полезную толщу участка слагаюталлювиальные пески второй надпойменной террасы. Пески преимущественносреднезернистые и мелкозернистые, малоглинистые, мощностью до 9,0 м.

Подстилающими породами являютсяглины и разрушенные выветрелые известняки верхнего девона. Вскрытая мощностьподстилающих пород не превышает 1,7 м.

Пески перекрываются толщейсуглинков и почвенно-растительного слоя. Мощность их колеблется от 0,90 м до3,1 м.

На Редькинском месторождении валлювиальных отложениях в низах полезной толщи песков отдельными скважинамивстречены воды спорадического распространения.

Гидрогеологические условия наРедькинском месторождении благоприятные для эксплуатации песков открытымспособом (карьером).

 

VІ.Основные условия пользования Лицензионным участком

13. Победитель аукционадолжен осуществлять на Лицензионном участке разведку и добычу песковстроительных в соответствии со следующими условиями:

13.1. По объемам, основнымвидам работ и срокам их проведения победитель аукциона должен обеспечить:

1) проведение ревизии(переоценки) балансовых запасов Лицензионного участка и представление в установленном порядке геологического отчета с подсчетомзапасов на государственную геологическуюэкспертизу не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрациилицензии.

Геологическое задание на объектдолжно быть согласовано с органом, предоставившим лицензию, а объектзарегистрирован в государственном реестре работ по геологическому изучениюнедр;

2) подготовку, согласование иутверждение в установленном порядке технического проекта разработки ирекультивации Лицензионного участка в срок не позднее 30 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии;

3) определениеокончательных границ горного отвода и оформление отвода земельного участка иправ на него в порядке, установленном земельным законодательством РоссийскойФедерации, после утверждения технического проекта;

4) начало промышленнойразработки полезного ископаемого в срок не позднее 36 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии. Проведение на Лицензионном участке работ,связанных с пользованием недрами, без согласованного и утвержденного вустановленном порядке технического проекта не допускается;

5) выход горнодобывающегопредприятия на проектную годовую мощность в сроки, определенные техническимпроектом.

13.2. По рациональному изучению и использованию полезных ископаемыхи охране недр победитель аукциона должен обеспечить:

1) соблюдение требованийзаконодательства Российской Федерации и Орловской области, а также утвержденныхв установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ,связанных с пользованием недрами;

2) соблюдение требованийтехнического проекта и нормативно-технической документации;

3) проведение опережающихгеологоразведочных работ с целью обеспечения рационального веденияэксплуатационных работ;

4) максимальнополное извлечение из недр запасов полезного ископаемого, недопущениесверхнормативных его потерь и выборочной отработки полезного ископаемого впределах Лицензионного участка;

5) достоверныйучет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых при разработкеЛицензионного участка;

6) охрануЛицензионного участка от негативных факторов, снижающих качество и промышленную ценность полезного ископаемого или осложняющихразработку Лицензионного участка;

7)предотвращение загрязнения недр при проведении всех видов работ;

8) соблюдениеустановленного порядка консервации и ликвидации предприятия по добыче полезногоископаемого;

9) ведениев процессе разведки и добычи полезных ископаемых геологической, маркшейдерскойи иной документации, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,прогнозирование опасных ситуаций.

13.3. Попромышленной безопасности и охране труда победитель аукциона должен:

1) соблюдать установленные законодательствомРоссийской Федерации о недрах и утвержденными в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке стандартами (нормами, правилами) требования побезопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

2) припроведении работ по освоению Лицензионного участка обеспечить безопасностьжизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоневлияния работ, связанных с пользованием недрами;

3) дляпроведения геолого-маркшейдерских работ в процессе освоения Лицензионного участка организовать напредприятии собственную геолого-маркшейдерскуюслужбу или заключить договор со специализированной организацией, имеющейсоответствующую лицензию;

4) иметь напредприятии специалистов горно-геологического профиля, ответственных за ведениегорных работ и достоверный учет добытого и реализованного полезного ископаемого;

5)обеспечить организацию и осуществление производственного контроля за состояниемтехники безопасности при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами;

6) снабжатьлиц, занятых на горных работах, специальной одеждой, средствами индивидуальнойи коллективной защиты;

7)организовывать в установленные сроки обучение и повышение квалификации руководителей и производственногоперсонала горнодобывающего производства;

8) ежегодно до начала проведения на Лицензионномучастке добычных работ в установленном порядке согласовывать с уполномоченнымиорганами и утверждать план развития горных работ и нормативы потерь полезногоископаемого на текущий год;

9) обеспечивать проведение в установленные срокиэкспертного освидетельствования технических устройств, зданий исооружений.

13.4. Поохране окружающей среды победитель аукциона должен обеспечить:

1) соблюдениеустановленных требований законодательства и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Орловской области по охране окружающей среды;

2) принятиенеобходимых мер для недопущения и (или) сокращения загрязнения окружающейсреды, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия, путемстроительства и эксплуатации очистных и иных защитных сооружений,препятствующих попаданию в окружающую среду вредных веществ, образующихся в процессе проведения работ,связанных с пользованием недрами;

3) размещениеотвалов и отходов горнодобывающего производства с минимальным воздействием наокружающую среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

4) использованиеновейших научно-технических природоохранных разработок, обеспечивающихминимально возможное нарушение естественных условий окружающей среды припроведении горных работ;

5) ведениелокального (объектного) мониторинга состояния недр при осуществлении работ,связанных с пользованием недрами;

6) оперативноеизвещение уполномоченных органов обо всех авариях, связанных с загрязнениемокружающей среды;

7) своевременнуюразработку и согласование с уполномоченными органами методов и средствликвидации аварийного сброса загрязняющих веществ и иного загрязненияокружающей среды.

13.5. По участию в социально-экономическомразвитии муниципального образования победитель аукциона с учетомгеологических, экологических и экономических характеристик Лицензионногоучастка должен обеспечить:

1) в срок непозднее 2 месяцев с даты согласования технического проекта разработки ирекультивации Лицензионного участка:

заключение сисполнительно-распорядительными органами Ливенского района соглашения об участиив развитии территории посредством материального вклада (формы и объемы участиярегулируются сторонами указанного соглашения самостоятельно на основе принциповзаконности, добросовестности, разумности и справедливости), решении вопросов,связанных с обеспечением социально-экономических и экологических интересовместного населения (копия указанного соглашения представляется в лицензирующийорган в течение 30 календарных дней с даты его заключения);

информированиеПравительства Орловской области в целях прогнозирования объемов региональногопроизводства и потребления общераспространенных полезных ископаемых онамеченных целях использования добытого полезного ископаемого, в том числе врамках производственной кооперации;

2) соблюдение обязательных требований припользовании автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения и организации грузоперевозок, в том числепосредством взаимодействия с уполномоченной организацией (казенное учреждениеОрловской области «Орелгосзаказчик»), на которую возложены функции по организации  содержания, ремонта, капитальногоремонта, реконструкции и строительства  соответствующих автомобильныхдорог и которая осуществляет строительный контроль и технический надзор запроизводством работ в отношении автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения Орловской области ;

3) участие в содержании и ремонте постоянных исезонных автомобильных дорог общего пользования местного значения в зонедеятельности горнодобывающего предприятия за исключением работ, финансируемыхза счет средств Дорожного фонда Орловской области, в рамках муниципальногозаказа, а также работ, исполнение которых относится к непосредственным функциямспециализированных государственных либо муниципальных предприятий иучреждений  (формы и объемы участия согласуются сисполнительно-распорядительными  органами местного самоуправленияЛивенского района на основе принципов законности, добросовестности, разумностии справедливости).

14. По истечении срока действия лицензии или при досрочномпрекращении пользования недрами победитель аукциона обязан:

1)обеспечить:

консервациюили ликвидацию горных выработок и других объектов своей деятельности;

рекультивациюземельных участков, нарушенных при производстве горных работ, и приведение их всостояние, пригодное для дальнейшего использования, в соответствии сландшафтными и рекреационными особенностями территории;

2)произвести полный расчет по платежам и налогам;

3) сдатьна хранение в установленном порядке горно-геологическую и маркшейдерскуюдокументацию, акты рекультивации, статистическую отчетность и произвестивозврат лицензии органу, ее предоставившему.

15. Привыявлении неизвестных на момент предоставления лицензии данных о новых видахполезных ископаемых, а также иных свойствах и особенностях недр, определяющихих ценность или опасность, которые могут существенно повлиять на условияпользования недрами, победитель аукциона обязан незамедлительно известить обэтом орган, предоставивший лицензию, который имеет право провестигосударственную экспертизу геологических и иных представленных материалов ипересмотреть условия лицензии с учетом новой информации.

16. Припереходе права пользования недрами и (или) в случае изменения наименованияюридического лица в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации о недрах лицензия на пользование недрами подлежит переоформлению.

17.Победитель аукциона обязан участвовать в совещаниях, заседаниях и другихмероприятиях по вопросам освоения Лицензионного участка, проводимых органамигосударственной власти и (или) органами местного самоуправления Орловскойобласти.

18. Победительаукциона обязан содействовать органам государственной власти, уполномоченным всфере недропользования,  в проведении в пределах их компетенции в случаенеобходимости ревизии всех работ и наблюдении за всеми стадиями их проведениячерез своих представителей на местах проведения работ.

19. Победительаукциона обязан представлять надзорным органам необходимую документацию, даватьобъяснения по вопросам, входящим в компетенцию надзорных органов, иобеспечивать условия для проведения проверок.

20. Правопользования недрами Лицензионного участка ограничивается, приостанавливаетсяили досрочно прекращается в случаях и порядке, установленных законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области.

21. Правопользования недрами Лицензионного участка прекращается по основанию,предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»,  при неисполнении победителемаукциона пунктов 52 и 53 условий аукциона.

22. Указанныевыше условия пользования недрами Лицензионного участка подлежат включению влицензию. Отчеты о выполнении этих условий представляются победителем аукционав орган, предоставивший лицензию, в установленные сроки.

23. Участие ваукционе означает безоговорочное признание заявителем условий пользованиянедрами Лицензионного участка и согласие на их включение в лицензию в качествеобязательных условий. Орган, предоставляющий лицензию, имеет право на включениев лицензию дополнительных условий пользования недрами, не противоречащихдействующему законодательству Российской Федерации и Орловской области.

24. Внесениеизменений и дополнений в условия пользования недрами в течение всего срокадействия лицензии осуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации о недрах.

 

VIІ. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие ваукционе

25. Аукционпроводится Управлением экологическойбезопасности и природопользования Орловской области (далее – Организатораукциона) в помещении Организатора аукциона по адресу: г. Орёл, ул. СуренаШаумяна, д. 16.

26. Организатораукциона в течение 5 рабочих дней со дня утверждения настоящих Порядка иусловий проведения аукциона, но не позднее чем за 45 календарных дней до дняпроведения аукциона размещает объявление опроведении аукциона, настоящие Порядок и условия его проведения винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеРоссийской Федерации для размещения информации о проведении торговwww.torgi.gov.ru, а также в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области –публичный информационный центр».

27. Всемзаинтересованным лицам представляется возможность ознакомиться с геологическойи иной информацией по Лицензионному участку, необходимой для принятия решенияоб участии в аукционе, у Организатора аукциона по адресу: г. Орёл, ул. СуренаШаумяна, д. 16, каб. 18, в рабочие дни с 10:00 до 17:00 (перерыв – с 13:00 до14:00).

28. Дляучастия в аукционе заявитель представляет Организатору аукциона:

1) заявку научастие в аукционе (далее – заявка).

Форма заявки для юридических лиц установлена в приложении 1 к настоящимПорядку и условиям аукциона, для индивидуальных предпринимателей – в приложении2 к настоящим Порядку и условиям аукциона.

Обязательныйперечень документов, включаемых в заявку в качестве ее неотъемлемых составныхчастей (далее – обязательный перечень),  для юридических лиц представлен вприложении 3 к настоящим Порядку и условиям аукциона, для индивидуальныхпредпринимателей – в приложении 4 к настоящим Порядку и условиям аукциона.

В случаеесли Заявителем выступают 2 и более субъекта предпринимательской деятельности,действующие совместно на основании договорапростого товарищества, документы, предусмотренные обязательным перечнем,представляются каждым лицом, входящим в состав указанного простоготоварищества;

2) платежный документ, подтверждающий оплату сбора за участие в аукционе,с отметкой банка об исполнении.

29.Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки.

ПравительствоОрловской области и Организатор аукциона ни в каких случаях не отвечают и неимеют обязательств по этим расходам.

30. Заявки научастие в аукционе представляются Организатору аукциона впапках-скоросшивателях.

Все документы, предусмотренные обязательнымперечнем и включенные в состав заявки, должны соответствоватьтребованиям, указанным в обязательном перечне.

Все документы,в том числе документы, с которых изготовлены копии, должны иметь четкую печатьтекста, необходимые для их идентификации реквизиты (исходящий номер, датавыдачи (составления), указание на должность подписавшего их лица с расшифровкойего подписи), а также быть заверены печатью (в случае ее наличия). Подчистки иисправления не допускаются.

Документы,содержащие более 2 листов (страниц), должны быть прошиты (скреплены) и иметьвнутреннюю нумерацию.

Документы,составленные на иностранном языке, представляются с приложением их нотариальнозаверенного перевода на русский язык. Заявка и включенные в ее составдокументы, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.

31. Документы,полученные заявителем от кредитных организаций и налоговых органов,должны подлежать однозначному прочтению, содержать точное указание на датуформирования (выдачи) документа, а также дату, на которую содержащиеся в немданные (информация) являются актуальными.

Наличиеразночтений, в том числе несоответствие данных, указанных цифрами и прописью, вдокументах (справках, выписках), полученных заявителем от кредитных организацийи налоговых органов и включенных им в состав заявки, является основаниемсчитать указанные документы непредставленными.

32.Заявитель, действуя по своей воле, в своих интересах и на условияхпредпринимательского риска, дополнительно может включить в состав заявки научастие в аукционе документы, не предусмотренные обязательным перечнем, но, поего мнению, содержащие доказательства того, что он обладает или будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми итехническими средствами для рационального, эффективного и безопасногопроведения работ, связанных с пользованием недрами, а также подтверждающиестабильность его финансового состояния.

В случае несогласияс решением комиссии по проведению аукциона по результатам рассмотрения егозаявки заявитель не может ссылаться на неправомерность решения комиссии попроведению аукциона, принятого порезультатам рассмотрения добровольно представленных им дополнительныхдокументов, по причине того, что их представление не предусмотрено обязательнымперечнем.

33. Все документы, включенные в состав заявки, должныиметь сквозную внутреннюю нумерацию и подлежат включению в опись,которая должна содержать наименование документов, количество листов (страниц) вкаждом из представленных документов и общее количество листов в составе заявки,дату составления.

Описьсоставляется заявителем в 2 экземплярах, которые должны быть заверены подписью заявителя или его полномочного представителяи печатью заявителя (в случае ее наличия).

34. Обращение заявителя к Организатору аукциона в целях регистрациизаявки на участие в аукционе является официальным, добровольным подтверждениембезусловного согласия заявителя с настоящими Порядком и условиями проведенияаукциона.

35. Основанием длярегистрации Организатором аукциона заявки на участие в аукционе является фактодновременного совершения заявителем юридическизначимых действий: подачи заявки на участие в аукционе в соответствии с настоящимиПорядком и условиями проведения аукциона и подтверждения оплаты сбора заучастие в аукционе.

36. Заявитель может податьтолько одну заявку на участие в аукционе.

Полномочные представителизаявителя не могут действовать от имени и в интересах других участниковаукциона.

37. Заявитель признаетсяучастником аукциона по факту регистрации заявки на участие в аукционе всоответствии с настоящими Порядком и условиями проведения аукциона.

38. Представленныедля участия в аукционе документы заявителям не возвращаются.

39. Заявки научастие в аукционе подаются в соответствии с порядком подачи заявок,определенным в объявлении о проведении аукциона.

Прием заявок научастие в аукционе оканчивается не позднее чем за 10 рабочих дней до дня проведения аукционных торгов. Заявки,поступившие после истечения установленного срока приема заявок, крассмотрению не принимаются и подлежат возврату.

40. Организатор аукциона регистрирует заявки в день их поступления ивносит в журнал регистрации поступивших заявок на участие в аукционе сведения одате и времени приема заявки, лице, подавшем заявку, и его представителе.

Один экземпляр заявки с отметкой Организатора аукциона о регистрациизаявки возвращается заявителю, второй экземплярзаявки передается Организатором аукциона в комиссию по проведениюаукциона.

Состав исодержание заявок, поданных на участие в аукционе, не могут изменяться и (или) дополняться после ихрегистрации Организатором аукциона.

41. Комиссияпо проведению аукциона рассматривает заявки, поданные на участие в аукционе, сцелью установления их соответствия обязательным требованиям, установленнымусловиями аукциона, а также анализа и оценки представленных участникамиаукциона документальных доказательств того, что в случае получения правапользования недрами участники аукциона обладают или будут обладатьквалифицированными специалистами, финансовымии техническими средствами, необходимыми для рационального, эффективногои безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и отсутствияограничений для их участия в аукционе.

Основанием длярассмотрения заявок, поданных на участие в аукционе, является факт их регистрации Организатором аукциона и передачи вкомиссию по проведению аукциона.

42. В ходерассмотрения заявок комиссия по проведению аукциона в том числе оцениваетстабильность (устойчивость) финансового состояния участника аукциона,надлежащее подтверждение полномочий должностных лиц, действующих от имени и винтересах заявителя (участника аукциона), соблюдение заявителем (участникомаукциона) требований, установленных действующим законодательством РоссийскойФедерации, при заключении договорных отношений.

43. Комиссия попроведению аукциона в ходе рассмотрения заявок, поданных на участие в аукционе,имеет право при необходимости запрашивать у Организатора аукциона документы иматериалы, представленные участниками аукциона при обращении по вопросампредоставления права пользования недрами до объявления настоящего аукциона (приналичии фактов таких обращений), характеризующие их деятельность в качествепользователей недр (при наличии у участников аукциона лицензий на пользованиенедрами на участках недр, содержащих общераспространенныеполезные ископаемые и расположенных на территории Орловской области), атакже через Организатора аукциона обращаться к картотеке дел, размещенных наофициальных сайтах судебных инстанций, входящих в систему арбитражных судовРоссийской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либопосредством письменного обращения.

По результатамрассмотрения комиссия по проведению аукциона выносит решение о приеме либо оботказе в приеме заявки, которое оформляется протоколом.

44. Приемзаявки на участие в аукционе по условиям аукциона означает допуск участникааукциона к участию в аукционных торгах.

Отказ в приеме заявкипо условиям аукциона означает отказ участнику аукциона в допуске к участию ваукционных торгах.

Вне зависимостиот приема либо отказа в приеме заявки на участие в аукционе сбор за участие ваукционе участнику аукциона не возвращается.

45. Вприеме заявки на участие в аукционе (в допуске к участию в аукционных торгах)отказывается в следующих случаях:

1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе еслиее содержание и оформление не соответствуют объявленным условиям аукциона;

2) заявитель (участник аукциона):

умышленно представил о себе неверные сведения;

не представил доказательств того, что обладает или будет обладатьквалифицированными специалистами, финансовыми и техническими средствами,необходимыми для рационального, эффективного и безопасного проведения работ,связанных с пользованием недрами на Лицензионном участке;

относится к лицам, которые по условиям аукциона не могут быть участникамиаукциона.

Данный переченьоснований для отказа в приеме заявки на участие в аукционе являетсяисчерпывающим.

46. Участники аукциона извещаются Организаторомаукциона о приеме или об отказе вприеме заявки в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки,но не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения аукционных торгов заказнымотправлением с уведомлением либо путем нарочного вручения полномочномупредставителю участника аукциона соответствующего уведомления с указаниемпричин, послуживших основанием для отказа.

 

VIІІ. Сбор за участие в аукционе

47. Сумма сбора за участиев аукционе, подлежащая уплате каждым заявителем, составляет 1 304,0 (однатысяча триста четыре) рубля и перечисляется в валюте Российской Федерации вдоход бюджета Орловской области пореквизитам в соответствии с приложением 5 к настоящим Порядку и условиямаукциона.

48. Перечисление денежныхсредств в счет уплаты сбора за участие в аукционе производится с расчетногосчета заявителя. Исполнение данной обязанности третьими лицами не допускается.

49. Сбор за участие в аукционене является мерой обеспечения каких-либо обязательств, вытекающих из договора и(или) иной сделки между заявителем и Организатором аукциона, равно как и неявляется авансовым платежом в счет будущих платежей за пользование недрами, втом числе не является задатком, внесенным в счет уплаты разового платежа запользование недрами.

50. Сбор за участие в аукционеявляется одним из условий совершения Организатором аукциона юридическизначимого действия в отношении заявителя. Юридически значимым действием, однимиз условий совершения которого является факт уплаты заявителем сбора за участиев аукционе, признается регистрация заявки на участие в аукционе Организаторомаукциона.

51. Факт уплаты сбора за участиев аукционе не является единственным условием регистрации заявки на участие ваукционе и не может являться для Организатора аукциона основанием длясовершения в отношении заявителя юридически значимого действия (регистрациизаявки на участие в аукционе) в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения последним иных условий регистрации заявки, предусмотренныхнастоящими Порядком и условиями проведения аукциона.

При отказе в регистрации заявкина участие в аукционе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнениязаявителем иных условий регистрации заявки, предусмотренных настоящими Порядкоми условиями проведения аукциона, сбор за участие в аукционе возврату неподлежит.

 

ІX.Платежи и сборы

52. Разовый платеж запользование недрами в размере, определенном поитогам проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение10 банковских дней со дня получения им копии распоряжения ПравительстваОрловской области об утверждении результатов аукциона в доход бюджета Орловской области по реквизитам в соответствии сприложением 5 к настоящим Порядку и условиям аукциона.

53. Запредоставление лицензии на пользование недрами победитель аукциона уплачиваетгосударственную пошлину в размере и порядке, которыеустановлены законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

Государственнаяпошлина за предоставление лицензии на пользование недрами уплачиваетсяпобедителем аукциона в течение 10 банковских дней со дня получения им копиираспоряжения Правительства Орловской области об утверждении результатоваукциона в доход бюджета Орловской области по реквизитам в соответствии сприложением 5 к настоящим Порядку и условиям аукциона.

54. Победительаукциона при пользовании недрами уплачивает налог на добычу полезных ископаемыхпо ставке, определяемой в соответствии с налоговым законодательством РоссийскойФедерации.

55. Победительаукциона при пользовании недрами уплачивает другие налоги и сборы,установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах.

 

X. Порядок проведения аукционных торгов

56. Участник аукционапризнается участником аукционных торгов по фактурегистрации в качестве участника аукционных торгов, осуществляемой всоответствии с настоящими Порядком и условиями проведения аукциона.

57. Представителизаявителей (участников аукциона), допущенных к участию в аукционных торгах, вдень проведения аукционных торгов при регистрации обязаны представить секретарюкомиссии по проведению аукциона документы, удостоверяющие личность (паспорт и(или) военный билет), для изготовления копий представленных документов иприобщения в состав документации по проведению аукциона.

58. Одно и то же физическоеили должностное лицо не может быть представителем 2 и более участников аукционаво время проведения аукционного торга. При установлении факта заявления одногои того же физического или должностного лица в качестве представителя 2 и болееучастников аукциона секретарь комиссии по проведению аукциона отказывает врегистрации данного представителя всем участникам аукциона до урегулированияспора между участниками аукциона. Урегулирование спора между участникамиаукциона не входит в компетенцию Организатора аукциона.

Возникновение названного спора не является основанием  дляОрганизатора аукциона для продления сроков регистрации.

59. После подтвержденияполномочий представителей заявителей (участников аукциона) на участие в аукционныхторгах им присваивается регистрационный номер для участия в аукционных торгах ивыдается табличка с регистрационным номером.

60. Регистрация заявителей(участников аукциона) для участия в аукционных торгах проводится в течение 40минут по месту проведения аукционных торгов и заканчивается за 5 минут доначала аукционных торгов.

61. После окончания регистрациисекретарь комиссии по проведению аукциона передает список зарегистрировавшихсяучастников аукционных торгов и документы, подтверждающие полномочияпредставителей участников аукционных торгов, председателю комиссии попроведению аукциона. Заявители (участникиаукциона) в лице своих представителей, не прошедшие регистрацию, кучастию в аукционных торгах не допускаются.

62. Неявка заявителей (участников аукциона) в лице ихполномочных представителей на регистрацию либо нарушение указанными лицамипроцедуры регистрации, установленной настоящими Порядком и условиями проведенияаукциона, повлекшие признание аукциона несостоявшимся, не являются основаниями длявозврата сбора за участие в аукционе, в том числе и добросовестным заявителям(участникам аукциона), признанным участниками аукционных торгов.

63. В случае если до участия ваукционных торгах было допущено  3 и более участников аукциона, приналичии хотя бы 2 участников аукциона, прошедших регистрацию, предшествующуюпроведению аукционных торгов, аукционныеторги проводятся в соответствии с настоящими Порядком  и условиямипроведения аукциона.

64. Аукционные торги проводятся в открытой форме путем подтвержденияучастниками аукциона предложенного размераразового платежа за пользование недрами в соответствии с требованиямиусловий аукциона.

65. Проведениеаукционных торгов осуществляется в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей
в следующем порядке:

1) участникам аукционных торговвыдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участникиаукционных торгов поднимают после оглашения аукционистом очередной величиныразового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить этусумму;

2) участникам аукционных торговоглашаются стартовый размер разового платежа за пользование недрами, номераучастников аукционных торгов, шаг аукционных торгов и основные условияпользования участком недр;

3) величина шага аукционных торгов устанавливается в размере 5 % отстартового размера разового платежа за пользование недрами, чтосоставляет 36 300 (тридцать шесть тысяч триста) рублей;

4) аукционные торги начинаются собъявления аукционистом первого размера разового платежа за пользованиенедрами, равного увеличенному на шаг аукционных торгов стартовому размеру, –762 300 (семьсот шестьдесят две тысячи триста) рублей;

5) если после объявления первого размера разового платежа за пользованиенедрами и троекратного повторения аукционистом этого размера ни один из участников аукционных торгов не поднял табличкусо своим регистрационным номером, аукционные торги по участку недрпрекращаются и признаются несостоявшимися;

6) после объявления очереднойвеличины разового платежа за пользование недрами аукционист называет номеручастника аукционных торгов, который первым поднял свой номер;

7) затем аукционист объявляетследующую величину размера разового платежа за пользование недрами всоответствии с шагом аукционных торгов;

8) при отсутствии участниковаукционных торгов, готовых приобрести право пользования участком недр поназванной аукционистом сумме, аукционист повторяет эту сумму три раза;

9) если после троекратногообъявления очередной величины разового платежа за пользование недрами ни одиниз участников аукционных торгов не поднял номер, аукционные торги завершаются.Победителем аукционных торгов на право пользования участком недр признаетсяучастник аукционных торгов, номер которого был назван последним;

10) победитель аукционных торговпризнается победителем аукциона после утверждения результатов аукционаПравительством Орловской области.

 

XІ.Регламент работы комиссии по проведению аукциона

66. Состав комиссии попроведению аукциона (далее – комиссия) утверждается решением ПравительстваОрловской области.

Изменение состава комиссии попроведению аукциона допускается только на основании решения ПравительстваОрловской области не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения аукциона.

Передача в любой форме (в томчисле нотариально удостоверенной) членамикомиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенциикомиссии по проведению аукциона, другим ее членам не допускается.

67. Заседание комиссии по проведениюаукциона правомочно, если на нем присутствует более половины членов еесписочного состава. Каждый член комиссии имеет один голос.

На заседании комиссии ведетсяпротокол, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими взаседании, в день проведения заседания.

Решения комиссии по проведениюаукциона, в том числе об утверждении итогов проведения аукционных торгов,принимаются открытым голосованием.

Решение комиссии по проведениюаукциона считается принятым, если за него проголосовало большинство изпринимавших участие в голосовании членов комиссии, но не менее половины еесписочного состава. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании комиссии по проведению аукциона.

68. Итоговый протокол заседания комиссии о результатах проведенияаукционных торгов должен содержать:

1) наименование выставляемого нааукцион участка недр;

2) список участников заседания(членов комиссии по проведению аукциона);

3) список участников аукциона наполучение права пользования участком недр, подавших заявки на участие ваукционе;

4) список участников аукциона,допущенных к участию в аукционных торгах;

5) список участников аукциона, принявших участие в аукционных торгах;

6) сведения об отказах в приемезаявок с указанием причин;

7) стартовый и окончательный размеры разового платежа за пользованиенедрами;

8) сведения о предложенияхучастников аукционных торгов о размере разового платежа за пользование недрами,сделанных в ходе аукционных торгов;

9) полное официальное наименованиепобедителя аукционных торгов.

Несогласиеотдельных членов комиссии по проведению аукциона с решением комиссии попроведению аукциона о результатах аукционных торгов оформляется отдельнымдокументом, содержащим его обоснование, с пометкой «особое мнение». Особоемнение подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии попроведению аукциона.

К протоколу прикладываетсяведомость прохождения шагов аукционных торгов, содержащая номера участниковаукционных торгов, первыми подтвердивших соответствующие размеры разовогоплатежа.

69. Организатор аукциона втечение 5 рабочих дней со дня подписания итогового протокола заседания комиссиио результатах проведения аукционных торгов подготавливает проект распоряженияПравительства Орловской области об утверждении результатов аукциона сприложением итогового протокола заседания комиссии о результатах проведенияаукционных торгов.

70. Решение об утверждениирезультатов аукциона принимается Правительством Орловской области в течение 30календарных дней со дня проведения аукционных торгов.

Основанием для возникновения упобедителя аукционных торгов права пользования Лицензионным участком и выдачиему лицензии на пользование недрами являетсярешение Правительства Орловской области об утверждении результатов аукционаи предоставлении победителю аукциона права пользования Лицензионным участком.

71. В течение 30 календарныхдней со дня утверждения результатов аукционаОрганизатор аукциона обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет наофициальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведенииторгов, утвержденном ПравительствомРоссийской Федерации, а также в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области –публичный информационный центр» информации об итогах аукциона.

 

XІІ.Признание аукциона несостоявшимся

72. Аукцион признаетсянесостоявшимся в случае, если:

1) на участие в нем не былоподано заявок или подана одна заявка;

2) к участию в аукционных торгахне был допущен ни один участник аукциона или допущен только один;

3) участниками аукционных торговне предложена величина разового платежа за пользование недрами выше стартовогоразмера;

4) в процессе проведения аукциона (на любой стадии егопроведения) были допущены нарушения настоящих Порядка и условий проведенияаукциона;

5) на регистрацию в деньпроведения аукционных торгов не явился ни один из участников аукциона,допущенных до участия в аукционных торгах, или явился только один;

6) всеми участниками аукциона, допущенными до участия в аукционныхторгах, либо одним из них нарушена процедура регистрации участников аукциона,предшествующая проведению аукционных торгов (при наличии 2 участников аукциона,допущенных до участия в аукционных торгах).

 

XIІІ.Выдача лицензии на пользование участком недр

73. Оформление, государственнаярегистрация и выдача лицензии на пользование недрами победителю аукционаосуществляется Управлением экологической безопасности и природопользованияОрловской области.

 

XIV.Адреса, телефоны для справок

74. Все материалы, связанные сучастием в аукционе, направляются Организатору аукциона – Управлениюэкологической безопасности  и природопользования Орловской области поадресу: 302028, г. Орёл,  ул. Сурена Шаумяна, д. 16, тел./факс (4862) 455-417.

 

 

Приложение1

к Порядку

 иусловиям проведения аукциона на получение правапользования

 недрами на Редькинском месторождении (участок2), расположенном

 вЛивенском районе Орловской области, с целью разведки

 идобычи песков строительных

Форма

ЗАЯВКА

на участие в аукционе на получениеправа пользования недрами

на Редькинском месторождении (участок 2),

расположенномв Ливенском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

(для юридических лиц)

 

Данныео заявителе

 

1.   Полное наименование заявителя с указаниеморганизационно-правовой формы.

2. Сведения огосударственной регистрации (ОГРН, ИНН).

3. Юридическийадрес, фактический адрес (в случае несовпадения с юридическим адресом),почтовый адрес, контактные телефоны.

4. Лица, уполномоченныена подписание настоящей заявки от имени заявителя, обращения к Управлениюэкологической безопасности и природопользования Орловской области (далее –Организатор аукциона) от имени и в интересах заявителя с целью подачи заявки (суказанием полных паспортных данных физических лиц; оснований для возникновенияих правомочий действовать от имени и в интересах заявителя).

5. Сведения обучастии заявителя (юридического лица) в уставном капитале юридических лиц –владельцев лицензий на пользование расположенными на территории Орловскойобласти участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые

 

6. Сведения об участии заявителяв качестве истца и (или) ответчика в арбитражных процессах, не завершенных надату подачи заявки, а также овступивших в законную силу судебных актах, в соответствии с которыми заявитель несет или обязан понести в будущем материальныезатраты либо в соответствии скоторыми возникло ограничение либо отчуждение (прекращение)имущественных прав заявителя (с указанием даты начала производства и номерадела, судебной инстанции, полных реквизитов судебных актов, вступивших взаконную силу на дату подачи заявки).

 

 

 

Приложение2

к Порядку и условиям проведения аукциона на получение

 права пользования недрами на Редькинском

 месторождении(участок 2), расположенном в Ливенском районе Орловской

 области,с целью разведки и добычи песков строительных

 

Форма

 

ЗАЯВКА

на участие в аукционе на получениеправа пользования недрами

на Редькинском месторождении (участок 2),

расположенномв Ливенском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

(для индивидуальных предпринимателей)

 

Данныео заявителе

 

1. Полноенаименование индивидуального предпринимателя и полные паспортные данные физического лица, зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя.

2. Сведения огосударственной регистрации (ОГРН, ИНН).

3. Юридическийадрес, фактический адрес (в случае несовпадения с юридическим адресом),почтовый адрес, контактные телефоны.

4. Лица,уполномоченные на подписание настоящей заявки от имени заявителя, обращения кУправлению экологической безопасности и природопользования Орловской области(далее – Организатор аукциона) от имени и в интересах заявителя с целью подачизаявки (с указанием полных паспортных данных физических лиц; оснований длявозникновения их правомочий действовать от имени и в интересах заявителя).

5. Сведенияоб участии заявителя (физического лица) в уставном капитале юридических лиц –владельцев лицензий на пользование расположенными на территории Орловскойобласти участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

 

6. Сведения об участии заявителяв качестве истца и (или) ответчика в арбитражных процессах, не завершенных надату подачи заявки, а также о вступивших в законную силу судебных актах, всоответствии с которыми заявитель несет или обязан понести в будущемматериальные затраты либо в соответствиис которыми возникло ограничение либо отчуждение (прекращение) имущественныхправ заявителя (с указанием даты начала производства и номера дела, судебнойинстанции, полных реквизитов судебных актов, вступивших в законную силу на датуподачи заявки).

 

Заявитель__________________________________________________________

                                (полное официальное наименование заявителя, если заявка подается

                                        от простого товарищества, то перечисляются все его участники)

подтверждает, что ознакомлен сдействующим на дату подписания заявки законодательством Российской Федерации иОрловской области о недрах, ему понятно его содержание; извещает о своемжелании принять участие в аукционе на получение права пользования недрами наРедькинском месторождении (участок 2), расположенном в Ливенском районеОрловской области (далее – Лицензионный участок), с целью разведки и добычипесков строительных, который состоится __________ 201_ года в городе Орле,определенного Порядком и условиями проведения аукциона, утвержденнымираспоряжением Правительства Орловской области от ___________ 201_ года № __­______, объявление о проведении которого размещено Организаторомаукциона на

___________________________________________________________.

                            (наименование источника  и даты публикации (размещения)

Заявитель____________________________________________________

                                                                   (наименование заявителя)

подтверждает,что его решение об участии в аукционе является добровольным, свободным иотвечающим его интересам и ни в какой мере ненаправлено на ограничение и (или) нарушение законных прав и интересовтретьих лиц.

Заявитель_________________________________________________________

                                                                    (наименование заявителя)

подтверждает, что ему понятныПорядок и условия проведения аукциона, он принимает на себя обязательства побезусловному выполнению правил участия в аукционе в соответствии с Порядком иусловиями проведения аукционана получение права пользования Лицензионным участком.

 

Заявитель__________________________________________________________

                                                                                (наименование заявителя)

в случаепризнания его победителем аукциона выражает безусловное согласие на включение всостав лицензии на пользование Лицензионным участком условий пользованиянедрами.

 

 

Заявитель_________________________________________________________

                                                                  (наименование заявителя)

подтверждает:

достоверность иполноту всей информации и документации, представленной в составе заявки,включая приложения;

отсутствие существенныхнегативных изменений своего финансового положенияс момента подачи последних финансовых отчетов, представленных в составезаявки;

отсутствие каких-либо обстоятельстви (или) обязательств, препятствующих и (или)делающих невозможным участие заявителя
в аукционе, в том числе отсутствие каких-либо мер, направленных
на ограничение и (или) приостановление деятельности заявителя в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день подачи заявкина участие в аукционе.

 

Заявитель_________________________________________________________

                                                                           (наименование заявителя)

подтверждает,что на момент подачи заявки он не является банкротом, в отношении него неустановлены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, он не находится впроцессе ликвидации и не предпринимает какие-либо действия (бездействие),направленные на наступление названных событий, а также подтверждает, что егодеятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

 

Заявитель________________________________________________________

                                                                           (наименование заявителя)

подтверждает, что, будучинадлежащим образом ознакомленным с Порядком и условиями проведения аукциона,осознает возможность наступления для себя неблагоприятных последствий,связанных с невозвратностью денежных средств, затраченных на уплату сбора заучастие в аукционе, и выражает безусловное согласие с суммой сбора за участие ваукционе и его невозвратностью вне зависимости от результатов аукциона, добровольно понес материальные затраты,связанные с его уплатой, а также с подготовкой аукционной документации.

 

Заявитель__________________________________________________________

                                                                              (наименование заявителя)

принимает на себя безусловноеобязательство в случае победы в аукционе своевременно и в полном объемеуплатить все платежи и сборы, связанные спредоставлением права пользования недрами; соглашается с тем, что не можеттребовать от Правительства Орловской областии (или) Организатора аукциона каких-либо изменений размера, порядка иусловий их оплаты.

 

Заявитель_____________________________________________________

                                                                                (наименование заявителя)

безусловно соглашается с тем,что в случае признания его победителем аукциона и предоставления ПравительствомОрловской области права пользования недрами на Лицензионном участке он будетпредпринимать все необходимые меры для полного и безоговорочного выполнениязаконных требований Организатора аукциона в ходе оформления, государственнойрегистрации и выдачи ему лицензии на пользование Лицензионным участком, а вслучае невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения указанных требований неможет ссылаться на действия (бездействие) Организатора аукциона.

 

 

Ф. И. О.,должность и подпись

уполномоченного лицазаявителя                                      Дата, М. П.

 

 

Приложение3

к Порядку и условиям проведения аукциона на получение

 права пользования недрами на Редькинскомместорождении (участок 2),

 расположенномв Ливенском районе Орловской области,

 сцелью разведки и добычи песков строительных

 

Обязательный перечень

документов, прилагаемых к заявке (для юридических лиц)

 

1. Данные о государственной регистрации и деятельностизаявителя

 

1.1. Нотариальнозаверенные копии:

1) учредительныхдокументов (устава, положения);

2)документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц  (при наличии);

3)свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4)свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

5) договора залога доли иличасти доли в уставном капитале общества третьим лицам (при наличии);

6) договора простоготоварищества (договора о совместной деятельности) (при наличии).

1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявки (оригинал либо нотариально завереннаякопия).

1.3. Учредительныйдоговор (при наличии); решение о создании (представляются в виде заверенных вустановленном порядке копий).

1.4. Решение уполномоченного органа управлениязаявителя об участии в аукционе (в решении должен быть указан предметаукциона и одобрение его участия в Порядке и на условиях проведения аукциона,определенных Правительством Орловской области; представляется в виде заверенной

в установленномпорядке копии).

1.5. Информационное письмоо деятельности заявителя за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, в томчисле содержащее сведения

об участии заявителя в течение 3лет, предшествующих дате подачи заявки

на участие в настоящем аукционе,в аукционах (конкурсах) на получение права пользования недрами, проводимыхОрловской областью и (или) другими субъектами Российской Федерации, включаянаименование аукциона (конкурса), дату его проведения, организатора аукциона(конкурса), сведения о приеме (отказе в приеме) заявки на участие в аукционе(конкурсе) с указанием причин, послуживших основаниями для отказа, а такжесведения о наличии лицензий на пользование недрами и (или) осуществлениеотдельных видов деятельности (представляется в произвольной форме и заверяется подписью уполномоченногопредставителя заявителя и печатью).

1.6. Нотариальнозаверенная доверенность, удостоверяющая право представителя заявителя(участника аукциона) действовать от имени и в интересах заявителя (участникааукциона) во время проведения аукциона, в том числес правом заявлять предложения о размере разового платежа за пользованиенедрами (если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим правадействовать от имени заявителя).

 

2. Данные о структуре управления, учредителях (участниках),

акционерах (для акционерных обществ)

 

Заверенные вустановленном порядке копии:

1) решения уполномоченных органов управлениязаявителя о назначении исполнительного органа заявителя;

2) приказалибо иного документа о назначении единоличного исполнительного органа либо представителя коллегиального исполнительногооргана управления заявителя;

3) списка участников общества с указаниемсведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставномкапитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу,датах их перехода к обществу или приобретения обществом по состоянию на датуподачи заявки (для обществ с ограниченной ответственностью);

4) выпискииз реестра акционеров по состоянию на дату подачи заявки (для акционерныхобществ).

 

3. Данные о финансовых возможностях заявителя

 

3.1.Заверенные в установленном порядке копии:

1)бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя либо иных форм обязательнойфинансовой отчетности, подлежащих ведению (составлению)
в связи с применением заявителем специальных режимов налогообложения,
за последний отчетный период (представляется с отметкой налогового органа опринятии либо с приложением иных документов, свидетельствующих
о принятии отчетности налоговым органом);

2) заключенияаудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельностизаявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральнымзаконодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) договоров займа и (или)кредита (при наличии);

4) документов,подтверждающих и обосновывающих поступление оборотных средств от участниковзаявителя (при наличии);

5) банковских и иных финансовыхгарантий (при наличии).

3.2. Документы (справки, выписки) кредитныхучреждений, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале), содержащие сведения:

1) о движении денежных средств по счетам заявителяв течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остаткахденежных средств, при этом совокупный остаток денежных средств на расчетныхсчетах заявителя должен составлять не менее стартового размера разового платежаза пользование недрами, увеличенного на шаг аукциона; наличие соответствующегоостатка является одной из мер обеспечения участия заявителя в аукционе (данныемогут быть представлены по одному (основному) расчетному счету, в случае еслиразмер остатка денежных средств на указанном счете соответствует установленнымтребованиям);

2) наличии (отсутствии) просроченной ссуднойзадолженности и расчетных документов заявителя, помещенных всоответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов (представляются повсем открытым счетам);

3) наличии(отсутствии) ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах заявителя (представляются по всемоткрытым счетам).

3.3. Справкиналоговых органов, полученные не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявки (представляются в оригинале):

1) обисполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций (по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка еезаполнения и формата ее представленияв электронной форме»);

2)содержащие перечень всех открытых заявителем банковских счетов.

3.4. Переченьконтрагентов-дебиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной дебиторскойзадолженности).

3.5. Переченьконтрагентов-кредиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной кредиторскойзадолженности).

 

4. Технические и технологические возможности заявителя

и сведения о наличии квалифицированных специалистов

 

Заверенные вустановленном порядке копии:

1) лицензийзаявителя на производство маркшейдерских работ и иных видов деятельности,связанных с пользованием недрами (при наличии);

2) договоров(предварительных договоров) с организациями, привлекаемыми в качествеподрядчика для выполнения намечаемых видов работ на участке недр (с приложениемлицензий организаций-подрядчиков на производство маркшейдерских работ и иныхвидов деятельности, связанных с пользованием недрами, а также иных документов,подтверждающих их специализацию, наличие материально-технической базы дляпроведения отдельных видов работ);

3) паспортовтехнических средств, принадлежащих заявителю на праве собственности;

4) договоров(предварительных договоров) о привлечении технических средств (с приложениемпаспортов технических средств);

5) документов,подтверждающих факт заключения трудовых (договорных) отношений либосвидетельствующих о достигнутых договоренностях заключить в будущем трудовые(договорные) отношения с лицом, имеющимправо ответственного ведения горных работ, с приложением документов,подтверждающих квалификацию данного лица (дипломов, квалификационныхсвидетельств).

 

 

Приложение4

к Порядку и условиям проведения аукциона на получение права пользования

недрами на Редькинском месторождении

(участок2), расположенном в Ливенском районе

 Орловскойобласти, с целью разведки и добычи песков строительных

 

Обязательный перечень

документов, прилагаемых к заявке

(для индивидуальных предпринимателей)

 

1. Данные огосударственной регистрации, деятельности заявителя и лицах, имеющих правопредставлять интересы и действовать от имени заявителя

1.1. Нотариальнозаверенные копии:

1)свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

2)свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

3) договорово совместной деятельности (при наличии).

1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученнаяне ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (оригинал либонотариально заверенная копия).

1.3. Нотариальнозаверенное согласие супруга (супруги) заявителя на участие в аукционе (всогласии должен быть указан предмет аукциона  и одобрение его участия вПорядке и на условиях проведения аукциона, определенных ПравительствомОрловской области).

1.4. Информационноеписьмо о деятельности заявителя за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, втом числе содержащее сведения об участии заявителя в течение 3 лет,предшествующих дате подачи заявки на участие в настоящем аукционе, в аукционах(конкурсах) на получение права пользования недрами, проводимых Орловскойобластью и (или) другими субъектами Российской Федерации, включая наименование аукциона (конкурса),  дату его проведения,организатора аукциона (конкурса), сведения о приеме (отказе в приеме)заявки на участие в аукционе (конкурсе) с указанием причин, послужившихоснованиями для отказа, а также сведения о наличии лицензий на пользованиенедрами и (или) осуществление отдельных видов деятельности (представляется впроизвольной форме и заверяется подписьюуполномоченного представителя заявителя и печатью).

1.5. Нотариальнозаверенная доверенность, удостоверяющая право представителя заявителя(участника аукциона) действовать от имени и в интересах заявителя (участникааукциона) во время проведения аукциона, в том числес правом заявлять предложения о размере разового платежа за пользованиенедрами (если интересы заявителя представляются лицом не имеющим правадействовать от имени заявителя).

2. Данные о финансовых возможностях заявителя

 

2.1.Заверенные в установленном порядке копии:

1)бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя либо иных форм обязательнойфинансовой отчетности, подлежащих ведению (составлению) в связи с применениемзаявителем специальных режимов налогообложения, за последний отчетный период(представляется с отметкой налогового органа о принятии либо с приложением иныхдокументов, свидетельствующих о принятии отчетности налоговым органом);

2) заключенияаудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельностизаявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральнымзаконодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) договоров займа и (или)кредита (при наличии);

4) документов,подтверждающих и обосновывающих поступление оборотных средств от физическоголица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (приналичии);

5) банковских и иных финансовыхгарантий (при наличии).

2.2. Документы (справки, выписки) кредитныхучреждений, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале), содержащие сведения:

1) о движении денежных средств по счетам заявителяв течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остаткахденежных средств, при этом совокупный остаток денежных средств на расчетныхсчетах заявителя должен составлять не менее стартового размера разового платежаза пользование недрами, увеличенного на шаг аукциона; наличие соответствующегоостатка является одной из мер обеспечения участия заявителя в аукционе (данныемогут быть представлены по одному (основному) расчетному счету, в случае еслиразмер остатка денежных средств на указанном счете соответствует установленнымтребованиям);

2) наличии (отсутствии) просроченной ссуднойзадолженности и расчетных документов заявителя, помещенных всоответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов (представляются повсем открытым счетам);

3) наличии(отсутствии) ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся насчетах заявителя (представляются по всем открытым счетам).

2.3. Справкиналоговых органов, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале):

1) обисполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций (по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка еезаполнения и формата ее представленияв электронной форме»);

2)содержащие перечень всех открытых заявителем банковских счетов.

2.4. Переченьконтрагентов-дебиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной дебиторскойзадолженности).

2.5. Переченьконтрагентов-кредиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной кредиторскойзадолженности).

 

3. Технические и технологические возможности заявителя

и сведения о наличии квалифицированных специалистов

 

Заверенные вустановленном порядке копии:

1) лицензийзаявителя на производство маркшейдерских работ и иных видов деятельности,связанных с пользованием недрами (при наличии);

2) договоров(предварительных договоров) с организациями, привлекаемыми в качествеподрядчика для выполнения намечаемых видов работ на участке недр (с приложениемлицензий организаций-подрядчиков на производство маркшейдерских работ и иныхвидов деятельности, связанных с пользованиемнедрами, а также иных документов, подтверждающих их специализацию,наличие материально-технической базы для проведения отдельных видов работ);

3) паспортовтехнических средств, принадлежащих заявителю на праве собственности;

4) договоров(предварительных договоров) о привлечении технических средств (с приложениемпаспортов технических средств);

5) документов,подтверждающих факт заключения трудовых (договорных) отношений либо свидетельствующих о достигнутыхдоговоренностях заключить в будущем трудовые (договорные) отношения
с лицом, имеющим право ответственноговедения горных работ, с приложением документов, подтверждающихквалификацию данного лица (дипломов, квалификационных свидетельств).

 

 

Приложение5

к Порядку и условиям проведения аукциона

 на получение права пользования недрами на Редькинском

 месторождении(участок 2), расположенном в Ливенском

 районеОрловской области, с целью разведки и добычи песков строительных

 

Реквизиты

1. Наименование получателя:

Управление экологическойбезопасности и природопользования Орловской области.

ИНН 5753050056, КПП 575301001,ОКТМО 54701000001.

2. Банковские реквизитыполучателя:

Управление Федеральногоказначейства по Орловской области

(Управление экологическойбезопасности и природопользования Орловской области).

Сч. 40101810100000010001Отделение Орёл БИК 045402001.

Л/с 04542026610.

3. Назначение платежей и кодыбюджетной классификации:

3.1. Сбор за участие в аукционе– код 017 112 02102 02 0000 120
(в назначении платежа указывается «Прочие платежи при пользовании недрами поучасткам недр местного значения, Редькинское месторождение (участок 2)»).

3.2. Разовый платеж за пользование недрами (предложенная победителемаукциона сумма разового платежа) – код 017 112 02012 01 0000 120 (в назначенииплатежа указывается «Разовые платежи за пользование недрами, зачисляемые в бюджет Орловской области, Редькинскоеместорождение (участок 2)»).

3.3. Государственная пошлина запредоставление лицензии – код 017 108 07082 01 1000 110 (в назначении платежауказывается «Государственная пошлина за совершение действий, связанных слицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестацияпредусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджетысубъектов Российской Федерации, Редькинское месторождение (участок 2)»).

 

 

 

Приложение2

 краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от17 января 2019 г. № 16-р

 

СОСТАВ

комиссии по проведению аукциона

на получение права пользования недрами

на Редькинском месторождении (участок 2),

расположенномв Ливенском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

 

(В редакции Распоряжения Правительства Орловской области

 от26.03.2019 г. № 139-р)

 

 

(В редакции РаспоряженияПравительства Орловской области от26.03.2019 г. № 139-р) 

 

 

Приложение3

 краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от17 января 2019 г. № 16-р

 

Расчетсуммы сбора

заучастие в аукционе на получение права пользованиянедрами

на Редькинском месторождении (участок 2),

расположенномв Ливенском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

 

Настоящийрасчет подготовлен в соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации от21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и Порядком определения суммы сбора заучастие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр,утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 14 ноября 2013 года № 507 «Об утверждении Порядка определениясуммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участкаминедр», на основании хронометража рабочеговремени, затрачиваемого на подготовку и проведение аукциона, предыдущегоопыта аналогичных работ, а также с учетом лимита бюджетных обязательств насодержание аппарата Управления экологической безопасности и природопользованияОрловской области (далее – Управление) в цифрах 2018 года. В соответствии сподпунктом 17 пункта 2 статьи 149 главы 21 части 2 Налогового кодексаРоссийской Федерации сумма сбора за участие в аукционе на право пользованияучастками недр налогом на добавленную стоимость не облагается.

 

I.Исходные данные

 

В составзатрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона включаютсязатраты:

связанные сорганизацией работы комиссии по проведению аукциона;

напроведение аукциона.

Для расчета суммы сбора за участие в аукционе учитываются:

затраты, предусмотренные лимитом бюджетных обязательств на содержание аппарата Управления в2018 году (вид расходов 244), – 1 850 793,0 руб.;

количество членов комиссии попроведению аукциона – 8 человек;

количество дней работы комиссии– 2 дня;

штатный состав Управления – 46человек;

количество рабочих дней в 2018году – 247.

 

 

II.Расчетная часть

 

Расчет затрат к смете расходовна проведение аукциона:

1 850 793,0 руб. : 46человек : 247 рабочих дней = 163,0 руб. (в день)

163,0 руб. Ч 8 человек Ч 2 дня =2 608,0 руб.

 

Сметарасходов

Управленияэкологической безопасности и природопользования

Орловскойобласти на проведение аукциона

 

 

Сбор за участие в аукционе наполучение права пользования недрами на Редькинскомместорождении (участок 2), расположенном в Ливенском районе Орловскойобласти, с целью разведки и добычи песков строительных:

2 608,0 руб. : 2 =1 304,0 руб.