Постановление Правительства Орловской области от 18.03.2019 № 138
Об утверждении Положения об отделе межведомственного взаимодействия и подведомственных организаций Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2019 г. № 138
г. Орёл
Об утвержденииПоложения об отделе межведомственного
взаимодействия иподведомственных организаций Департамента
социальнойзащиты, опеки и попечительства, труда
и занятостиОрловской области
(Вредакции Постановления Правительства Орловской области
В соответствии с ЗакономОрловской области от10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «ОПравительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области», указом ГубернатораОрловской области от 10 декабря 2018года № 795 «Об утверждении структуры и штатного расписания Департаментасоциальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области»и постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года№ 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки ипопечительства, труда и занятости Орловской области» Правительство Орловскойобласти постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение об отделе межведомственного взаимодействия иподведомственных организаций Департамента социальной защиты, опеки ипопечительства, труда и занятости Орловской области.
2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Орловской области от 6 марта2015 года № 99 «Об утверждении Положения об отделе по работе с кадрамиподведомственных организаций и документационного обеспечения Департамента социальной защиты населения, опеки ипопечительства Орловской области».
3. Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Орловской области (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от13.05.2020 г. № 294)
Председатель Правительства
Орловскойобласти А.Е. Клычков
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от 18 марта 2019г. № 138
ПОЛОЖЕНИЕ
оботделе межведомственного взаимодействия и подведомственных
организацийДепартамента социальной защиты, опеки
ипопечительства, труда и занятости Орловской области
I.Общие положения
1. Отделмежведомственного взаимодействия и подведомственных организаций Департаментасоциальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области(далее – Отдел) является структурным подразделением Департамента социальнойзащиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее –Департамент).
2. Отдел в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законамиОрловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, Положением оДепартаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятостиОрловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской областиот 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаментесоциальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловскойобласти», настоящим Положением, приказами Департамента.
3. Отделосуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственнойвласти Орловской области и государственными органами Орловской области (далеетакже – государственные органы), территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, расположенными на территории Орловской области,федеральными органами государственной власти, структурными подразделениямиДепартамента, органами местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области, организациями всех форм собственности, гражданами.
II.Основные задачи Отдела
4. Основнымизадачами Отдела являются:
1) организация,реализация и координация системы документационного обеспечения Департамента,контроль за соблюдением единых требований к ведению делопроизводства идокументооборота в Департаменте;
2) реализацияединой кадровой политики в сфере социальной защиты населения, социальногообслуживания граждан, труда и занятости в Орловской области;
3) правовоеобеспечение деятельности Департамента.
III.Функции Отдела
5. Дляреализации основных задач Отдел осуществляет следующие функции:
1) обеспечиваетинформационное и техническое сопровождение формирования и ведения реестрапоставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;
2) участвует вобеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг,предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядкеи об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе черезсредства массовой информации, включая размещение информации на официальныхсайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) обеспечиваеторганизацию межведомственного взаимодействия органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области в связи среализацией Департаментом полномочий в сфере социального обслуживания граждан,труда и занятости;
4) проводитработу по рассмотрению обращений, за исключением обращений, содержащих вопросы,решение которых относится к полномочиям иных органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, а такжевходит в задачи и функции иных структурных подразделений Департамента, иучаствует в приеме граждан по вопросам, входящим в основные задачи и функцииОтдела;
5) координируетработу общественного совета по проведению независимой оценки качества условийоказания услуг организациями социального обслуживания граждан, расположеннымина территории Орловской области;
6) участвует ворганизации профессионального обучения, профессионального образования идополнительного профессионального образования работников поставщиков социальныхуслуг;
7) организуетработу по комплектованию подведомственных Департаменту государственныхучреждений Орловской области кадрами требуемых профессий, специальностей иквалификации;
8) организуетработу, связанную с обработкой персональных данных работников подведомственныхДепартаменту государственных учреждений Орловской области с соблюдением нормтрудового законодательства;
9) осуществляетподготовку документов для направления Департаментом ходатайства ГубернаторуОрловской области о награждении наградами Губернатора Орловской области и опредставлении к награждению государственными наградами государственныхгражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Орловской области в Департаменте, и работников, замещающих должности вДепартаменте, не являющиеся должностями государственной гражданской службыОрловской области, и работников подведомственных Департаменту государственныхучреждений Орловской области;
10) обеспечиваеторганизацию своевременного рассмотрения поступающих в Департамент документов иобращений граждан, контроль за прохождением, правильностью оформления,исполнением документов и обращений граждан в установленный законодательствомРоссийской Федерации срок, проведение систематического анализа информации обобращениях граждан, поступающих в Департамент, внесение результатоврассмотрения обращений граждан в портал ССТУ.РФ;
11) осуществляетведение документооборота с использованием системы электронного документооборота«Босс-референт: Госуправление» (СЭД), направление на рассмотрение входящейкорреспонденции в адрес члена Правительства Орловской области – руководителяДепартамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятостиОрловской области (далее – руководитель Департамента) и руководителейструктурных подразделений Департамента, регистрацию и отправку исходящейкорреспонденции,
ее систематический анализ;
12) направляетинформацию о деятельности Департамента для размещения в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр»;
13) составляетноменклатуру дел Департамента, обеспечивает комплектацию, использование исохранность архивного фонда Департамента;
14) участвует вработе по подготовке документов, подлежащих сдаче в архив в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
15) обеспечиваетреализацию Департаментом полномочий по организации альтернативной гражданскойслужбы в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Обальтернативной гражданской службе» и в осуществлении мер по реализации правграждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальной защите;
16) проводитправовую экспертизу проектов нормативных правовых актов Департамента;
17) проводитантикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Департамента,осуществляет подготовку заключений по результатам антикоррупционной экспертизыо наличии либо отсутствии в проектах коррупциогенных факторов;
18) проводитправовую экспертизу проектов договоров и соглашений, заключаемых Департаментом;
19) проводитправовую экспертизу проектов трудовых договоров, заключаемых с руководителямиподведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области;
20) проводитправовую экспертизу проектов доверенностей, выдаваемых Департаментом;
21) проводитправовую экспертизу проектов уставов подведомственных Департаментугосударственных учреждений Орловской области;
22)подготавливает от имени Департамента исковые заявления (заявления) ипредъявляет их в суды;
23)осуществляет анализ исковых заявлений (заявлений) и подготовку письменныхотзывов на исковые заявления (заявления), встречных исковых заявлений,ходатайств, иных необходимых процессуальных документов, предложений подобровольному удовлетворению исковых требований, заключению мировых соглашений;
24)обеспечивает представление в установленном порядке интересов Департамента всудах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
25)обеспечивает получение в судах общей юрисдикции копий судебных постановлений;
26)осуществляет подготовку при наличии оснований апелляционных, кассационных,надзорных жалоб на судебные постановления и их предъявление в суды;
27)осуществляет анализ и подготовку возражений, объяснений на апелляционные,кассационные и надзорные жалобы, поданные лицами, участвующими в деле, и ихпредъявление в суды;
28)осуществляет подготовку заявлений о пересмотре судебных актов по новым и вновьоткрывшимся обстоятельствам и их предъявление в суды;
29)осуществляет подготовку запросов в органы государственной власти, органыместного самоуправления, организации с целью сбора и предоставления необходимыхдоказательств в суд;
30) осуществляетподготовку проектов законов Орловской области, указов и распоряженийГубернатора Орловской области, постановлений и распоряжений ПравительстваОрловской области, приказов Департамента, проектов отзывов ПравительстваОрловской области на проекты федеральных законов по вопросам, относящимся косновным задачам и функциям Отдела.
31) готовитпредложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловскойобласти о государственной гражданской службе
по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы вДепартаменте, в установленном порядке;
32) обеспечиваеторганизацию работы по укреплению трудовой дисциплины, исполнение государственнымигражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственнойгражданской службы Орловской области в Департаменте, и работниками, замещающимидолжности в Департаменте, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Орловской области, должностных регламентов (должностных инструкций), атакже квалификационных требований работниками подведомственных Департаментугосударственных учреждений Орловской области;
33) обеспечиваетв установленном порядке прием, хранение и размещение в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в сети Интернет представляемых руководителямиподведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области,сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга),несовершеннолетнего ребенка в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством;
34) организуетпроведение совещаний, встреч, семинаров и других мероприятий для решениявопросов, входящих в компетенцию Департамента;
35) обеспечиваетосуществление Департаментом функций учредителя государственных учреждений Орловскойобласти в подведомственной сфере деятельности;
36) участвует воказании консультационной помощи подведомственным Департаменту государственнымучреждениям Орловской области;
37) выступаетуполномоченным подразделением по организации системы внутреннего обеспечениясоответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольнойкомплаенс-системы), ее функционированию и поддержанию, внедрению мер пособлюдению антимонопольного законодательства в Департаменте, ихсовершенствованию, выявлению и предотвращению нарушений в данной сфере;
38) вноситпредложения в Департамент о проведении процедуры оценки регулирующеговоздействия разрабатываемых проектов нормативных правовых актов Орловскойобласти, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности;
39) осуществляетиные функции в рамках основных задач Отдела в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Орловской области.
IV.Права Отдела
6. Отдел дляреализации своих основных задач и исполнения функций имеет право:
1) запрашивать иполучать в установленном порядке сведения и материалы от должностных лицорганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций,необходимые для деятельности Отдела;
2) вносить вустановленном порядке предложения руководителю Департамента о совершенствованииработы Отдела;
3) участвовать вслужебных совещаниях, семинарах, конференциях, выставках и других мероприятияхв рамках основных задач и функций Отдела;
4) использоватьгосударственные системы связи и коммуникаций, пользоваться в установленномпорядке государственными информационными ресурсами;
5) приниматьучастие в разработке методических материалов и рекомендаций по вопросам,относящимся к основным задачам и функциям Отдела.
V.Организация деятельности Отдела
7. Руководстводеятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела.
8. НачальникОтдела:
1) руководитдеятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Отдел задач и функций;
2) планирует иорганизует работу Отдела;
3) распределяетобязанности между государственными гражданскими служащими Орловской области,замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области вОтделе (далее – гражданские служащие Отдела), и работниками, замещающимидолжности в Отделе, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Орловской области (далее – работники Отдела);
4) контролируетисполнение поручений руководителя Департамента.
9. В периодвременного отсутствия начальника Отдела (в связи с болезнью, отпуском иликомандировкой) его обязанности исполняет консультант Отдела в соответствии сдолжностным регламентом.
VI.Ответственность гражданских служащих Отдела
иработников Отдела
10. НачальникОтдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отделосновных задач и функций с учетом предоставленных ему прав и возложенных нанего обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации,Орловской области, настоящим Положением, служебным контрактом и должностнымрегламентом.
11. Гражданскиеслужащие Отдела, работники Отдела несут ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами(должностными инструкциями).