Распоряжение Правительства Орловской области от 12.08.2019 № 392-р

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

Утратил силу - Распоряжение Правительства Орловской области

 от02.10.2020 г. № 541-р

 

12 августа 2019 г. № 392-р

г. Орёл

 

 

Всоответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «Онедрах», Законом Орловской области от 5октября 2017 года № 2153-ОЗ «О регулированииотдельных отношений недропользования на территории Орловской области»,постановлением Правительства Орловской области от 12 ноября2012 года № 414 « Обутверждении Порядка подачи и рассмотрения заявокна получение права пользования участками недр местного значения иПорядка лицензирования пользования недрами научастках недр местного значения Орловскойобласти», распоряжением Правительства Орловской областиот 27 ноября 2014 года № 370-р и на основании распоряжения ПравительстваОрловской области от 4 марта 2019 года № 102-р:

1.  Департаментунадзорной и контрольной деятельности Орловскойобласти провести аукцион на получение права пользования недрами на участке № 1 Мценского месторождения, расположенном в Мценском районе Орловской области,с целью разведки и добычи известняков строительных.

2.  Утвердить:

порядоки условия проведения аукциона на получение права пользования недрами на участке№ 1 Мценского месторождения, расположенном в Мценском районеОрловской области, с целью разведки и добычи известняков строительных согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;

составкомиссии по проведению аукциона на получение права пользования недрами научастке № 1 Мценского месторождения, расположенном в Мценскомрайоне Орловской области, с целью разведки и добычи известняков строительных согласно приложению 2 к настоящему распоряжению;

расчетсуммы сбора за участие в аукционе на получение права пользования недрами научастке № 1 Мценского месторождения, расположенном в Мценскомрайоне Орловской области, с целью разведки и добычи известняков строительныхсогласно приложению 3 к настоящему распоряжению.

3.  Контроль заисполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя ПравительстваОрловской области по развитию инфраструктуры Злобина Н.В.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области  В.В. Соколов

 

 

 

Приложение1

 краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от12 августа 2019 г. № 392-р

 

 

Порядоки условия

проведенияаукциона на получение права пользования недрами

научастке № 1 Мценского месторождения,

расположенномв Мценском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи известняков строительных

 

 

I. Общие положения

1. Целью проведениянастоящего аукциона является определение пользователя недр, обладающегофинансовыми, кадровыми и техническими возможностями, необходимыми для разведкии добычи известняков строительных научастке № 1 Мценского месторождения, расположенном в Мценском районе Орловскойобласти (далее – Лицензионный участок), в соответствии с порядком и условиямипроведения аукциона на получение правапользования недрами на участке№ 1 Мценского месторождения, расположенном в Мценском районе Орловской области,с целью разведки и добычи известняков строительных (далее – порядок и условияаукциона).

Пользователяминедр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числеучастники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, еслииное не установлено федеральными законами, способные обеспечить рациональное, эффективное и безопасное проведениеработ, связанных с пользованием недрами.

2. Основным критерием выявленияпобедителя аукциона на получение права пользования недрами является размерразового платежа за пользование недрами, предложенный участниками аукционныхторгов.

Стартовый размер разовогоплатежа за пользование недрами на Лицензионном участке устанавливается вразмере 1 389 300,0 (один миллион триста восемьдесят девять тысячтриста) рублей.

3. Победителю аукциона будетпредоставлено право пользования недрами и выдана лицензия с целью разведки идобычи на Лицензионном участке известняков строительных в объеме не менее 50,0тыс. м³ в год сроком на 25 лет.

Срок пользования участком недрисчисляется со дня государственной регистрации лицензии и может быть продлен насрок полной отработки Лицензионного участка, исчисляемый исходя из техническогопроекта его разработки и рекультивации (далее – технический проект).

4.Лицензионный участок является государственной собственностью и не может бытьпредметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждатьсяв иной форме.

Право пользования недрами может отчуждаться илипереходить от одного лица к другому в той мере, в какой его оборотдопускается федеральным законодательством.

II.Участники аукциона

5.Участниками аукциона могут быть лица, отвечающие требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации и порядком и условиями аукциона кпользователям недр, готовые представить на условиях аукциона доказательстватого, что они обладают или будут обладать квалифицированными специалистами,финансовыми и техническими средствами, необходимыми для рационального,эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрамина Лицензионном участке, а также отсутствия ограничений для их участия ваукционе.

III.Ограничения на участие в аукционе

6. Вкачестве участников аукциона не могут выступать субъекты предпринимательскойдеятельности:

1) имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов,сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

2)признанные в соответствии с Федеральным законом от 26 октября2002 года № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» на момент объявления аукциона банкротами порешению суда или в отношении которых установлены процедуры, применяемые в делео банкротстве;

3) деятельность которых на момент объявления аукционаприостановлена в порядке, установленномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) находящиесяна момент объявления аукциона в процессе реорганизации и (или) ликвидации;

5) не имеющие права участвовать в аукционе и исполнятьобязательства, возникающие в связи с участием в аукционе, иметь права иобязанности, основанные на лицензии на пользование недрами, в силу закона,договора или судебного акта;

6) являющиеся владельцамилицензий на пользование расположенными на территории Орловской областиучастками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и имеющиена дату объявления аукциона не устраненные нарушения существенных условийпользования недрами в части:

исполнения обязанности по уплатеналогов и платежей, связанных с пользованием недрами;

соблюдения сроков и порядкапроведения геологоразведочных работ и ввода лицензионных участков впромышленную эксплуатацию;

исполнения обязанности позаключению с исполнительно-распорядительными органами муниципальногообразования, на территории которого расположен участок недр, соглашения обучастии пользователя недр (владельца лицензии) в социально-экономическомразвитии данного муниципального образования (далее – соглашение) и соблюденияусловий соглашения (в случае если заключение соглашения является одним изсущественных условий пользования недрами).

IV.Общие сведения об участке недр

7. Лицензионный участок являетсясоставной частью Мценского месторождения известняков, приурочен к частисеверного блока С₁-I Мценского месторожденияизвестняков и прогнозной площади и расположен в 38,0 км северо-восточнее г.Орла, 0,5 км северо-восточнее д. Воин-2, 0,5 км юго-западнее д. Головлево.

Ближайшая железнодорожнаястанция Думчино расположена в 2,5 км северо-западнее Лицензионного участка,автомобильная трасса Москва – Симферополь – в 0,8 км восточнее участка.

С юга, востока и западаЛицензионный участок ограничен отвержками глубокой балки ручья Воинки, с севера– санитарно-защитной зоной дачного поселка.

8. Лицензионному участкупридается статус предварительного горного отвода, границы которого в планеограничены угловыми поворотными точками со следующими географическимикоординатами:

 

 

Площадь Лицензионного участка вконтуре предварительного горного отвода составляет 20,0 га. Участок недрограничен по глубине нижней границей подсчета запасов известняков блока С₁-I и нижней границей развития нерасчлененных тургеневской икудеяровской толщ известняков данковского горизонта верхнего девона.

Уточненные границы горногоотвода будут оформлены после утверждения в установленном порядке техническогопроекта разработки и рекультивации Лицензионного участка, согласования иполучения результатов экспертиз.

Общие запасы известняков сучетом ожидаемого прироста в контуре предварительного горного отводаЛицензионного участка составляют 3 250 тыс. м³, в том числе покатегории С₁–I – 2 314тыс. м³, прогнозные ресурсы Р₁ – 931,0 тыс. м³.

9. В пределах Лицензионногоучастка отсутствуют особо охраняемые природные территории федерального,регионального и местного значения, а также действующие горные или геологическиеотводы, предоставленные в соответствии с лицензиями на пользование недрами.

10. Оформлениеправ на земельный участок осуществляется пользователем недр в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, после утверждениятехнического проекта, согласования и получения результатов экспертиз.

V.Геологическая характеристика участка недр

11. Мценское месторождениеизвестняков детально разведано в 1984–1987 годах Орловской геологоразведочнойпартией Юго-Западной геологической экспедиции производственного геологическогообъединения «Центргеология». Запасы известняков утверждены территориальнойКомиссией по запасам полезных ископаемых при производственном геологическомобъединении «Центргеология» протоколом от 14 декабря 1987 года № 23 покатегориям В+С₁ в количестве – 15 216,1 тыс. м³, втом числе по категориям В – 3 066,1 тыс. м³, С₁ –12 150,0 тыс. м³, в качестве сырья для производствастроительного щебня и признаны пригодными для получения щебня основного ирасклинивающего материала в щебеночных основаниях при строительстве автодорог IV и V категории в соответствиями стребованиями ГОСТ 25607-83 и в качестве крупного заполнителя в бетон дорожныйдля оснований усовершенствованных капитальных покрытий по ГОСТ 10268-80. Отходыдробления известняков также изучены и могут быть использованы для выпускаизвестняковой муки, соответствующей требованиям ТУ 10-11-42887. Первичныеотходы переработки полезной толщи изучены и рекомендуются для использования вкачестве компонента шихты для производства минеральной ваты по ГОСТ 4640-84.

Остаток балансовых запасовМценского месторождения известняков по состоянию на 1 января 2018 годасоставляет по категориям В+С₁ в количестве 14 983 тыс. м³,в том числе по категориям В – 2 940,0 тыс. м³, С₁ –12 043,0 тыс. м³.

12. Геологическое строениеЛицензионного участка характеризуется на глубину вскрытия скважинами,пройденными на различных стадиях геологоразведочных работ в пределах Мценскогоместорождения известняков.

В геологическом строенииместорождения принимают участие верхнедевонские и четвертичные образования.

Полезная толща представленадоломитизированными известняками тургеневской и кудеяровской толщи данковскогогоризонта верхнего девона. Известняки желто-серые, светло-серые, мелко итонкозернистые, крепкие и средней крепости. Среди крепких разностей известняковвстречаются тонкие прослои и пласты плотных глин и глинистых мергелей, имеющиелокальный характер. Мощность продуктивной толщи изменяется от 1,0 м до 36,7 мпри среднем значении 21,3 м. Кровля продуктивной толщи неровная, холмистая,эродирована.

Подстилающие породы представленыпереслаивающимися мергелями известковистых глин и глинистых известняковкиселево-никольской и орловско-сабуровской толщи данковского горизонта верхнегодевона. Вскрытая их мощность изменяется от 0,0 до 11,5 м.

К вскрышным породам отнесеныразрушенные одновозрастные известняки, представленные разрушенной до мучнистоймассы карбонатной породой с включениями щебня крепкого известняка (мощностьэтой толщи колеблется от 0,5 м до 26,0 м, при среднем значении 9,8 м), а такжечетвертичные образования, представленные суглинками (мощность от 0,2 м до 7,4м, при среднем значении 3,4 м) и почвенно-растительнымслоем (мощность от 0,2 м до 2,0 м, при среднем значении 0,7 м).

На площади Мценскогоместорождения известняков специальных гидрогеологических работ не проводилось,так как полезная толща и подстилающие ее породы не обводнены из-за отсутствияводоупора.

VІ.Основные условия пользования Лицензионным участком

13. Победитель аукционадолжен осуществлять на Лицензионном участке разведку и добычу известняковстроительных в соответствии
со следующими условиями:

13.1. По объемам, основнымвидам работ и срокам их проведения победитель аукциона должен обеспечить:

1) проведение в контуреЛицензионного участка разведки известняков строительных и представление в установленном порядке геологическогоотчета с подсчетом запасов нагосударственную геологическую экспертизу не позднее 24 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии.

2) подготовку, согласование иутверждение в установленном порядке технического проекта разработки ирекультивации Лицензионного участка
в срок не позднее 30 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

3)определение уточненных границ горного отвода и оформление отвода земельногоучастка и прав на него в порядке, установленном земельным законодательством РоссийскойФедерации, после утверждения технического проекта;

4) начало промышленнойразработки полезного ископаемого в срок не позднее 36 месяцев со днягосударственной регистрации лицензии. Проведение добычных работ на Лицензионномучастке без согласованного и утвержденного в установленном порядке техническогопроекта не допускается;

5) выход горнодобывающегопредприятия на проектную годовую мощность в сроки, определенные техническимпроектом.

13.2. По рациональному использованию и охране недр победитель аукционадолжен обеспечить соблюдение требований статьи 23 Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».

13.3. Побезопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами победитель аукционадолжен обеспечить соблюдение требований статьи 24 Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».

13.4. По охране окружающей среды победитель аукциона долженобеспечить:

1) соблюдение установленных требований законодательстваи иных нормативных правовых актов Российской Федерациии Орловской области по охране окружающей среды;

2) принятие необходимых мер для недопущения и (или)сокращения загрязнения окружающей среды, вызванного деятельностьюгорнодобывающего предприятия, путем строительства и эксплуатации очистных и иныхзащитных сооружений, препятствующих попаданию в окружающую среду вредныхвеществ, образующихся в процессе проведенияработ, связанных с пользованием недрами;

3) размещение отвалови отходов горнодобывающего производства с минимальным воздействием на окружающуюсреду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

4) использованиеновейших научно-технических природоохранных разработок, обеспечивающихминимально возможное нарушение естественных условий окружающей среды припроведении горных работ;

5) ведение локального (объектного) мониторинга состояниянедр при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами;

6) оперативное извещение уполномоченных органов обо всехавариях, связанных с загрязнением окружающей среды;

7) своевременную разработкуи согласование с уполномоченными органами методов и средств ликвидацииаварийного сброса загрязняющих веществ и иного загрязнения окружающей среды.

13.5. По участию всоциально-экономическом развитии муниципальногообразования победитель аукциона с учетом геологических, экологических иэкономических характеристик Лицензионного участка должен обеспечить:

1) в срок непозднее 2 месяцев с даты согласования технического проекта разработки ирекультивации Лицензионного участка:

заключение сисполнительно-распорядительными органами Мценского района соглашения об участиив развитии территории посредством материального вклада (формы и объемы участиярегулируются сторонами указанного соглашения самостоятельно на основе принциповзаконности, добросовестности, разумности и справедливости), решении вопросов,связанных с обеспечением социально-экономических и экологических интересовместного населения (копия указанного соглашения представляется в лицензирующийорган в течение 30 календарных дней с даты его заключения);

информированиеПравительства Орловской области в целях прогнозирования объемов региональногопроизводства и потребления общераспространенных полезных ископаемых онамеченных целях использования добытого полезного ископаемого, в том числе врамках производственной кооперации;

2) соблюдение обязательных требований припользовании автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения и организации грузоперевозок, в том числепосредством взаимодействия с уполномоченной организацией (казенное учреждениеОрловской области «Орелгосзаказчик»), на которую возложены функции по организации  содержания, ремонта, капитальногоремонта, реконструкции и строительства  соответствующих автомобильныхдорог и которая осуществляет строительный контроль и технический надзор запроизводством работ в отношении автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения Орловской области ;

3) участие в содержании и ремонте постоянных исезонных автомобильных дорог общего пользования местного значения в зонедеятельности горнодобывающего предприятия за исключением работ, финансируемыхза счет средств Дорожного фонда Орловской области, в рамках муниципальногозаказа, а также работ, исполнение которых относится к непосредственным функциямспециализированных государственных либо муниципальных предприятий иучреждений  (формы и объемы участия согласуются сисполнительно-распорядительными  органами местного самоуправленияМценского района на основе принципов законности, добросовестности, разумности исправедливости).

14. По истечении срока действиялицензии или при досрочном прекращении пользования недрами победитель аукционаобязан:

1)обеспечить:

консервациюили ликвидацию горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованияминедрами;

рекультивациюземельных участков, нарушенных при производстве горных работ, и приведение их всостояние, пригодное для дальнейшего использования, в соответствии сландшафтными и рекреационными особенностями территории;

2)произвести полный расчет по платежам и налогам;

3) сдатьна хранение в установленном порядке пополненную на момент завершения работгеологическую и маркшейдерскую документацию, акты рекультивации, статистическуюотчетность и произвести возврат лицензии органу, ее предоставившему.

15. Привыявлении неизвестных на момент предоставления лицензии данных о новых видахполезных ископаемых, а также иных свойствах и особенностях недр, определяющихих ценность или опасность, которые могут существенно повлиять на условияпользования недрами, победитель аукциона обязан незамедлительно известить обэтом орган, предоставивший лицензию, который имеет право провестигосударственную экспертизу геологических и иных представленных материалов ипересмотреть условия лицензии с учетом новой информации.

16. Припереходе права пользования недрами и (или) в случае изменения наименованияюридического лица – пользователя недр, в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации о недрах лицензия на пользование недрамиподлежит переоформлению.

17.Победитель аукциона обязан участвовать в совещаниях, заседаниях и другихмероприятиях по вопросам освоения Лицензионного участка, проводимых органамигосударственной власти и (или) органами местного самоуправления Орловскойобласти.

18. Победитель аукциона обязан содействоватьорганам государственной власти, уполномоченным в сфере недропользования, впроведении в пределах их компетенции в случае необходимости ревизии всех работи наблюдении за всеми стадиями их проведения через своих представителей наместах проведения работ.

19. Победительаукциона обязан представлять надзорным органам необходимую документацию, даватьобъяснения по вопросам, входящим в компетенцию надзорных органов, иобеспечивать условия для проведения проверок.

20. Правопользования недрами Лицензионного участка ограничивается, приостанавливаетсяили досрочно прекращается в случаях и порядке, установленных законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области.

21. Правопользования недрами Лицензионного участка прекращается по основаниям,предусмотренными статьей 20 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года№ 2395-1 «О недрах», а также при неисполнении победителем аукциона пунктов 52 и53 порядка и условий аукциона.

22. Указанные вышеусловия пользования недрами Лицензионного участка подлежат включению влицензию. Отчеты о выполнении этих условий представляются победителем аукционав орган, предоставивший лицензию, в установленные сроки.

23. Участие в аукционе означает безоговорочное признаниезаявителем условий пользования недрами Лицензионного участка и согласие на ихвключение в лицензию в качестве обязательных условий. Орган, предоставляющийлицензию, имеет право на включение в лицензию дополнительных условийпользования недрами, не противоречащих действующему законодательству РоссийскойФедерации и Орловской области.

24. Внесение изменений и дополнений в условия пользованиянедрами в течение всего срока действия лицензии осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации о недрах.

VIІ. Порядок подачи и рассмотрениязаявок на участие в аукционе

25. Аукционпроводится Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области(далее – Организатор аукциона) в помещении Организатора аукциона по адресу: г.Орёл, ул. Сурена Шаумяна, д. 16.

26. Организатор аукциона втечение 5 рабочих дней со дня утверждения порядка и условий проведенияаукциона, но не позднее чем за 45 календарных дней до дня проведения аукционаразмещает объявление о проведении аукциона,порядок и условия его проведенияв информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеРоссийской Федерации для размещения информации о проведении торговwww.torgi.gov.ru, а также в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области –публичный информационный центр».

27. Всемзаинтересованным лицам представляется возможность ознакомиться с геологическойи иной информацией по Лицензионному участку, необходимой для принятия решенияоб участии в аукционе, у Организатора аукциона поадресу: г. Орёл, ул. Сурена Шаумяна, д. 16,каб. 18, в рабочие дни с 10:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).

28. Для участия ваукционе заявитель представляет Организатору аукциона:

1) заявку на участие в аукционе (далее – заявка).

Форма заявки для юридических лиц представлена в приложении 1 к порядку иусловиям аукциона, для индивидуальных предпринимателей – в приложении 2 кпорядку и условиям аукциона.

Обязательныйперечень документов, включаемых в заявку в качестве ее неотъемлемых составныхчастей (далее – обязательный перечень),для юридических лиц представлен вприложении 3 к порядку и условиям аукциона, для индивидуальных предпринимателей – в приложении 4 к порядку и условиям аукциона.

В случаеесли заявителем выступают 2 и более субъекта предпринимательской деятельности,действующие совместно на основании договорапростого товарищества, документы, предусмотренные обязательным перечнем,представляются каждым лицом, входящим в состав указанного простого товарищества;

2) платежный документ, подтверждающий оплатусбора за участие в аукционе, с отметкой банка об исполнении.

29.Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки.

ПравительствоОрловской области и Организатор аукциона ни в каких случаях не отвечают и неимеют обязательств по этим расходам.

30. Заявки на участие в аукционе представляютсяОрганизатору аукциона в папках-скоросшивателях.

Все документы, предусмотренныеобязательным перечнем и включенные в составзаявки, должны соответствовать требованиям, указанным в обязательном перечне.

Все документы, в том числе документы, с которых изготовленыкопии, должны иметь четкую печать текста, необходимые для их идентификацииреквизиты (исходящий номер, дата выдачи (составления), указание на должностьподписавшего их лица с расшифровкой его подписи), а также быть заверены печатью(в случае ее наличия). Подчистки и исправления не допускаются.

Документы, содержащие 2 и более листов (страниц), должныбыть прошиты (скреплены) и иметь внутреннюю нумерацию.

Документы, составленные на иностранном языке,представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русскийязык. Заявка и включенные в ее состав документы, представленные только наиностранном языке, не рассматриваются.

31. Документы,полученные заявителем от кредитных организаций и налоговых органов,должны подлежать однозначному прочтению, содержать точное указание на датуформирования (выдачи) документа, а также дату, на которую содержащиеся в немданные (информация) являются актуальными.

Наличиеразночтений, в том числе несоответствие данных, указанных цифрами и прописью, вдокументах (справках, выписках), полученных заявителем от кредитных организацийи налоговых органов и включенных им в состав заявки, является основаниемсчитать указанные документы непредставленными.

32. Заявитель, действуя по своей воле, в своихинтересах и на условиях предпринимательского риска, дополнительно можетвключить в состав заявки на участие в аукционе документы, не предусмотренныеобязательным перечнем, но, по его мнению, содержащие доказательства того, чтоон обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствамидля рационального, эффективного и безопасного проведения работ,связанных с пользованием недрами, а также подтверждающие стабильность егофинансового состояния.

В случаенесогласия с решением комиссии по проведению аукциона по результатамрассмотрения его заявки заявитель не может ссылаться на неправомерность решениякомиссии по проведению аукциона, принятого порезультатам рассмотрения добровольно представленных им дополнительныхдокументов, по причине того, что их представление не предусмотрено обязательнымперечнем.

33. Все документы,включенные в состав заявки, должны иметь сквозную внутреннюю нумерацию иподлежат включению в опись, которая должна содержать наименованиедокументов, количество листов (страниц) в каждом из представленных документов иобщее количество листов в составе заявки, дату составления.

Описьсоставляется заявителем в 2 экземплярах, которые должны быть заверены подписью заявителя или его полномочногопредставителя и печатью заявителя (в случае ееналичия).

34. Обращение заявителя к Организатору аукционав целях регистрации заявки на участие в аукционе является официальным,добровольным подтверждением безусловного согласия заявителя с порядком иусловиями аукциона.

35. Основанием для регистрации Организатором аукциона заявки научастие в аукционе является факт одновременного совершения заявителем юридически значимых действий: подачи заявки научастие в аукционе в соответствии с порядком и условиями аукциона иподтверждения оплаты сбора за участие в аукционе.

36. Заявитель может податьтолько одну заявку на участие в аукционе.

Полномочные представителизаявителя не могут действовать от имени и в интересах других участниковаукциона.

37. Заявитель признаетсяучастником аукциона по факту регистрации заявки на участие в аукционе всоответствии с порядком и условиями аукциона.

38. Представленныедля участия в аукционе документы заявителям не возвращаются.

39. Заявки на участие в аукционе подаются в соответствии спорядком подачи заявок, определенным в объявлении о проведении аукциона.

Прием заявок на участие в аукционе оканчивается не позднеечем за 10 рабочих дней до дня проведенияаукционных торгов. Заявки, поступившие после истечения установленногосрока приема заявок, к рассмотрению не принимаются и подлежат возврату.

40. Организатор аукциона регистрирует заявки вдень их поступления и вносит в журнал регистрации поступивших заявок на участиев аукционе сведения о дате и времени приема заявки, лице, подавшем заявку, иего представителе.

Один экземпляр заявки с отметкой Организатора аукциона орегистрации заявки возвращается заявителю,второй экземпляр заявки передаетсяОрганизатором аукциона в комиссию по проведению аукциона.

Состав и содержание заявок, поданных на участие в аукционе,не могут изменяться и (или) дополнятьсяпосле их регистрации Организатором аукциона.

41. Комиссия по проведению аукционарассматривает заявки, поданные на участие в аукционе, с целью установления ихсоответствия обязательным требованиям, установленным порядком и условиямиаукциона, а также анализа и оценки представленных участниками аукционадокументальных доказательств того, что в случае получения права пользованиянедрами участники аукциона обладают или будут обладать квалифицированнымиспециалистами, финансовыми и техническимисредствами, необходимыми для рационального, эффективного и безопасногопроведения работ, связанных с пользованием недрами, и отсутствия ограничений дляих участия в аукционе.

Основанием для рассмотрения заявок, поданных на участие ваукционе, является факт их регистрацииОрганизатором аукциона и передачи в комиссию по проведению аукциона.

42. В ходерассмотрения заявок комиссия по проведению аукциона в том числе оцениваетстабильность (устойчивость) финансового состояния участника аукциона,надлежащее подтверждение полномочий должностных лиц, действующих от имени и винтересах заявителя (участника аукциона), соблюдение заявителем (участникомаукциона) требований, установленных действующим законодательством РоссийскойФедерации, при заключении договорных отношений.

43. Комиссия по проведению аукциона в ходе рассмотрениязаявок, поданных на участие в аукционе, имеет право при необходимостизапрашивать у Организатора аукциона документы и материалы, представленныеучастниками аукциона при обращении по вопросам предоставления права пользованиянедрами до объявления настоящего аукциона (при наличии фактов таких обращений),характеризующие их деятельность в качестве пользователей недр (при наличии уучастников аукциона лицензий на пользование недрами на участках недр,содержащих общераспространенные полезныеископаемые и расположенных на территории Орловской области), а такжечерез Организатора аукциона обращаться к картотеке дел, размещенных наофициальных сайтах судебных инстанций, входящих в систему арбитражных судовРоссийской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либопосредством письменного обращения.

По результатам рассмотрения комиссия по проведению аукционавыносит решение о приеме либо об отказе в приеме заявки, которое оформляетсяпротоколом.

44. Прием заявки научастие в аукционе по условиям аукциона означает допуск участника аукциона кучастию в аукционных торгах.

Отказ в приеме заявки по условиям аукциона означает отказучастнику аукциона в допуске к участию в аукционных торгах.

Вне зависимости от приема либо отказа в приеме заявки научастие в аукционе сбор за участие в аукционе участнику аукциона невозвращается.

45. В приеме заявкина участие в аукционе (в допуске к участию в аукционных торгах) отказывается вследующих случаях:

1) заявка подана с нарушением установленныхтребований, в том числе если ее содержание и оформление не соответствуетобъявленным условиям аукциона;

2) заявитель (участник аукциона):

умышленно представил о себе неверные сведения;

не представил доказательств того, что обладаетили будет обладать квалифицированными специалистами, финансовыми итехническими средствами, необходимыми для рационального, эффективного ибезопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами на Лицензионномучастке;

относится к лицам, которые по условиям аукционане могут быть участниками аукциона.

Данный перечень оснований для отказа в приеме заявки научастие в аукционе является исчерпывающим.

46. Участники аукциона извещаютсяОрганизатором аукциона о приеме или об отказе в приеме заявки в течение 30календарных дней со дня регистрации заявки, но не позднее чем за 2рабочих дня до дня проведения аукционных торгов заказным отправлением суведомлением либо путем нарочного вручения полномочному представителю участникааукциона соответствующего уведомления с указанием причин, послужившихоснованием для отказа.

VIІІ. Сбор за участие в аукционе

47. Сумма сбора за участиев аукционе, подлежащая уплате каждым заявителем, составляет 1 764,0 (однатысяча семьсот шестьдесят четыре) рубля и перечисляется в валюте РоссийскойФедерации в доход бюджета Орловской областипо реквизитам в соответствии с приложением 5 к порядку и условиям аукциона.

48. Перечисление денежныхсредств в счет уплаты сбора за участие в аукционе производится с расчетногосчета заявителя. Исполнение данной обязанности третьими лицами не допускается.

49. Сбор за участие в аукционене является мерой обеспечения каких-либо обязательств, вытекающих из договора и(или) иной сделки между заявителем и Организатором аукциона, равно как и неявляется авансовым платежом в счет будущих платежей за пользование недрами, втом числе не является задатком, внесенным в счет уплаты разового платежа запользование недрами.

50. Сбор за участие в аукционеявляется одним из условий совершения Организатором аукциона юридическизначимого действия в отношении заявителя. Юридически значимым действием, однимиз условий совершения которого является факт уплаты заявителем сбора за участиев аукционе, признается регистрация заявки на участие в аукционе Организаторомаукциона.

51. Факт уплаты сбора за участиев аукционе не является единственным условием регистрации заявки на участие ваукционе и не может являться для Организатора аукциона основанием длясовершения в отношении заявителя юридически значимого действия (регистрациизаявки на участие в аукционе) в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения последним иных условий регистрации заявки, предусмотренных порядкоми условиями аукциона.

При отказе в регистрации заявкина участие в аукционе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнениязаявителем иных условий регистрации заявки, предусмотренных порядком иусловиями аукциона, сбор за участие в аукционе возврату не подлежит.

 

ІX.Платежи и сборы

52. Разовый платеж запользование недрами в размере, определенном поитогам проведения аукциона, уплачивается победителем аукциона в течение10 банковских дней со дня получения им копии распоряжения ПравительстваОрловской области об утверждении результатов аукциона в доход бюджета Орловской области по реквизитам в соответствии сприложением 5 к порядку и условиям аукциона.

53. За предоставлениелицензии на пользование недрами победитель аукциона уплачивает государственнуюпошлину в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерациио налогах и сборах.

Государственная пошлина за предоставление лицензии напользование недрами уплачивается победителем аукциона в течение 10 банковскихдней со дня получения им копии распоряжения Правительства Орловской области обутверждении результатов аукциона в доходбюджета Орловской области по реквизитам в соответствии с приложением 5 кпорядку и условиям аукциона.

54. Победительаукциона при пользовании недрами уплачивает налог на добычу полезных ископаемыхпо ставке, определяемой в соответствии с налоговым законодательством РоссийскойФедерации.

55. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачиваетдругие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

 

X. Порядок проведения аукционных торгов

56. Участник аукционапризнается участником аукционных торгов по фактурегистрации в качестве участника аукционных торгов, осуществляемой в соответствиис порядком и условиями аукциона.

57. Представителизаявителей (участников аукциона), допущенных к участию в аукционных торгах, вдень проведения аукционных торгов при регистрации обязаны представить секретарюкомиссии по проведению аукциона документы, удостоверяющие личность (паспорт и(или) военный билет), для изготовления копий представленных документов иприобщения в состав документации по проведению аукциона.

58. Одно и то же физическоеили должностное лицо не может быть представителем 2 и более участников аукционаво время проведения аукционного торга. При установлении факта заявления одногои того же физического или должностного лица в качестве представителя 2 и болееучастников аукциона секретарь комиссии по проведению аукциона отказывает врегистрации данного представителя всем участникам аукциона до урегулированияспора между участниками аукциона. Урегулирование спора между участникамиаукциона не входит в компетенцию Организатора аукциона.

Возникновение названного спора не является основанием для Организаторааукциона для продления сроков регистрации.

59. После подтвержденияполномочий представителей заявителей (участников аукциона) на участие ваукционных торгах им присваивается регистрационный номер для участия ваукционных торгах и выдается табличка с регистрационным номером.

60. Регистрация заявителей(участников аукциона) для участия в аукционных торгах проводится в течение 40минут по месту проведения аукционных торгов и заканчивается за 15 минут доначала аукционных торгов.

61. После окончания регистрациисекретарь комиссии по проведению аукциона передает список зарегистрировавшихсяучастников аукционных торгов и документы, подтверждающие полномочияпредставителей участников аукционных торгов, председателю комиссии попроведению аукциона. Заявители (участникиаукциона) в лице своих представителей, не прошедшие регистрацию, кучастию в аукционных торгах не допускаются.

62. Неявка заявителей (участников аукциона) в лице ихполномочных представителей на регистрацию либо нарушение указанными лицамипроцедуры регистрации, установленной порядком и условиями аукциона, повлекшиепризнание аукциона несостоявшимся, не являются основаниями для возврата сбораза участие в аукционе, в том числе и добросовестным заявителям (участникамаукциона), признанным участниками аукционных торгов.

63. В случае если до участия ваукционных торгах было допущено 3 и более участников аукциона, при наличии хотябы 2 участников аукциона, прошедших регистрацию, предшествующую проведениюаукционных торгов, аукционные торгипроводятся в соответствии с порядком и условиями аукциона.

64. Аукционные торги проводятся в открытой форме путем подтвержденияучастниками аукциона предложенного размераразового платежа за пользование недрами в соответствии с требованиямипорядка и  условий аукциона.

65.Проведение аукционных торгов осуществляется в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или ихпредставителей в следующем порядке:

1) участникам аукционных торговвыдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участникиаукционных торгов поднимают после оглашения аукционистом очередной величиныразового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить этусумму;

2) участникам аукционных торговоглашаются стартовый размер разового платежа за пользование недрами, номераучастников аукционных торгов, шаг аукционных торгов и основные условияпользования участком недр;

3) величина шага аукционных торгов устанавливается в размере 5 % отстартового размера разового платежа за пользование недрами, чтосоставляет 69 465 (шестьдесят девять тысяч четыреста шестьдесят пять)рублей;

4) аукционные торги начинаются собъявления аукционистом первого размера разового платежа за пользованиенедрами, равного увеличенному на шаг аукционных торгов стартовому размеру, –1 458 765 (один миллион четыреста пятьдесят восемь тысяч семьсотшестьдесят пять) рублей;

5) если после объявления первого размера разового платежа за пользованиенедрами и троекратного повторения аукционистом этого размера ни один из участников аукционных торгов не поднял табличкусо своим регистрационным номером, аукционные торги по участку недрпрекращаются и признаются несостоявшимися;

6) после объявления очереднойвеличины разового платежа за пользование недрами аукционист называет номеручастника аукционных торгов, который первым поднял свой номер;

7) затем аукционист объявляетследующую величину размера разового платежа за пользование недрами всоответствии с шагом аукционных торгов;

8) при отсутствии участниковаукционных торгов, готовых приобрести право пользования участком недр поназванной аукционистом сумме, аукционист повторяет эту сумму три раза;

9) если после троекратногообъявления очередной величины разового платежа за пользование недрами ни одиниз участников аукционных торгов не поднял номер, аукционные торги завершаются.Победителем аукционных торгов на право пользования участком недр признаетсяучастник аукционных торгов, номер которого был назван последним;

10) победитель аукционных торговпризнается победителем аукциона после утверждения результатов аукционаПравительством Орловской области.

XІ.Регламент работы комиссии по проведению аукциона

66. Состав комиссии попроведению аукциона (далее – комиссия) утверждается решением ПравительстваОрловской области.

Изменение состава комиссии попроведению аукциона допускается только на основании решения ПравительстваОрловской области не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения аукциона.

Передача в любой форме (в томчисле нотариально удостоверенной) членамикомиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенциикомиссии по проведению аукциона, другим ее членам не допускается.

67. Заседание комиссии попроведению аукциона правомочно, если на нем присутствует более половины членовее списочного состава. Каждый член комиссии имеет один голос.

Протокол должен быть изготовлени подписан присутствующими членами комиссии по проведению аукциона в течении 3рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по проведению аукциона.

Решения комиссии по проведениюаукциона, в том числе об утверждении итогов проведения аукционных торгов,принимаются открытым голосованием.

Решение комиссии по проведениюаукциона считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавшихучастие в голосовании членов комиссии, но не менее половины ее списочногосостава. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании комиссии по проведению аукциона.

68. Итоговый протокол заседания комиссии о результатах проведенияаукционных торгов должен содержать:

1) наименование выставляемого нааукцион участка недр;

2) список участников заседания(членов комиссии по проведению аукциона);

3) список участников аукциона наполучение права пользования участком недр, подавших заявки на участие ваукционе;

4) список участников аукциона,допущенных к участию в аукционных торгах;

5) список участников аукциона, принявших участие в аукционных торгах;

6) сведения об отказах в приемезаявок с указанием причин;

7) стартовый и последний предложенный размеры разового платежа запользование недрами;

8) сведения о предложенияхучастников аукционных торгов о размере разового платежа за пользование недрами,сделанных в ходе аукционных торгов;

9) полное официальноенаименование победителя аукционных торгов.

Несогласиеотдельных членов комиссии по проведению аукциона с решением комиссии попроведению аукциона о результатах аукционных торгов оформляется отдельнымдокументом, содержащим его обоснование, с пометкой «особое мнение». Особоемнение подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии попроведению аукциона.

69. Организатор аукциона втечение 5 рабочих дней со дня подписания итогового протокола заседания комиссиио результатах проведения аукционных торгов подготавливает проект распоряженияПравительства Орловской области об утверждении результатов аукциона сприложением итогового протокола заседания комиссии о результатах проведенияаукционных торгов.

70. Решение об утверждениирезультатов аукциона принимается Правительством Орловской области в течение 30календарных дней со дня проведения аукционных торгов.

Основанием для возникновения упобедителя аукционных торгов права пользования Лицензионным участком и выдачиему лицензии на пользование недрами являетсярешение Правительства Орловской области об утверждении результатоваукциона и предоставлении победителю аукциона права пользования Лицензионнымучастком.

71. В течение 30 календарныхдней со дня утверждения результатов аукционаОрганизатор аукциона обеспечивает размещение винформационно-телекоммуникационнойсети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещенияинформации о проведении торгов, утвержденном ПравительствомРоссийской Федерации, а также в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области –публичный информационный центр» информации об итогах аукциона.

XІІ.Признание аукциона несостоявшимся

72. Аукцион признаетсянесостоявшимся в случае, если:

1) на участие в нем не былоподано заявок или подана одна заявка;

2) к участию в аукционных торгахне был допущен ни один участник аукциона или допущен только один;

3) участниками аукционных торговне предложена величина разового платежа за пользование недрами выше стартовогоразмера;

4) в процессе проведения аукциона (на любой стадии егопроведения) были допущены нарушения порядка и условий аукциона;

5) на регистрацию в деньпроведения аукционных торгов не явился ни один из участников аукциона,допущенных до участия в аукционных торгах, или явился только один;

6) всеми участниками аукциона, допущенными до участия в аукционныхторгах, либо одним из них нарушена процедура регистрации участников аукциона,предшествующая проведению аукционных торгов (при наличии 2 участников аукциона,допущенных до участия в аукционных торгах).

XIІІ.Выдача лицензии на пользование участком недр

73. Оформление, государственнаярегистрация и выдача лицензии на пользование недрами победителю аукционаосуществляется Организатором аукциона.

XIV.Адреса, телефоны для справок

74. Все материалы, связанные сучастием в аукционе, направляются Организатору аукциона по адресу: 302028, г.Орёл, ул. Сурена Шаумяна, д. 16, тел./факс (4862) 455-417.

 

 

 

Приложение 1

к порядку и условиям проведения аукциона

 наполучение права пользования недрами

 научастке № 1 Мценского месторождения,

 расположенномв Мценском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи известняков строительных

 

Форма

 

 

ЗАЯВКА

на участие в аукционе наполучение права пользования недрами

научастке № 1 Мценского месторождения,

расположенномв Мценском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи известняков строительных

(дляюридических лиц)

 

 

Данные о заявителе

1. Полноенаименование заявителя с указанием организационно-правовой формы.

2. Сведенияо государственной регистрации (ОГРН, ИНН).

3.Юридический адрес, фактический адрес (в случае несовпадения с юридическимадресом), почтовый адрес, контактные телефоны.

4. Лица,уполномоченные на подписание настоящей заявки от имени заявителя, обращения кДепартаменту надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее –Организатор аукциона) от имени и в интересах заявителя с целью подачи заявки (суказанием полных паспортных данных физических лиц; оснований для возникновенияих правомочий действовать от имени и в интересах заявителя).

5. Сведения об участии заявителя (юридического лица) в уставномкапитале юридических лиц – владельцев лицензийна пользование расположенными на территории Орловской области участками недр,содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

 

 

6. Сведения об участии заявителяв качестве истца и (или) ответчика в арбитражных процессах, не завершенных надату подачи заявки, а также овступивших в законную силу судебных актах, в соответствии с которыми заявитель несет или обязан понести в будущем материальныезатраты либо в соответствии скоторыми возникло ограничение либо отчуждение (прекращение)имущественных прав заявителя (с указанием даты начала производства и номерадела, судебной инстанции, полных реквизитов судебных актов, вступивших взаконную силу на дату подачи заявки).

 

 

 

 

Приложение 2

к порядку и условиям проведения аукциона

 наполучение права пользования недрами на участке

 №1 Мценского месторождения, расположенном

 вМценском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи известняков строительных

Форма

 

 

ЗАЯВКА

на участие в аукционе наполучение права пользования недрами

научастке № 1 Мценского месторождения,

расположенномв Мценском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи известняков строительных

(дляиндивидуальных предпринимателей)

 

 

Данные о заявителе

1. Полноенаименование индивидуального предпринимателя и полные паспортные данные физического лица, зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя.

2. Сведенияо государственной регистрации (ОГРН, ИНН).

3.Юридический адрес, фактический адрес (в случае несовпадения с юридическимадресом), почтовый адрес, контактные телефоны.

4. Лица,уполномоченные на подписание настоящей заявки от имени заявителя, обращения кДепартаменту надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее –Организатор аукциона) от имени и в интересах заявителя с целью подачи заявки (суказанием полных паспортных данных физических лиц; оснований для возникновенияих правомочий действовать от имени и в интересах заявителя).

5. Сведенияоб участии заявителя (физического лица) в уставномкапитале юридических лиц – владельцев лицензийна пользование расположенными на территории Орловской области участками недр,содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

 

 

6. Сведения об участии заявителяв качестве истца и (или) ответчика в арбитражных процессах, не завершенных надату подачи заявки, а также о вступивших в законную силу судебных актах, всоответствии с которыми заявитель несет или обязан понести в будущемматериальные затраты либо в соответствиис которыми возникло ограничение либо отчуждение (прекращение) имущественныхправ заявителя (с указанием даты начала производства и номера дела, судебнойинстанции, полных реквизитов судебных актов, вступивших в законную силу на датуподачи заявки).

 

 

 

 

Приложение 3

к порядку и условиям проведения аукциона

 наполучение права пользования недрами

 научастке № 1 Мценского месторождения,

расположенномв Мценском районе

 Орловскойобласти, с целью разведки и добычи

известняковстроительных

 

 

Обязательный перечень

документов, прилагаемых к заявке

 (для юридических лиц)

 

1. Данные о государственной регистрации и деятельностизаявителя

 

1.1. Нотариальнозаверенные копии:

1) учредительныхдокументов (устава, положения);

2)документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц  (при наличии);

3)свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4)свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

5) договора залога доли иличасти доли в уставном капитале общества третьим лицам (при наличии);

6) договора простоготоварищества (договора о совместной деятельности) (при наличии).

1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявки (оригинал либо нотариально завереннаякопия).

1.3. Учредительный договор (при наличии);решение о создании (представляются в виде заверенных в установленном порядкекопий).

1.4. Решение уполномоченного органа управлениязаявителя об участии в аукционе (в решении должен быть указан предметаукциона и одобрение его участия в порядке и на условиях проведения аукциона на получениеправа пользования недрами на участке № 1 Мценского месторождения,расположенном в Мценском районе Орловской области, с целью разведки и добычиизвестняков строительных определенных Правительством Орловской области;представляется в виде заверенной в установленном порядке копии).

1.5. Информационное письмоо деятельности заявителя за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, в томчисле содержащее сведения
об участии заявителя в течение 3 лет, предшествующих дате подачи заявки
на участие в настоящем аукционе, в аукционах (конкурсах) на получение правапользования недрами, проводимых Орловской областью и (или) другими субъектамиРоссийской Федерации, включая наименование аукциона (конкурса), дату егопроведения, организатора аукциона (конкурса), сведения о приеме (отказе вприеме) заявки на участие в аукционе (конкурсе) с указанием причин, послужившихоснованиями для отказа, а также сведения о наличии лицензий на пользованиенедрами и (или) осуществление отдельных видов деятельности (представляется впроизвольной форме и заверяется подписьюуполномоченного представителя заявителя и печатью).

1.6. Нотариальнозаверенная доверенность, удостоверяющая право представителя заявителя(участника аукциона) действовать от имени и в интересах заявителя (участникааукциона) во время проведения аукциона, в том числес правом заявлять предложения о размере разового платежа за пользованиенедрами (если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим правадействовать от имени заявителя).

2. Данные о структуре управления,учредителях (участниках),

акционерах (для акционерныхобществ)

 

Заверенные вустановленном порядке копии:

1) решения уполномоченных органов управлениязаявителя о назначении исполнительного органа заявителя;

2) приказалибо иного документа о назначении единоличного исполнительного органа либо представителя коллегиального исполнительногооргана управления заявителя;

3) списка участников общества с указаниемсведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставномкапитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу,датах их перехода к обществу или приобретения обществом по состоянию на датуподачи заявки (для обществ с ограниченной ответственностью);

4) выпискииз реестра акционеров по состоянию на дату подачи заявки (для акционерныхобществ).

3. Данные о финансовых возможностяхзаявителя

 

3.1.Заверенные в установленном порядке копии:

1)бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя либо иных форм обязательнойфинансовой отчетности, подлежащих ведению (составлению) в связи с применениемзаявителем специальных режимов налогообложения, за последний отчетный период(представляется с отметкой налогового органа о принятии либо с приложением иныхдокументов, свидетельствующих о принятии отчетности налоговым органом);

2) заключенияаудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельностизаявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральнымзаконодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) договоров займа и (или)кредита (при наличии);

4) документов,подтверждающих и обосновывающих поступление оборотных средств от участниковзаявителя (при наличии);

5) банковских и иных финансовыхгарантий (при наличии).

3.2. Документы (справки, выписки) кредитныхучреждений, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале), содержащие сведения:

1) о движении денежных средств по счетам заявителяв течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остаткахденежных средств, при этом совокупный остаток денежных средств на расчетныхсчетах заявителя должен составлять не менее стартового размера разового платежаза пользование недрами, увеличенного на шаг аукциона; наличие соответствующегоостатка является одной из мер обеспечения участия заявителя в аукционе (данныемогут быть представлены по одному (основному) расчетному счету, в случае еслиразмер остатка денежных средств на указанном счете соответствует установленнымтребованиям);

2) наличии (отсутствии) просроченной ссуднойзадолженности и расчетных документов заявителя, помещенных всоответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов (представляются повсем открытым счетам);

3) наличии(отсутствии) ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах заявителя (представляются по всем открытымсчетам).

3.3. Справкиналоговых органов, полученные не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявки (представляются в оригинале):

1) обисполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций (по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка еезаполнения и формата ее представленияв электронной форме»);

2)содержащие перечень всех открытых заявителем банковских счетов.

3.4. Переченьконтрагентов-дебиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной дебиторскойзадолженности).

3.5. Переченьконтрагентов-кредиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной кредиторскойзадолженности).

4. Технические и технологическиевозможности заявителя

и сведения о наличииквалифицированных специалистов

 

Заверенные в установленном порядке копии:

1) лицензий заявителя на производство маркшейдерских работи иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами (при наличии);

2) договоров (предварительных договоров) сорганизациями, привлекаемыми в качестве подрядчика для выполнения намечаемыхвидов работ на участке недр (с приложением лицензий организаций-подрядчиков напроизводство маркшейдерских работ и иных видов деятельности, связанных спользованием недрами, а также иных документов, подтверждающих их специализацию,наличие материально-технической базы для проведения отдельных видов работ);

3) паспортов технических средств, принадлежащих заявителюна праве собственности;

4) договоров (предварительных договоров) о привлечениитехнических средств (с приложением паспортов технических средств);

5) документов, подтверждающихфакт заключения трудовых (договорных) отношений либо свидетельствующих одостигнутых договоренностях заключить в будущем трудовые (договорные) отношенияс лицом, имеющим право ответственноговедения горных работ, с приложением документов, подтверждающихквалификацию данного лица (дипломов, квалификационных свидетельств).

 

 

 

Приложение 4

к порядку и условиям проведения аукциона

 наполучение права пользования недрами

 научастке № 1 Мценского месторождения,

расположенномв Мценском районе

 Орловскойобласти, с целью разведки и добычи

известняковстроительных

 

 

Обязательный перечень

документов, прилагаемых к заявке

(для индивидуальных предпринимателей)

 

 

1. Данные о государственной регистрации, деятельностизаявителя

и лицах, имеющих право представлять интересы

и действовать от имени заявителя

 

1.1. Нотариальнозаверенные копии:

1)свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

2)свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

3) договорово совместной деятельности (при наличии).

1.2. Выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученнаяне ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (оригинал либонотариально заверенная копия).

1.3. Нотариальнозаверенное согласие супруга (супруги) заявителя на участие в аукционе (всогласии должен быть указан предмет аукциона и одобрение его участия в порядкеи на условиях проведения аукциона на получение права пользования недрами на участке № 1 Мценскогоместорождения, расположенном в Мценском районе Орловской области, с цельюразведки и добычи известняков строительных определенных ПравительствомОрловской области).

1.4. Информационноеписьмо о деятельности заявителя за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, втом числе содержащее сведения об участии заявителя в течение 3 лет,предшествующих дате подачи заявки на участие в настоящем аукционе, в аукционах(конкурсах) на получение права пользования недрами, проводимых Орловскойобластью и (или) другими субъектами Российской Федерации, включая наименование аукциона (конкурса),  дату его проведения,организатора аукциона (конкурса), сведения о приеме (отказе в приеме)заявки на участие в аукционе (конкурсе) с указанием причин, послуживших основаниямидля отказа, а также сведения о наличии лицензий на пользование недрами и (или)осуществление отдельных видов деятельности (представляется в произвольной формеи заверяется подписью уполномоченногопредставителя заявителя и печатью).

1.5. Нотариальнозаверенная доверенность, удостоверяющая право представителя заявителя(участника аукциона) действовать от имени и в интересах заявителя (участникааукциона) во время проведения аукциона, в том числес правом заявлять предложения о размере разового платежа за пользованиенедрами (если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим правадействовать от имени заявителя).

2. Данные о финансовых возможностяхзаявителя

 

2.1.Заверенные в установленном порядке копии:

1)бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя либо иных форм обязательнойфинансовой отчетности, подлежащих ведению (составлению) в связи с применениемзаявителем специальных режимов налогообложения, за последний отчетный период(представляется с отметкой налогового органа о принятии либо с приложением иныхдокументов, свидетельствующих о принятии отчетности налоговым органом);

2) заключенияаудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельностизаявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральнымзаконодательством заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) договоров займа и (или)кредита (при наличии);

4) документов,подтверждающих и обосновывающих поступление оборотных средств от физическоголица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (приналичии);

5) банковских и иных финансовыхгарантий (при наличии).

2.2. Документы (справки, выписки) кредитныхучреждений, полученные не ранее чем за 5 банковских дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале), содержащие сведения:

1) о движении денежных средств по счетам заявителяв течение 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и остаткахденежных средств, при этом совокупный остаток денежных средств на расчетныхсчетах заявителя должен составлять не менее стартового размера разового платежаза пользование недрами, увеличенного на шаг аукциона; наличие соответствующегоостатка является одной из мер обеспечения участия заявителя в аукционе (данныемогут быть представлены по одному (основному) расчетному счету, в случае еслиразмер остатка денежных средств на указанном счете соответствует установленнымтребованиям);

2) наличии (отсутствии) просроченной ссуднойзадолженности и расчетных документов заявителя, помещенных всоответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов (представляются повсем открытым счетам);

3) наличии(отсутствии) ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся насчетах заявителя (представляются по всем открытым счетам).

2.3. Справкиналоговых органов, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачизаявки (представляются в оригинале):

1) обисполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций (по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка еезаполнения и формата ее представленияв электронной форме»);

2)содержащие перечень всех открытых заявителем банковских счетов.

2.4. Переченьконтрагентов-дебиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной дебиторскойзадолженности).

2.5. Переченьконтрагентов-кредиторов заявителя с указанием размеров обязательств, основанийих возникновения и сроков их исполнения (при наличии просроченной кредиторскойзадолженности).

3. Технические и технологическиевозможности заявителя

и сведения о наличииквалифицированных специалистов

 

Заверенные в установленном порядке копии:

1) лицензий заявителя на производство маркшейдерских работи иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами (при наличии);

2) договоров (предварительных договоров) сорганизациями, привлекаемыми в качествеподрядчика для выполнения намечаемых видов работ на участке недр (с приложениемлицензий организаций-подрядчиков на производство маркшейдерских работ и иныхвидов деятельности, связанных с пользованиемнедрами, а также иных документов, подтверждающих их специализацию,наличие материально-технической базы для проведения отдельных видов работ);

3) паспортов технических средств, принадлежащих заявителюна праве собственности;

4) договоров (предварительных договоров) о привлечениитехнических средств (с приложением паспортов технических средств);

5) документов, подтверждающих факт заключения трудовых(договорных) отношенийлибо свидетельствующих о достигнутых договоренностях заключить в будущемтрудовые (договорные) отношения с лицом,имеющим право ответственного ведения горных работ, с приложениемдокументов, подтверждающих квалификацию данного лица (дипломов,квалификационных свидетельств).

 

 

 

Приложение 5

к порядку и условиям проведения

 аукционана получение права пользования

 недрамина участке № 1 Мценского месторождения,

расположенномв Мценском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи известняков строительных

 

Реквизиты

1. Наименование получателя:

Департамент надзорной иконтрольной деятельности Орловской области.

ИНН 5752073580, КПП 575201001,ОКТМО 54701000.

2. Банковские реквизитыполучателя:

Управление Федеральногоказначейства по Орловской области

(Департамент надзорной иконтрольной деятельности Орловской области).

Сч. 40101810845250010006Отделение Орёл БИК 045402001.

Л/с 04542250080.

3. Назначение платежей и кодыбюджетной классификации:

3.1. Сбор за участие в аукционе– код 818 112 02102 02 0000 120 (в назначении платежа указывается «Прочиеплатежи при пользовании недрами по участкам недр местного значения, участок № 1Мценского месторождения известняков строительных»).

3.2. Разовый платеж за пользование недрами (предложенная победителемаукциона сумма разового платежа) – код 818 112 02012 01 0000 120 (в назначенииплатежа указывается «Разовые платежи за пользование недрами, зачисляемые в бюджет Орловской области, участок № 1Мценского месторождения известняков строительных»).

3.3. Государственная пошлина запредоставление лицензии –код 818 108 07082 01 1000 110 (в назначении платежауказывается «Государственная пошлина за совершение действий, связанных слицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестацияпредусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджетысубъектов Российской Федерации, участок № 1 Мценского месторождения известняковстроительных»).

 

 

Приложение2

 краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от12 августа 2019 г. № 392-р

 

 

СОСТАВ

комиссии по проведению аукциона на получениеправа

 пользованиянедрами на участке № 1 Мценского месторождения,

расположенномв Мценском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи известняков строительных

 

 

 

 

 

Приложение3

 краспоряжению

ПравительстваОрловской области

от12 августа 2019 г. № 392-р

 

 

Расчетсуммы сбора

заучастие в аукционе на получение права пользования недрами

научастке № 1 Мценского месторождения,

расположенномв Мценском районе Орловской области,

сцелью разведки и добычи известняков строительных

 

Настоящийрасчет подготовлен в соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации от21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и Порядком определения суммы сбора заучастие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр,утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 14 ноября 2013 года № 507 «Об утверждении Порядка определениясуммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участкаминедр», на основании хронометража рабочеговремени, затрачиваемого на подготовку и проведение аукциона, предыдущегоопыта аналогичных работ, а также с учетом лимита бюджетных обязательств насодержание аппарата Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловскойобласти (далее – Департамент) в цифрах 2019 года. В соответствии с подпунктом17 пункта 2 статьи 149 главы 21 части 2 Налогового кодекса Российской Федерациисумма сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр налогомна добавленную стоимость не облагается.

I.Исходные данные

В составзатрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона включаютсязатраты:

связанные сорганизацией работы комиссии по проведению аукциона;

напроведение аукциона.

Для расчета суммы сбора за участие в аукционе учитываются:

затраты, предусмотренные лимитом бюджетных обязательств на содержание аппарата Департамента в2019 году (вид расходов 244) – 7 333 448,0 руб.;

количество членов комиссии попроведению аукциона – 7 человек;

количество дней работы комиссии– 2 дня;

штатный состав Департамента –118 человек;

количество рабочих дней в 2019году – 247.

 

 

II.Расчетная часть

Расчет затрат к смете расходовна проведение аукциона:

7 333 448,0руб. : 118 человек : 247 рабочих дней = 252,0 руб. (в день)

252,0руб. Ч 7 человек Ч 2 дня = 3 528,0 руб.

 

Сметарасходов

Департаментанадзорной и контрольной деятельности

Орловскойобласти

 

 

Сбор за участие в аукционе наполучение права пользования недрами на участке № 1 Мценского месторождения,расположенном в Мценском районе Орловской области, с целью разведки и добычиизвестняков строительных для одного участника аукциона составит:

3 528,0руб. : 2 = 1 764,0 руб.