Постановление Правительства Орловской области от 04.04.2019 № 192

г. Орёл

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 29 ноября

2012 года № 444«Об утверждении государственной

программы«Повышение эффективности государственного

и муниципальногоуправления в Орловской области,

поддержкаинститутов гражданского общества»

В целях повышения эффективности реализациигосударственной программы «Повышениеэффективности государственного и муниципального управления в Орловскойобласти, поддержка институтов гражданского общества», утвержденнойпостановлением Правительства Орловской области от 29 ноября 2012 года № 444 «Обутверждении государственной программы «Повышениеэффективности государственного и муниципального управления в Орловскойобласти, поддержка институтов гражданского общества», Правительство Орловскойобласти постановляет:

1.      Внести в постановление Правительства Орловской области от 29ноября 2012 года № 444 «Об утверждении государственной программы «Повышение эффективности государственного имуниципального управления в Орловской области, поддержка институтовгражданского общества» следующие изменения:

1)  пункт 3 изложить в следующейредакции:

«3.  Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителяГубернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителяАдминистрации Губернатора и Правительства Орловской области Соколова В.В.»;

2)  в приложении:

а)  паспортгосударственной программы Орловской области «Повышение эффективностигосударственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества» (далее– государственная программа) изложить в новой редакции согласноприложению 1 к настоящему постановлению;

б)  паспорт подпрограммы «Развитиегосударственной гражданской и муниципальнойслужбы в Орловской области» государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 2 кнастоящему постановлению;

в)  паспорт подпрограммы«Противодействие коррупции в Орловской области» государственной программыизложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

г)  паспорт подпрограммы«Государственная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций Орловской области» государственной программыизложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящемупостановлению;

д)  строку «Ожидаемые результатыреализации подпрограммы 5» паспортаподпрограммы «Повышение квалификации лиц, замещающих выборныемуниципальные должности в Орловской области в 2013 году» государственной программы изложить в новой редакциисогласно приложению 5 к настоящему постановлению;

е)  паспорт подпрограммы «Развитиемировой юстиции в Орловской области» государственной программы изложить в новойредакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

ж)  паспортподпрограммы «Развитие избирательной системы, правовое обучение избирателей, профессиональнаяподготовка членов избирательных комиссий, других организаторов выборов,референдумов и иных участников избирательногопроцесса на территории Орловской области» государственной программы изложить в новой редакции согласноприложению 7 к настоящему постановлению;

з)  паспорт подпрограммы«Укрепление единства российской нации иэтнокультурное развитие народов России в Орловской области» государственнойпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящемупостановлению;

и)  раздел I «Приоритеты и цели государственной политикив сфере реализации государственной программы»изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящемупостановлению;

к)  раздел II «Цели и задачи государственной программы»изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;

л)  приложение 1 к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 11 к настоящемупостановлению;

м)  приложение 2 к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 12 к настоящемупостановлению;

н)  приложение 3 к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящемупостановлению;

о)  приложение 4 к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящемупостановлению;

п)  приложение 5 к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 15 к настоящемупостановлению.

2.  Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителяГубернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителяАдминистрации Губернатора и Правительства Орловской области Соколова В.В.

Председатель Правительства

Орловской области             А.Е. Клычков

Приложение 1

к постановлению

ПравительстваОрловской области

от 4 апреля 2019г. № 192

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Орловской области

«Повышениеэффективности государственного и муниципального

 управления в Орловской области, поддержкаинститутов

гражданскогообщества»

____________________

* Примечание.

В соответствии суказом Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О структуреисполнительных органов государственной власти Орловской области» АдминистрацияГубернатора и Правительства Орловской области является правопреемником АппаратаГубернатора и Правительства Орловской области, за исключением полномочий всфере государственной гражданской службы и кадровой работы, противодействиякоррупции; Департамент внутренней политики и развития местного самоуправленияОрловской области – Департамента внутренней политики Орловской области;Департамент внутренней политики Орловской области является правопреемникомАппарата Губернатора и Правительства Орловской области в сфере реализацииединой государственной и региональной политики, обеспечения взаимодействия сполитическими партиями, общественными и религиозными организациями(объединениями) и иными некоммерческими организациями, аналитическогообеспечения деятельности Губернатора и Председателя Правительства Орловскойобласти, информационного сопровождения деятельности органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, Департаментаобразования и молодежной политики Орловской области – в сфере молодежнойполитики; Департамент образования Орловской области является правопреемникомДепартамента образования и молодежной политики Орловской области в сфереобразования, защиты прав несовершеннолетних; Департамент государственногоимущества и земельных отношений Орловской области является правопреемникомУправления государственного имущества Орловской области; Департаментинформационных технологий Орловской области является правопреемником Управленияинформационных технологий Орловской области.

Приложение 2

 к постановлению

ПравительстваОрловской области

от 4 апреля 2019г. № 192

ПАСПОРТ

подпрограммы«Развитие государственной гражданской

и муниципальнойслужбы в Орловской области»

государственнойпрограммы

Приложение 3

 к постановлению

ПравительстваОрловской области

от 4 апреля 2019г. № 192

ПАСПОРТ

подпрограммы«Противодействие коррупции

в Орловскойобласти» государственной программы

Приложение 4

 к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от4 апреля 2019 г. № 192

ПАСПОРТ

подпрограммы «Государственная поддержкасоциально

ориентированных некоммерческих организацийОрловской

области» государственной программы

Приложение 5

 к постановлению

ПравительстваОрловской области

от4 апреля 2019 г. № 192

Приложение 6

к постановлению

ПравительстваОрловской области

от4 апреля 2019 г. № 192

ПАСПОРТ

подпрограммы«Развитие мировой юстиции в Орловской области»

государственнойпрограммы

Приложение 7

 к постановлению

ПравительстваОрловской области

от4 апреля 2019 г. № 192

ПАСПОРТ

подпрограммы«Развитие избирательной системы,

правовое обучениеизбирателей, профессиональная подготовка

членовизбирательных комиссий, других организаторов

выборов,референдумов и иных участников избирательного

процесса натерритории Орловской области»

государственнойпрограммы

Приложение 8

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 4 апреля 2019 г. № 192

ПАСПОРТ

подпрограммы«Укрепление единства российской

нации иэтнокультурное развитие народов

России в Орловскойобласти»

государственнойпрограммы

Приложение 9

к постановлению

Правительства Орловской области

от 4 апреля 2019 г. № 192

I. Приоритеты ицели государственной

политики в сферереализации государственной программы

Подпрограмма 1 «Развитие государственнойгражданской и муниципальной службы в Орловской области».

Развитие государственной гражданской и муниципальнойслужбы Орловской области как составная часть мер по повышению эффективностигосударственного управления в Орловской области является одним из направленийПлана мероприятий по реализации в Орловской области Стратегиисоциально-экономического развития Центрального федерального округа на период до2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Орловской области от 15февраля 2013 года № 52-р.

С принятием федеральных законов от 27 июля2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» былисозданы основы единой системы государственной гражданской и муниципальнойслужбы, заложены правовые, организационные и экономические принципы еефункционирования.

В Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года № 1662-р (далее –  Концепция),указано на необходимость решения ряда проблем, в том числе:

кадрового обеспечения эффективного выполнениягосударственных функций и реализации государственных социальных гарантий;

преодоления отставания государственныхорганов и бюджетной сферы в области квалификации и мотивированности кадров откорпоративного сектора (для этого необходимо создать условия и стимулы дляповышения квалификации государственных гражданских служащих Орловской области именеджеров бюджетной сферы в ведущих университетах и бизнес-школах, в том числена базе программ, сопоставимых по содержанию и качеству с лучшимизападноевропейскими магистерскими программами в области публичногоменеджмента).

Повышение эффективности управлениясоциально-экономическим развитием Орловской области возможно только при наличиивысокопрофессиональных кадров в исполнительных органах государственной властиОрловской области и органах местного самоуправления Орловской области. От того,насколько эффективно действуют органы государственного и муниципальногоуправления, во многом зависит доверие населения к власти. В этой связи особуюроль играет кадровая политика, осуществляемая органами государственной власти иорганами местного самоуправления.

О необходимости полномасштабного внедрения с2012 года программно-целевого принципа организации деятельности органовисполнительной власти, в том числе в сфере развития государственной гражданскойи муниципальной службы, было заявлено в Бюджетном послании ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному собранию от 29 июня 2011 года «О бюджетнойполитике в 2012–2014 годах».

Применение программного метода обусловленообщностью проблем местного самоуправления для всех муниципальных образованийОрловской области. Программный метод позволит обеспечить согласованностьдействий исполнительных органов государственной власти Орловской области иорганов местного самоуправления в процессе развития государственной гражданскойи муниципальной службы Орловской области.

Подпрограмма 2 «Противодействие коррупции вОрловской области».

Государственные приоритеты в областипротиводействия коррупции получили свое развитие и конкретизацию применительнок уровню Орловской области в директивных документах программного характераОрловской области.

В частности, в Стратегиисоциально-экономического развития Орловской области до 2020 года по результатамSWOT-анализа правоохранительной деятельности и выбора стратегий развитияОрловской области на базе соотношений сильных и слабых сторон с возможностями иугрозами в качестве одной из стратегических целей определено противодействие коррупции.Достижение указанного целевого приоритета предлагается за счет реализациисовокупности следующих задач:

1) улучшения координации взаимодействияисполнительных органов государственной власти Орловской области, местногосамоуправления с правоохранительными, правоприменительными и контролирующимиорганами;

2) снижения уровня преступности на территорииОрловской области;

3) вовлечения общественности в предупреждениеправонарушений;

4) организации пропаганды здорового образажизни, правового и патриотического воспитания населения.

Достижение цели и решение задач подпрограммы2 потребует системного подхода и упорядоченной последовательности действийисполнительных органов государственной власти Орловской области, органовместного самоуправления Орловской области, образовательных организаций, ихкоординации на различных уровнях управления, взаимодействия.

Подпрограмма 3 «Снижение административныхбарьеров и повышение эффективности предоставления государственных имуниципальных услуг заявителям».

Приоритеты подпрограммы 3 определеныКонцепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Стратегией социально-экономическогоразвития Центрального федерального округа до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года №1540-р. Подпрограмма 3 учитывает положения Концепции региональнойинформатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2014 года № 2769-р, Концепции развития механизмов предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года №2516-р.

Подпрограмма 4 «Государственная поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций Орловской области».

Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций (далее –  СОНКО) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2010 года№ 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций».

Целью подпрограммы 4 является повышениекачества жизни социально незащищенных жителей Орловской области в рамкахучастия социально ориентированных некоммерческих организаций в преодоленииактуальных социальных проблем Орловской области, а также создании условий дляреализации общественных инициатив граждан.

Подпрограмма 4 будет реализовываться в2013–2023 годах без выделения этапов. Для оценки эффективности реализацииподпрограммы используются целевые индикаторы и показатели результативности.

Подпрограмма 5 «Повышение квалификации лиц,замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году».

Из 288 лиц, замещающих выборные муниципальныедолжности в Орловской области в 2013 году, 114 (40 %) избраны в 2011–2012годах. Из них в 2011 году избраны 2 председателя городских советов, 13председателей райсоветов, 11 председателей советов городских поселений, 65председателей сельских советов, 8 секретарей (или исполняющих обязанностисекретарей) райсоветов и горсоветов (на постоянной основе). В 2012 году избраны15 председателей сельских советов.

В Орловской области на данный моментотсутствует система повышения квалификации лиц, замещающих выборныемуниципальные должности в Орловской области.

Федеральным законом от 26 ноября 1996 года №138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избиратьи быть избранными в органы местного самоуправления», Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Законом Орловской области от 22 августа2005 года № 534-ОЗ «О местном самоуправлении в Орловской области» заложеныправовые принципы функционирования представительных органов местногосамоуправления в Орловской области.

В связи с развитием общественных отношений вданной сфере сегодня требуется комплекс правовых, организационных и других мерсо стороны исполнительных органов государственной власти Орловской области дляукрепления института местного самоуправления, создания условий для повышенияэффективности деятельности органов местного самоуправления в Орловской области.Масштабность и ресурсоемкость реализуемых в рамках подпрограммы 5 задач требуютчеткой межведомственной координации и управления.

Повышение квалификации лиц, замещающихвыборные муниципальные должности в Орловской области, осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Целью подпрограммы 5 является повышениеуровня теоретических знаний, совершенствование профессиональной компетенциилиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области.

Достижение цели обеспечивается решениемследующих задач:

1) краткосрочным тематическим обучением лиц,замещающих выборные муниципальные должности, по вопросам деятельностипредставительных органов местного самоуправления в Орловской области;

2) совершенствованием профессиональныхпрактических навыков и умений лиц, замещающих выборные муниципальные должностиОрловской области;

3) развитием системы повышения квалификациилиц, замещающих выборные муниципальные должности Орловской области.

Система показателей (индикаторов)сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждениядостижения цели и решения задач подпрограммы.

Подпрограмма 6 «Развитие мировой юстиции вОрловской области».

Согласно Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года № 1662-р (далее – Концепция), для повышения эффективностиполитико-правовых институтов и обеспечения исполнения законодательстваРоссийской Федерации необходимо решение следующих задач:

1) защита частной собственности, формированиев обществе понимания того, что способность обеспечивать защиту собственностиявляется одним из критериев благоприятного инвестиционного климата иэффективности государственной власти;

2) проведение судебной реформы,обеспечивающей действенность и справедливость принимаемых судом решений;

3) создание условий, при которых российскимкомпаниям было бы выгодно оставаться в российской юрисдикции (а нерегистрироваться в оффшорах) и использовать для разрешения споров, в том числеспоров по вопросам собственности, российскую судебную систему;

4) борьба с коррупцией;

5) существенное улучшение доступа кинформации о деятельности государственных органов;

6) кадровое обеспечение эффективноговыполнения государственных функций и реализации государственных социальныхгарантий.

Задачи, поставленные в Концепции, являютсяосновополагающими для развития судебной системы России.

На современном этапе судебная системафункционирует в условиях осуществления в государстве интенсивныхсоциально-экономических процессов и реформ, что ставит новые задачи иопределяет необходимость перехода судов на качественно новый уровеньдеятельности. Это обусловливает необходимость серьезной финансовой поддержки иприменения программно-целевого подхода для привлечения дополнительных ресурсовв целях повышения эффективности деятельности судов. В связи с этим принятопостановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1406«О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013–2020годы».

Важным элементом развития института мировыхсудей в Орловской области является исполнение поручения Президента РоссийскойФедерации от 15 декабря 2010 года № Пр-3645 в части обеспечения судебныхучастков мировых судей залами судебных заседаний.

Подпрограмма 7 «Развитие избирательнойсистемы, правовое обучение избирателей, профессиональная подготовка членовизбирательных комиссий, других организаторов выборов, референдумов и иныхучастников избирательного процесса на территории Орловской области».

Развитие избирательной системы в РоссийскойФедерации, внедрение, эксплуатация и развитие средств автоматизации, повышениеуровня правовых знаний избирателей, совершенствование профессиональнойподготовки членов избирательных комиссий и других организаторов выборов,референдумов, издание необходимых материалов по обучению,информационно-разъяснительных и иных материалов обеспечивается Избирательнойкомиссией Орловской области в соответствии с Федеральным законом от 12 июня2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации».

Опыт прошедших избирательных кампаний,особенно на региональном и местном уровнях, показывает, что основнымипроблемами современной избирательной системы остаются недостаточные уровниправовой культуры избирателей и юридической и организационно-техническойподготовки участников избирательного процесса. Сохраняется проблемаформирования у граждан устойчивого представления о выборах как одемократической электоральной процедуре, повышения интереса к избирательномупроцессу в целом.

При Избирательной комиссии Орловской областисоздан учебный центр для осуществления подготовки кадров окружных избирательныхкомиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, территориальныхизбирательных комиссий, участковых избирательных комиссий, резерва составовучастковых комиссий, а также как площадка для проведения мероприятий поправовому обучению избирателей (участников референдума), и представителейдругих категорий участников избирательного (референдумного) процесса(политических партий, средств массовой информации, наблюдателей). В целяхнадлежащей подготовки членов избирательных комиссий и других организатороввыборов, референдумов необходимо организовать работу Учебного центра иоснастить его соответствующим оборудованием, создать портал Учебного центра.

Ход и результативность выборов любого уровня,в том числе с точки зрения качества состава избираемых органов, напрямуюзависят от уровня правовой культуры избирателей, организаторов и другихучастников избирательного процесса. Учитывая это, повышение уровня общейпрофессиональной компетентности и правовой культуры организаторов выборов,референдумов определено как приоритетное направление реализации подпрограммы 7.

В целях обеспечения правового просвещенияизбирателей, участников референдума, профессиональной подготовки организатороввыборов и референдумов в Орловской области необходима координация усилий всехучастников избирательного процесса.

Подпрограмма 7 направлена на обеспечениеправового просвещения и обучения избирателей, участников референдума,организацию профессиональной подготовки организаторов выборов, референдумов вОрловской области и предполагает осуществление информационно-разъяснительнойдеятельности, организацию работы с молодежью по вопросам участия визбирательном процессе, внедрение современных технологий в организацию обучениячленов избирательных комиссий, других организаторов выборов, референдумов ииных участников избирательного процесса, внедрение передового отечественногоопыта организации работы по вопросам правового обучения участников выборов иреферендумов и правовой культуры избирателей, проведение общественно-публичныхмероприятий, осуществление издательской деятельности, организацию и проведениенаучных исследований в области совершенствования законодательства иправоприменительной практики о выборах и референдумах, совершенствованиематериально-технической базы избирательных комиссий Орловской области.

Приоритеты государственной политики в сферереализации подпрограммы 8 определены следующими нормативными правовыми актами:

1) «Основы законодательства РоссийскойФедерации о культуре» от 9 октября 1992 года № 3612-1;

2) Федеральный закон от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

3) Федеральный закон от 17 июня 1996 года №74-ФЗ «О национально-культурной автономии»;

4) Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

5) Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

6) указ Президента Российской Федерации от 31декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности РоссийскойФедерации»;

7) указ Президента Российской Федерации от 19декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политикиРоссийской Федерации на период до 2025 года»;

8) распоряжение Правительства РоссийскойФедерации от 15 июля 2013 года № 1226-р;

9) приказ Министерства регионального развитияРоссийской Федерации от 11 октября 2013 года № 440 «Об утверждении методическихрекомендаций по разработке региональной программы по укреплению единствароссийской нации и этнокультурному развитию народов России»;

10) Закон Орловской области от 8 сентября2004 года № 429-ОЗ «О государственной поддержке общественных объединений вОрловской области»;

11) указ Губернатора Орловской области от 18ноября 2014 года № 438 «О Стратегии государственной национальной политикиОрловской области на период до 2025 года».

Подпрограмма 8 учитывает положениявышеуказанных правовых актов. Она разработана в соответствии со Стратегиейгосударственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012года № 1666. Также цели и задачи подпрограммы 8 в соответствии с методическимирекомендациями по разработке региональной программы укрепления единствароссийской нации и этнокультурного развития народов России соотнесены с целямии задачами государственной программы Российской Федерации «Реализациягосударственной национальной политики», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 1532.

Целями подпрограммы 8 являются:

1) содействие укреплению гражданскогоединства и гармонизации межнациональных отношений;

2) содействие возрождению и становлениюроссийского казачества.

Достижение цели обеспечивается решениемследующих задач:

1) создание и сопровождение системымониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональныхконфликтов, базирующейся на диверсификации источников информации ипредусматривающей возможность оперативного реагирования на конфликтные ипредконфликтные ситуации в Орловской области;

2) реализация комплексной информационнойкампании, направленной на укрепление единства российской нации;

3) совершенствование государственногоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;

4) этнокультурное развитие народов,проживающих на территории Орловской области;

5) содействие развитию российскогоказачества, его участию в укреплении единства российской нации, гражданскогопатриотизма на территории Орловской области.

Приложение 10

к постановлению

Правительства Орловской области

от 4 апреля 2019 г. № 192

II. Цели и задачигосударственной программы

Целью государственной программы являетсяповышение эффективности государственного и муниципального управления вОрловской области, развитие институтов гражданского общества, укреплениеединства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

Достижение цели обеспечивается решениемследующих задач государственной программы:

1) созданием единых и целостных современныхсистем государственной гражданской и муниципальной службы, направленных нарезультативную деятельность государственных гражданских и муниципальныхслужащих Орловской области по обеспечению эффективного исполнения полномочийисполнительных органов государственной власти Орловской области и органовместного самоуправления Орловской области и ориентированных на приоритетыразвития Орловской области с учетом интересов населения Орловской области;

2) снижением уровня коррупции при исполненииисполнительными органами государственной власти Орловской областигосударственных функций и предоставлении государственных услуг гражданам иорганизациям;

3) снижением затрат времени и усилий,необходимых для получения заявителями государственных услуг; оптимизацией иповышением качества предоставления государственных и муниципальных услуг вОрловской области;

4) развитием социально ориентированныхнекоммерческих организаций Орловской области (далее также – СО НКО) иувеличением их роли в повышении качества жизни социально незащищенных жителейОрловской области;

5) повышением уровня теоретических знаний,совершенствованием профессиональных компетенций лиц, замещающих выборныемуниципальные должности в Орловской области в 2013 году;

6) созданием надлежащих условий дляразмещения судебных участков мировых судей Орловской области, развитиеминформационно-коммуникационных технологий в судебных участках мировых судейОрловской области, повышением уровня антитеррористической защищенности судебныхучастков;

7) оптимизацией избирательной системыОрловской области;

8) содействием укреплению гражданскогоединства и гармонизации межнациональных отношений;

9) содействием этнокультурному многообразиюнародов России;

10) содействием возрождению и становлениюроссийского казачества.

Государственной программой обеспеченавозможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленныхзадач посредством целевых показателей (индикаторов), количественнохарактеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достиженияцели, а также конечные результаты реализации государственной программы.

Система показателей (индикаторов)сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждениядостижения цели и решения задач государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 кгосударственной программе.

Решение разработанных задач обеспечиваетсярезультатами реализации подпрограмм.

Задача по созданию единых и целостныхсовременных систем государственной гражданской и муниципальной службы,направленных на результативную деятельность государственных гражданских имуниципальных служащих Орловской области по обеспечению эффективного исполненияполномочий исполнительных органов государственной власти Орловской области иорганов местного самоуправления Орловской области и ориентированных на приоритетыразвития Орловской области с учетом интересов населения Орловской области,решается посредством реализации 10 основных мероприятий подпрограммы «Развитиегосударственной гражданской и муниципальной службы в Орловской области».

В рамках основного мероприятия 1.1«Проведение ежегодного мониторинга действующей нормативной правовой базыОрловской области, регулирующей вопросы государственной гражданской службыОрловской области» планируется внесение предложений об изменении действующихнормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной гражданскойслужбы Орловской области.

В рамках основного мероприятия 1.2«Разработка и внедрение в работу органов местного самоуправления Орловскойобласти муниципальных целевых программ развития муниципальной службы»планируется принятие органами местного самоуправления Орловской областипрограмм развития муниципальной службы.

В рамках основного мероприятия 1.3«Подготовка типовых актов и методических рекомендаций по вопросам организациигосударственной гражданской и муниципальной службы» планируется унификацияактов государственных органов, органов местного самоуправления по вопросаморганизации государственной гражданской и муниципальной службы, единообразноеприменение в органах местного самоуправления законодательства РоссийскойФедерации и Орловской области в части организации муниципальной службы икадровой работы.

В рамках основного мероприятия 1.4 «Внедрениевзаимосвязанных программ дополнительного профессионального образованиягосударственных гражданских и муниципальных служащих Орловской области»планируется подбор образовательных программ, направленных на обеспечениевзаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы.

В рамках основного мероприятия 1.5«Организация и проведение семинарских занятий по актуальным вопросамгосударственной гражданской и муниципальной службы» планируется обсуждениеактуальных проблем государственной гражданской и муниципальной службы,выработка совместных решений.

В рамках основного мероприятия 1.6«Формирование кадрового состава для замещения вакантных должностейгосударственной гражданской и муниципальной службы Орловской области»планируется создать условия для формирования кадрового состава, подготовленногок реализации функций государственного и муниципального управления.

В рамках основного мероприятия 1.7«Разработки технического задания и создание программного продукта –  оценка профессиональных знаний при проведенииконкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службыОрловской области, аттестаций и квалификационных экзаменов государственныхгражданских служащих Орловской области» планируется совершенствованиетехнологий проведения конкурсов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы и включение в кадровый резерв для замещениядолжностей государственной гражданской службы Орловской области, аттестации иквалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Орловскойобласти.

В рамках основного мероприятия 1.8«Проведение мониторинга степени удовлетворенности деятельностью исполнительныхорганов государственной власти Орловской области и органов местногосамоуправления Орловской области, а также эффективности и престижагосударственной гражданской и муниципальной службы Орловской области путемпроведения социологического опроса» планируется проведение социологическихопросов, направленных на оценку населением эффективности работы исполнительныхорганов государственной власти Орловской области (органов местногосамоуправления Орловской области), а также государственными гражданскими имуниципальными служащими Орловской области.

В рамках основного мероприятия 1.9«Размещение информационно-аналитических материалов в сфере развитиягосударственной гражданской и муниципальной службы Орловской области,размещенных на официальных интернет-сайтах исполнительных органовгосударственной власти Орловской области и органов местного самоуправленияОрловской области и в государственной специализированной информационной системе«Портал Орловской области – публичный информационный центр» планируетсярасширение распространения информации с использованием сети Интернет.

Подзадача по развитию системы дополнительногопрофессионального образования государственных гражданских и муниципальныхслужащих Орловской области решается посредством обеспечения организацииповышения квалификации муниципальных служащих Орловской области.

В рамках основного мероприятия 1.10«Обеспечение организации повышения квалификации муниципальных служащихОрловской области» планируется обеспечение повышения профессиональнойкомпетентности муниципальных служащих Орловской области.

Оценка степени выполнения указанныхмероприятий осуществляется по следующим индикаторам:

1) количество проведенных обзоров(мониторинг) действующей нормативной правовой базы Орловской области,регулирующей вопросы государственной гражданской службы;

2) количество утвержденных органами местногосамоуправления Орловской области муниципальных целевых программ развитиямуниципальной службы;

3) количество разработанных методическихматериалов по актуальным вопросам муниципальной службы;

4) количество проведенных семинарских занятийпо актуальным вопросам государственной гражданской и муниципальной службы;

5) доля должностей государственнойгражданской службы Орловской области, замещенных по конкурсу, от общегоколичества должностей государственной гражданской службы Орловской области,подлежащих замещению;

6) доля должностей государственнойгражданской (муниципальной) службы Орловской области, замещенных на основеназначения из кадрового резерва, от общего количества должностейгосударственной гражданской (муниципальной) службы Орловской области,подлежащих замещению;

7) оценка профессиональных знаний припроведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы Орловской области, аттестаций и квалификационных экзаменовгосударственных гражданских служащих Орловской области;

8) рост доверия граждан к исполнительныморганам государственной власти Орловской области и органам местногосамоуправления Орловской области, государственным гражданским и муниципальнымслужащим Орловской области;

9) количество информационно-аналитическихматериалов в сфере развития государственной гражданской и муниципальной службыОрловской области, размещенных на официальных интернет-сайтах исполнительныхорганов государственной власти Орловской области и органов местногосамоуправления Орловской области и в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области – публичный информационныйцентр»;

10) количество муниципальных служащихОрловской области, прошедших повышение квалификации.

Задача по снижению уровня коррупции приисполнении исполнительными органами государственной власти Орловской областигосударственных функций и предоставлении государственных услуг гражданам иорганизациям решается посредством реализации 7 основных мероприятийподпрограммы «Противодействие коррупции в Орловской области».

В рамках основного мероприятия 2.1«Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданскихслужащих Орловской области по антикоррупционной тематике» планируется получениегосударственными гражданскими служащими Орловской области дополнительногопрофессионального образования по антикоррупционной тематике.

В рамках основного мероприятия 2.2«Обеспечение работы телефонной горячей линии для приема сообщений окоррупционных правонарушениях государственных гражданских служащих Орловскойобласти, замещающих должности государственной гражданской службы Орловскойобласти в органах исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области» планируется обеспечить своевременное получение информацииисполнительными органами государственной власти Орловской области о фактахкоррупционных проявлений.

В рамках основного мероприятия 2.3«Обеспечение работы телефонных горячих линий Департамента социальной защиты,опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области и центров занятостинаселения в муниципальных районах и городских округах Орловской области дляприема сообщений о фактах нарушения законодательства в сфере занятостинаселения от граждан Российской Федерации и иностранных граждан» планируетсяобеспечение своевременного получения информации органами исполнительнойгосударственной власти Орловской области о фактах коррупционных проявлений всфере занятости населения.

В рамках основного мероприятия 2.4«Обеспечение размещения материалов антикоррупционной направленности в средствахмассовой информации Орловской области» планируется обеспечить формированиеобщественной нетерпимости к фактам коррупционных проявлений.

В рамках основного мероприятия 2.5 «Ведениена портале в сети Интернет Департамента социальной защиты, опеки ипопечительства, труда и занятости Орловской области информационных разделов всфере миграционной деятельности» планируется обеспечение правового просвещенияграждан Российской Федерации, иностранных граждан по вопросам правовогорегулирования миграционных отношений.

В рамках основного мероприятия 2.6«Размещение на портале в сети Интернет Департамента социальной защиты, опеки ипопечительства, труда и занятости Орловской области результатов рассмотрениязаявленной потребности работодателей в привлечении иностранных работников,прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы» планируется обеспечение транспарентностидеятельности исполнительных органов государственной власти Орловской областипри осуществлении полномочий в сфере миграции.

В рамках основного мероприятия 2.7«Обеспечение деятельности Комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Орловской области» планируется повысить эффективностьмежведомственного взаимодействия в сфере противодействия коррупции.

Оценка степени выполнения указанныхмероприятий осуществляется по следующим индикаторам:

1) получение государственными гражданскимислужащими Орловской области дополнительного профессионального образования поантикоррупционной тематике;

2) отсутствие обращений граждан и организацийв исполнительные органы государственной власти Орловской области по вопросамкоррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащихОрловской области;

3) количество информационно-аналитическихматериалов антикоррупционной направленности, размещенных в средствах массовойинформации и в государственной специализированной информационной системе«Портал Орловской области – публичный информационный центр»;

4) количество заседаний Комиссии покоординации работы по противодействию коррупции в Орловской области;

5) количество аналитических материаловантикоррупционной направленности, размещенных на сайте Департамента социальнойзащиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в сетиИнтернет;

6) количество информационных материалов озаседаниях Межведомственной комиссии Орловской области по вопросам привлеченияи использования иностранных работников, размещенных в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр».

Задачи по дальнейшему развитию сетимногофункциональных центров предоставления государственных услуг (далее также –МФЦ), соответствующих установленным требованиям, повышению уровняудовлетворенности граждан и бизнес-сообщества качеством и доступностьюгосударственных и муниципальных услуг, формированию системы мониторингакачества и доступности государственных услуг решаются посредством реализации 3основных мероприятий подпрограммы «Снижение административных барьеров иповышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услугзаявителям».

В рамках основного мероприятия 3.1 «Развитиесети МФЦ, территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ,обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг на базеотделений (офисов) привлекаемых организаций, внедрение и развитиеавтоматизированной информационной системы МФЦ, создание центров телефонногообслуживания» планируется создание МФЦ во всех муниципальных районах игородских округах Орловской области, создание территориально обособленныхструктурных подразделений (офисов) МФЦ, обеспечение предоставления государственныхи муниципальных услуг на базе отделений (офисов) привлекаемых организаций всельских поселениях с численностью жителей более 1000 человек; внедрение иразвитие автоматизированной информационной системы МФЦ.

В рамках основного мероприятия 3.2 «Информационноесопровождение создания и функционирования МФЦ» планируется обеспечитьформирование позитивного отношения граждан к МФЦ.

В рамках основного мероприятия 3.3«Разработка и внедрение методики, а также проведение мониторинга и оценкидеятельности исполнительных органов государственной власти Орловской области пооптимизации порядка и качества предоставления государственных услуг, а такжемониторинг практики взимания платы за оказание отдельных услуг (в том числе сиспользованием методик, разработанных Министерством экономического развитияРоссийской Федерации)» планируется проведение мониторинга предоставлениягосударственных услуг путем социологического опроса получателей государственныхуслуг.

Оценка степени выполнения указанныхмероприятий осуществляется по следующим индикаторам:

1) среднее число обращений заявителя в органисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областидля получения одной государственной услуги;

2) отсутствие нарушения установленных сроковпредоставления государственных услуг органами исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области;

3) доля представителей субъектов малого исреднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Орловскойобласти;

4) степень удовлетворенности гражданкачеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Орловскойобласти;

5) степень удовлетворенности гражданкачеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемыхна базе МФЦ;

6) доля граждан, имеющих доступ к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по меступребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

7) количество проведенных мониторинговкачества и доступности государственных услуг.

Задача по развитию социально ориентированныхнекоммерческих организаций Орловской области и увеличению их роли в повышениикачества жизни социально незащищенных жителей Орловской области решаетсяпосредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы «Государственнаяподдержка социально ориентированных некоммерческих организаций Орловскойобласти».

В рамках основного мероприятия 4.7«Стимулирование роста числа работников и добровольцев, вовлеченных вдеятельность СО НКО, реализацию социальных проектов и программ» планируетсяобеспечить:

повышение эффективностиинформационно-просветительской кампании в региональных средствах массовойинформации о деятельности СО НКО за счет увеличения количества освещающихдеятельность СО НКО информационных материалов и программ в средствах массовойинформации;

формирование региональной нормативнойправовой базы, создающей условия для стимулирования интереса молодежи кдобровольческой деятельности в СО НКО.

В рамках основного мероприятия 4.8 «Повышениеэффективности форм государственной поддержки СО НКО, реализующих проекты ипрограммы на территории Орловской области» планируется обеспечить:

количественный и качественный ростобъемов  консультационной, методической,информационной поддержки (в том числе ресурсных центров) СО НКО, реализующих натерритории Орловской области проекты и программы;

количественный рост имущественной поддержкина долгосрочной и повременной основе, финансовых средств, выделяемых изобластного бюджета для предоставления субсидии на конкурсной основе, социальныхзаказов СО НКО, реализующих на территории области проекты и программы.

В рамках основного мероприятия 4.9«Содействие повышению эффективности реализации и развитию муниципальныхпрограмм поддержки СО НКО» планируется обеспечить методическую иконсультационную поддержку исполнительным органом государственной властиспециальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере поддержки СОНКО, муниципальных образований Орловской области по вопросам повышения эффективностиреализации и развития муниципальных программ поддержки СО НКО.

В рамках основного мероприятия 4.10«Гражданский форум Орловской области» планируется участие членов Общественнойпалаты Орловской области, делегации общественных палат (советов) муниципальныхобразований Орловской области, общественных советов при исполнительных органахгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, социальноориентированных некоммерческих организаций.

Задача по повышению уровня теоретических знаний,совершенствование профессиональных компетенций лиц, замещающих выборныемуниципальные должности в Орловской области, в 2013 году решается посредствомреализации 4 основных мероприятий подпрограммы «Повышение квалификации лиц,замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году».

В рамках основных мероприятий 5.1 «Проведениелекций и семинарских занятий по актуальным вопросам деятельностипредставительных органов местного самоуправления Орловской области для лиц,замещающих выборные должности Орловской области в 2013 году» и 5.2 «Проведениетренингов для лиц, замещающих выборные муниципальные должности Орловскойобласти в 2013 году, по актуальным направлениям деятельности представительныхорганов местного самоуправления Орловской области» планируется рост количествапроведенных семинарских занятий и тренингов по актуальным вопросам деятельностипредставительных органов местного самоуправления Орловской области до 15.

В рамках основного мероприятия 5.3«Организация курсов повышения квалификации лиц, замещающих выборныемуниципальные должности в Орловской области в 2013 году» планируется увеличениеколичества лиц, замещающих выборные муниципальные должности Орловской области в2013 году, прошедших повышение квалификации, до 52.

В рамках основного мероприятия 5.4«Разработка методических материалов по актуальным вопросам деятельности лиц,выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году» планируетсярост количества разработанных методических материалов по актуальным вопросамдеятельности лиц, замещающих выборные муниципальные должности Орловской областив 2013 году, до 3.

Задача по созданию надлежащих условий дляразмещения судебных участков мировых судей Орловской области, развитиюинформационно-коммуникационных технологий в судебных участках мировых судейОрловской области, повышению уровня антитеррористической защищенности судебныхучастков решается посредством реализации 7 основных мероприятий подпрограммы«Развитие мировой юстиции
 в Орловской области».

В рамках основных мероприятий 6.1«Строительство здания судебного участка Залегощенского района», 6.2«Строительство здания судебного участка Краснозоренского района», 6.3«Строительство здания судебного участка Урицкого района» и 6.4 «Строительствоздания судебного участка Покровского района» планируется увеличение количествапостроенных и введенных в эксплуатацию объектов для размещения судебныхучастков до 4 объектов.

В рамках основного мероприятия 6.5 «Оснащениесудебных участков мировых судей Орловской области системойаудиопротоколирования хода судебных заседаний» планируется увеличениеколичества судебных участков мировых судей Орловской области, оснащенныхсистемами аудиопротоколирования хода судебных заседаний, до 31 судебногоучастка мировых судей Орловской области.

В рамках основного мероприятия 6.6«Обеспечение антитеррористической безопасности судебных участков (приобретениеи установка на судебных участках мировых судей Орловской области стационарныхметаллодетекторов и электронных проходных (турникетов)» планируется увеличениеколичества стационарных металлодетекторов, установленных на судебных участкахмировых судей Орловской области, на 13 единиц и увеличение количестваэлектронных турникетов, установленных на судебных участках мировых судейОрловской области, на 14 единиц.

В рамках основного мероприятия 6.7«Приобретение объекта (административного здания) для размещения судебногоучастка Малоархангельского района» планируется рост количества приобретенныхобъектов в собственность Орловской области для размещения судебных участковсудей с надлежащими условиями для их деятельности на 1 объект.

Оценка степени выполнения указанныхмероприятий осуществляется по следующим индикаторам:

1. Количество построенных и введенных вэксплуатацию объектов для размещения судебных участков.

2. Количество приобретенных объектов всобственность Орловской области для размещения судебных участков.

3. Количество судебных участков мировых судейОрловской области, оснащенных системой аудиопротоколирования хода судебныхзаседаний.

4. Количество стационарных металлодетекторов,установленных на судебных участках мировых судей Орловской области.

5. Количество электронных проходных(турникетов), установленных на судебных участках мировых судей Орловскойобласти.

Задача по оптимизации избирательнойсистемы Орловской области решается посредством реализации 4 основныхмероприятий подпрограммы «Развитие избирательной системы, правовоеобучение избирателей, профессиональная подготовка членов избирательныхкомиссий, других организаторов выборов, референдумов и иных участниковизбирательного процесса на территории Орловской области».

Выполнение основного мероприятия 7.1«Организация обучения членов избирательных комиссий, других организатороввыборов и иных участников избирательного процесса в Орловской области» будетхарактеризовать количество проведенных мероприятий по избирательной тематике.

Выполнение основного мероприятия 7.2 «Информационно-разъяснительнаядеятельность, совершенствование и развитие информационных технологий» будетхарактеризовать количество информационно-разъяснительных и иных материалов поизбирательной тематике, изданных или размещенных на Интернет-сайтахизбирательных комиссий Орловской области, количество приобретенногооборудования для оснащения и модернизации Учебного центра и информационныхцентров избирательных комиссий.

Выполнение основного мероприятия 7.3«Повышение правовой культуры избирателей, участников референдумов» будетхарактеризовать количество проведенных мероприятий по избирательной тематике.

Выполнение основного мероприятия 7.4«Мониторинг электоральной и гражданской активности населения и оценка доверия кизбирательной системе» будет характеризовать количество проведенныхсоциологических исследований и опросов.

Оценка степени выполнения указанных мероприятийосуществляется по следующим индикаторам:

1. Количество проведенных конкурсов средитерриториальных избирательных комиссий, в том числе на лучшую организациюработы по обучению организаторов и участников избирательных кампаний и налучшую организацию работы по повышению правовой культуры молодых и будущихизбирателей.

2. Количество обученных организаторов иучастников выборов.

3. Количество изготовленных и размещенных вэфире региональных телерадиоканалов видеороликов и аудиороликов, телепередач ирадиопередач по освещению деятельности избирательной системы Орловской области.

4. Количество изданных статей о деятельностиизбирательной системы Орловской области.

5. Количество созданных информационныхцентров территориальных избирательных комиссий Орловской области.

6. Количество информационных центровизбирательных комиссий Орловской области, на площадках которых осуществленоматериально-техническое обновление, организационное сопровождение иметодическое наполнение информационного пространства.

7. Количество изданныхинформационно-разъяснительных материалов, направленных на ознакомлениеизбирателей с деятельностью избирательной системы Орловской области.

8. Количество проведенных мероприятий поизбирательной тематике среди молодых и будущих избирателей в государственныхучреждениях Орловской области, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлениюдетей.

9. Количество мероприятий, проведенных врамках Дня молодого избирателя.

10. Количество проведенных конкурсов средиобразовательных организаций, учреждений культуры и отдельных категорийизбирателей.

11. Количество проведенных социологическихисследований и опросов.

12. Количество проведенных мероприятий поизбирательной тематике.

13. Количество информационно-разъяснительныхи иных материалов по избирательной тематике, изданных или размещенных наИнтернет-сайтах избирательных комиссий Орловской области.

14. Количество приобретенного оборудованиядля оснащения и модернизации Учебного центра и информационных центровизбирательных комиссий.

Задачи по содействию укреплению гражданскогоединства и гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному многообразиюнародов России, возрождению и становлению российского казачества решаетсяпосредством реализации 5 основных мероприятий подпрограммы «Укрепление единствароссийской нации и этнокультурное развитие народов России в Орловской области».

В рамках основного мероприятия 8.1 «Созданиеи сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений ираннего предупреждения межнациональных конфликтов, базирующейся надиверсификации источников информации и предусматривающей возможностьоперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Орловскойобласти» планируется продолжить мониторинг состояния межнациональных отношенийи раннего предупреждения межнациональных конфликтов, базирующейся надиверсификации источников информации и предусматривающей возможностьоперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Орловскойобласти (участие принимают 27 муниципальных образований Орловской области).

В рамках основного мероприятия 8.2«Реализация комплексной информационной кампании, направленной на укреплениеединства российской нации» планируется принятие участия районных и городскихгазет 27 муниципальных образований Орловской области в реализации комплекснойинформационной кампании, направленной на укрепление единства российской нации.

В рамках основного мероприятия 8.3«Совершенствование государственного управления в сфере государственнойнациональной политики Российской Федерации» планируется обеспечить в рамкахкомплекса мероприятий исполнительных органов государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, органов местного самоуправления снационально-культурными автономиями, некоммерческими организациями, защищающимиинтересы иностранных граждан, общинами народов и этносов, проживающих натерритории Орловской области, повышение эффективности государственногоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерациина территории Орловской области.

В рамках основного мероприятия 8.4«Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Орловской области»планируется проведение мероприятий, направленных на этнокультурное развитиенародов, проживающих на территории Орловской области, во всех муниципальныхобразованиях Орловской области.

В рамках основного мероприятия 8.5«Содействие развитию российского казачества, его участию в укреплении единствароссийской нации, гражданского патриотизма на территории Орловской области»планируется проведение мероприятий с участием орловского казачества во всехмуниципальных образованиях Орловской области.

 Кожидаемым конечным результатам подпрограммы 8 относится увеличение численностиучастников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Россиии поддержку языкового многообразия до 5,5 тысячи человек.

Оценка степени выполнения мероприятий даннойподпрограммы осуществляется по следующим индикаторам:

1) численность участников мероприятий,направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языковогомногообразия;

2) количество участников мероприятий,направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

3) доля граждан, положительно оценивающихсостояние межнациональных отношений, в общей численности граждан РоссийскойФедерации, проживающих в субъекте Российской Федерации.

Реализация подпрограммы 8 осуществляется в2017–2023 годах. Деление подпрограммы 8 на контрольные этапы не предусмотрено.

Перечень подпрограмм государственнойпрограммы, основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации иожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатових выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведеныв приложении 2 к государственной программе.

Последовательность решения задач и выполненияподпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителемгосударственной программы в соответствии с процедурами управления реализациейгосударственной программы.

Ответственным исполнителем государственнойпрограммы ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы наочередной финансовый год и плановый период и утверждается приказомАдминистрации Губернатора и Правительства Орловской области не позднее 1декабря текущего года.

Подпрограммы и состав основных мероприятийподпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственнойпрограммы в следующих случаях:

1) изменения законодательства в сферереализации государственной программы;

2) изменения объема субвенций из федеральногобюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочийРоссийской Федерации в области лесных отношений;

3) возникновения техногенных катастроф иликатастроф природного характера;

4) по причинам, указанным в пункте 48 Порядкаразработки, реализации и оценки эффективности государственных программОрловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской областиот 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Орловской области и Методическихуказаний по разработке и реализации государственных программ Орловскойобласти».

Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы, направленных надостижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указаниемосновных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актовпредставлены в приложении 3 к государственной программе.

Объемы финансирования государственнойпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению вустановленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы «Повышение эффективности государственного имуниципального управления в Орловской области, поддержка институтовгражданского общества» за счет средств областного бюджета с расшифровкой поглавным распорядителям средств областного бюджета, подпрограммамгосударственной программы, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годамреализации государственной программы представлено в приложении 4 кгосударственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетовмуниципальных образований Орловской области, государственных внебюджетныхфондов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы«Повышение эффективности государственного и муниципального управления вОрловской области, поддержка институтов гражданского общества» представлены вприложении 5 к государственной программе.

Оценка эффективности реализациигосударственной программы Орловской области «Повышение эффективностигосударственного и муниципального управления в Орловской области, поддержкаинститутов гражданского общества» проводится ежегодно ответственнымисполнителем государственной программы и обеспечивает мониторинг результатовреализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач ивыполнения мероприятий государственной программы.

Порядок и Методика оценки эффективности реализациигосударственной программы Орловской области «Повышение эффективностигосударственного и муниципального управления в Орловской области, поддержкаинститутов гражданского общества» представлены в приложении 6 к государственнойпрограмме.

Результаты оценки эффективности реализациигосударственной программы представляются в составе годового и уточненногогодового отчетов ответственного исполнителя государственной программы о ходе еереализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.

Ожидаемые результаты реализациигосударственной программы:

1. Усовершенствование нормативной правовойбазы Орловской области по вопросам государственной гражданской и муниципальнойслужбы.

2. Внедрение правовых и организационныхмеханизмов взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы.

3. Усовершенствование кадрового обеспеченияпроцессов государственного и муниципального управления.

4. Укрепление доверия граждан к деятельностиисполнительных органов государственной власти Орловской области и органов местногосамоуправления Орловской области.

5. Повышение профессионального уровнягосударственных гражданских и муниципальных служащих Орловской области.

6. Рост количества проведенных обзоров(мониторинг) действующей нормативной правовой базы Орловской области,регулирующей вопросы государственной гражданской службы, до 12.

7. Рост количества утвержденных органамиместного самоуправления Орловской области муниципальных целевых программразвития муниципальной службы до 27.

8. Рост количества разработанных методическихматериалов по актуальным вопросам муниципальной службы до 6.

9. Рост количества проведенных семинарскихзанятий по актуальным вопросам государственной гражданской и муниципальнойслужбы до 13.

10. Увеличение доли должностейгосударственной гражданской службы Орловской области, замещенных по конкурсу,от общего количества должностей государственной гражданской службы Орловскойобласти, подлежащих замещению, до 50 %.

11. Увеличение доли должностейгосударственной гражданской службы Орловской области, замещенных на основеназначения из кадрового резерва, от общего количества должностейгосударственной гражданской службы Орловской области, подлежащих замещению, до30 %.

12. Увеличение доли должностей муниципальнойслужбы Орловской области, замещенных на основе назначения из кадрового резерва,от общего количества должностей муниципальной службы Орловской области,подлежащих замещению, до 14 %.

13. Рост количестваинформационно-аналитических материалов в сфере развития государственнойгражданской и муниципальной службы Орловской области, размещенных вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти –  публичный информационныйцентр» и на официальных сайтах органов местного самоуправления Орловскойобласти, до 10 единиц в год в одном муниципальном районе (городском округе)Орловской области.

14. Рост количества муниципальных служащихОрловской области, прошедших повышение квалификации, до 970 человек.

15. Рост доверия граждан к исполнительныморганам государственной власти Орловской области и органам местногосамоуправления Орловской области, государственным гражданским и муниципальнымслужащим Орловской области до 124 %.

16. Снижение вероятности совершениякоррупционных правонарушений государственными гражданскими служащими припредоставлении государственных услуг (исполнении государственных функций).

17. Обеспечение своевременного полученияинформации исполнительными органами государственной власти Орловской области офактах коррупционных проявлений.

18. Формирование общественной нетерпимости кфактам коррупционных проявлений.

19. Повышение эффективности межведомственноговзаимодействия в сфере противодействия коррупции.

20. Создание МФЦ во всех муниципальныхрайонах и городских округах Орловской области, создание территориальнообособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ, обеспечение предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на базе отделений (офисов) привлекаемыхорганизаций в сельских поселениях с численностью жителей более 1000 человек;внедрение и развитие автоматизированной информационной системы МФЦ.

21. Формирование позитивного отношенияграждан к МФЦ.

22. Проведение мониторинга предоставлениягосударственных услуг путем социологического опроса получателей государственныхуслуг.

23. Увеличение количества СО НКО в Орловскойобласти, реализующих социально значимые проекты и программы, получившихгосударственную поддержку.

24. Увеличение количества жителей Орловскойобласти, в том числе из социально незащищенных категорий, охваченныхсоциальными проектами и программами и получающих социальные услуги и помощь состороны СО НКО.

25. Увеличение количества работников идобровольцев, принимающих участие в реализации проектов и программ СО НКО.

26. Увеличение объема средств, привлеченныхСО НКО на реализацию социально значимых проектов и программ (за исключениемсубсидий из бюджета Орловской области).

27. Обеспечение роста числа СО НКО вОрловской области, получивших государственную поддержку, –  не менее 1,5 % в год.

28. Обеспечение роста числа социально незащищенныхжителей Орловской области, получающих доступные и качественные социальныеуслуги и помощь, –  не менее 1,5 % в год.

29. Обеспечение роста числа работников идобровольцев, принимающих участие в реализации проектов и программ СО НКО,–  не менее 1,5 % в год.

30. Увеличение дополнительного объема средстви ресурсов, привлеченных СО НКО на реализацию социально значимых проектов ипрограмм (за исключением субсидий из бюджета Орловской области), –  не менее 1,5 % в год.

31. Профессиональный рост лиц, замещающихвыборные муниципальные должности Орловской области.

32. Повышение уровня доверия граждан кдеятельности представительных органов местного самоуправления Орловскойобласти.

33. Развитие системы повышения квалификациилиц, замещающих выборные муниципальные должности Орловской области.

34. Увеличение количества лиц, замещающихвыборные муниципальные должности Орловской области в 2013 году, прошедшихповышение квалификации, до 52.

35. Рост количества проведенных семинарскихзанятий и тренингов по актуальным вопросам деятельности представительныхорганов местного самоуправления Орловской области до 15.

36. Рост количества разработанныхметодических материалов по актуальным вопросам деятельности лиц, замещающихвыборные муниципальные должности Орловской области в 2013 году, до 3.

37. Увеличение количества построенных ивведенных в эксплуатацию объектов для размещения судебных участков до 4объектов.

38. Рост количества приобретенных объектов всобственность Орловской области для размещения судебных участков судей снадлежащими условиями для их деятельности на 1 объект.

39. Увеличение количества судебных участковмировых судей Орловской области, оснащенных системами аудиопротоколированияхода судебных заседаний, до 31 судебного участка мировых судей Орловскойобласти.

40. Увеличение количества стационарныхметаллодетекторов, установленных на судебных участках мировых судей Орловскойобласти, на 13 единиц.

41. Увеличение количества электронныхпроходных (турникетов), установленных на судебных участках мировых судейОрловской области, на 14 единиц.

42. Рост количества приобретенных объектов всобственность Орловской области для размещения судебных участков судей снадлежащими условиями для их деятельности на 1 объект.

43. Повышение уровня общей профессиональной компетентностии правовой культуры организаторов и иных участников избирательного процесса.

44. Повышение электоральной активностиграждан в период подготовки и проведения выборов и референдумов на территорииОрловской области и укрепление доверия граждан к деятельности избирательныхкомиссий Орловской области.

45. Материально-техническое обновление (в томчисле оснащение Учебного центра), организационное сопровождение и методическоенаполнение информационного пространства для развития правовой культуры избирателейна территории Орловской области и для повышения уровня общей профессиональнойкомпетентности и правовой культуры организаторов выборов, референдумов и иныхучастников избирательного процесса

46. Увеличение численности участниковмероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства,до 5,5 тысячи человек.

47. Увеличение численности участниковмероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержкуязыкового многообразия, до 5,5 тысячи человек.

48. Увеличение доли граждан, положительнооценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности гражданРоссийской Федерации, проживающих в субъекте Российской Федерации, до 55 %.