Распоряжение Правительства Орловской области от 29.11.2019 № 584-р

Об установлении охранных зон объектов культурного наследия

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

29 ноября 2019 г. № 584-р

г. Орёл

 

 

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015года № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и опризнании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации», ЗакономОрловской области от 3 июля2014 года № 1637-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территорииОрловской области», на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения «Дом жилой», XIX в.(г. Орёл, ул. Черкасская, д. 69) и «Домжилой», XIX в. (г. Орёл, ул. Черкасская, д. 71), положительногозаключения государственной историко-культурной экспертизы проекта:

1.  Установить:

охранные зоны объектов культурного наследиясогласно приложению 1;

зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурногонаследия согласно приложению 2.

2.  Утвердить:

требования кградостроительным регламентам в границах охранных зон объектов культурногонаследия согласно приложению 3;

требования к градостроительным регламентам вграницах зон регулирования застройкии хозяйственной деятельности объектов культурного наследия согласноприложению 4.

3.  Управлениюпо государственной охране объектов культурного наследия Орловской области:

направитькопию настоящего распоряжения в течение 7 дней с даты его вступления в силу вадминистрацию муниципального образования «Город Орёл», в течение 15 дней с датыего вступления в силу – в Министерство культуры Российской Федерации;

обеспечитьвнесение сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследиярегионального значения «Дом жилой», XIX в. (г. Орёл, ул. Черкасская, д. 69) и«Дом жилой», XIX в. (г. Орёл, ул. Черкасская, д. 71) в федеральную государственную информационную систему территориальногопланирования (ФГИС ТП).

4.  Настоящеераспоряжение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

5.  Контрольза исполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктурыЗлобина Н. В.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           А. Е. Клычков

 

 

Приложение 1

 к распоряжению

Правительства Орловской области

 от  29 ноября 2019 г. № 584-р

 

Охранные зоны объектов культурного наследия

 

Описаниеграниц охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Домжилой», XIX в. (г. Орёл, ул. Черкасская, д. 69)

 

Для объектакультурного наследия устанавливается охранная зона (индекс ОЗ-1). Участок ОЗ-1 устанавливаетсявокруг объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», ХIХ в.,г. Орёл, ул. Черкасская, д. 69.

Исходнаяточка 1 границы охранной зоны ОЗ-1 расположена на бордюре проезжей части улицыЧеркасской, в 6,5 м к северо-западу от северо-западного угла дома № 69. Далееграница проходит: 1–2 – на юг по бордюру проезжей части улицы Черкасской 25,7м; 2–3 – с поворотом на 90° на восток 22,0 м; 3–4 – продолжая движение навосток, 16,2 м; 4–5 – на север 26,4 м; 5–1 – 37,9 м на запад в исходную точку1.

 

Схемаграниц охранной зоны объекта культурного наследия
регионального значения «Дом жилой», XIX в. (г. Орёл, ул. Черкасская, д. 69)

 

Координатыхарактерных точек охранной зоны объекта культурного наследия региональногозначения «Дом жилой», XIX в. (г. Орёл,
ул. Черкасская, д. 69)

 

№ поворотной точки

Координаты точек в местной системе координат, м.

Система координат МСК-57

X

Y

1

357461,03

1289859,47

2

357437,43

1289869,72

3

357447,05

1289889,56

4

357452,51

1289904,85

5

357476,57

1289894,02

1

357461,03

1289859,47

 

Описаниеграниц охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Домжилой», XIX в. (г. Орёл, ул. Черкасская, д. 71)

 

Для объекта культурного наследияустанавливается охранная зона (индекс ОЗ-2). Участок ОЗ-2 устанавливаетсявокруг объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», ХIХ в.,г. Орёл, ул. Черкасская, д. 71.

Исходная точка 1 границыохранной зоны ОЗ-2 расположена на бордюре проезжей части улицы Черкасской, в 8,0м к северо-западу от северо-западного угла дома № 71 и совпадает с точкой 2ОЗ-1. Далее граница проходит: 1–2 – на юг по бордюру проезжей части улицыЧеркасской 17,5 м; 2–3 – с поворотом на 90° на восток 42,9 м вдоль территориидемонтированного жилого дома № 73а; 3–4 – на север 16,5 м; 4–5 – на запад 5,3м; 5–6 – на запад 16,2 м; 6–1 – на юго-запад 22,0 м в исходную точку 1.

 

Схема границ охраннойзоны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», XIX в. (г. Орёл, ул. Черкасская, д. 71)

 

Координаты характерныхточек охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», XIX в. (г. Орёл, ул.Черкасская, д. 71)

 

№ поворотной точки

Координаты точек в местной системе координат, м.

Система координат МСК-57

X

Y

1

357437,43

1289869,72

2

357421,39

1289876,69

3

357438,46

1289915,99

4

357453,81

1289910,03

5

357452,51

1289904,85

6

357447,05

1289889,56

1

357437,43

1289869,72

 

 

Приложение 2

 к распоряжению

Правительства Орловской области

 

от  29 ноября 2019 г. № 584-р

 

 

Зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурногонаследия

 

Описаниеграниц зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектакультурного наследия регионального значения «Дом жилой», XIX в. (г. Орёл, ул.Черкасская, д. 69)

 

Участок зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 расположен по ул. Черкасской ипримыкает с севера к охранной зоне объекта культурного наследия по ул.Черкасской, д. 69.

Исходная точка 1 границы еготерритории расположена на бордюре проезжей части улицы Черкасской. Далееграница проходит: 1–2 – на восток 48,3 м; 2–3 – на юго-восток 46,6 м; 3–4 – неменяя направления, на юго-восток 40,5 м; 4–5 – на запад 3,2 м; 5–6 – на запад5,3 м; 6–7 – на север 26,4 м; 7–8 – на запад вдоль северной границы ОЗ-1 37,9м; 8–1 – на север 61,5 м в исходную точку 1.

 

 

Схемаграниц зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектакультурного наследия регионального значения «Дом жилой», XIX в. (г. Орёл, ул.Черкасская, д. 69)

 

Координаты характерных точек зоны регулирования застройкии хозяйственной деятельности объекта культурного наследия региональногозначения «Дом жилой», XIX в. (г. Орёл, ул. Черкасская, д. 69)

 

№ поворотной точки

Координаты точек в местной системе координат, м.

Система координат МСК-57

X

Y

1

357518,06

1289836,60

2

357535,70

1289881,59

3

357492,97

1289900,19

4

357454,62

1289913,14

5

357453,81

1289910,03

6

357452,51

1289904,85

7

357476,57

1289894,02

8

357461,03

1289859,47

1

357518,06

1289836,60

 

 

Описаниеграниц зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектакультурного наследия регионального значения
«Дом жилой», XIX в. (г. Орёл, ул. Черкасская, д. 71)

 

Участок зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности ЗРЗ-2 расположен по ул. Черкасской и примыкает с юга к охраннойзоне объекта культурного наследия по ул. Черкасской, д. 71.

Исходная точка 1 границы его территории расположена набордюре проезжей части и совпадает с точкой 2 охранной зоны объекта культурногонаследия, далее 1–2 – с поворотом на 90° на восток 34,8 м вдоль южной границыОЗ-2; 2–3 – на юг 28,9 м; 3–4 – с резким поворотом на запад на 1,7 м; 4–5 – наюг 12,8 м; 5–6 – на запад на 32,0 м; 6–1 – на север 38,9 м в исходную точку 1.

 

Схема границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой»,XIX в. (г. Орёл, ул. Черкасская, д. 71)

 

Координатыхарактерных точек зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектакультурного наследия регионального значения «Дом жилой», XIX в. (г. Орёл, ул.Черкасская, д. 71)

 

№ поворотной точки

Координаты точек в местной системе координат, м.

Система координат МСК-57

X

Y

1

357421,39

1289876,69

2

357435,28

1289908,62

3

357408,55

1289919,68

4

357407,88

1289918,07

5

357395,88

1289922,38

6

357385,65

1289892,01

1

357421,39

1289876,69

 

 

Приложение 3

 к распоряжению

Правительства Орловской области

от 29 ноября 2019 г. № 584-р

 

Требованияк градостроительным регламентам в границах охранных зон объектов культурногонаследия

 

Требования к градостроительнымрегламентам в границах охранной зоны объектов культурного наследия:

1) разрешается:

а)                хозяйственная деятельность, направленная на сохранение и восстановление(регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия(восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченныхэлементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды;

б)               реконструкция или снос объектов, не имеющих историко-культурной ценности;

в)               проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуальноговосприятия объекта культурного наследия, нейтрализация дисгармоничногоозеленения путем санации;

г)                благоустройство территории, исключающее негативное воздействие на объекткультурного наследия, а также обеспечивающее надлежащие инженерно-геологическиеи гидрологические условия на его территории, с применением традиционныхматериалов, установка парковой мебели, элементов благоустройства, размещениемалых архитектурных форм, памятных знаков, информационных табличек, инойисторико-культурной информации;

д)               размещение временных элементов информационно-декоративного оформлениясобытийного характера (мобильные информационные конструкции), включаяпраздничное оформление;

е)                строительство и реконструкция освещения улицы с применениемстилизованных под историческую традицию опор освещения и светильников;

ж)             прокладка инженерных коммуникаций подземным способом, необходимых дляфункционирования объектов культурного наследия, ремонт существующих объектовинженерной инфраструктуры;

з)                выполнение археологических исследовательских работ;

и)               проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарнойбезопасности объекта культурного наследия;

к)               проведение работ по инженерной защите территории, устройство сооруженийводоотведения с целью не допустить попадания ливневых и талых вод на территориюобъектов культурного наследия;

2) запрещается:

а)                проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках,непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектовкультурного наследия, без согласованной в установленном порядке документации(раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объектовкультурного наследия;

б)               строительство объектов капитального строительства, за исключениемприменения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление(регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия(восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченныхэлементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды);

в)               размещение объектов постоянного или временного характера, не имеющихотношения к обслуживанию и использованию объекта культурного наследия;

г)                нарушение и искажение историко-архитектурной среды объекта культурногонаследия;

д)               размещение рекламы, рекламных конструкций, баннеров, растяжек, кромеисторико-культурной информации, относящейся к объекту культурного наследия;

е)                прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом;

ж)             организация автостоянок, кроме временных автопарковок;

з)                использование строительных технологий, оказывающих негативноевоздействие на объект культурного наследия;

и)               организация стоков ливневых, талых и загрязненных вод в сторонутерритории объектов культурного наследия, захламление, замусориваниетерритории;

к)               проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев икустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия вустановленном законодательством порядке.

 

 

Приложение 4

 к распоряжению

Правительства Орловской области

от  29 ноября 2019 г. № 584-р

 

Требованияк градостроительным регламентам в границах зон регулирования застройки ихозяйственной деятельности объектов культурного наследия

 

1.               В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельностиЗРЗ-1:

1) разрешается:

а)                использование земельных участков и объектов капитального строительства всоответствии с видами разрешенного использования, установленными правиламиземлепользования и застройки городского округа «Город Орёл» с учетом настоящихтребований;

б)               строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства в соответствии со следующими параметрами: высота объектовкапитального строительства от существующего уровня земли до максимальнойотметки – не более 15 метров, габариты в плане – по градостроительнымнормативам;

в)               использование в отделке фасадов натуральных и имитирующих натуральныеотделочных материалов с применением неярких (пастельных) оттенков, исключениедоминантных элементов в завершениях сооружений (башен, шпилей, куполов);

г)                снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства;

д)               благоустройство территории, установка элементов благоустройства (скамьи,урны, цветочницы), устройство детских площадок, установка памятных знаков,малых архитектурных форм;

е)                проведение работ по озеленению, организация газонов, цветников;

ж)             устройство ограждений нормативной высоты с использованием традиционныхматериалов, архитектурно-исторических элементов и декоративной отделки;

з)                капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженернойинфраструктуры, прокладка новых объектов инженерной инфраструктуры;

и)               применение отдельно стоящего оборудования освещения;

к)               проведение работ по инженерной защите территории, устройство сооруженийводоотведения с целью не допустить попадания ливневых и талых вод на территориюобъекта культурного наследия;

л)               проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической ипожарной безопасности;

м)              размещение на уличных фасадах зданий вывесок высотой не более 0,6 м, невыше отметки нижнего края оконных проемов 2-го этажа или яруса;

н)               размещение рекламных конструкций, в том числе на фасадах зданий, сплощадью информационного поля не более 0,5 кв. м; временных элементовинформационно-декоративного оформления событийного характера (мобильныеинформационные конструкции, отдельно стоящие элементы с площадьюинформационного поля до 2,5 кв. м), включая праздничное оформление;

2) запрещается:

а)                при реконструкции и новом строительстве объектов капитальногостроительства использование приемов, по форме, архитектурным деталям или цветуконтрастирующих с расположенными рядом объектами культурного наследия, в томчисле:

использование ярких цветовыхрешений в отделке фасадов, кровельном покрытии, применение высоких (более 45градусов) скатных кровель, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементовв завершениях сооружений;

применение в окраске огражденийярких цветов;

б)               установка по улице глухих (непрозрачных) ограждений;

в)               прокладка инженерных коммуникаций (в том числе газопроводов, теплотрасс,электрокабеля) наземным и надземным способом;

г)                размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов сдинамическим воздействием;

д)               использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки иоказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

е)                проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев икустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия вустановленном законодательством порядке.

2.               В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельностиЗРЗ-2:

1) разрешается:

а)                использование земельных участков и объектов капитального строительства всоответствии с видами разрешенного использования, установленными правиламиземлепользования и застройки городского округа «Город Орёл» с учетом настоящихтребований;

б)               строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства в соответствии со следующими параметрами: высота объектовкапитального строительства от существующего уровня земли до максимальнойотметки – не более 12 метров, габариты в плане – по градостроительнымнормативам;

в)               использование в отделке фасадов натуральных и имитирующих натуральныеотделочных материалов с применением неярких (пастельных) оттенков, исключениедоминантных элементов в завершениях сооружений (башен, шпилей, куполов);

г)                снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства;

д)               благоустройство территории, установка элементов благоустройства (скамьи,урны, цветочницы), устройство детских площадок, установка памятных знаков,малых архитектурных форм;

е)                проведение работ по озеленению, организация газонов, цветников;

ж)             устройство ограждений нормативной высоты с использованием традиционныхматериалов, архитектурно-исторических элементов и декоративной отделки;

з)                капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженернойинфраструктуры, прокладка новых объектов инженерной инфраструктуры;

и)               применение отдельно стоящего оборудования освещения;

к)               проведение работ по инженерной защите территории, устройство сооруженийводоотведения с целью не допустить попадания ливневых и талых вод на территориюобъекта культурного наследия;

л)               проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической ипожарной безопасности;

м)              размещение на уличных фасадах зданий вывесок высотой не более 0,6 м, невыше отметки нижнего края оконных проемов 2-го этажа или яруса;

н)               размещение рекламных конструкций, в том числе на фасадах зданий, сплощадью информационного поля не более 0,5 кв. м; временных элементовинформационно-декоративного оформления событийного характера (мобильныеинформационные конструкции, отдельно стоящие элементы с площадьюинформационного поля до 2,5 кв. м), включая праздничное оформление;

2) запрещается:

а)                при реконструкции и новом строительстве объектов капитальногостроительства использование приемов, по форме, архитектурным деталям или цветуконтрастирующих с расположенными рядом объектами культурного наследия, в томчисле:

использование ярких цветовыхрешений в отделке фасадов, кровельном покрытии, применение высоких (более 45градусов) скатных кровель, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементовв завершениях сооружений;

применение в окраске огражденийярких цветов;

б)               установка по улице глухих (непрозрачных) ограждений;

в)               прокладка инженерных коммуникаций (в том числе газопроводов, теплотрасс,электрокабеля) наземным и надземным способом;

г)                размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов сдинамическим воздействием;

д)               использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки иоказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

е)                проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев икустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия вустановленном законодательством порядке.