Постановление Правительства Орловской области от 27.08.2019 № 489

г. Орёл

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 29 ноября

2012 года № 444«Об утверждении государственной программы

«Повышениеэффективности государственного и муниципального

управления вОрловской области, поддержка институтов

гражданскогообщества»

В целях повышенияэффективности реализации государственной программы«Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержкаинститутов гражданского общества», утвержденной постановлениемПравительства Орловской области от 29 ноября 2012 года № 444 «Об утверждениигосударственной программы «Повышениеэффективности государственного и муниципального управления в Орловскойобласти, поддержка институтов гражданского общества», Правительство Орловскойобласти постановляет:

1. Внести в приложение к постановлениюПравительства Орловской области от 29 ноября2012 года № 444 «Об утверждении государственной программы «Повышение эффективностигосударственного и муниципального управления в Орловской области,поддержка институтов гражданского общества» следующие изменения:

1)      в паспорте государственной программы Орловской области «Повышениеэффективности государственного и муниципального управления в Орловскойобласти, поддержка институтов гражданского общества» (далее – государственнаяпрограмма):

а) в строке «Задачи государственнойпрограммы» пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Созданиеединых и целостных современных систем государственной гражданской и муниципальной службы, направленных на результативнуюдеятельность государственных гражданских и муниципальных служащих Орловскойобласти по обеспечению эффективного исполнения полномочий исполнительныхорганов государственной власти Орловской области и органов местногосамоуправления Орловской области и ориентированных на приоритеты развитияОрловской области с учетом интересов населения Орловской области; выявление перспективных молодых гражданРоссийской Федерации, проживающих на территории Орловской области, обладающих высоким уровнем развития профессиональных,лидерских и коммуникативных компетенций с целью привлечения нагосударственную гражданскую службу Орловской области и муниципальную службуОрловской области.»;

б) строку «Целевые индикаторы и показателигосударственной программы» дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1.Количество участников регионального конкурса «Молодые кадры Орловщины», прошедших обучение по дополнительнойпрофессиональной образовательной программе.»;

в) строку «Объемыбюджетных ассигнований на реализацию государственной программы» изложить вновой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

г) строку «Ожидаемые результаты реализациигосударственной программы» дополнить пунктом 15.1следующего содержания:

«15.1. Обучение участниковрегионального конкурса «Молодые кадры Орловщины» по дополнительной профессиональной образовательной программе неболее 30 человек.»;

2)         впаспорте подпрограммы «Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Орловской области»государственной программы:

а) строку «Участники подпрограммы 1» изложитьв следующей редакции:

б) строку «Цель подпрограммы 1» изложить в следующей редакции:

в) строку «Задачи подпрограммы 1» дополнитьпунктом 6 следующего содержания:

«6. Выявлениеперспективных молодых граждан Российской Федерации , проживающих на территории Орловскойобласти, обладающих высоким уровнем развития профессиональных, лидерских икоммуникативных компетенций с целью привлечения на государственную гражданскуюслужбу Орловской области и муниципальную службу Орловской области.»;

г) строку «Целевые индикаторы и показателиподпрограммы 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Количество участников региональногоконкурса «Молодые кадры Орловщины», прошедшихобучение по дополнительной профессиональной образовательной программе.»;

д) строку «Объемыбюджетных ассигнований подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 2 кнастоящему постановлению;

е) строку «Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы 1» дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16. Количество участников региональногоконкурса «Молодые кадры Орловщины», прошедшихобучение по дополнительной профессиональной образовательной программе, не более30 человек.»;

3) раздел II«Цели и задачи государственной программы» изложить в новой редакции согласноприложению 3 к настоящему постановлению;

4) раздел «Подпрограмма1 государственной программы» приложения 1 к государственной программе дополнитьстрокой 10.1 согласно приложению 4 кнастоящему постановлению;

5) приложение 2 к государственной программеизложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

6) приложение 4 к государственной программеизложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

7) приложение 5 к государственной программеизложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

2. Департаменту финансовОрловской области внести изменения в своднуюбюджетную роспись областного бюджета на 2019 год, предусмотрев увеличение бюджетных ассигнований АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области поКБК 002 0113 ПФ11171800 244 в сумме 1 000 000 (один миллион) рублей для проведенияобучения участников регионального конкурса «Молодые кадры Орловщины» по дополнительной профессиональной образовательной программе за счет уменьшения бюджетныхассигнований по КБК 009 0111 БП00070070 870 в сумме 1 000 000(один миллион) рублей.

3. Контроль заисполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области –руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской областиСоколова В. В.

Председатель Правительства

Орловской области             А.Е. Клычков

Приложение 1

 к постановлению

ПравительстваОрловской области

от 27 августа 2019г. № 489

Приложение 2

 к постановлению

ПравительстваОрловской области

от 27 августа 2019г. № 489

Приложение 3

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 27 августа 2019 г. № 489

II. Цели и задачи государственной программы

Целями государственнойпрограммы являются повышение эффективности государственного и муниципальногоуправления в Орловской области, развитие институтов гражданского общества,укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российскойнации).

Достижение целейобеспечивается решением следующих задач государственной программы:

1)созданием единых и целостных современных систем государственной гражданской имуниципальной службы, направленных на результативную деятельностьгосударственных гражданских и муниципальных служащих Орловской области пообеспечению эффективного исполнения полномочий исполнительных органовгосударственной власти Орловской области и органов местного самоуправленияОрловской области и ориентированных на приоритеты развития Орловской области сучетом интересов населения Орловской области;

2) снижениемуровня коррупции при исполнении исполнительными органами государственной властиОрловской области государственных функций и предоставлении государственныхуслуг гражданам и организациям;

3) снижениемзатрат времени и усилий, необходимых для получения заявителями государственныхуслуг; оптимизацией и повышением качества предоставления государственных имуниципальных услуг в Орловской области;

4) развитиемсоциально ориентированных некоммерческих организаций Орловской области (далеетакже – СО НКО) и увеличением их роли в повышении качества жизни социальнонезащищенных жителей Орловской области;

5) повышениемуровня теоретических знаний, совершенствованием профессиональных компетенций лиц,замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году;

6) созданиемнадлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей Орловскойобласти, развитием информационно-коммуникационных технологий в судебныхучастках мировых судей Орловской области, повышением уровняантитеррористической защищенности судебных участков;

7) оптимизациейизбирательной системы Орловской области;

8) содействиемукреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

9) содействиемэтнокультурному многообразию народов России;

10) содействиемвозрождению и становлению российского казачества.

Государственнойпрограммой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей ирешения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов),количественно характеризующих погодовую динамикустепени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результатыреализации государственной программы.

Системапоказателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможностипроверки и подтверждения достижения целей и решения задач государственнойпрограммы.

Сведения о показателях(индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1к государственной программе.

Решениеразработанных задач обеспечивается результатами реализации подпрограмм.

Задачапо созданию единых и целостных современных систем государственной гражданской имуниципальной службы, направленных на результативную деятельностьгосударственных гражданских и муниципальных служащих Орловской области пообеспечению эффективного исполнения полномочий исполнительных органовгосударственной власти Орловской области и органов местного самоуправленияОрловской области и ориентированных на приоритеты развития Орловской области сучетом интересов населения Орловской области, решается посредством реализации11 основных мероприятий подпрограммы «Развитиегосударственной гражданской и муниципальной службы в Орловской области».

В рамкахосновного мероприятия 1.1 «Проведение ежегодного мониторинга действующейнормативной правовой базы Орловской области, регулирующей вопросыгосударственной гражданской службы Орловской области» планируется внесениепредложений об изменении действующих нормативных правовых актов, регулирующихвопросы государственной гражданской службы Орловской области.

В рамкахосновного мероприятия 1.2 «Разработка и внедрение в работу органовместного самоуправления Орловской области муниципальных целевых программразвития муниципальной службы» планируется принятие органами местногосамоуправления Орловской области программ развития муниципальной службы.

Врамках основного мероприятия 1.3 «Подготовка типовых актов и методическихрекомендаций по вопросам организации государственной гражданской имуниципальной службы» планируется унификация актов государственных органов,органов местного самоуправления по вопросам организации государственнойгражданской и муниципальной службы, единообразное применение в органах местногосамоуправления законодательства Российской Федерации и Орловской области вчасти организации муниципальной службы и кадровой работы.

В рамкахосновного мероприятия 1.4 «Внедрение взаимосвязанных программ дополнительногопрофессионального образования государственных гражданских и муниципальныхслужащих Орловской области» планируется подбор образовательных программ,направленных на обеспечение взаимосвязи государственной гражданской имуниципальной службы.

В рамкахосновного мероприятия 1.5 «Организация и проведение семинарских занятий поактуальным вопросам государственной гражданской и муниципальной службы»планируется обсуждение актуальных проблем государственной гражданской имуниципальной службы, выработка совместных решений.

В рамкахосновного мероприятия 1.6 «Формирование кадрового состава для замещениявакантных должностей государственной гражданской и муниципальной службыОрловской области» планируется создать условия для формирования кадровогосостава, подготовленного к реализации функций государственного и муниципальногоуправления.

Врамках основного мероприятия 1.7 «Разработки технического задания и созданиепрограммного продукта — оценка профессиональных знанийпри проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы Орловской области, аттестаций и квалификационных экзаменовгосударственных гражданских служащих Орловской области» планируетсясовершенствование технологий проведения конкурсов на замещение вакантныхдолжностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв длязамещения должностей государственной гражданской службы Орловской области,аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащихОрловской области.

Врамках основного мероприятия 1.8 «Проведение мониторинга степениудовлетворенности деятельностью исполнительных органов государственной властиОрловской области и органов местного самоуправления Орловской области, а такжеэффективности и престижа государственной гражданской и муниципальной службыОрловской области путем проведения социологического опроса» планируется проведениесоциологических опросов, направленных на оценку населением эффективности работыисполнительных органов государственной власти Орловской области (органовместного самоуправления Орловской области), а такжегосударственных гражданских и муниципальных служащих Орловской области.

Врамках основного мероприятия 1.9 «Размещение информационно-аналитическихматериалов в сфере развития государственной гражданской и муниципальной службыОрловской области, размещенных на официальных интернет-сайтах исполнительныхорганов государственной власти Орловской области и органов местногосамоуправления Орловской области и в государственной специализированнойинформационной системе «Портал Орловской области — публичныйинформационный центр» планируется расширение распространения информации сиспользованием сети Интернет.

Подзадача поразвитию системы дополнительного профессионального образования государственныхгражданских и муниципальных служащих Орловской области решается посредствомобеспечения организации повышения квалификации муниципальных служащих Орловскойобласти.

В рамкахосновного мероприятия 1.10 «Обеспечение организации повышения квалификациимуниципальных служащих Орловской области» планируется обеспечение повышенияпрофессиональной компетентности муниципальных служащих Орловской области.

В рамкахосновного мероприятия 1.11 «Проведение регионального конкурса «Молодые кадры Орловщины» планируется организация и обучение участниковрегионального конкурса «Молодые кадры Орловщины» подополнительной профессиональной образовательной программе.

Оценка степенивыполнения указанных мероприятий осуществляется по следующим индикаторам:

1) количествопроведенных обзоров (мониторинг) действующей нормативной правовой базыОрловской области, регулирующей вопросы государственной гражданской службы;

2) количествоутвержденных органами местного самоуправления Орловской области муниципальныхцелевых программ развития муниципальной службы;

3) количестворазработанных методических материалов по актуальным вопросам муниципальной службы;

4) количествопроведенных семинарских занятий по актуальным вопросам государственнойгражданской и муниципальной службы;

5) долядолжностей государственной гражданской службы Орловской области, замещенных поконкурсу, от общего количества должностей государственной гражданской службыОрловской области, подлежащих замещению;

6) долядолжностей государственной гражданской (муниципальной) службы Орловскойобласти, замещенных на основе назначения из кадрового резерва, от общегоколичества должностей государственной гражданской (муниципальной) службыОрловской области, подлежащих замещению;

7) оценкапрофессиональных знаний при проведении конкурсов на замещение вакантныхдолжностей государственной гражданской службы Орловской области, аттестаций иквалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Орловскойобласти;

8) рост доверияграждан к исполнительным органам государственной власти Орловской области иорганам местного самоуправления Орловской области, государственным гражданскими муниципальным служащим Орловской области;

9) количествоинформационно-аналитических материалов в сфере развития государственнойгражданской и муниципальной службы Орловской области, размещенных наофициальных интернет-сайтах исполнительных органов государственной властиОрловской области и органов местного самоуправления Орловской области и вгосударственной специализированной информационной системе «Портал Орловскойобласти — публичный информационный центр»;

10) количествомуниципальных служащих Орловской области, прошедших повышение квалификации;

11) количествоучастников регионального конкурса «Молодые кадры Орловщины»,прошедших обучение по дополнительной профессиональнойобразовательной программе».

Задача поснижению уровня коррупции при исполнении исполнительными органамигосударственной власти Орловской области государственных функций ипредоставлении государственных услуг гражданам и организациям решаетсяпосредством реализации 7 основных мероприятий подпрограммы«Противодействие коррупции в Орловской области».

В рамкахосновного мероприятия 2.1 «Организация дополнительного профессиональногообразования государственных гражданских служащих Орловской области поантикоррупционной тематике» планируется получение государственными гражданскимислужащими Орловской области дополнительного профессионального образования поантикоррупционной тематике.

Врамках основного мероприятия 2.2 «Обеспечение работы телефонной горячей линиидля приема сообщений о коррупционных правонарушениях государственныхгражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственнойгражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области» планируется обеспечитьсвоевременное получение информации исполнительными органами государственнойвласти Орловской области о фактах коррупционных проявлений.

Врамках основного мероприятия 2.3 «Обеспечение работы телефонных горячих линийДепартамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятостиОрловской области и центров занятости населения в муниципальных районах игородских округах Орловской области для приема сообщений о фактах нарушениязаконодательства в сфере занятости населения от граждан Российской Федерации ииностранных граждан» планируется обеспечение своевременного полученияинформации органами исполнительной государственной власти Орловскойобласти о фактах коррупционных проявлений в сфере занятости населения.

В рамкахосновного мероприятия 2.4 «Обеспечение размещения материалов антикоррупционнойнаправленности в средствах массовой информации Орловской области» планируетсяобеспечить формирование общественной нетерпимости к фактам коррупционныхпроявлений.

В рамкахосновного мероприятия 2.5 «Ведение на портале в сети Интернет Департаментасоциальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской областиинформационных разделов в сфере миграционной деятельности» планируетсяобеспечение правового просвещения граждан Российской Федерации, иностранныхграждан по вопросам правового регулирования миграционных отношений.

Врамках основного мероприятия 2.6 «Размещение на портале в сети ИнтернетДепартамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятостиОрловской области результатов рассмотрения заявленной потребности работодателейв привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию наосновании визы» планируется обеспечение транспарентностидеятельности исполнительных органов государственной власти Орловской областипри осуществлении полномочий в сфере миграции.

В рамкахосновного мероприятия 2.7 «Обеспечение деятельности Комиссии по координацииработы по противодействию коррупции в Орловской области» планируется повыситьэффективность межведомственного взаимодействия в сфере противодействиякоррупции.

Оценка степенивыполнения указанных мероприятий осуществляется по следующим индикаторам:

1) получениегосударственными гражданскими служащими Орловской области дополнительногопрофессионального образования по антикоррупционной тематике;

2) отсутствиеобращений граждан и организаций в исполнительные органы государственной властиОрловской области по вопросам коррупционных проявлений со стороныгосударственных гражданских служащих Орловской области;

3) количествоинформационно-аналитических материалов антикоррупционной направленности,размещенных в средствах массовой информации и в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области — публичныйинформационный центр»;

4) количествозаседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции вОрловской области;

5) количествоаналитических материалов антикоррупционной направленности, размещенных на сайтеДепартамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятостиОрловской области в сети Интернет;

6) количествоинформационных материалов о заседаниях Межведомственной комиссии Орловскойобласти по вопросам привлечения и использования иностранных работников,размещенных в государственной специализированной информационной системе «ПорталОрловской области — публичный информационный центр».

Задачипо дальнейшему развитию сети многофункциональных центров предоставлениягосударственных услуг (далее также — МФЦ), соответствующихустановленным требованиям, повышению уровня удовлетворенности граждан ибизнес-сообщества качеством и доступностью государственных и муниципальныхуслуг, формированию системы мониторинга качества и доступности государственныхуслуг решаются посредством реализации 3 основных мероприятий подпрограммы «Снижение административных барьеров иповышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услугзаявителям».

Врамках основного мероприятия 3.1 «Развитие сети МФЦ, территориальнообособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ, обеспечение предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на базе отделений (офисов) привлекаемыхорганизаций, внедрение и развитие автоматизированной информационной системыМФЦ, создание центров телефонного обслуживания» планируется создание МФЦ вовсех муниципальных районах и городских округах Орловской области, созданиетерриториально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ, обеспечениепредоставления государственных и муниципальных услуг на базе отделений(офисов) привлекаемых организаций в сельских поселениях с численностью жителейболее 1000 человек; внедрение и развитие автоматизированной информационнойсистемы МФЦ.

В рамкахосновного мероприятия 3.2 «Информационное сопровождение создания ифункционирования МФЦ» планируется обеспечить формирование позитивного отношенияграждан к МФЦ.

Врамках основного мероприятия 3.3 «Разработка и внедрение методики, а такжепроведение мониторинга и оценки деятельности исполнительных органовгосударственной власти Орловской области по оптимизации порядка и качествапредоставления государственных услуг, а также мониторинг практики взиманияплаты за оказание отдельных услуг (в том числе с использованием методик,разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации)»планируется проведение мониторинга предоставления государственных услуг путем социологического опросаполучателей государственных услуг.

Оценка степенивыполнения указанных мероприятий осуществляется по следующим индикаторам:

1) среднее числообращений заявителя в орган исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области для получения одной государственной услуги;

2) отсутствиенарушения установленных сроков предоставления государственных услуг органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти;

3) доляпредставителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиямиведения бизнеса в Орловской области;

4) степеньудовлетворенности граждан качеством предоставления государственных имуниципальных услуг в Орловской области;

5) степеньудовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных имуниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;

6) доля граждан,имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу«одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг;

7) количествопроведенных мониторингов качества и доступности государственных услуг.

Задача поразвитию социально ориентированных некоммерческих организаций Орловской областии увеличению их роли в повышении качества жизни социально незащищенных жителейОрловской области решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций Орловской области».

В рамках основногомероприятия 4.7 «Стимулирование роста числа работников и добровольцев,вовлеченных в деятельность СО НКО, реализацию социальных проектов и программ»планируется обеспечить:

повышениеэффективности информационно-просветительской кампании врегиональных средствах массовой информации о деятельности СО НКО за счетувеличения количества освещающих деятельность СО НКО информационныхматериалов и программ в средствах массовой информации;

формированиерегиональной нормативной правовой базы, создающей условия для стимулированияинтереса молодежи к добровольческой деятельности в СОНКО.

В рамкахосновного мероприятия 4.8 «Повышение эффективности форм государственнойподдержки СО НКО, реализующих проекты и программы на территории Орловскойобласти» планируется обеспечить:

количественный икачественный рост объемов консультационной, методической, информационнойподдержки (в том числе ресурсных центров) СО НКО, реализующих на территорииОрловской области проекты и программы;

количественныйрост имущественной поддержки на долгосрочной и повременной основе, финансовыхсредств, выделяемых из областного бюджета для предоставления субсидии наконкурсной основе, социальных заказов СО НКО, реализующих на территории областипроекты и программы.

Врамках основного мероприятия 4.9 «Содействие повышению эффективности реализациии развитию муниципальных программ поддержки СО НКО» планируется обеспечитьметодическую и консультационную поддержку исполнительным органомгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,уполномоченным в сфере поддержки СО НКО, муниципальных образований Орловскойобласти по вопросам повышения эффективности реализации и развития муниципальныхпрограмм поддержки СО НКО.

В рамкахосновного мероприятия 4.10 «Гражданский форум Орловской области» планируетсяучастие членов Общественной палаты Орловской области, делегации общественныхпалат (советов) муниципальных образований Орловской области, общественныхсоветов при исполнительных органах государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, социально ориентированных некоммерческихорганизаций.

Задача поповышению уровня теоретических знаний, совершенствование профессиональныхкомпетенций лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловскойобласти в 2013 году, решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы «Повышение квалификации лиц, замещающихвыборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году».

Врамках основных мероприятий 5.1 «Проведение лекций и семинарских занятий поактуальным вопросам деятельности представительных органов местногосамоуправления Орловской области для лиц, замещающих выборные должностиОрловской области в 2013 году» и 5.2 «Проведение тренингов для лиц, замещающихвыборные муниципальные должности Орловской области в 2013 году, по актуальнымнаправлениям деятельности представительных органов местного самоуправленияОрловской области» планируется рост количества проведенных семинарских занятий итренингов по актуальным вопросам деятельности представительных органов местногосамоуправления Орловской области до 15.

В рамкахосновного мероприятия 5.3 «Организация курсов повышения квалификации лиц,замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году»планируется увеличение количества лиц, замещающих выборные муниципальныедолжности Орловской области в 2013 году, прошедших повышение квалификации, до52.

В рамкахосновного мероприятия 5.4 «Разработка методических материалов по актуальнымвопросам деятельности лиц, выборные муниципальные должности в Орловской областив 2013 году» планируется рост количества разработанных методических материаловпо актуальным вопросам деятельности лиц, замещающих выборные муниципальныедолжности Орловской области в 2013 году, до 3.

Задача посозданию надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судейОрловской области, развитию информационно-коммуникационных технологий всудебных участках мировых судей Орловской области, повышению уровняантитеррористической защищенности судебных участков решается посредствомреализации 7 основных мероприятий подпрограммы«Развитие мировой юстиции в Орловской области».

В рамкахосновных мероприятий 6.1 «Строительство здания судебного участка Залегощенского района», 6.2 «Строительство здания судебногоучастка Краснозоренского района», 6.3 «Строительствоздания судебного участка Урицкого района» и 6.4 «Строительство здания судебногоучастка Покровского района» планируется увеличение количества построенных ивведенных в эксплуатацию объектов для размещения судебных участков до 4объектов.

В рамкахосновного мероприятия 6.5 «Оснащение судебных участков мировых судей Орловскойобласти системой аудиопротоколирования хода судебныхзаседаний» планируется увеличение количества судебных участков мировых судейОрловской области, оснащенных системами аудиопротоколированияхода судебных заседаний, до 31 судебного участка мировых судей Орловскойобласти.

Врамках основного мероприятия 6.6 «Обеспечение антитеррористической безопасностисудебных участков (приобретение и установка на судебных участках мировых судейОрловской области стационарных металлодетекторов иэлектронных проходных (турникетов)» планируется увеличение количествастационарных металлодетекторов, установленных насудебных участках мировых судей Орловской области, на 13 единиц и увеличениеколичества электронных турникетов, установленных на судебных участках мировыхсудей Орловской области, на 14 единиц.

В рамкахосновного мероприятия 6.7 «Приобретение объекта (административного здания) дляразмещения судебного участка Малоархангельскогорайона» планируется рост количества приобретенных объектов в собственностьОрловской области для размещения судебных участков судей с надлежащимиусловиями для их деятельности на 1 объект.

Оценка степенивыполнения указанных мероприятий осуществляется по следующим индикаторам:

1. Количествопостроенных и введенных в эксплуатацию объектов для размещения судебныхучастков.

2. Количествоприобретенных объектов в собственность Орловской области для размещениясудебных участков.

3. Количествосудебных участков мировых судей Орловской области, оснащенных системой аудиопротоколирования хода судебных заседаний.

4. Количествостационарных металлодетекторов, установленных насудебных участках мировых судей Орловской области.

5. Количествоэлектронных проходных (турникетов), установленных на судебных участках мировыхсудей Орловской области.

Задача пооптимизации избирательной системы Орловской области решается посредствомреализации 4 основных мероприятий подпрограммы«Развитие избирательной системы, правовое обучение избирателей,профессиональная подготовка членов избирательных комиссий, других организатороввыборов, референдумов и иных участников избирательного процесса на территорииОрловской области».

Выполнениеосновного мероприятия 7.1 «Организация обучения членов избирательных комиссий,других организаторов выборов и иных участников избирательного процесса вОрловской области» будет характеризовать количество проведенных мероприятий поизбирательной тематике.

Выполнениеосновного мероприятия 7.2 «Информационно-разъяснительная деятельность,совершенствование и развитие информационных технологий» будет характеризоватьколичество информационно-разъяснительных и иных материалов по избирательнойтематике, изданных или размещенных на интернет-сайтах избирательных комиссийОрловской области, количество приобретенного оборудования для оснащения имодернизации Учебного центра и информационных центров избирательных комиссий.

Выполнениеосновного мероприятия 7.3 «Повышение правовой культуры избирателей, участниковреферендумов» будет характеризовать количество проведенных мероприятий поизбирательной тематике.

Выполнениеосновного мероприятия 7.4 «Мониторинг электоральной и гражданской активностинаселения и оценка доверия к избирательной системе» будет характеризоватьколичество проведенных социологических исследований и опросов.

Оценка степенивыполнения указанных мероприятий осуществляется по следующим индикаторам:

1. Количествопроведенных конкурсов среди территориальных избирательных комиссий, в том числена лучшую организацию работы по обучению организаторов и участниковизбирательных кампаний и на лучшую организацию работы по повышению правовойкультуры молодых и будущих избирателей.

2. Количествообученных организаторов и участников выборов.

3. Количествоизготовленных и размещенных в эфире региональных телерадиоканалов видеороликови аудиороликов, телепередач и радиопередач поосвещению деятельности избирательной системы Орловской области.

4. Количествоизданных статей о деятельности избирательной системы Орловской области.

5. Количествосозданных информационных центров территориальных избирательных комиссийОрловской области.

6. Количествоинформационных центров избирательных комиссий Орловской области, на площадкахкоторых осуществлено материально-техническое обновление, организационноесопровождение и методическое наполнение информационного пространства.

7. Количествоизданных информационно-разъяснительных материалов, направленных на ознакомлениеизбирателей с деятельностью избирательной системы Орловской области.

8. Количествопроведенных мероприятий по избирательной тематике среди молодых и будущихизбирателей в государственных учреждениях Орловской области, оказывающих услугипо отдыху и оздоровлению детей.

9. Количествомероприятий, проведенных в рамках Дня молодого избирателя.

10. Количествопроведенных конкурсов среди образовательных организаций, учреждений культуры иотдельных категорий избирателей.

11. Количествопроведенных социологических исследований и опросов.

12. Количествопроведенных мероприятий по избирательной тематике.

13. Количествоинформационно-разъяснительных и иных материалов по избирательной тематике,изданных или размещенных на интернет-сайтах избирательных комиссий Орловскойобласти.

14. Количествоприобретенного оборудования для оснащения и модернизации Учебного центра иинформационных центров избирательных комиссий.

Задачи посодействию укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональныхотношений, этнокультурному многообразию народов России, возрождению истановлению российского казачества решаются посредством реализации 5 основныхмероприятий подпрограммы «Укрепление единствароссийской нации и этнокультурное развитие народов России в Орловской области».

Врамках основного мероприятия 8.1 «Создание и сопровождение системы мониторингасостояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональныхконфликтов, базирующейся на диверсификации источников информации ипредусматривающей возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Орловской области» планируетсяпродолжить мониторинг состояния межнациональных отношений и раннегопредупреждения межнациональных конфликтов, базирующийся на диверсификацииисточников информации и предусматривающий возможность оперативного реагированияна конфликтные и предконфликтные ситуации в Орловской области (участиепринимают 27 муниципальных образований Орловской области).

В рамкахосновного мероприятия 8.2 «Реализация комплексной информационной кампании,направленной на укрепление единства российской нации» планируется принятиеучастия районных и городских газет 27 муниципальных образований Орловскойобласти в реализации комплексной информационной кампании, направленной наукрепление единства российской нации.

Врамках основного мероприятия 8.3 «Совершенствование государственного управленияв сфере государственной национальной политики Российской Федерации» планируетсяобеспечить в рамках комплекса мероприятий исполнительных органовгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, органовместного самоуправления с национально-культурными автономиями, некоммерческимиорганизациями, защищающими интересы иностранных граждан, общинами народов иэтносов, проживающих на территории Орловской области, повышение эффективностигосударственного управления в сфере государственной национальной политикиРоссийской Федерации на территории Орловской области.

В рамкахосновного мероприятия 8.4 «Этнокультурное развитие народов, проживающих натерритории Орловской области» планируется проведение мероприятий, направленныхна этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Орловскойобласти, во всех муниципальных образованиях Орловской области.

В рамкахосновного мероприятия 8.5 «Содействие развитию российского казачества, егоучастию в укреплении единства российской нации, гражданского патриотизма натерритории Орловской области» планируется проведение мероприятий с участиеморловского казачества во всех муниципальных образованиях Орловской области.

К ожидаемымконечным результатам подпрограммы 8 относитсяувеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурноеразвитие народов России и поддержку языкового многообразия, до 5,5 тысячичеловек.

Оценка степенивыполнения мероприятий данной подпрограммы осуществляется по следующим индикаторам:

1) численностьучастников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Россиии поддержку языкового многообразия;

2) количествоучастников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданскогоединства;

3) доля граждан,положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общейчисленности граждан Российской Федерации, проживающих в субъекте РоссийскойФедерации.

Реализацияподпрограммы 8 осуществляется в 2017 — 2023 годах.

Деление подпрограммы 8 на контрольные этапы непредусмотрено.

Перечень подпрограммгосударственной программы, основных мероприятий подпрограмм с указанием срокових реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязимероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами)государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

Последовательностьрешения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяетсяответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурамиуправления реализацией государственной программы.

Ответственнымисполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается план реализациигосударственной программы на очередной финансовый год и плановый период иутверждается приказом Администрации Губернатора и Правительства Орловскойобласти не позднее 1 декабря текущего года.

Подпрограммы исостав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решениязадач государственной программы в следующих случаях:

1) изменениязаконодательства в сфере реализации государственной программы;

2) измененияобъема субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета наисполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесныхотношений;

3) возникновениятехногенных катастроф или катастроф природного характера;

4)по причинам, указанным в пункте 48 Порядкаразработки, реализации и оценки эффективности государственных программОрловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской областиот 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Орловской области и Методическихуказаний по разработке и реализации государственных программ Орловскойобласти».

Сведенияоб основных мерахправового регулирования в сфере реализации государственной программы,направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственнойпрограммы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимыхнормативных правовых актов представлены в приложении 3 к государственнойпрограмме.

Объемыфинансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежатежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджетана соответствующий год.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы «Повышение эффективностигосударственного и муниципального управления в Орловской области, поддержкаинститутов гражданского общества» за счет средств областного бюджета срасшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета,подпрограммам государственной программы, основным мероприятиям подпрограмм, атакже по годам реализации государственной программы представлено в приложении 4 к государственной программе.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областногобюджетов, бюджетов муниципальных образований Орловской области, государственныхвнебюджетных фондов и внебюджетных источников на реализацию целейгосударственной программы «Повышение эффективности государственного имуниципального управления в Орловской области, поддержка институтовгражданского общества» представлены в приложении 5к государственной программе.

Оценкаэффективности реализации государственной программы Орловской области «Повышениеэффективности государственного и муниципального управления в Орловской области,поддержка институтов гражданского общества» проводится ежегодно ответственнымисполнителем государственной программы и обеспечивает мониторинг результатовреализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач ивыполнения мероприятий государственной программы.

Порядок иМетодика оценки эффективности реализации государственной программы Орловскойобласти «Повышение эффективности государственного и муниципального управления вОрловской области, поддержка институтов гражданского общества» представлены в приложении 6 к государственной программе.

Результатыоценки эффективности реализации государственной программы представляются всоставе годового и уточненного годового отчетов ответственного исполнителя государственнойпрограммы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.

Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы:

1.Усовершенствование нормативной правовой базы Орловской области по вопросамгосударственной гражданской и муниципальной службы.

2. Внедрениеправовых и организационных механизмов взаимосвязи государственной гражданской имуниципальной службы.

3.Усовершенствование кадрового обеспечения процессов государственного имуниципального управления.

4. Укреплениедоверия граждан к деятельности исполнительных органов государственной властиОрловской области и органов местного самоуправления Орловской области.

5. Повышениепрофессионального уровня государственных гражданских и муниципальных служащихОрловской области.

6. Ростколичества проведенных обзоров (мониторинг) действующей нормативной правовойбазы Орловской области, регулирующей вопросы государственной гражданскойслужбы, до 12.

7. Ростколичества утвержденных органами местного самоуправления Орловской областимуниципальных целевых программ развития муниципальной службы до 27.

8. Ростколичества разработанных методических материалов по актуальным вопросаммуниципальной службы до 6.

9. Ростколичества проведенных семинарских занятий по актуальным вопросам государственнойгражданской и муниципальной службы до 13.

10. Увеличениедоли должностей государственной гражданской службы Орловской области,замещенных по конкурсу, от общего количества должностей государственнойгражданской службы Орловской области, подлежащих замещению, до 50 %.

11. Увеличениедоли должностей государственной гражданской службы Орловской области,замещенных на основе назначения из кадрового резерва, от общего количествадолжностей государственной гражданской службы Орловской области, подлежащихзамещению, до 30 %.

12. Увеличениедоли должностей муниципальной службы Орловской области, замещенных на основеназначения из кадрового резерва, от общего количества должностей муниципальнойслужбы Орловской области, подлежащих замещению, до 14 %.

13. Ростколичества информационно-аналитических материалов в сфере развитиягосударственной гражданской и муниципальной службы Орловской области,размещенных в государственной специализированной информационной системе «ПорталОрловской области — публичный информационный центр» и на официальных сайтах органов местногосамоуправления Орловской области, до 10 единиц в год в одном муниципальномрайоне (городском округе) Орловской области.

14. Ростколичества муниципальных служащих Орловской области, прошедших повышениеквалификации, до 970 человек.

15. Увеличениеколичества участников регионального конкурса «Молодые кадры Орловщины»,прошедших обучение по дополнительной профессиональнойобразовательной программе», до 30 человек.

16. Рост доверияграждан к исполнительным органам государственной власти Орловской области иорганам местного самоуправления Орловской области, государственным гражданскими муниципальным служащим Орловской области до 124 %.

17. Снижениевероятности совершения коррупционных правонарушений государственнымигражданскими служащими при предоставлении государственных услуг (исполнениигосударственных функций).

18. Обеспечениесвоевременного получения информации исполнительными органами государственнойвласти Орловской области о фактах коррупционных проявлений.

19. Формированиеобщественной нетерпимости к фактам коррупционных проявлений.

20. Повышениеэффективности межведомственного взаимодействия в сфере противодействиякоррупции.

21. Создание МФЦво всех муниципальных районах и городских округах Орловской области, созданиетерриториально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ, обеспечениепредоставления государственных и муниципальных услуг на базе отделений (офисов)привлекаемых организаций в сельских поселениях с численностью жителей более1000 человек; внедрение и развитие автоматизированной информационной системыМФЦ.

22. Формированиепозитивного отношения граждан к МФЦ.

23. Проведениемониторинга предоставления государственных услуг путем социологического опросаполучателей государственных услуг.

24. Увеличениеколичества СО НКО в Орловской области, реализующих социально значимые проекты ипрограммы, получивших государственную поддержку.

25. Увеличениеколичества жителей Орловской области, в том числе из социально незащищенныхкатегорий, охваченных социальными проектами и программами и получающихсоциальные услуги и помощь со стороны СО НКО.

26. Увеличениеколичества работников и добровольцев, принимающих участие в реализации проектови программ СО НКО.

27. Увеличениеобъема средств, привлеченных СО НКО на реализацию социально значимых проектов ипрограмм (за исключением субсидий из бюджета Орловской области).

28. Обеспечениероста числа СО НКО в Орловской области, получивших государственную поддержку, — не менее 1,5 %в год.

29. Обеспечениероста числа социально незащищенных жителей Орловской области, получающихдоступные и качественные социальные услуги и помощь, — не менее 1,5 %в год.

30. Обеспечениероста числа работников и добровольцев, принимающих участие в реализациипроектов и программ СО НКО, — не менее 1,5 % в год.

31. Увеличениедополнительного объема средств и ресурсов, привлеченных СО НКО на реализациюсоциально значимых проектов и программ (за исключением субсидий из бюджетаОрловской области), — не менее 1,5 % в год.

32.Профессиональный рост лиц, замещающих выборные муниципальные должностиОрловской области.

33. Повышениеуровня доверия граждан к деятельности представительных органов местногосамоуправления Орловской области.

34. Развитиесистемы повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должностиОрловской области.

35. Увеличениеколичества лиц, замещающих выборные муниципальные должности Орловской области в2013 году, прошедших повышение квалификации, до 52.

36. Ростколичества проведенных семинарских занятий и тренингов по актуальным вопросамдеятельности представительных органов местного самоуправления Орловской областидо 15.

37. Ростколичества разработанных методических материалов по актуальным вопросамдеятельности лиц, замещающих выборные муниципальные должности Орловской областив 2013 году, до 3.

38. Увеличениеколичества построенных и введенных в эксплуатацию объектов для размещениясудебных участков до 4 объектов.

39. Ростколичества приобретенных объектов в собственность Орловской области дляразмещения судебных участков судей с надлежащими условиями для их деятельностина 1 объект.

40. Увеличениеколичества судебных участков мировых судей Орловской области, оснащенныхсистемами аудиопротоколирования хода судебныхзаседаний, до 31 судебного участка мировых судей Орловской области.

41. Увеличениеколичества стационарных металлодетекторов,установленных на судебных участках мировых судей Орловской области, на 13единиц.

42. Увеличениеколичества электронных проходных (турникетов), установленных на судебныхучастках мировых судей Орловской области, на 14 единиц.

43. Ростколичества приобретенных объектов в собственность Орловской области дляразмещения судебных участков судей с надлежащими условиями для их деятельностина 1 объект.

44. Повышение уровняобщей профессиональной компетентности и правовой культуры организаторов и иныхучастников избирательного процесса.

45. Повышениеэлекторальной активности граждан в период подготовки и проведения выборов иреферендумов на территории Орловской области и укрепление доверия граждан кдеятельности избирательных комиссий Орловской области.

46.Материально-техническое обновление (в том числе оснащение Учебного центра),организационное сопровождение и методическое наполнение информационногопространства для развития правовой культуры избирателей на территории Орловскойобласти и для повышения уровня общей профессиональной компетентности и правовойкультуры организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательногопроцесса.

47. Увеличениечисленности участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийскогогражданского единства, до 5,5 тысячи человек.

48. Увеличениечисленности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитиенародов России и поддержку языкового многообразия, до 5,5 тысячи человек.

49. Увеличениедоли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, вобщей численности граждан Российской Федерации, проживающих в субъектеРоссийской Федерации, до 55 %.