Постановление Правительства Орловской области от 12.11.2019 № 630

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

12ноября 2019 г. № 630

г.Орёл

 

 

Овнесении изменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 4 августа

2010года № 290 «О единой автоматизированной

информационнойсистеме обеспечения предоставления

мерсоциальной поддержки населению

Орловскойобласти»

 

 

В целях поддержания нормативнойправовой базы Орловской области в актуальномсостоянии Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внести в постановление Правительства Орловской области от 4августа 2010 года № 290 «О единой автоматизированной информационнойсистеме обеспечения предоставления мер социальной поддержки населению Орловскойобласти» следующие изменения:

1)  впункте 2:

слова «Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области» заменить словами «Департамент социальнойзащиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области»;

слова«Управлению информационных технологий и связи Орловской области» заменитьсловами «Департаменту информационных технологий Орловской области»;

2)  пункт4 изложить в следующей редакции:

«4.  Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области –руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской областиСоколова В. В.»;

3)  вприложении:

а)  абзацтретий пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

«Настоящееположение предназначено для органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области в сфере социальной защиты населения иорганизаций, осуществляющих информационный обмен с органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области в сфересоциальной защиты населения в целяхреализации мер социальной поддержки граждан Орловской области,включающих в себя предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг, и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальныхуслуг в денежной форме.»;

б)  пункт1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2.  НазначениеЕАИС СПН.

ЕАИС СПН – этосовокупность технических, программных средств и информационных ресурсов,необходимых для формирования единой информационной инфраструктуры вДепартаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятостиОрловской области, организациях социальной защиты населения и социальногообслуживания граждан, находящихся в веденииОрловской области, и организациях, предоставляющих жилищно-коммунальныеуслуги населению.»;

в)  впункте 1.4:

абзац второйизложить в следующей редакции:

«внутренние АИС – автоматизированные информационныеспециализированные системы Департамента социальной защиты, опеки ипопечительства, труда и занятости Орловской области, организаций социальнойзащиты населения и социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области, входящих в состав ЕАИС СПН;»;

в абзаце четвертом и далее по тексту слова «Департамент здравоохранения и социальногоразвития Орловской области» в соответствующем падеже заменить словами «Департамент социальной защиты, опеки и попечительства,труда и занятости Орловской области» в соответствующем падеже;

абзац шестойизложить в следующей редакции:

«внутренниеучастники системы – организации социальной защиты населения и социальногообслуживания граждан, находящихся в ведении Орловскойобласти, имеющие право в пределах своей компетенции формировать,актуализировать и использовать информационные ресурсы ЕАИС СПН;»;

г)  раздел2 «Структура ЕАИС СПН» изложить в следующей редакции:

 

«2. Структура ЕАИС СПН

 

2.1.  Общиепринципы построения системы.

ЕАИС СПНявляется территориально распределенной региональной автоматизированнойинформационной системой.

В ЕАИС СПНосуществляется сбор персональных данных о гражданах, имеющих право на получениеустановленных государством мер социальной поддержки в Орловской области,формирование и ведение баз данных внутреннихи внешних АИС, содержащих персонифицированную информацию о фактически предоставленных мерах государственнойсоциальной поддержки, объединениеполучаемой информации, ее хранение, ведение и предоставление пользователям, административный контроль,формирование сводных отчетов, организация информационного обмена свнешними АИС.

2.2.  Составучастников системы.

В составучастников системы входят внутренние и внешние участники, пользователи системы,служба сопровождения системы.

Включение всостав новых участников или пользователей ЕАИС СПН производится операторомсистемы на основании обращения заявителя или инициируется самим операторомсистемы.

Всеучастники и пользователи системы, кроме заявителей, получающих информацию по разовымзапросам, подлежат учету.

2.3.  Функциональныйсостав системы.

Основой ЕАИС СПН является информационный ресурс,выполняющий:

1)  персонифицированныйучет граждан, имеющих право на получение социальной государственной поддержки всоответствии с федеральным и областным законодательством;

2)  учет, производство и контрольнеобходимых расчетов для предоставления гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг в денежной форме;

3)  учет и контроль конкретных видовуслуг и помощи, предоставленных малоимущим слоям населения,малообеспеченным и многодетным семьям;

4)  учети производство необходимых расчетов для осуществления компенсационныхсоциальных выплат.

2.4.  Составспециализированных АИС:

1)  АИС «Назначение и выплата пенсий ипособий» – учет и производство необходимых расчетов для осуществлениясоциальных выплат органами социальной защиты;

2)  АИС«Субсидии» – учет, производство и контроль необходимых расчетов для предоставлениягражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3)  АИС«Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» – учет,производство и контроль необходимых расчетов для реализации мер социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;

4)  АИС«Социальная помощь» – учет и контроль конкретных видов услуг и помощи,предоставленных малоимущим слоям населения;

5) АИС«Материнство и детство» – учет и контроль конкретных видов услуг и помощи, предоставленныхмалообеспеченным и многодетным семьям;

6)  АИС«Категории и льготы» – персонифицированный учет всех категорий граждан, имеющихправо на получение мер государственной социальной поддержки;

7)  АИС «Межсистемный обмен» – интеграцияи обеспечение взаимодействияавтоматизированных систем организаций социальной защиты населения исоциального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области,предоставляющих меры социальной поддержки населению;

8)  АИС«Учет услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания» – учет иведение электронных личных дел граждан, получающихгосударственные социальные услуги в организациях социальногообслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области;

9)  АИС«Катарсис» – программный комплекс для автоматизации деятельности службзанятости населения.

В рамках ЕАИС СПН осуществляется информационноевзаимодействие с внешними АИС,обеспечивающими функции учета мер социальной поддержки населения,реализуемых внешними участниками системы.

Внутренние АИС подлежат учету (включению в паспортинформационной системы).

Внешние АИС не подлежат учету (включению в паспортинформационной системы).

2.5.  Информационныересурсы системы.

Информационныересурсы ЕАИС СПН имеют в своем составе:

1)  базыданных о гражданах, имеющих право на получение мер социальной поддержки, и получателях мер социальной поддержки, состоящихна учете в Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда изанятости Орловской области, организациях социальной защиты населения исоциального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области;

2)  базы данных учета предоставленнойсоциальной помощи, содержащие персонифицированнуюинформацию о фактически предоставленных гражданам мерах социальнойподдержки;

3)  справочники,кодификаторы и классификаторы, используемые в системе социальной защитынаселения, в том числе общероссийские и региональные справочники иклассификаторы;

4)  оперативныйархив, предназначенный для временного размещения архивных данных с доступом кнему в режиме чтения;

5)  долгосрочныйархив, предназначенный для хранения данных, потерявших свою актуальность(размещается на внешних машиночитаемых носителях большой емкости).

Информационныересурсы ЕАИС СПН могут дополняться данными из вновь созданных илимодифицированных АИС.

Информационныересурсы ЕАИС СПН подлежат учету в составе АИС, в которых они применяются.

2.6.  Техническиеи коммуникационные средства системы.

Техническиеи коммуникационные средства внутренних участников системы подлежат учету(включению в паспорт информационной системы). Их эксплуатация и обеспечениеработоспособности осуществляются за счет средств самих участников системы.

Администрированиетехнических и коммуникационных средств участников системы осуществляется операторомЕАИС СПН за счет средств участников системы.

Техническиеи коммуникационные средства внешних участников системы не подлежат учету(включению в паспорт информационной системы).

2.7.  Порядоксоздания новых компонентов системы, модификация.

Приобретение, создание новых компонентов системыили их модификация и включение в состав ЕАИС СПН осуществляются позапросам участников системы или по инициативе оператора системы.

Оператор ЕАИС СПН принимает меры, необходимые дляприобретения, создания или модификации ее компонентов.

Приобретение,создание или модификация компонентов системы выполняетсяв соответствии с техническим заданием, утвержденным оператором системы.

Незначительнаямодификация или доработка программных или информационных компонентов системыосуществляется разработчиком данного программного компонента.

Нормализацияинформационных ресурсов созданного или модифицированного компонента системы иих включение в ЕАИС СПН выполняется службой сопровождения системы на основаниисоглашения с разработчиком АИС.»;

д)  абзацтретий пункта 3.1 признать утратившим силу;

е)  пункт3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2.  Порядокдоступа к информационным ресурсам.

Внутренниеучастники системы имеют доступ к информационным ресурсам ЕАИС СПН в пределах ина правах, необходимых для исполнения своих непосредственных обязанностей.

Внешние участники системы имеют доступ кинформационным ресурсам ЕАИС СПН в объемах и на правах, установленных наоснове соглашений, заключенных между ними и оператором системы.

Порядок представления информации по запросамзаявителей устанавливается оператором системы после определения службойсопровождения системы возможности обеспечения выполнения запросов.»;

ж)  пункт4.1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6)  заключаетсоглашение с внешними участниками системы.»;

з)  пункт4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3.  Службасопровождения системы.

Службасопровождения системы обеспечивает:

1)  ведениеинформационных ресурсов ЕАИС СПН;

2)  внедрениеи сопровождение прикладных программных средств для автоматизации работыДепартамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятостиОрловской области, организаций социальной защиты населения и социальногообслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области;

3)  оказаниеконсультативно-методической помощи по взаимодействию между внутренними ивнешними АИС;

4)  техническикорректное формирование запросов на взаимный обмен информацией с учетомособенностей функционирования АИС участников ЕАИС СПН;

5)  регистрациюи разграничение права доступа участников системы;

6)  восстановлениеданных внутренних АИС, общих кодификаторов, справочников и классификаторов;

7)  анализи изучение методических материалов для пользователей и участников ЕАИС СПН по работе с программным обеспечениемпрограммно-технического комплекса ЕАИС СПН;

8)  обучениеспециалистов работе в ЕАИС СПН;

9)  оказание консультативно-методическойпомощи по работе с программным обеспечением внутренних АИС и ЕАИС СПН вцелом.».

2.  Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области – руководителя АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области Соколова В.В.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области       В.В. Соколов