Постановление Правительства Орловской области от 26.02.2019 № 107

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

26 февраля 2019 г. № 107

г. Орёл

 

 

Овнесении изменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 28 июля 2014 года

№207 «Об утверждении Порядкаосуществления государственного

контроля(надзора) в области регулируемых государством

цен(тарифов) на территории Орловской области»

 

 

Вцелях поддержания в актуальном состоянии нормативной правовой базы Орловской области Правительство Орловскойобласти постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 28 июля 2014 года № 207 «Об утвержденииПорядка осуществления государственного контроля (надзора) в областирегулируемых государством цен (тарифов) на территории Орловской области»следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующейредакции:

«2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатораи Председателя Правительства Орловской области по планированию,экономике и финансам Тарасова В. А.»;

2) в приложении:

а) в пункте 3:

подпункты «в» и «г» изложить вследующей редакции:

«в) регулируемых цен (тарифов) всфере теплоснабжения, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытияинформации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, а такжеиспользования инвестиционных ресурсов, включаемых Управлением по тарифам иценовой политике Орловской области в регулируемые государством цены (тарифы) всфере теплоснабжения;

г) регулируемых тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальнымиотходами, в том числе в части соблюдениястандартов раскрытия информации операторамипо обращению с твердыми коммунальными отходами и региональнымиоператорами по обращению с твердыми коммунальными отходами;»;

подпункт «е» признать утратившимсилу;

подпункт «и» изложить вследующей редакции:

«и) соблюдение стандартовраскрытия информации в отношении субъектов регулирования, оказывающих услуги потранспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределахтерритории Орловской области.»;

б) пункт 4дополнить абзацами следующего содержания:

«Государственныйконтроль (надзор) осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

В целях применения при осуществлениирегионального государственного контроля (надзора)риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска всоответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа2016 года №   806 «О применении риск-ориентированного подхода при организацииотдельных видов государственного контроля(надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РоссийскойФедерации».

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории рискаосуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска в соответствии сприложением к настоящему Порядку.

Проведение плановых проверок вотношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в зависимости от присвоенной деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей категории риска, если иное неустановлено Правительством Российской Федерации, осуществляется со следующейпериодичностью:

для категории среднего риска –не чаще чем один раз в три года;

для категории умеренного риска –не чаще чем один раз в пять лет.

В отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, деятельностькоторых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки непроводятся.

Должностные лица, осуществляющие региональный государственныйконтроль (надзор), при проведении плановых проверок всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязаныиспользовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются иутверждаются Управлением по тарифам и ценовой политике Орловской области всоответствии с общими требованиями к разработке и утверждению проверочныхлистов (списков контрольных вопросов), утвержденными п остановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13 февраля 2017 года № 177 «Обутверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов(списков контрольных вопросов)». »;

в) пункт 6дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) соблюдение порядкаценообразования в рамках установленных полномочий.»;

г) подпункт «г» пункта 8изложить в следующей редакции:

«г) пунктом 11 стандартовраскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги потранспортировке газа по трубопроводам,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29октября 2010 года № 872 «О стандартах раскрытия информации субъектамиестественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа потрубопроводам».»;

д) дополнитьприложением согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области попланированию, экономике и финансам Тарасова В.А.

 

 

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства Орловской области       В.В.Соколов

 

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

 от 26 февраля 2019 г. № 107

 

Приложение

 к Порядку

 осуществления государственного контроля (надзора) вобласти

 регулируемых государством цен (тарифов) на территории

Орловской области

 

Критерииотнесения деятельности юридических лиц

 ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска

приосуществлении государственного контроля (надзора) в области

 регулируемыхгосударством цен (тарифов)

 натерритории Орловской области

 

С учетом тяжести потенциальныхнегативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требований в области регулируемыхгосударством цен (тарифов) и вероятности несоблюдения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требований в области регулируемыхгосударством цен (тарифов) деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей подлежит отнесению к следующим категориям риска:

1) к категории среднего рискаотносится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приусловии наличия вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на датупринятия решения об отнесении деятельности юридического лица илииндивидуального предпринимателя категории риска постановления о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу и (или) его должностным лицам илииндивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения,предусмотренного статьями 14.6, 9.15, частью 5 статьи 19.5, статьями 19.6,9.7.1, 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,и (или) деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющихразмер необходимой валовой выручки за год, предшествующий году проведенияплановой проверки, свыше 10 млн руб.;

2)   ккатегории умеренного риска относится деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, которым в течение последних 3 лет на датупринятия решения об отнесении деятельности юридического лица илииндивидуального предпринимателя к категории риска выдавались предписания обустранении выявленных нарушений обязательных требований в области регулируемыхгосударством цен (тарифов), и (или) деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, имеющих размер необходимой валовой выручки загод, предшествующий году проведения плановой проверки, от 1 млн руб. до 10 млнруб.;

3)   к категории низкого риска относится деятельность иных юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей.