Распоряжение Правительства Орловской области от 12.08.2019 № 391-р

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

Утратил силу - Распоряжение Правительства Орловской области

 от02.10.2020 г. № 541-р

 

12 августа 2019 г. № 391-р

г. Орёл

 

 

Всоответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года№ 2395-1 «О недрах», Законом Орловской области от 5октября 2017 года № 2153-ОЗ «О регулированииотдельных отношений недропользования на территории Орловской области»,постановлением Правительства Орловской области от 12 ноября2012 года № 414 « Обутверждении Порядка подачи и рассмотрения заявокна получение права пользования участками недр местного значения иПорядка лицензирования пользования недрамина участках недр местного значения Орловской области», распоряжением Правительства Орловской области от 27 ноября2014 года № 370-ри на основании распоряжения Правительства Орловской области от 10 июня2019 года № 262-р:

1.  Департаментунадзорной и контрольной деятельности Орловскойобласти провести аукцион на получение права пользования недрами на Карповскомучастке 4, расположенном в Орловском районе Орловскойобласти, с целью разведки и добычи песков строительных.

2.  Утвердить:

порядоки условия проведения аукциона на получение права пользования недрами наКарповском участке 4, расположенном в Орловском районе Орловскойобласти, с целью разведки и добычи песков строительныхсогласно приложению 1;

составкомиссии по проведению аукциона на получение права пользования недрами наКарповском участке 4, расположенном в Орловском районе Орловскойобласти, с целью разведки и добычи песков строительных согласноприложению 2;

расчетсуммы сбора за участие в аукционе на получение права пользования недрами наКарповском участке 4, расположенном в Орловском районе Орловскойобласти, с целью разведки и добычи песков строительных согласно приложению 3.

3.  Контроль заисполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя ПравительстваОрловской области по развитию инфраструктуры Злобина Н.В.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области  В.В. Соколов

 

 

Приложение1

 краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от12 августа 2019 г. № 391-р

 

 

Порядоки условия

проведенияаукциона на получение права пользования недрами

наКарповском участке 4, расположенном в Орловском районе

 Орловскойобласти, с целью разведки и добычи песков строительных

 

 

I. Общие положения

1. Целью проведениянастоящего аукциона является определение пользователя недр, обладающегофинансовыми, кадровыми и техническими возможностями, необходимыми для разведкии добычи песков строительных на Карповском участке 4, расположенном в Орловскомрайоне Орловской области (далее – Лицензионный участок), в соответствии спорядком и условиями проведения аукционана получение права пользования недрами на Карповском участке 4, расположенном вОрловском районе Орловской области, с целью разведки и  добычи песковстроительных (далее – порядок и условия аукциона).

Пользователяминедр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числеучастники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, еслииное не установлено федеральными законами, способные обеспечить рациональное, эффективное и безопасное проведениеработ, связанных с пользованием недрами.

2. Основным критерием выявленияпобедителя аукциона на получение права пользования недрами является размерразового платежа за пользование недрами, предложенный участниками аукционныхторгов.

Стартовый размер разовогоплатежа за пользование недрами на Лицензионном участке устанавливается вразмере 1 452 000 (один миллион четыреста пятьдесят две тысячи)рублей.

3. Победителю аукциона будетпредоставлено право пользования недрами и выдана лицензия с целью разведки идобычи песков строительных на Лицензионном участке в объеме не менее 200,0 тыс.м³ в год сроком на 8 лет.

Срок пользования участком недрисчисляется со дня государственной регистрации лицензии и может быть продлен насрок полной отработки Лицензионного участка, исчисляемый исходя из техническогопроекта его разработки и рекультивации (далее – технический проект).

4.Лицензионный участок является государственной собственностью и не может бытьпредметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждатьсяв иной форме.

Право пользования недрами может отчуждаться илипереходить от одного лица к другому в той мере, в какой его оборотдопускается федеральным законодательством.

II.Участники аукциона

5.Участниками аукциона могут быть лица, отвечающие требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации и порядком и условиями аукциона кпользователям недр, готовые представить на условиях аукциона доказательстватого, что они обладают или будут обладать квалифицированными специалистами,финансовыми и техническими средствами, необходимыми для рационального,эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрамина Лицензионном участке, а также отсутствия ограничений для их участия ваукционе.

III.Ограничения на участие в аукционе

6. В качестве участниковаукциона не могут выступать субъекты предпринимательской деятельности:

1) имеющиенеисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов запользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) признанные в соответствии сФедеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» на момент объявления аукциона банкротами по решению суда или вотношении которых установлены процедуры, применяемые в деле о банкротстве;

3) деятельностькоторых на момент объявления аукциона приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях;

4) находящиеся на моментобъявления аукциона в процессе реорганизации и (или) ликвидации;

5) неимеющие права участвовать в аукционе и исполнять обязательства, возникающие всвязи с участием в аукционе, иметь права и обязанности, основанные на лицензиина пользование недрами, в силу закона, договора или судебного акта;

6) являющиеся владельцамилицензий на пользование расположенными на территории Орловской областиучастками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и имеющиена дату объявления аукциона не устраненные нарушения существенных условийпользования недрами в части:

исполнения обязанности по уплатеналогов и платежей, связанных с пользованием недрами;

соблюдения сроков и порядкапроведения геологоразведочных работ и ввода лицензионных участков впромышленную эксплуатацию;

исполнения обязанности позаключению с исполнительно-распорядительными органами муниципальногообразования, на территории которого расположен участок недр, соглашения обучастии пользователя недр (владельца лицензии) в социально-экономическомразвитии данного муниципального образования (далее – соглашение) и соблюденияусловий соглашения (в случае если заключение соглашения является одним изсущественных условий пользования недрами).

IV.Общие сведения об участке недр

7. Карповский участок 4 песковстроительных расположен в Орловском районе Орловской области в 7,5 кмсеверо-восточнее города Орла и примыкает к западному флангу Карповскогоместорождения песков для производства силикатного кирпича и ячеистого бетона.

Ближайшая железнодорожнаястанция Стальной Конь расположена в 9,0 км западнее участка. С городом ОрломЛицензионный участок связан автодорогой с твердым асфальтовым покрытиемрайонного значения Орёл – Троицкое. Автомобильная трасса Москва – Симферопольпроходит в 5,0 км западнее Лицензионного участка.

Лицензионный участок ограничен сзапада охранной зоной магистрального нефтепродуктопровода «Рязань – Тула –Орёл» (100,0 м), с востока – контуром горного отвода и бровкой вскрышногоуступа действующего карьера открытого акционерного общества «Орловский комбинатнерудных материалов» на базе Карповского месторождения песков для производствасиликатного кирпича и ячеистого бетона.

8. Лицензионному участкупридается статус предварительного горного отвода, границы которого в планеограничены угловыми поворотными точками со следующими географическимикоординатами:

 

 

Площадь Лицензионного участка вконтуре предварительного горного отвода составляет 41,0 га. Участок недрограничен по глубине нижней границей развития песчаной толщи.

Уточненные границы горногоотвода будут оформлены после утверждения в установленном порядке техническогопроекта разработки и рекультивации Лицензионного участка, согласования иполучения результатов экспертиз.

Прогнозные ресурсы песковстроительных оцениваются в 970,0 тыс. мі.

9. В пределах Лицензионногоучастка отсутствуют особо охраняемые природные территории федерального,регионального и местного значения, а также действующие горные или геологическиеотводы, предоставленные в соответствии с лицензиями на пользование недрами.

10.Оформление прав на земельный участок осуществляется пользователем недр впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, послеутверждения технического проекта, согласования и получения результатовэкспертиз.

V.Геологическая характеристика участка недр

11. Геологическое строениеЛицензионного участка характеризуется по данным ранее проведенныхгеологоразведочных работ в 1964–1967 годах, 1975 году, 2012 году игеологической съемки масштаба 1:200000 листа N-37-XXV.

12. В геологическом строенииЛицензионного участка принимают участие четвертичные, юрские и девонскиеотложения.

Продуктивная песчаная толщаприурочена к отложениям батского яруса среднего отдела юрской системы. Пескижелтые, разнозернистые, кварцевые, с редким включением гальки и гравияосадочных пород, в разной степени глинистые. Вскрытая мощность 5,8–12,8 м.

К подстилающим породам относятсяслабо песчаные с щебнем известняка глины верхнего девона. Вскрытая мощностьподстилающих пород от 0,1 м до 1,7 м.

Вскрышные породы представленычетвертичными суглинками мощностью от 2,5 до 6,7 м и почвенно-растительнымслоем мощностью от 0,1 м до 0,4 м.

Прогнозные ресурсы песковстроительных оцениваются в 970,0 тыс. мі.

На юго-западном фланге Лицензионногоучастка на нарушенных землях в процессе эксплуатации Карповского месторожденияпесков для производства силикатного кирпича и ячеистого бетона развитысовременные техногенные отложения, представленные отваламипочвенно-растительного слоя и глинистыми песками и глинами с щебнем известняка.Мощность отложений непостоянна во времени и определяется календарными планамидобычных и вскрышных пород.

Продуктивная толща песковЛицензионного участка характеризуется благоприятной гидрогеологической обстановкой– не обводнена.

VІ.Основные условия пользования Лицензионным участком

13. Победитель аукционадолжен осуществлять на Лицензионном участке разведку и добычу песковстроительных в соответствии со следующими условиями:

13.1. По объемам, основнымвидам работ и срокам их проведения победитель аукциона должен обеспечить:

1) проведение в контуреЛицензионного участка разведки песков строительных и представление в установленном порядке геологического отчета с подсчетомзапасов на государственную геологическуюэкспертизу не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрациилицензии.

2) подготовку, согласование иутверждение в установленном порядке технического проекта разработки ирекультивации Лицензионного участка в срок не позднее 30 месяцев со дня государственнойрегистрации лицензии;

3)определение уточненных границ горного отвода и оформление отвода земельногоучастка и прав на него в порядке, установленном земельным законодательствомРоссийской Федерации, после утверждения технического проекта;

4) начало промышленнойразработки полезного ископаемого в срок не позднее 36 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии. Проведение на Лицензионном участке работ,связанных с пользованием недрами, без согласованного и утвержденного вустановленном порядке технического проекта не допускается;

5) выход горнодобывающегопредприятия на проектную годовую мощность в сроки, определенные техническимпроектом.

13.2. По рациональному использованию и охране недр победительаукциона должен обеспечить соблюдение требований статьи 23 Закона РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».

13.3. Побезопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами победитель аукционадолжен обеспечить соблюдение требований статьи 24 Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».

13.4. По охране окружающей средыпобедитель аукциона должен обеспечить:

1) соблюдение установленных требованийзаконодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации иОрловской области по охране окружающей среды;

2) принятие необходимых мер длянедопущения и (или) сокращения загрязнения окружающей среды, вызванногодеятельностью горнодобывающего предприятия, путем строительства и эксплуатацииочистных и иных защитных сооружений, препятствующих попаданию в окружающуюсреду вредных веществ, образующихся в процессе проведения работ, связанных спользованием недрами;

3) размещение отвалов и отходовгорнодобывающего производства с минимальным воздействием на окружающую среду иосуществление систематического контроля за их состоянием;

4) использование новейшихнаучно-технических природоохранных разработок, обеспечивающих минимальновозможное нарушение естественных условий окружающей среды при проведении горныхработ;

5) ведение локального (объектного)мониторинга состояния недр при осуществлении работ, связанных с пользованиемнедрами;

6) оперативное извещениеуполномоченных органов обо всех авариях, связанных с загрязнением окружающейсреды;

7) своевременную разработку исогласование с уполномоченными органами методов и средств ликвидации аварийногосброса загрязняющих веществ и иного загрязнения окружающей среды.

13.5. По участию всоциально-экономическом развитии муниципального образования победитель аукционас учетом геологических, экологических и экономических характеристикЛицензионного участка должен обеспечить:

1) в срок не позднее 2 месяцев с датысогласования технического проекта разработки и рекультивации Лицензионногоучастка:

заключение сисполнительно-распорядительными органами Орловского района соглашения обучастии в развитии территории посредством материального вклада (формы и объемыучастия регулируются сторонами указанного соглашения самостоятельно на основепринципов законности, добросовестности, разумности и справедливости), решении вопросов,связанных с обеспечением социально-экономических и экологических интересовместного населения (копия указанного соглашения представляется в лицензирующийорган в течение 30 календарных дней с даты его заключения);

информирование Правительства Орловскойобласти в целях прогнозирования объемов регионального производства ипотребления общераспространенных полезных ископаемых о намеченных целяхиспользования добытого полезного ископаемого, в том числе в рамкахпроизводственной кооперации;

2) соблюдение обязательных требованийпри пользовании автомобильными дорогами общего пользования регионального имежмуниципального значения и организации грузоперевозок, в том числепосредством взаимодействия с уполномоченной организацией (казенное учреждениеОрловской области «Орелгосзаказчик»), на которую возложены функции поорганизации  содержания, ремонта, капитального ремонта, реконструкции истроительства  соответствующих автомобильных дорог и которая осуществляетстроительный контроль и технический надзор за производством работ в отношенииавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения Орловской области;

3) участие в содержании и ремонтепостоянных и сезонных автомобильных дорог общего пользования местного значенияв зоне деятельности горнодобывающего предприятия за исключением работ,финансируемых за счет средств Дорожного фонда Орловской области, в рамкахмуниципального заказа, а также работ, исполнение которых относится кнепосредственным функциям специализированных государственных либо муниципальныхпредприятий и учреждений  (формы и объемы участия согласуются сисполнительно-распорядительными  органами местного самоуправленияОрловского района на основе принципов законности, добросовестности, разумностии справедливости).

14. По истечении срока действия лицензии или при досрочномпрекращении пользования недрами победитель аукциона обязан:

1)обеспечить:

консервациюили ликвидацию горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованияминедрами;

рекультивациюземельных участков, нарушенных при производстве горных работ, и приведение их всостояние, пригодное для дальнейшего использования, в соответствии сландшафтными и рекреационными особенностями территории;

2)произвести полный расчет по платежам и налогам;

3) сдатьна хранение в установленном порядке пополненную на момент завершения работгеологическую и маркшейдерскую документацию, акты рекультивации, статистическуюотчетность и произвести возврат лицензии органу, ее предоставившему.

15. Привыявлении неизвестных на момент предоставления лицензии данных о новых видахполезных ископаемых, а также иных свойствах и особенностях недр, определяющихих ценность или опасность, которые могут существенно повлиять на условияпользования недрами, победитель аукциона обязан незамедлительно известить обэтом орган, предоставивший лицензию, который имеет право провестигосударственную экспертизу геологических и иных представленных материалов ипересмотреть условия лицензии с учетом новой информации.

16. Припереходе права пользования недрами и (или) в случае изменения наименованияюридического лица – пользователя недр, в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации о недрах лицензия на пользование недрамиподлежит переоформлению.

17.Победитель аукциона обязан участвовать в совещаниях, заседаниях и другихмероприятиях по вопросам освоения Лицензионного участка, проводимых органамигосударственной власти и (или) органами местного самоуправления Орловскойобласти.

18. Победительаукциона обязан содействовать органам государственной власти, уполномоченным всфере недропользования, в проведении в пределах их компетенции в случаенеобходимости ревизии всех работ и наблюдении за всеми стадиями их проведениячерез своих представителей на местах проведения работ.

19. Победительаукциона обязан представлять надзорным органам необходимую документацию, даватьобъяснения по вопросам, входящим в компетенцию надзорных органов, иобеспечивать условия для проведения проверок.

20. Правопользования недрами Лицензионного участка ограничивается, приостанавливаетсяили досрочно прекращается в случаях и порядке, установленных законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области.

21. Правопользования недрами Лицензионного участка прекращается по основаниям,предусмотренными статьей 20 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года№ 2395-1 «О недрах», а также при неисполнении победителем аукциона пунктов 52 и53 условий аукциона.

22. Указанныевыше условия пользования недрами Лицензионного участка подлежат включению влицензию. Отчеты о выполнении этих условий представляются победителем аукционав орган, предоставивший лицензию, в установленные сроки.

23. Участие ваукционе означает безоговорочное признание заявителем условий пользованиянедрами Лицензионного участка и согласие на их включение в лицензию в качествеобязательных условий. Орган, предоставляющий лицензию, имеет право на включениев лицензию дополнительных условий пользования недрами, не противоречащихдействующему законодательству Российской Федерации и Орловской области.

24. Внесениеизменений и дополнений в условия пользования недрами в течение всего срокадействия лицензии осуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации о недрах.

VIІ. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие ваукционе

25. Аукционпроводится Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее – Организатораукциона) в помещении Организатора аукциона по адресу: г. Орёл, ул. СуренаШаумяна, д. 16.

26. Организатораукциона в течение 5 рабочих дней со дня утверждения порядка и условийаукциона, но не позднее чем за 45 календарных дней до дня проведения аукционаразмещает объявление о проведении аукциона ипорядок и условия аукциона в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет официальном сайте Российской Федерации для размещения информации опроведении торгов www.torgi.gov.ru, а такжев государственной специализированной информационной системе «ПорталОрловской области – публичный информационный центр».

27. Всемзаинтересованным лицам представляется возможность ознакомиться с геологическойи иной информацией по Лицензионному участку, необходимой для принятия решенияоб участии в аукционе, у Организатора аукциона по адресу: г. Орёл, ул. СуренаШаумяна, д. 16, каб. 18, в рабочие дни с 10:00 до 17:00 (перерыв – с 13:00 до14:00).

28. Дляучастия в аукционе заявитель представляет Организатору аукциона:

1) заявку научастие в аукционе (далее – заявка).

Форма заявки для юридических лиц представлена в приложении 1 к порядку иусловиям аукциона, для индивидуальных предпринимателей – в приложении 2 кпорядку и условиям аукциона.

Обязательныйперечень документов, включаемых в заявку в качестве ее неотъемлемых составныхчастей (далее – обязательный перечень), для юридических лиц представлен вприложении 3 к порядку и условиям аукциона, для индивидуальных предпринимателей – в приложении 4 к порядку и условиям аукциона.

В случаеесли заявителем выступают 2 и более субъекта предпринимательской деятельности,действующие совместно на основании договорапростого товарищества, документы, предусмотренные обязательным перечнем,представляются каждым лицом, входящим в состав указанного простоготоварищества;

2) платежный документ, подтверждающий оплату сбора за участие в аукционе,с отметкой банка об исполнении.

29.Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки.

ПравительствоОрловской области и Организатор аукциона ни в каких случаях не отвечают и неимеют обязательств по этим расходам.

30. Заявки научастие в аукционе представляются Организатору аукциона впапках-скоросшивателях.

Все документы, предусмотренные обязательнымперечнем и включенные в состав заявки, должны соответствоватьтребованиям, указанным
в обязательном перечне.

Все документы,в том числе документы, с которых изготовлены копии, должны иметь четкую печатьтекста, необходимые для их идентификации реквизиты (исходящий номер, датавыдачи (составления), указание на должность подписавшего их лица с расшифровкойего подписи), а также быть заверены печатью (в случае ее наличия). Подчистки иисправления не допускаются.

Документы,содержащие 2 и более листов (страниц), должны быть прошиты (скреплены) и иметьвнутреннюю нумерацию.

Документы,составленные на иностранном языке, представляются с приложением их нотариальнозаверенного перевода на русский язык. Заявка и включенные в ее составдокументы, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.

31. Документы,полученные заявителем от кредитных организаций и налоговых органов,должны подлежать однозначному прочтению, содержать точное указание на датуформирования (выдачи) документа, а также дату, на которую содержащиеся в немданные (информация) являются актуальными.

Наличиеразночтений, в том числе несоответствие данных, указанных цифрами и прописью, вдокументах (справках, выписках), полученных заявителем от кредитных организацийи налоговых органов и включенных им в состав заявки, является основаниемсчитать указанные документы непредставленными.

32.Заявитель, действуя по своей воле, в своих интересах и на условияхпредпринимательского риска, дополнительно может включить в состав заявки научастие в аукционе документы, не предусмотренные обязательным перечнем, но, поего мнению, содержащие доказательства того, что он обладает или будет обладатьквалифицированными специалистами, необходимымифинансовыми и техническими средствами для рационального, эффективного ибезопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, а такжеподтверждающие стабильность его финансового состояния.

В случаенесогласия с решением комиссии по проведению аукциона по результатамрассмотрения его заявки заявитель не может ссылаться на неправомерность решениякомиссии по проведению аукциона, принятого порезультатам рассмотрения добровольно представленных им дополнительныхдокументов, по причине того, что их представление не предусмотрено обязательнымперечнем.

33. Все документы, включенные в состав заявки, должныиметь сквозную внутреннюю нумерацию и подлежат включению в опись,которая должна содержать наименование документов, количество листов (страниц) вкаждом из представленных документов и общее количество листов в составе заявки,дату составления.

Описьсоставляется заявителем в 2 экземплярах, которые должны быть заверены подписью заявителя или его полномочногопредставителя и печатью заявителя (в случае ее наличия).

34. Обращение заявителя к Организатору аукциона в целях регистрациизаявки на участие в аукционе является официальным, добровольным подтверждениембезусловного согласия заявителя с  порядком и условиями аукциона.

35. Основанием длярегистрации Организатором аукциона заявки на участие в аукционе является фактодновременного совершения заявителем юридическизначимых действий: подачи заявки на участие в аукционе в соответствии спорядком и условиями аукциона и подтверждения оплаты сбора за участие ваукционе.

36. Заявитель может податьтолько одну заявку на участие в аукционе.

Полномочные представителизаявителя не могут действовать от имени и в интересах других участниковаукциона.

37. Заявитель признаетсяучастником аукциона по факту регистрации заявки на участие в аукционе всоответствии с порядком и условиями аукциона.

38. Представленныедля участия в аукционе документы заявителям не возвращаются.

39. Заявки научастие в аукционе подаются в соответствии с порядком подачи заявок,определенным в объявлении о проведении аукциона.

Прием заявок научастие в аукционе оканчивается не позднее чем за 10 рабочих дней до дня проведения аукционных торгов. Заявки,поступившие после истечения установленного срока приема заявок, крассмотрению не принимаются и подлежат возврату.

40. Организатор аукциона регистрирует заявки в день их поступления ивносит в журнал регистрации поступивших заявок на участие в аукционе сведения одате и времени приема заявки, лице, подавшем заявку, и его представителе.

Один экземпляр заявки с отметкой Организатора аукциона о регистрациизаявки возвращается заявителю, второй экземплярзаявки передается Организатором аукциона в комиссию по проведениюаукциона.

Состав исодержание заявок, поданных на участие в аукционе, не могут изменяться и (или) дополняться после ихрегистрации Организатором аукциона.

41. Комиссияпо проведению аукциона рассматривает заявки, поданные на участие в аукционе, сцелью установления их соответствия обязательным требованиям, установленнымпорядком и условиями аукциона, а также анализа и оценки представленныхучастниками аукциона документальных доказательств того, что в случае полученияправа пользования недрами участники аукциона обладают или будут обладатьквалифицированными специалистами, финансовымии техническими средствами, необходимыми для рационального, эффективногои безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и отсутствияограничений для их участия в аукционе.

Основанием длярассмотрения заявок, поданных на участие в аукционе, является факт их регистрации Организатором аукциона и передачи вкомиссию по проведению аукциона.

42. В ходерассмотрения заявок комиссия по проведению аукциона в том числе оцениваетстабильность (устойчивость) финансового состояния участника аукциона,надлежащее подтверждение полномочий должностных лиц, действующих от имени и винтересах заявителя (участника аукциона), соблюдение заявителем (участникомаукциона) требований, установленных действующим законодательством РоссийскойФедерации, при заключении договорных отношений.

43. Комиссия попроведению аукциона в ходе рассмотрения заявок, поданных на участие в аукционе,имеет право при необходимости запрашивать у Организатора аукциона документы иматериалы, представленные участниками аукциона при обращении по вопросампредоставления права пользования недрами до объявления настоящего аукциона (приналичии фактов таких обращений), характеризующие их деятельность в качествепользователей недр (при наличии у участников аукциона лицензий на пользованиенедрами на участках недр, содержащих общераспространенныеполезные ископаемые и расположенных на территории Орловской области), атакже через Организатора аукциона обращаться к картотеке дел, размещенных наофициальных сайтах судебных инстанций, входящих в систему арбитражных судовРоссийской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либопосредством письменного обращения.

По результатамрассмотрения комиссия по проведению аукциона выносит решение о приеме либо оботказе в приеме заявки, которое оформляется протоколом.

44. Приемзаявки на участие в аукционе по условиям аукциона означает допуск участникааукциона к участию в аукционных торгах.

Отказ в приемезаявки по условиям аукциона означает отказ участнику аукциона в допуске кучастию в аукционных торгах.

Вне зависимостиот приема либо отказа в приеме заявки на участие в аукционе сбор за участие ваукционе участнику аукциона не возвращается.

45. Вприеме заявки на участие в аукционе (в допуске к участию в аукционных торгах)отказывается в следующих случаях:

1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе еслиее содержание и оформление не соответствуют объявленным условиям аукциона;

2) заявитель (участник аукциона):

умышленно представил о себе неверные сведения;

не представил доказательств того, что обладает или будет обладатьквалифицированными специалистами, финансовыми и техническими средствами,необходимыми для рационального, эффективного и безопасного проведения работ,связанных с пользованием недрами на Лицензионном участке;

относится к лицам, которые по условиям аукциона не могут быть участникамиаукциона.

Данный переченьоснований для отказа в приеме заявки на участие в аукционе являетсяисчерпывающим.

46. Участники аукциона извещаются Организаторомаукциона о приеме или об отказе вприеме заявки в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки,но не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения аукционных торгов заказнымотправлением с уведомлением либо путем нарочного вручения полномочномупредставителю участника аукциона соответствующего уведомления с указаниемпричин, послуживших основанием для отказа.

VIІІ. Сбор за участие в аукционе

47. Сумма сбора за участиев аукционе, подлежащая уплате каждым заявителем, 1 764,0 (одна тысяча семьсотшестьдесят четыре) рубля и перечисляется в валюте Российской Федерации в доходбюджета Орловской области по реквизитам всоответствии с приложением 5 к порядку и условиям аукциона.

48. Перечисление денежныхсредств в счет уплаты сбора за участие в аукционе производится с расчетногосчета заявителя. Исполнение данной обязанности третьими лицами не допускается.

49. Сбор за участие в аукционене является мерой обеспечения каких-либо обязательств, вытекающих из договора и(или) иной сделки между заявителем и Организатором аукциона, равно как и неявляется авансовым платежом в счет будущих платежей за пользование недрами, втом числе не является задатком, внесенным в счет уплаты разового платежа запользование недрами.

50. Сбор за участие в аукционеявляется одним из условий совершения Организатором аукциона юридическизначимого действия в отношении заявителя. Юридически значимым действием, однимиз условий совершения которого является факт уплаты заявителем сбора за участиев аукционе, признается регистрация заявки на участие в аукционе Организаторомаукциона.

51. Факт уплаты сбора за участиев аукционе не является единственным условием регистрации заявки на участие ваукционе и не может являться для Организатора аукциона основанием длясовершения в отношении заявителя юридически значимого действия (регистрациизаявки на участие в аукционе) в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения последним иных условий регистрации заявки, предусмотренных порядком и условиями аукциона.

При отказе в регистрации заявкина участие в аукционе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнениязаявителем иных условий регистрации заявки, предусмотренных порядком иусловиями аукциона, сбор за участие в аукционе возврату не подлежит.

ІX.Платежи и сборы

52. Разовый платеж запользование недрами в размере, определенном поитогам проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение10 банковских дней со дня получения им копии распоряжения ПравительстваОрловской области об утверждении результатов аукциона в доход бюджета Орловской области по реквизитам в соответствии сприложением 5 к порядку и условиям аукциона.

53. Запредоставление лицензии на пользование недрами победитель аукциона уплачиваетгосударственную пошлину в размере и порядке, которыеустановлены законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

Государственнаяпошлина за предоставление лицензии на пользование недрами уплачиваетсяпобедителем аукциона в течение 10 банковских дней со дня получения им копиираспоряжения Правительства Орловской области об утверждении результатоваукциона в доход бюджета Орловской области по реквизитам в соответствии сприложением 5 к порядку и условиям аукциона.

54. Победительаукциона при пользовании недрами уплачивает налог на добычу полезных ископаемыхпо ставке, определяемой в соответствии с налоговым законодательством РоссийскойФедерации.

55. Победительаукциона при пользовании недрами уплачивает другие налоги и сборы,установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах.

X. Порядок проведения аукционных торгов

56. Участник аукционапризнается участником аукционных торгов по фактурегистрации в качестве участника аукционных торгов, осуществляемой всоответствии с порядком и условиями аукциона.

57. Представителизаявителей (участников аукциона), допущенных к участию в аукционных торгах, вдень проведения аукционных торгов при регистрации обязаны представить секретарюкомиссии по проведению аукциона документы, удостоверяющие личность (паспорт и(или) военный билет), для изготовления копий представленных документов иприобщения в состав документации по проведению аукциона.

58. Одно и то же физическоеили должностное лицо не может быть представителем 2 и более участников аукционаво время проведения аукционного торга. При установлении факта заявления одногои того же физического или должностного лица в качестве представителя 2 и болееучастников аукциона секретарь комиссии по проведению аукциона отказывает врегистрации данного представителя всем участникам аукциона до урегулированияспора между участниками аукциона. Урегулирование спора между участникамиаукциона не входит в компетенцию Организатора аукциона.

Возникновение названного спора не является основанием для Организаторааукциона для продления сроков регистрации.

59. После подтвержденияполномочий представителей заявителей (участников аукциона) на участие ваукционных торгах им присваивается регистрационный номер для участия ваукционных торгах и выдается табличка с регистрационным номером.

60. Регистрация заявителей(участников аукциона) для участия в аукционных торгах проводится в течение 40минут по месту проведения аукционных торгов и заканчивается за 15 минут доначала аукционных торгов.

61. После окончания регистрациисекретарь комиссии по проведению аукциона передает список зарегистрировавшихсяучастников аукционных торгов и документы, подтверждающие полномочияпредставителей участников аукционных торгов, председателю комиссии попроведению аукциона. Заявители (участникиаукциона) в лице своих представителей,не прошедшие регистрацию, кучастию в аукционных торгах не допускаются.

62. Неявка заявителей (участников аукциона) в лице ихполномочных представителей на регистрацию либо нарушение указанными лицамипроцедуры регистрации, установленной порядком и условиями аукциона, повлекшиепризнание аукциона несостоявшимся, не являются основаниями для возврата сбораза участие в аукционе, в том числе и добросовестным заявителям (участникамаукциона), признанным участниками аукционных торгов.

63. В случае если до участия ваукционных торгах было допущено 3 и более участников аукциона, при наличии хотябы 2 участников аукциона, прошедших регистрацию, предшествующую проведениюаукционных торгов, аукционные торгипроводятся в соответствии с порядком и условиями аукциона.

64. Аукционные торги проводятся в открытой форме путем подтвержденияучастниками аукциона предложенного размераразового платежа за пользование недрами в соответствии с требованиямипорядка и условий аукциона.

65.Проведение аукционных торгов осуществляется в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или ихпредставителей в следующем порядке:

1) участникам аукционных торговвыдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участникиаукционных торгов поднимают после оглашения аукционистом очередной величиныразового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить этусумму;

2) участникам аукционных торговоглашаются стартовый размер разового платежа за пользование недрами, номераучастников аукционных торгов, шаг аукционных торгов и основные условияпользования участком недр;

3) величина шага аукционных торгов устанавливается в размере 5 % отстартового размера разового платежа за пользование недрами, чтосоставляет 72 600 (семьдесят две тысячи шестьсот) рублей;

4) аукционные торги начинаются собъявления аукционистом первого размера разового платежа за пользованиенедрами, равного увеличенному на шаг аукционных торгов стартовому размеру, –1 524 600 (один миллион пятьсот двадцать четыре тысячи шестьсот) рублей;

5) если после объявления первого размера разового платежа за пользованиенедрами и троекратного повторения аукционистом этого размера ни один из участников аукционных торгов не поднял табличкусо своим регистрационным номером, аукционные торги по участку недр прекращаютсяи признаются несостоявшимися;

6) после объявления очереднойвеличины разового платежа за пользование недрами аукционист называет номеручастника аукционных торгов, который первым поднял свой номер;

7) затем аукционист объявляетследующую величину размера разового платежа за пользование недрами всоответствии с шагом аукционных торгов;

8) при отсутствии участниковаукционных торгов, готовых приобрести право пользования участком недр поназванной аукционистом сумме, аукционист повторяет эту сумму три раза;

9) если после троекратногообъявления очередной величины разового платежа за пользование недрами ни одиниз участников аукционных торгов не поднял номер, аукционные торги завершаются.Победителем аукционных торгов на право пользования участком недр признаетсяучастник аукционных торгов, номер которого был назван последним;

10) победитель аукционных торговпризнается победителем аукциона после утверждения результатов аукционаПравительством Орловской области.

XІ.Регламент работы комиссии по проведению аукциона

66. Состав комиссии попроведению аукциона (далее – комиссия) утверждается решением ПравительстваОрловской области.

Изменение состава комиссии попроведению аукциона допускается только на основании решения ПравительстваОрловской области не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения аукциона.

Передача в любой форме (в томчисле нотариально удостоверенной) членамикомиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенциикомиссии по проведению аукциона, другим ее членам не допускается.

67. Заседание комиссии попроведению аукциона правомочно, если на нем присутствует более половины членовее списочного состава. Каждый член комиссии имеет один голос.

Протокол должен быть изготовлени подписан присутствующими членами комиссии по проведению аукциона в течении 3рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по проведению аукциона.

Решения комиссии по проведениюаукциона, в том числе об утверждении итогов проведения аукционных торгов, принимаютсяоткрытым голосованием.

Решение комиссии по проведениюаукциона считается принятым, если за него проголосовало большинство изпринимавших участие в голосовании членов комиссии, но не менее половины еесписочного состава. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании комиссии по проведению аукциона.

68. Итоговый протокол заседания комиссии о результатах проведенияаукционных торгов должен содержать:

1) наименование выставляемого нааукцион участка недр;

2) список участников заседания(членов комиссии по проведению аукциона);

3) список участников аукциона наполучение права пользования участком недр, подавших заявки на участие ваукционе;

4) список участников аукциона,допущенных к участию в аукционных торгах;

5) список участников аукциона, принявших участие в аукционных торгах;

6) сведения об отказах в приемезаявок с указанием причин;

7) стартовый и последний предложенный размеры разового платежа запользование недрами;

8) сведения о предложенияхучастников аукционных торгов о размере разового платежа за пользование недрами,сделанных в ходе аукционных торгов;

9) полное официальноенаименование победителя аукционных торгов.

Несогласиеотдельных членов комиссии по проведению аукциона с решением комиссии по проведениюаукциона о результатах аукционных торгов оформляется отдельным документом,содержащим его обоснование,с пометкой «особое мнение». Особое мнение подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания комиссии по проведению аукциона.

69. Организатор аукциона втечение 5 рабочих дней со дня подписания итогового протокола заседания комиссиио результатах проведения аукционных торгов подготавливает проект распоряженияПравительства Орловской области об утверждении результатов аукциона сприложением итогового протокола заседания комиссии о результатах проведенияаукционных торгов.

70. Решение об утверждениирезультатов аукциона принимается Правительством Орловской области в течение 30календарных дней со дня проведения аукционных торгов.

Основанием для возникновения упобедителя аукционных торгов права пользования Лицензионным участком и выдачиему лицензии на пользование недрами являетсярешение Правительства Орловской области об утверждении результатоваукциона и предоставлении победителю аукциона права пользования Лицензионнымучастком.

71. В течение 30 календарныхдней со дня утверждения результатов аукционаОрганизатор аукциона обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет наофициальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведенииторгов, утвержденном ПравительствомРоссийской Федерации, а также в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области –публичный информационный центр» информации об итогах аукциона.

XІІ.Признание аукциона несостоявшимся

72. Аукцион признаетсянесостоявшимся в случае, если:

1) на участие в нем не былоподано заявок или подана одна заявка;

2) к участию в аукционных торгахне был допущен ни один участник аукциона или допущен только один;

3) участниками аукционных торговне предложена величина разового платежа за пользование недрами выше стартовогоразмера;

4) в процессе проведения аукциона (на любой стадии егопроведения) были допущены нарушения порядка и условий аукциона;

5) на регистрацию в день проведенияаукционных торгов не явился ни один из участников аукциона, допущенных доучастия в аукционных торгах, или явился только один;

6) всеми участниками аукциона, допущенными до участия в аукционныхторгах, либо одним из них нарушена процедура регистрации участников аукциона,предшествующая проведению аукционных торгов (при наличии 2 участников аукциона,допущенных до участия в аукционных торгах).

XIІІ.Выдача лицензии на пользование участком недр

73. Оформление, государственнаярегистрация и выдача лицензии на пользование недрами победителю аукционаосуществляется Организатором аукциона.

XIV.Адреса, телефоны для справок

74. Все материалы, связанные сучастием в аукционе, направляются Организатору аукциона по адресу: 302028, г.Орёл, ул. Сурена Шаумяна, д. 16, тел./факс: (4862) 455-417.

 

 

 

Приложение1

к порядку и условиям проведения

 аукционана получение права пользования

 недрамина Карповском участке 4, расположенном

вОрловском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

 

Форма

 

 

ЗАЯВКА

на участие в аукционе на получение права пользованиянедрами 

наКарповском участке 4, расположенном в Орловском районе Орловской области, сцелью разведки и добычи песков строительных

(дляюридических лиц)

 

 

Данные о заявителе

1. Полное наименование заявителя суказанием организационно-правовой формы.

2. Сведенияо государственной регистрации (ОГРН, ИНН).

3.Юридический адрес, фактический адрес (в случае несовпадения с юридическимадресом), почтовый адрес, контактные телефоны.

4. Лица,уполномоченные на подписание настоящей заявки от имени заявителя, обращения кДепартаменту надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее –Организатор аукциона) от имени и в интересах заявителя с целью подачи заявки (суказанием полных паспортных данных физических лиц; оснований для возникновенияих правомочий действовать от имени и в интересах заявителя).

5. Сведения обучастии заявителя (юридического лица) в уставном капитале юридических лиц –владельцев лицензий на пользование расположенными на территории Орловскойобласти участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

 

 

6. Сведения об участии заявителяв качестве истца и (или) ответчика в арбитражных процессах, не завершенных надату подачи заявки, а также овступивших в законную силу судебных актах, в соответствии с которыми заявитель несет или обязан понести в будущем материальныезатраты либо в соответствии скоторыми возникло ограничение либо отчуждение (прекращение)имущественных прав заявителя (с указанием даты начала производства и номерадела, судебной инстанции, полных реквизитов судебных актов, вступивших взаконную силу на дату подачи заявки).

 

 

 

 

Приложение2

к порядку и условиям проведения аукциона

 наполучение права пользования недрами

 наКарповском участке 4, расположенном

вОрловском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

 

Форма

 

 

ЗАЯВКА

на участие в аукционе на получение права пользования недрами

наКарповском участке 4, расположенном в Орловском районе

 Орловскойобласти, с целью разведки и добычи песков

 строительных(дляиндивидуальных предпринимателей)

 

 

Данные о заявителе

1. Полноенаименование индивидуального предпринимателя и полные паспортные данные физического лица, зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя.

2. Сведенияо государственной регистрации (ОГРН, ИНН).

3.Юридический адрес, фактический адрес (в случае несовпадения с юридическимадресом), почтовый адрес, контактные телефоны.

4. Лица,уполномоченные на подписание настоящей заявки от имени заявителя, обращения кДепартаменту надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее –Организатор аукциона) от имени и в интересах заявителя с целью подачи заявки (суказанием полных паспортных данных физических лиц; оснований для возникновенияих правомочий действовать от имени и в интересах заявителя).

5. Сведенияоб участии заявителя (физического лица) в уставном капитале юридических лиц –владельцев лицензий на пользование расположенными на территории Орловскойобласти участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

 

 

6. Сведения об участии заявителяв качестве истца и (или) ответчика
в арбитражных процессах, не завершенных на дату подачи заявки, а также
о вступивших в законную силу судебных актах, в соответствии с которымизаявитель несет или обязан понести в будущем материальные затраты либо
в соответствии с которыми возниклоограничение либо отчуждение (прекращение) имущественных прав заявителя (суказанием даты начала производства и номера дела, судебной инстанции, полныхреквизитов судебных актов, вступивших в законную силу на дату подачи заявки).

 

 

 

 

Приложение3

к порядку и условиям проведения аукциона

 наполучение права пользования недрами

 наКарповском участке 4, расположенном

вОрловском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

 

 

Обязательный перечень

документов, прилагаемых к заявке

 (для юридических лиц)

 

 

1. Данные о государственной регистрации и деятельностизаявителя

 

1.1. Нотариальнозаверенные копии:

1) учредительныхдокументов (устава, положения);

2)документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц  (при наличии);

3)свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4)свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

5) договора залога доли иличасти доли в уставном капитале общества третьим лицам (при наличии);

6) договора простоготоварищества (договора о совместной деятельности) (при наличии).

1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявки (оригинал либо нотариально завереннаякопия).

1.3. Учредительныйдоговор (при наличии); решение о создании (представляются в виде заверенных вустановленном порядке копий).

1.4. Решение уполномоченного органа управлениязаявителя об участии в аукционе (в решении должен быть указан предметаукциона и одобрение его участия в порядкеи на условиях проведения аукциона на получение права пользования недрами наКарповском участке 4, расположенном в Орловском районе Орловской области, сцелью разведки и добычи песков строительных, определенных ПравительствомОрловской области, представляется в виде заверенной в установленном порядкекопии).

1.5. Информационное письмоо деятельности заявителя за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, в томчисле содержащее сведения об участии заявителя в течение 3 лет, предшествующихдате подачи заявки на участие в настоящем аукционе, в аукционах (конкурсах) наполучение права пользования недрами, проводимых Орловской областью и (или)другими субъектами Российской Федерации, включая наименование аукциона(конкурса), дату его проведения, организатора аукциона (конкурса), сведения оприеме (отказе в приеме) заявки на участие в аукционе (конкурсе) с указаниемпричин, послуживших основаниями для отказа, а также сведения о наличии лицензийна пользование недрами и (или) осуществление отдельных видов деятельности(представляется в произвольной форме изаверяется подписью уполномоченного представителя заявителя и печатью).

1.6. Нотариальнозаверенная доверенность, удостоверяющая право представителя заявителя(участника аукциона) действовать от имени и в интересах заявителя (участникааукциона) во время проведения аукциона, в том числес правом заявлять предложения о размере разового платежа за пользованиенедрами (если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим правадействовать от имени заявителя).

2. Данные о структуре управления, учредителях (участниках),

акционерах (для акционерных обществ)

 

Заверенные вустановленном порядке копии:

1) решения уполномоченных органов управлениязаявителя о назначении исполнительного органа заявителя;

2) приказалибо иного документа о назначении единоличного исполнительного органа либо представителя коллегиального исполнительногооргана управления заявителя;

3) списка участников общества с указаниемсведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставномкапитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу,датах их перехода к обществу или приобретения обществом по состоянию на датуподачи заявки (для обществ с ограниченной ответственностью);

4) выпискииз реестра акционеров по состоянию на дату подачи заявки (для акционерныхобществ).

3. Данные о финансовых возможностях заявителя

 

3.1.Заверенные в установленном порядке копии:

1)бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя либо иных форм обязательнойфинансовой отчетности, подлежащих ведению (составлению) в связи с применениемзаявителем специальных режимов налогообложения, за последний отчетный период(представляется с отметкой налогового органа о принятии либо с приложением иныхдокументов, свидетельствующих о принятии отчетности налоговым органом);

2) заключенияаудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельностизаявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральнымзаконодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) договоров займа и (или)кредита (при наличии);

4) документов, подтверждающихи обосновывающих поступление оборотных средств от участников заявителя (приналичии);

5) банковских и иных финансовыхгарантий (при наличии).

3.2. Документы (справки, выписки) кредитныхучреждений, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале), содержащие сведения:

1) о движении денежных средств по счетам заявителяв течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остаткахденежных средств, при этом совокупный остаток денежных средств на расчетныхсчетах заявителя должен составлять не менее стартового размера разового платежаза пользование недрами, увеличенного на шаг аукциона; наличие соответствующегоостатка является одной из мер обеспечения участия заявителя в аукционе (данныемогут быть представлены по одному (основному) расчетному счету, в случае еслиразмер остатка денежных средств на указанном счете соответствует установленнымтребованиям);

2) наличии (отсутствии) просроченной ссуднойзадолженности и расчетных документов заявителя, помещенных всоответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов (представляются повсем открытым счетам);

3) наличии(отсутствии) ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах заявителя (представляются по всемоткрытым счетам).

3.3. Справкиналоговых органов, полученные не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявки (представляются в оригинале):

1) обисполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций (по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка еезаполнения и формата ее представленияв электронной форме»);

2)содержащие перечень всех открытых заявителем банковских счетов.

3.4. Переченьконтрагентов-дебиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной дебиторскойзадолженности).

3.5. Переченьконтрагентов-кредиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной кредиторскойзадолженности).

4. Технические и технологические возможности заявителя

и сведения о наличии квалифицированных специалистов

 

Заверенные вустановленном порядке копии:

1) лицензийзаявителя на производство маркшейдерских работ и иных видов деятельности,связанных с пользованием недрами (при наличии);

2) договоров(предварительных договоров) с организациями, привлекаемыми в качествеподрядчика для выполнения намечаемых видов работ на участке недр (с приложениемлицензий организаций-подрядчиков на производство маркшейдерских работ и иныхвидов деятельности, связанных с пользованием недрами, а также иных документов,подтверждающих их специализацию, наличие материально-технической базы дляпроведения отдельных видов работ);

3) паспортовтехнических средств, принадлежащих заявителю на праве собственности;

4) договоров(предварительных договоров) о привлечении технических средств (с приложениемпаспортов технических средств);

5) документов,подтверждающих факт заключения трудовых (договорных) отношений либосвидетельствующих о достигнутых договоренностях заключить в будущем трудовые(договорные) отношения с лицом, имеющимправо ответственного ведения горных работ, с приложением документов,подтверждающих квалификацию данного лица (дипломов, квалификационныхсвидетельств).

 

 

 

Приложение 4

к порядку и условиям проведения аукциона

 наполучение права пользования недрами

 наКарповском участке 4, расположенном

вОрловском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

 

 

Обязательный перечень

документов, прилагаемых к заявке

(для индивидуальных предпринимателей)

 

 

1. Данные о государственной регистрации, деятельностизаявителя

и лицах, имеющих право представлять интересы

и действовать от имени заявителя

 

1.1. Нотариальнозаверенные копии:

1)свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

2)свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

3) договорово совместной деятельности (при наличии).

1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученнаяне ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (оригинал либонотариально заверенная копия).

1.3. Нотариальнозаверенное согласие супруга (супруги) заявителя на участие в аукционе (всогласии должен быть указан предмет аукциона и одобрение его участия в порядкеи на условиях проведения аукциона на получение права пользования недрами наКарповском участке 4, расположенном в Орловском районе Орловской области, сцелью разведки и добычи песков строительных, определенных ПравительствомОрловской области.

1.4. Информационноеписьмо о деятельности заявителя за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, втом числе содержащее сведения об участии заявителя в течение 3 лет,предшествующих дате подачи заявки на участие в настоящем аукционе, в аукционах(конкурсах) на получение права пользования недрами, проводимых Орловскойобластью и (или) другими субъектами Российской Федерации, включая наименование аукциона (конкурса),  дату его проведения,организатора аукциона (конкурса), сведения о приеме (отказе в приеме)заявки на участие в аукционе (конкурсе) с указанием причин, послужившихоснованиями для отказа, а также сведения о наличии лицензий на пользованиенедрами и (или) осуществление отдельных видов деятельности (представляется впроизвольной форме и заверяется подписьюуполномоченного представителя заявителя и печатью).

1.5. Нотариальнозаверенная доверенность, удостоверяющая право представителя заявителя(участника аукциона) действовать от имени и в интересах заявителя (участникааукциона) во время проведения аукциона, в том числес правом заявлять предложения о размере разового платежа за пользованиенедрами (если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим правадействовать от имени заявителя).

2. Данные о финансовых возможностях заявителя

2.1.Заверенные в установленном порядке копии:

1)бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя либо иных форм обязательнойфинансовой отчетности, подлежащих ведению (составлению) в связи с применениемзаявителем специальных режимов налогообложения, за последний отчетный период(представляется с отметкой налогового органа о принятии либо с приложением иныхдокументов, свидетельствующих о принятии отчетности налоговым органом);

2) заключенияаудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельностизаявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральнымзаконодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) договоров займа и (или) кредита(при наличии);

4) документов,подтверждающих и обосновывающих поступление оборотных средств от физическоголица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (приналичии);

5) банковских и иных финансовыхгарантий (при наличии).

2.2. Документы (справки, выписки) кредитныхучреждений, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале), содержащие сведения:

1) о движении денежных средств по счетам заявителяв течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остаткахденежных средств, при этом совокупный остаток денежных средств на расчетныхсчетах заявителя должен составлять не менее стартового размера разового платежаза пользование недрами, увеличенного на шаг аукциона; наличие соответствующегоостатка является одной из мер обеспечения участия заявителя в аукционе (данныемогут быть представлены по одному (основному) расчетному счету, в случае еслиразмер остатка денежных средств на указанном счете соответствует установленнымтребованиям);

2) наличии (отсутствии) просроченной ссуднойзадолженности и расчетных документов заявителя, помещенных всоответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов (представляются повсем открытым счетам);

3) наличии(отсутствии) ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся насчетах заявителя (представляются по всем открытым счетам).

2.3. Справкиналоговых органов, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале):

1) обисполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций (по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка еезаполнения и формата ее представленияв электронной форме»);

2) содержащиеперечень всех открытых заявителем банковских счетов.

2.4. Переченьконтрагентов-дебиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной дебиторскойзадолженности).

2.5. Переченьконтрагентов-кредиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной кредиторскойзадолженности).

3. Технические и технологические возможности заявителя

и сведения о наличии квалифицированных специалистов

 

Заверенные вустановленном порядке копии:

1) лицензийзаявителя на производство маркшейдерских работ и иных видов деятельности,связанных с пользованием недрами (при наличии);

2) договоров(предварительных договоров) с организациями, привлекаемыми в качествеподрядчика для выполнения намечаемых видов работ на участке недр (с приложениемлицензий организаций-подрядчиков на производство маркшейдерских работ и иныхвидов деятельности, связанных с пользованиемнедрами, а также иных документов, подтверждающих их специализацию,наличие материально-технической базы для проведения отдельных видов работ);

3) паспортовтехнических средств, принадлежащих заявителю на праве собственности;

4) договоров(предварительных договоров) о привлечении технических средств (с приложениемпаспортов технических средств);

5) документов,подтверждающих факт заключения трудовых (договорных) отношений либо свидетельствующих о достигнутыхдоговоренностях заключить в будущем трудовые (договорные) отношения с лицом, имеющим право ответственного ведениягорных работ, с приложением документов, подтверждающих квалификациюданного лица (дипломов, квалификационных свидетельств).

 

 

 

Приложение5

к порядку и условиям проведения аукциона

наполучение права пользования недрами

наКарповском участке 4, расположенном

вОрловском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи песков строительных

 

 

Реквизиты

1. Наименование получателя:

Департамент надзорной иконтрольной деятельности Орловской области.

ИНН 5752073580, КПП 575201001,ОКТМО 54701000.

2. Банковские реквизитыполучателя:

Управление Федеральногоказначейства по Орловской области

(Департамент надзорной иконтрольной деятельности Орловской области).

Сч. 40101810845250010006Отделение Орёл БИК 045402001.

Л/с 04542250080.

3. Назначение платежей и кодыбюджетной классификации:

3.1. Сбор за участие в аукционе– код 818 112 02102 02 0000 120 (в назначении платежа указывается «Прочиеплатежи при пользовании недрами по участкам недр местного значения, Карповскийучасток 4 песков строительных»).

3.2. Разовый платеж за пользование недрами (предложенная победителемаукциона сумма разового платежа) – код 818 112 02012 01 0000 120 (в назначенииплатежа указывается «Разовые платежи за пользование недрами, зачисляемые в бюджет Орловской области, Карповскийучасток 4 песков строительных»).

3.3. Государственная пошлина запредоставление лицензии –код 818 108 07082 01 1000 110 (в назначении платежауказывается «Государственная пошлина за совершение действий, связанных слицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестацияпредусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджетысубъектов Российской Федерации, Карповский участок 4 песков строительных»).

 

 

Приложение2

 краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от 12 августа 2019 г. № 391-р

 

 

СОСТАВ

комиссии по проведению аукциона на получение

 правапользования недрами на Карповском участке 4,

 расположенномв Орловском районе Орловской области,

 сцелью разведки и добычи песков строительных

 

 

 

 

 

Приложение3

 краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от 12 августа 2019 г. № 391-р

 

 

Расчетсуммы сбора

заучастие в аукционе на получение права пользования недрами

наКарповском участке 4, расположенном в Орловском районе

Орловскойобласти, с целью разведки и добычи песков строительных

 

 

Настоящийрасчет подготовлен в соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации от21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 14 ноября 2013 года № 507 «Обутверждении Порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах илиаукционах на право пользования участками недр» на основании хронометража рабочего времени, затрачиваемого наподготовку и проведение аукциона, предыдущего опыта аналогичных работ, атакже с учетом лимита бюджетных обязательств на содержание аппаратаДепартамента надзорной и контрольной деятельности (далее – Департамент) вцифрах 2019 года. В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 149 главы 21части 2 Налогового кодекса Российской Федерации сумма сбора за участие ваукционе на право пользования участками недр налогом на добавленную стоимостьне облагается.

I.Исходные данные

В составзатрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона включаютсязатраты:

связанные сорганизацией работы комиссии по проведению аукциона;

напроведение аукциона.

Для расчета суммы сбора за участие в аукционе учитываются:

затраты, предусмотренные лимитом бюджетных обязательств на содержание аппарата Департамента в2019 году (вид расходов 244) – 7 333 447,0 руб.;

количество членов комиссии попроведению аукциона – 7 человек;

количество дней работы комиссии– 2 дня;

штатный состав Департамента –118 человек;

количество рабочих дней в 2019году – 247.

II.Расчетная часть

Расчет затрат к смете расходовна проведение аукциона:

7 333 448,0руб. : 118 человек : 247 рабочих дней = 252,0 руб. (в день)

252,0руб. Ч 7 человек Ч 2 дня = 3 528,0 руб.

 

Сметарасходов

Департаментанадзорной и контрольной деятельности

Орловскойобласти на проведение аукциона

 

 

Сбор за участие в аукционе наполучение права пользования недрами на Карповском участке 4, расположенном вОрловском районе Орловской области, с целью разведки и добычи песковстроительных для одного участника аукциона составит:

3 528,0руб. : 2 = 1 764,0 руб.