Указ Губернатора Орловской области от 02.09.2019 № 471

ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

 

2 сентября 2019 г. № 471

г. Орёл

 

 

Овнесении изменений в указ Губернатора

Орловскойобласти от 28 мая 2015 года № 303

«Обутверждении Регламента Губернатора

Орловскойобласти»

 

 

В целях оптимизации порядка согласования проектов правовых актовГубернатора Орловской области постановляю:

1.  Внести в приложение к указу Губернатора Орловской области от 28 мая2015 года № 303 «Об утверждении Регламента Губернатора Орловской области » следующиеизменения:

1)  пункт4.8 изложить в следующей редакции:

«4.8.  На оборотной стороне последнего листа проекта, а также на оборотныхсторонах последних листов приложений к проектам должно располагатьсянаименование органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области с указанием фамилии, имени, отчества руководителяоргана, подготовившего документ, фамилии, имени, отчества исполнителя и номераего служебного телефона. Оборотная сторона последнего листа проекта и оборотнаясторона последнего листа каждого приложения к проекту визируется руководителеморгана исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, подготовившего проект, с указаниемфамилии, имени, отчества и даты, а также специалистом, осуществляющимлингвистическую экспертизу (с оттиском штампа «Лингвистическая экспертиза»).

На оборотнойстороне последнего листа проекта (за исключением оборотной стороны последнего листа каждого приложения к проекту) должнырасполагаться следующие визы:

1)  дляпроектов указов и распоряжений Губернатора Орловской области, за исключениемуказанных в подпунктах 2–5 настоящего пункта:

а)  первогозаместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области;

б)  заместителяГубернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию,экономике и финансам;

в)  заместителяПредседателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельностьоргана исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, подготовившего проект;

г)  руководителяоргана исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, подготовившего проект;

д)  начальникаглавного правового управления Администрации Губернатора и ПравительстваОрловской области;

е)  специалиста,осуществляющего лингвистическую экспертизу (с оттиском штампа «Лингвистическаяэкспертиза»);

ж)  исполнителя;

2)  дляпроектов указов Губернатора Орловской области по вопросам награждения:

а)  первогозаместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора иПравительства Орловской области;

б)  заместителяГубернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию,экономике и финансам;

в)  заместителяПредседателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельностьоргана исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, подготовившего проект;

г)  руководителяоргана исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, подготовившего проект (руководителя структурного подразделенияАдминистрации Губернатора и Правительства Орловской области, подготовившегопроект);

д)  начальникаглавного правового управления Администрации Губернатора и ПравительстваОрловской области;

е)  специалиста,осуществляющего лингвистическую экспертизу (с оттиском штампа «Лингвистическаяэкспертиза»);

ж)  исполнителя;

3)  дляпроектов распоряжений Губернатора Орловской области по кадровым вопросам, заисключением вопросов, указанных в подпункте 4 настоящего пункта:

а)  первогозаместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора иПравительства Орловской области;

б)  заместителяГубернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию,экономике и финансам;

в)  заместителяПредседателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельностьоргана исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, сферу ведения которогозатрагивает подготавливаемый проект;

г)  руководителяоргана исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, сферу ведения которого затрагивает подготавливаемый проект;

д)  начальникаглавного управления государственной гражданской службы и кадров АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области;

е)  начальникаглавного правового управления Администрации Губернатора и ПравительстваОрловской области;

ж)  исполнителя;

4)  дляпроектов распоряжений Губернатора Орловской области по вопросам установлениянадбавок, предоставления отпусков:

а)  первогозаместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора иПравительства Орловской области;

б)  заместителяГубернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию,экономике и финансам;

в)  заместителяПредседателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельностьоргана исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, сферу ведения которого затрагивает подготавливаемый проект;

г)  руководителяоргана исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, сферу ведения которого затрагивает подготавливаемый проект;

д)  начальникаглавного управления государственной гражданской службы и кадров АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области;

е)  начальникаглавного правового управления Администрации Губернатора и Правительства Орловскойобласти;

ж)  должностного лица, исполняющего обязанности главногобухгалтера в органе исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, сферу ведения которого затрагивает подготавливаемый проект;

з)  исполнителя;

5)  дляпроектов распоряжений Губернатора Орловской области по вопросам командирования:

а)  первогозаместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора иПравительства Орловской области;

б)  заместителяГубернатора и Председателя Правительства Орловской области либо заместителяПредседателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельностьоргана исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, подготовившего проект;

в)  руководителяоргана исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, подготовившего проект;

г)  начальникаглавного правового управления Администрации Губернатора и ПравительстваОрловской области;

д)  должностного лица, исполняющего обязанности главногобухгалтера в органе исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, сферу ведения которого затрагивает подготавливаемый проект;

е)  специалиста,осуществляющего лингвистическую экспертизу (с оттиском штампа «Лингвистическаяэкспертиза»);

ж)  исполнителя.

В случае еслипри согласовании проекта вносятся изменения в состав должностных лиц,визирующих проект, оборотная сторона последнего листа проекта дополняетсяновыми визами, при этом перевизирование проекта не требуется.»;

2)  пункты5.8, 5.9 изложить в следующей редакции:

«5.8.  Послепроведения правовой и антикоррупционной экспертизы главным правовым управлением Администрации Губернатора и ПравительстваОрловской области исполнитель передает проектправового акта, за исключениемпроектов, указанных в подпунктах 2–5 пункта 4.8 настоящего Регламента,на согласование заместителю Председателя Правительства Орловской области,контролирующему деятельность органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, подготовившегопроект. Одновременно исполнителем осуществляется параллельное согласованиепроекта правового акта с заместителями Председателя ПравительстваОрловской области, членами Правительства Орловской области – руководителямидепартаментов Орловской области, иными руководителями органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, сферу ведениякоторых затрагивает подготавливаемый проект, путем направления каждому из нихна согласование копии проекта, содержащего отметку о прохождениилингвистической, правовой и антикоррупционной экспертиз, с приложением листасогласования и копии пояснительной записки. После прохождения параллельного согласованияна оборотной стороне проекта правового акта исполнителем делается отметка«Листы согласования в количестве _____ шт. прилагаются», и проект правовогоакта направляется на согласование заместителю Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области попланированию, экономике и финансам и первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области –руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области сприложением всех листов согласования.

Проекты правовыхактов, указанные в подпунктах 2–5 пункта 4.8 настоящего Регламента, послепроведения правовой и антикоррупционной экспертизы главным правовым управлениемАдминистрации Губернатора и Правительства Орловской области согласуютсяпоследовательно лицами, указанными в пункте 4.8 настоящего Регламента.

При наличиирекомендаций, адресованных территориальным органам федеральных органовисполнительной государственной власти, а также в случае включения ихпредставителей и представителей органов местного самоуправления (далее –представители внешней стороны) в состав координационных и совещательных органовпроект подлежит согласованию с руководителями указанных органов. Насогласование с представителями внешней стороны направляется копия проекта сприложением листа согласования.

5.9.  Согласованиепроекта оформляется визой на оборотной стороне проекта либо на листесогласования, которая включает личную подпись визирующего,расшифровку подписи и дату. Проект согласуется (визируется), в том числепри параллельном согласовании, в течение 2 рабочих дней со дня поступления. Вслучае необходимости проведения проверки сведений, содержащихся в проектеправового акта, срок согласования (визирования) может быть продлен до 3 рабочихдней по решению должностного лица, визирующего проект.

Продление срока визирования проекта осуществляется путем направления за подписьюдолжностного лица, визирующего проект, в адрес органа, подготовившего проект, уведомления о продлении срока. При наличии такогоуведомления срок считается с учетом его продления и перевизирование проекта нетребуется.

Согласование (визирование) проекта правового акта, положения которого связаны спривлечением денежных средств из областного бюджета, Департаментом финансов Орловской области производится в срок до 5 рабочихдней со дня поступления.

Лицо, являющееся разработчиком проекта правового акта (исполнитель), несет ответственность за осуществлениесогласования (визирования) проекта. Лица, указанные в пункте 4.8 иабзаце втором пункта 5.8 настоящего Регламента, несут ответственность засоблюдение установленных сроков согласования (визирования) проектов.

Согласование с представителями внешней стороны оформляется грифом согласования наотдельном листе согласования, включающим в себя слово «СОГЛАСОВАНО», должность визирующего, его личную подпись,расшифровку подписи и дату (на оборотной стороне проекта правового актаделается отметка «Лист согласования прилагается»), либо посредством полученияот представителя внешней стороны письма с подтверждением о согласовании (сприложением письма к проекту правового акта).»;

3)  абзацпервый пункта 5.10 изложить в следующей редакции:

«5.10.  При наличии замечаний к проекту правового акта увизирующего (согласующего) его должностного лица замечания излагаются в письменной форме, апроект правового акта (лист согласования) визируется с отметкой «Замечанияприлагаются».»;

4)  пункт5.12 изложить в следующей редакции:

«5.12.  Завизированный в порядке, установленном настоящимразделом ,проект правового акта, его электронная копия, лист прохождения, листы согласования с заместителями ПредседателяПравительства Орловской области, членами Правительства Орловской области– руководителями департаментов Орловскойобласти, иными руководителями органов исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, сферу ведения которых затрагивает подготавливаемыйпроект, лист согласования (в случае необходимости согласования данного проектас представителями внешней стороны), списокрассылки, составленный и подписанный исполнителем,заключение об оценке регулирующего воздействия указанного проекта (вслучаях, определенных утвержденным Правительством Орловской области порядкомпроведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актовОрловской области, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности) передаются вуправление документационного обеспечения Администрации Губернатора иПравительства Орловской области, где проверяется наличие всех необходимых виз исогласований, оттиска штампа «Согласовано» на каждом листе проекта, отметки оснятии замечаний (при их наличии) или наличиезаключений (замечаний) в письменном виде (в случае, если на проекте(листах согласования) визирующими (согласующими) его должностными лицами сделанаотметка «Заключение прилагается» либо «Замечания прилагаются»), за исключениемслучая, указанного в абзаце втором пункта 5.13 настоящего Регламента.

Проекты правовых актов, не соответствующие требованиям к их оформлениюи согласованию, возвращаются исполнителю на доработку. Доработка проектаправового акта осуществляется исполнителем в срок не более 3 рабочих дней содня его возврата.

Ответственностьза соответствие электронного документа бумажному оригиналу несет исполнитель.»;

5)  абзацвторой пункта 5.13 изложить в следующей редакции:

«Проектыправовых актов, за исключением нормативных правовых актов, подготавливаемыеотделом наград и геральдики Администрации Губернатора и Правительства Орловскойобласти, главным управлением государственной гражданской службы и кадровАдминистрации Губернатора и Правительства Орловской области, переносятся насоответствующий бланк указанными структурнымиподразделениями органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области и вместе с сопроводительными материаламипередаются в секретариат Губернатораи Председателя Правительства Орловской области Администрации Губернатораи Правительства Орловской области для представления Губернатору Орловскойобласти на подписание.».

2.  Контроль за исполнением указа оставляю засобой.

 

 

Губернатор

Орловской области       А. Е. Клычков