Постановление Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 746

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 ноября 2012 года № 446 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 декабря 2019 г. №746

г. Орёл

О внесении изменений впостановление

Правительства Орловскойобласти от 30 ноября 2012 года № 446

«Об утверждениигосударственной программы Орловской области

«Развитие лесного хозяйстваОрловской области»

В целях сохраненияресурсно-экологического потенциала лесов и повышенияэффективности исполнения полномочий в области лесных отношений ПравительствоОрловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловскойобласти от30 ноября 2012 года № 446 «Об утверждении государственной программыОрловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области» следующиеизменения:

1) паспортгосударственной программы Орловской области «Развитие лесного хозяйстваОрловской области» (далее – государственная программа) изложить в новойредакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) паспорт подпрограммы «Повышениеэффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов » государственной программы изложить в новой редакциисогласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) раздел I государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 3 кнастоящему постановлению;

4) приложение 1 к государственной программе изложить вновой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

5) приложение 4 к государственной программе изложить вновой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

6) приложение 5 к государственной программе изложить вновой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловскойобласти по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д.В.

Председатель Правительства

Орловской области А.Е. Клычков

Приложение 1

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от31 декабря 2019 г. № 746

ПАСПОРТ

государственной программы Орловской области

«Развитие лесного хозяйства Орловской области»

Наименование

государственной программы Орловской области

«Развитие лесного хозяйства Орловской области» (далее также – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление лесами Орловской области

Соисполнители государственной программы

Отсутствуют

Участники государственной программы

Отсутствуют

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)

«Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

Цели государственной программы

1) повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

2) обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов

Задачи государственной программы

1) создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

2) повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;

2) доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;

3) лесистость территории Орловской области;

4) доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

5) отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровитель-ные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов;

6) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

7) соотношение стоимости 1 м³древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины;

8) соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда;

9) обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области;

10) численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование)

в учреждениях лесного профиля;

11) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

12) отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;

13) количество выращенного посадочного материала лесных растений;

14) площадь лесовосстановления;

15) запас семян лесных растений для лесовосстановления;

16) ущерб от лесных пожаров по годам;

17) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

18) доля площади погибших

и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;

19) доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;

20) средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;

21) доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых

заявок на предоставление данной услуги;

22) динамика предотвращения

возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап.

Сроки реализации – 2013–2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 964 321,6 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 72 817,7 тыс. рублей;

2014 год – 84 062,4 тыс. рублей;

2015 год – 76 635,5 тыс. рублей;

2016 год – 86 325,8 тыс. рублей;

2017 год – 80 204,4 тыс. рублей;

2018 год – 76 808,0 тыс. рублей;

2019 год – 106 712,9 тыс. рублей;

2020 год – 93 662,4 тыс. рублей;

2021 год – 92 828,1 тыс. рублей;

2022 год – 97 132,2 тыс. рублей;

2023 год – 97 132,2 тыс. рублей.

Из них:

средства федерального бюджета (прогноз) – 949 819,3 тыс. рублей,

в том числе:

2013 год – 70 032,0 тыс. рублей;

2014 год – 81 501,1 тыс. рублей;

2015 год – 73 971,1 тыс. рублей;

2016 год – 84 625,8 тыс. рублей;

2017 год – 79 081,0 тыс. рублей;

2018 год – 76 165,0 тыс. рублей;

2019 год – 106 260,4 тыс. рублей;

2020 год – 93 019,4 тыс. рублей;

2021 год – 92 185,1 тыс. рублей;

2022 год – 96 489,2 тыс. рублей;

2023 год – 96 489,2 тыс. рублей,

средства бюджета Орловской области (прогноз) – 14 502,3 тыс. рублей,

в том числе:

2013 год – 2 785,7 тыс. рублей;

2014 год – 2 561,3 тыс. рублей;

2015 год – 2 664,4 тыс. рублей;

2016 год – 1 700,0 тыс. рублей;

2017 год – 1 123,4 тыс. рублей;

2018 год – 643,0 тыс. рублей;

2019 год – 452,5 тыс. рублей;

2020 год – 643,0 тыс. рублей;

2021 год – 643,0 тыс. рублей;

2022 год – 643,0 тыс. рублей;

2023 год – 643,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1) выполнение лесохозяйственных мероприятий по всем направлениям деятельности согласно лесному плану, лесохозяйственным регламентам казенных учреждений (лесничеств);

2) сохранение лесистости территории Орловской области на уровне 8,0 %;
3) сохранение площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на уровне 31,5 %;

4) обеспечение управления реализацией государственной программы;

5) увеличение площади лесовосстановления до 82 га, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению;

6) оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, необходимой специализированной техникой и оборудованием на 70 %;

7) формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений (не менее 2,040 тонны);

8) оснащение государственных учреждений специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техникой и оборудованием к 2024 г. на 92,6 млн рублей

Приложение 2

кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от31 декабря 2019 г. № 746

ПАСПОРТ

подпрограммы «Повышение эффективности использования,

охраны, защиты и воспроизводства лесов»государственной

программы«Развитие лесного хозяйства Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

«Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» (далее также – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление лесами Орловской области

Участники подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

В составе подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены

Цели подпрограммы

2) повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики

Задачи подпрограммы

1) обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области;

2) осуществление функций государственного управления;

3) региональный проект «Сохранение лесов» федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология». Увеличение площади лесовосстановления;

4) региональный проект «Сохранение лесов» федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология». Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;

5) региональный проект «Сохранение лесов» федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология». Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления;

6) региональный проект «Сохранение лесов» федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология». Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

2) доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;

3) лесистость территории Орловской области;

4) доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

5) отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов;

6) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

7) соотношение стоимости 1 м³древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины;

в учреждениях лесного профиля;

13) количество выращенного посадочного материала лесных растений;

14) площадь лесовосстановления;

15) запас семян лесных растений для лесовосстановления;

16) ущерб от лесных пожаров по годам;

17) отношение фактического объема

заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

18) доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей

площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;

19) доля площади лесов, на которых

проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий

по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;

21) доля выписок, предоставленных

гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной

власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;

22) динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации – 2016–2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных

на реализацию подпрограммы, –

730 806,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 86 325,8 тыс. рублей;

2017 год – 80 204,4 тыс. рублей;

2018 год – 76 808,0 тыс. рублей;

2019 год – 106 712,9 тыс. рублей;

2020 год – 93 662,4 тыс. рублей;

2021 год – 92 828,1 тыс. рублей;

2022 год – 97 132,2 тыс. рублей;

2023 год – 97 132,2 тыс. рублей.

Из них:

средства федерального бюджета (прогноз) –724 315,1 тыс. рублей,

в том числе:

2016 год – 84 625,8 тыс. рублей;

2017 год – 79 081,0 тыс. рублей;

2018 год – 76 165,0 тыс. рублей;

2019 год – 106 260,4 тыс. рублей;

2020 год – 93 019,4 тыс. рублей;

2021 год – 92 185,1 тыс. рублей;

2022 год – 96 489,2 тыс. рублей;

2023 год – 96 489,2 тыс. рублей,

средства бюджета Орловской области (прогноз) – 6 490,9 тыс. рублей,

в том числе:

2016 год – 1 700,0 тыс. рублей;

2017 год – 1 123,4 тыс. рублей;

2018 год – 643,0 тыс. рублей;

2019 год – 452,5 тыс. рублей;

2020 год – 643,0 тыс. рублей;

2021 год – 643,0 тыс. рублей;

2022 год – 643,0 тыс. рублей;

2023 год – 643,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1) обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического состояния;

2) недопущение крупных лесных пожаров;
3) увеличение доли площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов до уровня 3 %;

4) доведение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, до 20 %;

5) обеспечение ежегодного планового мероприятия по рубкам ухода в молодняках в объемах, определенных лесным планом Орловской области, – 0,1 тыс. га;
6) увеличение площади лесовосстановления до 82 га, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению;

8) повышение квалификации специалистов лесного хозяйства не менее 3 % от общей численности работников лесного хозяйства ежегодно;

9) оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, необходимой специализированной техникой и оборудованием на 70 %;

10) оснащение государственных учреждений специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техникой и оборудованием к 2024 г. на 92,6 млн рублей

Приложение 3

к постановлению

Правительства Орловской области

от 31 декабря 2019 г. № 746

I. Приоритеты и целигосударственной

политики в сфере лесногохозяйства

Леса – возобновляемый природныйресурс, требующий не просто разумного потребления, но и обеспечения научнообоснованной, долгосрочной системы охраны, защиты, воспроизводства и неистощительного использования. Вместе с тем сложившаясявысокая степень экологической опасности на территории области предусматриваетпостоянное внимание к устойчивому управлению лесными экосистемами.

Леса, находящиеся в границахтерритории Орловской области, являются важнейшим фактором регулированияокружающей среды, речных стоков, биологического разнообразия и климата.

Территория, занимаемая Орловскойобластью, расположена в центральной части Среднерусской возвышенности и представляетсобой приподнятую равнину, изрезанную долинами рек, оврагами и балками.

По климатическим условиям областьотносится к лесостепной зоне.

В целом климатические условияобласти благоприятны для успешного роста и развития древесной и кустарниковойрастительности.

Лесной фонд, находящийся в границахтерритории Орловской области, по данным государственного лесного реестра на 1января 2019 года, составляет 173,1 тыс. га. Покрытые лесом земли занимают 168,9тыс. га, общий запас насаждений равен 29,97 млн куб.м. В ведении Управления лесами Орловской области находятся 173,1 тыс. га лесов.

Леса занимают 8,0 % территорииобласти и представлены в основном небольшими обособленными лесными участками.По территории Орловской области леса распределяются неравномерно. В целом влесном фонде преобладают твердолиственные лесные насаждения дуба черешчатого (25% площади лесов), чистые и смешанные с кленом остролистным, ясенемобыкновенным, липой мелколистной, ильмом. Березняки и осинники представленысоответственно на 22,2 % и 18,5 % площади, покрытой лесной растительностью,сосняки и ельники – на 17,2 % и 4,1 %. В лесном фонде Орловской области, кромеосновных лесообразующих древесных пород, встречаются интродуценты,к которым отнесены каштан, бархат амурский, орех маньчжурский, орех серый, псевдотсуга.

По целевому назначению лесаОрловской области отнесены к защитным лесам. Основным назначением лесов областиявляется выполнение разнообразных природоохранных функций: рекреационные иоздоровительные (леса зеленых зон – 30 % площади лесов области), почвозащитныеи средообразующие (противоэрозионные леса – 59 %), водоохранные (нерестоохранныелеса – 5 %), другие – 6 %.

В соответствии со статьями 82, 83Лесного кодекса Российской Федерации субъектам Российской Федерации переданыосновные полномочия по организации и обеспечению использования лесов, ихохраны, защиты и воспроизводства.

Приоритеты государственной политикив сфере реализации государственной программы определяются исходя из стратегии социально-экономическогоразвития Российской Федерации, Центрального федерального округа и Орловскойобласти на долгосрочный период.

Так,в соответствии с разделом 4 главы I Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года № 1662-р (далее – Концепция), стратегическим ориентиром долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации является переход кинновационному типу экономического развития, основанный на укреплении позицийРоссии на мировом рынке продукции лесопромышленного комплекса на основеуглубления переработки леса и устойчивоговоспроизводства лесного богатства страны.

В разделе 7 главы V Концепции вкачестве приоритетных направлений развития лесного комплекса определены:

создание системы воспроизводствалесного фонда и восстановления лесов в первую очередь в регионах, утратившихэкологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;

улучшение породного состава лесныхнасаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.

Восновных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на периоддо 2024 года (далее – Направления), утвержденных Правительством РоссийскойФедерации 29 сентября 2018 года, подтверждается, что в целях рациональногоприродопользования и удовлетворения растущих потребностей экономики странынеобходимо устойчивое и динамичное развитие лесного фонда при гарантированномсохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов, в томчисле на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, которое, всвою очередь, призвано обеспечить высокие стандарты экологического благополучияв соответствии с положениями национального проекта «Экология».

Стратегией социально-экономическогоразвития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года №1540-р, определены основные направления развития лесохозяйственного комплексаЦентрального федерального округа, включающие в себя:

1) формирование условий длярационального лесопользования и своевременного лесовосстановления;

2) решение вопросов обеспеченияохраны лесов от пожаров, в том числе развитие материально-технической базы лесопожарных подразделений, предотвращение незаконных рубоки нелегального оборота древесины;

3) формирование оптимальнойструктуры и состава лесного фонда;

4) обеспечение отвечающегосовременным экологическим и социально-экономическим требованиям уровня охраны изащиты лесов, гарантированного воспроизводства лесных ресурсов;

5) подготовку и повышениеквалификации кадров на базе прямых договоров с учебными заведениями;

6) организацию рационального,многоцелевого, непрерывного и неистощительногоиспользования лесов.

Для взаимосвязи лесного хозяйства ииспользования лесов с планами развития лесопромышленного комплекса натерритории Центрального федерального округа будут осуществляться: ведениегосударственного лесного реестра, проведение лесоустройства, планированиемероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов,зонирование лесных земель по видам использования лесов, предоставление лесныхучастков в аренду.

Целями Стратегии развития лесногокомплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 20 сентября 2018 года № 1989-р (далее –Стратегия), являются:

достижение устойчивого лесоуправления, инновационного и эффективного развитияиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающихопережающий рост лесного сектора экономики, социальную и экологическуюбезопасность страны;

повышение долгосрочнойконкурентоспособности лесной промышленности и увеличение вклада лесногокомплекса в социально-экономическое развитие России.

Достижение указанных целейсдерживает следующие проблемы:

низкий съем древесины с единицыплощади лесов;

недостаточная эффективность лесовосстановления, охраны и защиты лесов;

низкая актуальность сведений олесных ресурсах;

избыточные административные барьеры;

низкая степень использования лесногосырья, ухудшающая экономику отрасли;

низкая инвестиционнаяпривлекательность отрасли, обусловленная страновымифакторами;

низкий уровень технического,научного и кадрового обеспечения;

несовершенство нормативно-правовойбазы и нормативно-технической базы в сфере лесного комплекса и смежныхотраслях.

Целевое видение в сфере лесногохозяйства предусматривает:

удовлетворение лесным хозяйствомобщественных потребностей в древесном сырье и других лесных ресурсах;

ведение лесного хозяйства напринципах устойчивого управления лесами, сохранения экологической и социальнойроли лесов.

В области лесного хозяйства цельюСтратегии является достижение устойчивого лесоуправления,инновационного и эффективного развития использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов, обеспечивающих опережающий рост лесного сектораэкономики, социальную и экологическую безопасность страны, безусловноевыполнение международных обязательств России в части лесов.

Поставленная цель достигаетсярешением следующих задач:

повышение эффективностигосударственного управления лесами;

гарантированное обеспечениеэкономики и общества лесными ресурсами, в том числе через интенсивноеиспользование и воспроизводство лесов;

повышение эффективности охраны лесовот пожаров, защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятныхфакторов, сохранение экологического потенциала лесов;

повышение продуктивности и улучшениепородного состава лесов на землях различного целевого назначения;

повышение научно-технического,технологического и кадрового потенциала лесного хозяйства.

Таким образом, приоритеты и целигосударственной политики в сфере лесных отношений определяют необходимостькомплексного решения задач лесного хозяйства, направленных на обеспечениенепрерывного, неистощительного, рационального имногоцелевого использования лесов с учетом их социально-экологическогозначения.

В соответствии с пунктом 4.10 Планамероприятий по реализации в Орловской области Стратегии социально-экономическогоразвития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденногораспоряжением Правительства Орловской области от 15 февраля 2013 года № 52-р, вкачестве мероприятия, направленного на решение экологических проблем,определена реализация настоящей государственной программы.

Реализация государственной программыосуществляется в один этап. Основное внимание будет уделено формированию итехническому оснащению системы охраны лесов от пожаров, созданию единой системыгосударственного лесного реестра, повышению эффективности и качествагосударственных услуг и работ, интенсификации использования лесов черезрасширение объемов и видов их использования.

Механизм реализации государственнойпрограммы предусматривает исполнение государственной экономической политики вобласти природопользования и охраны окружающей природной среды в соответствии скритериями и индикаторами устойчивого управления лесами Российской Федерации сучетом интересов Орловской области.

Приложение 4

к постановлению

Правительства Орловской области

от 31 декабря 2019 г. № 746

Приложение 1

к государственной программе

Орловской области «Развитие лесногохозяйства

Орловской области»

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программыОрловской области

«Развитие лесного хозяйства Орловской области»,подпрограмм государственной программы,

ведомственных целевых программ и их значениях

№

Наименование показателя

(индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

Государственная программа Орловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области»

Подпрограмма «Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов»

1.1.1

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

85,32*

86,0

87,3

88,6

86,0

1.1.2

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

0,88*

1.1.3

Лесистость территории Орловской области

7,8*

7,8

8,0

1.1.4

Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

31,5*

31,8

31,5

1.1.5

Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов

2,0*

1,5

1,7

1.1.6

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

20,7*

20,7

16,8

20,0

6,3

20,0

1.1.7

Соотношение стоимости 1 м³древесины от рубок

лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины

120,0

169,1

102,1

1.1.8

Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда

98,0

320,0

500,0

1.1.9

Обнаружение и оперативное тушение пожаров в день возгорания

100

1.1.10

Оперативность реагирования на лесные пожары

100

1.1.11

Предупреждение распространения лесных пожаров и их локализация при возникновении

100

1.1.12

Повышение скорости и оперативности доставки сил и средств пожаротушения к местам возникновения возгораний

100

1.1.13

Выявляемость очагов вредителей и болезней леса, своевременное назначение санитарно-оздоровительных мероприятий

100

1.1.14

Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

м³/га

0,10

1.1.15

Восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесов с сохранением их биологического разнообразия

100

1.1.16

Соотношение площади, покрытой лесной растительностью, с площадью Орловской области

8,1

1.1.17

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

22,2

21,8

10,7

6,4

4,9

5,5

5,0

5,1

5,2

1.1.18

Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями

4,3

1,2

4,2

4,1

4,0

3,9

1.1.19

Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства

25,2

40,6

43,0

45,5

45,8

45,9

1.1.20

Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда

чел.

1.1.21

Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за

100

получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги

1.1.22

Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года

Основное мероприятие 1.2 «Осуществление функций государственного управления»

1.2.1

Обеспечение оперативного

и устойчивого управления

в области многоцелевого,

рационального и неистощительного

использования лесов

Орловской области

тыс. га

173,1

1.2.2

Численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование)

в учреждениях лесного профиля

чел.

1.2.3

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

руб.

14,7*

11,3

18,1

24,9

28,1

29,2

30,4

31,6

1.2.4

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Орловской

Области

тыс. руб.

2535,3

Основное мероприятие 1.3 «Региональный проект «Сохранение лесов» федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».

Увеличение площади лесовосстановления»

1.3.1

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

382,4

100,0

347,6

100,0

1.3.2

Количество выращенного посадочного материала лесных растений

млн

шт.

0,181

0,389

0,390

0,406

0,424

0,440

0,481

Основное мероприятие 1.4 «Региональный проект «Сохранение лесов» федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».

Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению»

1.4.1

Площадь лесовосстановления

тыс. га

0,052

0,057

0,063

0,069

0,074

0,082

Основное мероприятие 1.5 «Региональный проект «Сохранение лесов» федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».

Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления»

1.5.1

Запас семян лесных растений для лесовосстановления

тонн

8,292

2,040

2,045

2,040

Основное мероприятие 1.6 «Региональный проект «Сохранение лесов» федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».

Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров»

1.6.1

Ущерб от лесных пожаров по годам

млн руб.

4,8

4,5

4,2

4,0

Основное мероприятие 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» государственной программы

1.1

Обнаружение и оперативное тушение пожаров в день возгорания

100

1.2

Оперативность реагирования на лесные пожары

100

1.3

Предупреждение распространения лесных пожаров и их локализация при возникновении

100

1.4

Повышение скорости и опера-тивности доставки сил и средств пожаротушения к местам возникновения возгораний

100

1.5

Выявляемость очагов вреди-телей и болезней леса, своевре-менное назначение санитарно-оздоровительных мероприятий

100

1.6

Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий

к площади погибших и поврежденных лесов

2,0

2,7

2,4

3,8

1.7

Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

м³/га

0,28

0,52

0,28

0,17

1.8

Соотношение стоимости 1 м³древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины

111

127

161

117

1.9

Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений

на землях лесного фонда

100

61,5

273,9

1.10

Восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесов

с сохранением их биологического разнообразия

100

1.11

Соотношение площади,

покрытой лесной растительностью,

с площадью Орловской области

8,1

1.12

Обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области

тыс. га

172,5

172,6

172,7

1.13

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации

от использования лесов на землях

лесного фонда на территории Орловской области

тыс. руб.

2 725,7

2 823,6

2 639,5

2749,4

1.14

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда

руб./га

16,1

16,4

15,3

15,9

Основное мероприятие 2 «Обеспечение реализации государственной программы

Орловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области»

2.1

Численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля

чел.

_________________________________

* Базовые значения новых показателей(индикаторов).

Приложение 5

к постановлению

ПравительстваОрловской области

от 31 декабря 2019г. № 746

Приложение 4

к государственнойпрограмме

Орловской области

«Развитие лесногохозяйства

Орловскойобласти»

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Орловской области

«Развитие лесного хозяйства Орловскойобласти» за счет средств областного бюджета

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств (далее также – ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе)

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

ГРБС

РзПр

Цст

всего по государственной программе

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Государственная

программа Орловской области

«Развитие лесного хозяйства

Орловской области»

Всего, в том числе:

14 502,3

2 785,7

2 561,3

2 664,4

1 700,0

1 123,4

643,0

452,5

643,0

Управление лесами Орловской области

019

14 502,3

2 785,7

2 561,3

2 664,4

1 700,0

1 123,4

643,0

452,5

643,0

Подпрограмма

«Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

Управление лесами

Орловской области

019

6 490,9

1 700,0

1 123,4

643,0

452,5

643,0

Основное мероприятие 1.1 подпрограммы

государственной программы

«Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства

лесов»

Управление лесами

Орловской области

019

1 773,6

1 000,8

600,3

172,5

Основное мероприятие 1.2 подпрограммы государственной программы

«Осуществление функций государственного управления»

Управление лесами

Орловской области

019

4 717,3

699,2

523,1

470,5

452,5

643,0

Основное мероприятие 1.3 подпрограммы

государственной программы

«Региональный проект «Сохранение лесов» федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».

Увеличение площади лесо-восстановления»

Управление лесами

Орловской области

019

Основное мероприятие 1.4 подпрограммы

государственной программы

Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов,

Управление лесами

Орловской области

019

специализиро-ванной лесохозяй- ственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановле-нию и лесораз-ведению»

Основное мероприятие 1.5 подпрограммы

государственной программы

Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления»

Управление лесами

Орловской области

019

Основное мероприятие 1.6 подпрограммы

государственной программы

Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения

Управление лесами

Орловской области