Постановление Правительства Орловской области от 20.12.2019 № 705
Об утверждении государственной программы Орловской области «Комплексное развитие сельских территорий Орловской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2019 г. № 705
г. Орёл
Об утверждении государственнойпрограммы
Орловской области «Комплексноеразвитие сельских
территорий Орловской области»
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
В целяхповышения уровня и качества жизни населения, комплексного развития сельскихтерриторий Орловской области и реализации постановления Правительства Орловскойобласти от 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области иМетодических указаний по разработке и реализации государственных программОрловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Орловской области«Комплексное развитие сельских территорий Орловской области».
2. Департаментуфинансов Орловской области при подготовке проекта областного бюджета насоответствующие годы предусмотреть необходимое финансирование на реализациюгосударственной программы Орловской области «Комплексное развитие сельскихтерриторий Орловской области».
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 4декабря 2013 года № 411 «Об утверждении государственной программы Орловскойобласти «Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области на 2014–2017годы и на период до 2020 года»;
постановление Правительства Орловской области от 25февраля 2015 года № 85 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 4 декабря 2013 года № 411 «Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области «Устойчивое развитие сельских территорий Орловскойобласти на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»;
постановление Правительства Орловской области от 22 июня2016 года № 252 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 4 декабря 2013 года № 411 «Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области «Устойчивое развитие сельских территорий Орловскойобласти на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»;
постановление Правительства Орловской области от 2 мая2017 года № 187 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 4 декабря 2013 года № 411 «Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области «Устойчивое развитие сельских территорий Орловскойобласти»;
постановление Правительства Орловской области от 19марта 2018 года № 101 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 4 декабря 2013 года № 411 «Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области «Устойчивое развитие сельских территорий Орловскойобласти»;
постановление Правительства Орловской области от 15 мая2018 года № 215 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 4 декабря 2013 года № 411 «Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области «Устойчивое развитие сельских территорий Орловскойобласти»;
постановление Правительства Орловской области от 4февраля 2019 года № 51 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 4 декабря 2013 года № 411 «Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области «Устойчивое развитие сельских территорий Орловскойобласти»;
постановление ПравительстваОрловской области от14 мая 2019 года № 269 «О внесенииизменений в постановление ПравительстваОрловской области от 4 декабря 2013 года № 411 «Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области «Устойчивое развитие сельских территорий Орловскойобласти» и признании утратившим силу постановления Правительства Орловскойобласти от 3 апреля 2018 года № 131 «О финансировании мероприятий по улучшениюжилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и покомплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктурынаселенных пунктов, расположенных в сельской местности Орловской области, имероприятий по грантовой поддержке местных инициативграждан, проживающих в сельской местности Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 1 июля2019 года № 366 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 4 декабря 2013 года № 411 «Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области «Устойчивое развитие сельских территорий Орловскойобласти»;
распоряжение Правительства Орловской области от 1 марта2018 года № 112-р;
распоряжение Правительства Орловской области от 1 июля2019 года № 313-р.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2020 года.
5. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от16.06.2020 г. № 374)
Председатель Правительства
Орловской области А. Е. Клычков
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 декабря 2019 г. № 705
Государственнаяпрограмма Орловской области
«Комплексное развитие сельских территорийОрловской области»
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
| Ответственный исполнитель государственной программы
|
|
| ||
| Департамент сельского хозяйства Орловской области
|
______________ |
C. П. Борзенков | ||
| Соисполнитель государственной программы
|
|
| ||
| | ______________ |
| ||
| Разработчик
|
|
| ||
| Начальник отдела планирования, земельных ресурсов, малых форм хозяйствования и инфраструктуры села управления государственной поддержки АПК и инфраструктуры села | Беспалова О. В. | 59-69-76 | ovb@adm.orel.ru | |
|
2019 год | ||||
ПАСПОРТ
государственнойпрограммы Орловской области
«Комплексное развитиесельских территорий Орловской области»
(В редакции ПостановленияПравительства Орловской област от16.06.2020 г. № 374)
| Наименование государственной программы Орловской области | «Комплексное развитие сельских территорий Орловской области» (далее – государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
| Соисполнитель государственной программы |
|
| Участники государственной программы | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области |
| Подпрограммы | Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»; подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»; подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» |
| Цели государственной программы | Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Орловской области на уровне не менее 33 процентов в 2025 году; достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 95 процентов в 2025 году; повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах |
| Задачи государственной программы | Улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования; повышение уровня занятости сельского населения; обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности |
| Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Доля сельского населения в общей численности соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | 1 января 2020 года – 31 декабря 2025 года. Этапы не выделяются |
| Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем средств, предусмотренных из них по годам: 2020 – 602 535,3 тыс. рублей; 2021 – 188 836,1 тыс. рублей; 2022 – 212 578,2 тыс. рублей; 2023 – 903 490,4 тыс. рублей; 2024 – 924 490,4 тыс. рублей; 2025 – 927 490,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 1 248 819,4 тыс. рублей, из них по годам: 2020 – 274 942,1 тыс. рублей; 2021 – 954,1 тыс. рублей; 2022 – 16 715,2 тыс. рублей; 2023 – 318 023,5 тыс. рублей; 2024 – 319 021 тыс. рублей; 2025 – 319 163,5 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета – 2 340 196 тыс. рублей, из них по годам: 2020 – 314 768,3 тыс. рублей; 2021 – 182 350,2 тыс. рублей; 2022 – 191 824,7 тыс. рублей; 2023 – 536 880,1 тыс. рублей; 2024 – 555 832,6 тыс. рублей; 2025 – 558 540,1 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств муниципальных бюджетов, всего – 61 476,3 тыс. рублей, из них по годам: 2020 – 2965,2 тыс. рублей; 2021 – 648,4 тыс. рублей; 2022 – 750,8 тыс. рублей; 2023 – 18 287,3 тыс. рублей; 2024 – 19 337,3 тыс. рублей; 2025 – 19 487,3 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных из них по годам: 2020 – 9859,7 тыс. рублей; 2021 – 4883,4 тыс. рублей; 2022 – 3287,5 тыс. рублей; 2023 – 30 299,5 тыс. рублей; 2024 – 30 299,5 тыс. рублей; 2025 – 30 299,5 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | К концу 2025 года будет сохранена доля сельского населения в общей численности населения Орловской области на уровне не менее 33 процентов; повышена доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах улучшат жилищные условия 125 семей, проживающих и работающих на сельских территориях; уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста достигнет 80 процентов уровень безработицы сельского населения трудоспособного возраста снизится до 4 процентов |
(В редакцииПостановления Правительства Орловской области
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 «Создание условий дляобеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственнойпрограммы Орловской области «Комплексное развитие сельских территорий
Орловской области»
| Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» (далее – подпрограмма 1) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
| Участники подпрограммы 1 | – |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 | Ведомственные целевые программы |
| Цель подпрограммы 1 | Улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, |
| Задачи | Реализация мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях; обустройство инженерной инфраструктурой применение инструментов льготного кредитования |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 | 1) ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях; 2) ввод жилых домов, построенных с использованием деревянного домостроения;
3) ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях; 4) количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку; 5) количество семей, повысивших уровень благоустройства домовладений; 6) количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 | 1 января 2020 года – 31 декабря 2025 года. Этапы не выделяются |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 | Общий объем средств, предусмотренных 332 446,9 тыс. рублей; из них по годам: 2020 – 5458,6 тыс. рублей; 2021 – 4410 тыс. рублей; 2022 – 0 тыс. рублей; 2023 – 95 526,1 тыс. рублей; 2024 – 113 526,1 тыс. рублей; 2025 – 113 526,1 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 12 303,2 тыс. рублей, из них по годам: 2020 – 509,2 тыс. рублей; 2021 – 474,4 тыс. рублей; 2022 – 0 тыс. рублей; 2023 – 3203,2 тыс. рублей; 2024 – 4058,2 тыс. рублей; 2025 – 4058,2 тыс. рублей, прогнозируемый объем средств федерального бюджета – 231 140,2 тыс. рублей, из них по годам: 2020 – 3234,6 тыс. рублей; 2021 – 2572,3 тыс. рублей; 2022 – 0 тыс. рублей; 2023 – 64 281,1 тыс. рублей; 2024 – 80 526,1 тыс. рублей; 2025 – 80 526,1 тыс. рублей, прогнозируемый объем средств муниципальных бюджетов, всего – 10 911 тыс. рублей, из них по годам: 2020 – 179,2 тыс. рублей; 2021 – 142,4 тыс. рублей; 2022 – 0 тыс. рублей; 2023 – 2929,8 тыс. рублей; 2024 – 3829,8 тыс. рублей; 2025 – 3829,8 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников – 78 092,5 тыс. рублей, из них по годам: 2020 – 1535,6 тыс. рублей; 2021 – 1220,9 тыс. рублей; 2022 – 0 тыс. рублей; 2023 – 25 112 тыс. рублей; 2024 – 25 112 тыс. рублей; 2025 – 25 112 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | К концу 2025 года улучшат жилищные условия повысится доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Развитие рынка труда(кадрового потенциала) на сельских территориях» государственной программыОрловской области «Комплексное развитие сельских территорий Орловской области»
| Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях» (далее – подпрограмма 2) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
| Участники подпрограммы 2 | - |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 | Ведомственные целевые программы |
| Цель подпрограммы 2 | Повышение уровня занятости сельского населения |
| Задача | Реализация мероприятий по содействию |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 | 1) уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста; 2) уровень безработицы сельского населения трудоспособного возраста; 3) численность работников, обучающихся 4) численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 | 1 января 2020 года – 31 декабря 2025 года. Этапы не выделяются |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем средств, предусмотренных из них по годам: 2020 – 0 тыс. рублей; 2021 – 0 тыс. рублей; 2022 – 0 тыс. рублей; 2023 – 2640 тыс. рублей; 2024 – 2640 тыс. рублей; 2025 – 2640 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 1080 тыс. рублей, из них по годам: 2020 – 0 тыс. рублей; 2021 – 0 тыс. рублей; 2022 – 0 тыс. рублей; 2023 – 360 тыс. рублей; 2024 – 360 тыс. рублей; 2025 – 360 тыс. рублей, прогнозируемый объем средств федерального бюджета – 6840 тыс. рублей, из них по годам: 2020 – 0 тыс. рублей; 2021 – 0 тыс. рублей; 2022 – 0 тыс. рублей; 2023 – 2280 тыс. рублей; 2024 – 2280 тыс. рублей; 2025 – 2280 тыс. рублей; |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | К концу 2025 года: 1) достичь уровня занятости сельского населения трудоспособного возраста до 80 процента; 2) обеспечить снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста 3) обеспечить 21 работнику сельскохозяйственных товаропроизводителей обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам; 4) обеспечить привлечение сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики 30 студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Создание и развитиеинфраструктуры на сельских территориях» государственной программы Орловскойобласти «Комплексное развитие сельских территорий Орловской области»
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
| Наименование и номер подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» |
| Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы) | Департамент сельского хозяйства Орловской области |
| Участники подпрограммы 3 | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 3 | Ведомственные целевые программы |
| Цель подпрограммы 3 | Обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности |
| Задачи | Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; концентрация ресурсов, направленных на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса; уровня благоустройства сельских территорий |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3 | 1) количество реализованных проектов по благоустройству на сельских территориях; 2) ввод в действие распределительных газовых сетей; 3) ввод в действие локальных водопроводов; 4) количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку; 5) ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования 6) доля сельских населенных пунктов, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 7) средний радиус доступности сельскому населению фельдшерско-акушерских пунктов; 8) уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 3 | 1 января 2020 года – 31 декабря 2025 года. Этапы не выделяются |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 | Общий объем средств, предусмотренных из них по годам: 2020 – 596 813,9 тыс. рублей; 2021 – 184 426,1 тыс. рублей; 2022 – 212 578,2 тыс. рублей; 2023 – 805 324,3 тыс. рублей; 2024 – 808 324,3 тыс. рублей; 2025 – 811 324,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 1 235 376,4 тыс. рублей, из них по годам: 2020 – 274 373,1 тыс. рублей; 2021 – 479,7 тыс. рублей; 2022 – 16 715,2 тыс. рублей; 2023 – 314 460,3 тыс. рублей; 2024 – 314 602,8 тыс. рублей; 2025 – 314 745,3 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета – 2 102 215,8 тыс. рублей, из них по годам: 2020 – 311 533,7 тыс. рублей; 2021 – 179 777,9 тыс. рублей; 2022 – 191 824,7 тыс. рублей; 2023 – 470 319 тыс. рублей; 2024 – 473 026,5 тыс. рублей; 2025 – 475 734 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств муниципальных бюджетов, всего – 50 565,3 тыс. рублей, из них по годам: 2020 – 2786 тыс. рублей; 2021 – 506 тыс. рублей; 2022 – 750,8 тыс. рублей; 2023 – 15 357,5 тыс. рублей; 2024 – 15 507,5 тыс. рублей; 2025 – 15 657,5 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных из них по годам: 2020 – 8121,1 тыс. рублей; 2021 – 3662,5 тыс. рублей; 2022 – 3287,5 тыс. рублей; 2023 – 5187,5 тыс. рублей; 2024 – 5187,5 тыс. рублей; 2025 – 5187,5 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 | К концу 2025 года: 1) реализовать 96 проектов по благоустройству на сельских территориях; 2) обеспечить ввод в действие не менее: 15,9 км распределительных газовых сетей; 11,4 км локальных водопроводов; 3) реализовать не менее 3 проектов комплексного обустройства площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку; 4) обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 91,1 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенным 5) довести долю сельских населенных пунктов, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до 75 процентов; 6) обеспечить сокращение среднего радиуса доступности сельскому населению фельдшерско-акушерских пунктов до 6 километров; 7) довести уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 84 процентов |
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
I. Приоритеты и цели государственной политики в сферереализации государственной программы
Ход аграрных преобразований во многом определяется состоянием иперспективами решения проблем социального развития села и инженерногообустройства сельских территорий. Стержнем развития сельских территорий должныстать формирование необходимой системы жизнеобеспечения и жизнедеятельности длясельскохозяйственного товаропроизводителя, восстановление, развитие иобеспечение содержания на этой основе социальной и инженерной инфраструктуры села.
Приоритетными направлениями государственной программы в области развитиясельских территорий являются:
1) повышение уровня и качества жизни сельского населения;
2) создание благоприятных условий жизнедеятельности в сельской местности;
3) активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, врешении вопросов местного значения;
4) формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскомуобразу жизни.
В целях социальной защиты населения необходимо усилить роль государства вобласти социального развития муниципальных районов Орловской области, чтопредполагает существенную корректировку всей аграрной политики для поддержкиотечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя и увеличениягосударственного финансирования социальных программ на селе.
II. Цели и задачи государственной программы
Целями государственной программы являются:
1) сохранение доли сельского населения вобщей численности населения Орловской области на уровне не менее 33 процентов в2025 году;
2) достижение соотношения среднемесячныхрасполагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств не менее 95процентов в 2025 году;
3) повышение долиобщей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до50 процентов в 2025 году.
Достижение целей обеспечивается решением следующих задач государственнойпрограммы:
1) обеспечение объема ввода (приобретения) неменее 9,672 тыс. кв. метров жилья для 125 семей, проживающих и работающих насельских территориях;
2) обеспечение объема ввода не менее 2,868тыс. кв. метров жилых домов, построенных с использованием деревянногодомостроения;
3) обеспечение ввода не менее 1,914 тыс.кв. метров жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях наймагражданам, проживающим на сельских территориях;
4) обустройство объектами инженерной инфраструктуры иблагоустройство не менее 3 площадок, расположенных на сельских территориях, подкомпактную жилищную застройку;
5) повышение уровня благоустройства не менее 150 сельских домовладений;
6) предоставление 60 жилищных (ипотечных) кредитов(займов) гражданам, проживающим на сельских территориях;
7) достижение уровня занятости сельского населениятрудоспособного возраста до 80 процентов в 2025 году;
8)снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста до 4процентов в 2025 году;
9) увеличениеколичества работников, обучающихся в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерствусельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам, до 21человека;
10) увеличение количества студентов, обучающихся в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохожденияпроизводственной практики, до 30 человек;
11) реализация не менее 96 проектов по благоустройствусельских территорий;
12) обеспечение ввода в действиене менее:
15,9 км распределительных газовыхсетей;
11,4 км локальных водопроводов;
13) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Орловской области от16.06.2020 г. № 374) ;
14) обеспечениеввода в эксплуатацию не менее 91,1 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих отсети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектамнаселенных пунктов, расположенным на сельских территориях, объектампроизводства и переработки продукции;
15) доведение доли сельских населенных пунктов,имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до 75процентов;
16) сокращение среднего радиуса доступности сельскому населениюфельдшерско-акушерских пунктов до 6 километров;
17) доведение уровняобеспеченности сельского населения питьевой водой до 84 процентов.
Государственной программой обеспечены возможность проверки иподтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством целевыхпоказателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовуюдинамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечныерезультаты реализации государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы,подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и ихзначения приведены в приложении 1 к государственной программе.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образованийОрловской области приведены в приложении 2 к государственной программе.
Перечень подпрограмм государственной программы и основных мероприятийподпрограмм государственной программы, сроков их реализации и ожидаемыхрезультатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов ихвыполнения с (индикаторами) показателями государственной программы приведены вприложении 3 к государственной программе.
Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и ихмероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы всоответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы ежегодноразрабатывается план реализации государственной программы на очереднойфинансовый год и плановый период, который утверждается приказом Департаментасельского хозяйства Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могуткорректироваться по мере решения задач государственной программы в следующихслучаях:
1) изменения законодательства в сфере реализации государственной программы;
2) изменения объема субсидий из федерального бюджета и средств областногобюджета на исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в областиразвития сельских территорий;
3) возникновения техногенных катастроф или катастроф природного характера;
4) по основаниям, указанным в пункте 48 приложения 1 к постановлениюПравительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утвержденииПорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программОрловской области
и Методических указаний по разработке и реализации государственных программОрловской области».
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализациигосударственной программы, направленных на достижение цели и (или) ожидаемыхрезультатов государственной программы, с указанием основных положений и сроковпринятия необходимых нормативных правовых актов представлены в приложении 4 кгосударственной программе.
Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характери подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формированиипроекта бюджета на соответствующий год.
Основанием для выделения средств из федерального бюджета являетсясоглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловскойобласти «Комплексное развитие сельских территорий Орловской области» за счетсредств областного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средствобластного бюджета, подпрограммам государственной программы, основныммероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программыпредставлено в приложении 5 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходовфедерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетныхфондов, бюджетов муниципальных образований Орловской области, внебюджетныхисточников на реализацию целей государственной программы Орловской области«Комплексное развитие сельских территорий Орловской области» представлены вприложении 6 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственной программы Орловскойобласти «Комплексное развитие сельских территорий Орловской области» проводитсяежегодно ответственным исполнителем государственной программы и обеспечиваетмониторинг результатов реализации с целью уточнения степени достижения цели,решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.
Порядок и методика оценки эффективности реализации государственнойпрограммы Орловской области «Комплексное развитие сельских территорий Орловскойобласти» представлены в приложении 7 к государственной программе.
Результаты оценки эффективности реализации государственной программыпредставляются в составе годового и уточненного годового отчетов ответственногоисполнителя государственной программы о ходе ее реализации и оценкеэффективности по итогам отчетного года.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализациигосударственной программы Орловской области «Комплексное развитие сельских территорийОрловской области» представлена в приложении 8 к государственной программе.
III. Общая характеристика участия муниципальныхобразований Орловской области в реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы предусмотренопредоставление субсидии в целях оказания финансовой поддержки при исполнениирасходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализациимероприятий муниципальных программ, направленных на комплексное развитиесельских территорий, в том числе:
1) на у лучшениежилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельскихтерриториях;
2) строительствожилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельскихтерриториях, по договору найма жилого помещения;
3) обустройствообъектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенныхна сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
4) возмещениенедополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам),предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельскихтерриториях, на повышение уровня благоустройства домовладений;
5) возмещениенедополученных доходов по выданным (приобретенным) кредитам (займам),предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельскихтерриториях или строящим (приобретающим) жилое помещение (жилой дом) насельских территориях;
6) оказаниесодействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспеченииквалифицированными специалистами;
7) б лагоустройство сельских территорий ;
8) р азвитие инженерной инфраструктуры на сельскихтерриториях;
9) развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
10)улучшение современного обликасельских территорий.
Порядокформирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищныхусловий граждан, проживающих на сельских территориях, выдачи свидетельств опредоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья насельских территориях, а также продления срока их действия (в случае частичного предоставлениясоциальной выплаты), предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Орловской области на мероприятие поулучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, приведен в приложении 9 кгосударственной программе.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Орловской области на развитие инженернойинфраструктуры на сельских территориях Орловской области приведен в приложении 10 к государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Орловской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорийОрловской области приведен вприложении 11 к государственной программе.
Порядокпредоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальныхобразований Орловской области на обеспечение комплексного развития сельскихтерриторий Орловской области приведен в приложении 12 к государственнойпрограмме.
Переченьнаселенных пунктов на территории Орловской области, относящихся к сельскимтерриториям, приведен в приложении 13 к государственной программе.
Переченьобъектов строительства и реконструкции автомобильныхдорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильныхдорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов,расположенным на сельских территориях, объектам производства и переработкипродукции, приведен в приложении 14 к государственной программе.
Перечень населенных пунктов натерритории Орловской области, относящихся к сельским агломерациям, приведен вприложении 15 к государственной программе (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от24.01.2020 г. № 28)
Приложение 1
к государственной программе
Орловской области «Комплексное развитие
сельских территорийОрловской области»
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Орловскойобласти «Комплексное
развитие сельскихтерриторий Орловской области», подпрограмм государственной программы,
ведомственныхцелевых программ и их значениях
| № | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей (индикаторов) по годам | ||||||||
| базовое значение | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||
| плановое значение | фактическое значение | план | факт | план | план | план | план | план | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Государственная программа Орловской области «Комплексное развитие сельских территорий Орловской области» | |||||||||||
| 1. | Доля сельского населения в общей численности населения Орловской области | процентов | 0 | 0 | 33 | | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 |
| 2. | Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств | процентов | 0 | 0 | 95 | | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 |
| 3. | Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах | процентов | 0 | 0 | 45 | | 45,8 | 46,5 | 48,0 | 48,6 | 50 |
| Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» | |||||||||||
| Основное мероприятие 1.1. Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений | |||||||||||
| 1. | Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях | тыс. кв. метров | 2,006 | 0,962 | 1,652 | | 1,604 | 1,604 | 1,604 | 1,604 | 1,604 |
| 2. | Ввод жилых домов, построенных с использованием деревянного домостроения | тыс. кв. метров | 0 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 0,956 | 0,956 | 0,956 |
| 3. | Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях | тыс. кв. метров | 0 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 0,638 | 0,638 | 0,638 |
| 4. | Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку | единиц | 0 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 |
| 5. | Количество семей, повысивших уровень благоустройства домовладений | семей | 0 | 0 | 25 | | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
| 6. | Количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях | единиц | 0 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 20 | 20 | 20 |
| Подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях» | |||||||||||
| Основное мероприятие 2.1. Содействие занятости сельского населения | |||||||||||
| 7. | Уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста | процентов | 0 | 0 | 65 | | 66 | 69 | 73 | 77 | 80 |
| 8. | Уровень безработицы сельского населения трудоспособного возраста | процентов | 0 | 0 | 4,5 | | 4,4 | 4,3 | 4,2 | 4,1 | 4 |
| 9. | Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам | человек | 0 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 7 | 7 | 7 |
| 10. | Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики | человек | 0 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 10 | 10 | 10 |
| Подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» | |||||||||||
| Основное мероприятие 3.1. Благоустройство сельских территорий | |||||||||||
| 11. | Количество реализованных проектов по благоустройству на сельских территориях (нарастающим итогом) | единиц | 1 | 2 | 21 | | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
| Основное мероприятие 3.2. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях | |||||||||||
| 12. | Ввод в действие распределительных газовых сетей | километров | 19,26 | | 15,9 | | - | - | - | - | - |
| 13. | Ввод в действие локальных водопроводов | километров | 17,63 | 0 | 11,4 | | - | - | - | - | - |
| 14. | Количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку | единиц | 0 | 0 | | | | - | - | 1 | 2 |
| Основное мероприятие 3.3. Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях | |||||||||||
| 15. | Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенным на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции | километров | 75,5 | 0 | 15,4 | | 15 ,7 | 15 | 15 | 15 | 15 |
| Основное мероприятие 3.4. Современный облик сельских территорий | |||||||||||
| 16. | Доля сельских населенных пунктов, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет | процентов | 0 | 0 | 75 | | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 |
| 17. | Средний радиус доступности сельскому населению фельдшерско-акушерских пунктов | километров | 0 | 0 | 6 | | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| 18. | Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой | процентов | 0 | 0 | 81,5 | | 82 | 82,5 | 83 | 83,5 | 84 |
Приложение 2
к государственной программе
Орловской области «Комплексное развитие сельских
территорийОрловской области»
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы вразрезе муниципальных образований Орловской области
| № | Наименование муниципальных образований | Значение показателей (индикаторов) по годам | ||||||||
| базовое значение | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
| плановое значение | фактическое значение | план | факт | план | план | план | план | план | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Показатель 1. Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях, тыс. кв. метров | ||||||||||
| 1. | Болховский район | | | | | | | | | |
| 2. | Верховский район | | | | | | | | | |
| 3. | Глазуновский район | | | | | | | | | |
| 4. | Дмитровский район | | | | | | | | | |
| 5. | Должанский район | | | | | | | | | |
| 6. | Залегощенский район | | | | | | | | | |
| 7. | Знаменский район | | 237,1 | 0,126 | | 0,054 | 0,054 | 0,054 | 0,054 | 0,054 |
| 8. | ||||||||||