Распоряжение Правительства Орловской области от 12.02.2020 № 96-р

№

Наименование мероприятий

Срок

исполнения

Исполнители,

соисполнители

Отметка о выполнении

I. Основные мероприятия МЧС России в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Российской Федерации в части, касающейся Орловской области

  1.  

Участие в проведении всероссийских открытых уроков по основам безопасности жизнедеятельности

Март;

апрель;

сентябрь;

октябрь

Центральный аппарат МЧС России (далее также – ЦА МЧС); Главное управление МЧС России по Орловской области (далее также – ГУ МЧС) (по согласованию);

Департамент образования Орловской области

(далее также – ДО ОО);

органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области

(далее также – ОМСУ)

  2.  

Участие в проведении командно-штабного учения с органами управления и силами МЧС России и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) по отработке вопросов ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), возникающих в результате природных пожаров, защиты населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от лесных пожаров, а также безаварийного пропуска весеннего половодья в 2020 году

Апрель

ЦА МЧС;

председатель Комиссии

по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Орловской области (далее  также – КЧС и ОПБ Орловской области);

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ;

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

(далее также – ТО ФОИВ)

(по согласованию);

организации

(по согласованию)

  3.  

Участие в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности»,

межрегиональных полевых лагерях «Юный спасатель», «Юный водник»,  «Юный пожарный»

II–III кварталы

ЦА МЧС;

председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ДО ОО;

ГУ МЧС (по согласованию)

  4.  

Организационно-методическая помощь органам исполнительной власти субъектов РФ по вопросам подготовки документов для оказания помощи пострадавшим в результате ЧС, террористических актов, пресечения террористических актов правомерными действиями

В течение года

ЦА МЧС;

председатель

КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС

(по согласованию)

  5.  

Оказание методической помощи территориальным органам МЧС России по оценке готовности организаций,  эксплуатирующих гидротехнические сооружения, к локализации и ликвидации ЧС и защите населения и территорий в случае аварии на гидротехническом сооружении

В течение года

ЦА МЧС;

председатель

КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС

(по согласованию)

  6.  

Участие в проведении штабной тренировки по гражданской обороне (далее – ГО)

Октябрь

ЦА МЧС;

председатель

КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию);

органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее – ОИГВ);

ТО ФОИВ (по согласованию); ОМСУ;

организации

(по согласованию)

  7.  

Участие в проведении мероприятий в рамках месячника по ГО

Октябрь –  ноябрь

ЦА МЧС;

председатель

КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию);

ОИГВ;

ТО ФОИВ (по согласованию); ОМСУ;

организации

(по согласованию)

  8.  

Участие в проведении заседаний Правительственной КЧС и ОПБ
(в том числе в режиме видео-конференц-связи)

По плану            заседания

комиссии

ЦА МЧС;

председатель КЧС и ОПБ Орловской области; 

члены КЧС и ОПБ Орловской области, ГУ МЧС

(по согласованию)

II. Мероприятия, проводимые под руководством начальника Главного управления МЧС России по Орловской области

 1.  

Подготовка ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории Орловской области от ЧС природного и техногенного характера за 2019 год

До 15 февраля

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ;

ТО ФОИВ (по согласованию);

организации

(по согласованию)

  2.  

Подготовка доклада о состоянии ГО Орловской области за 2019 год

До 15 февраля

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ;

ТО ФОИВ (по согласованию);

организации

(по согласованию)

  3.  

Корректировка плана мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в период прохождения весеннего половодья на территории Орловской области

До 20 февраля

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ;

ТО ФОИВ (по согласованию);

организации (по согласованию)

  4.  

Корректировка плана мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами на территории Орловской области

До 20 февраля

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ;

ТО ФОИВ (по согласованию);

организации

(по согласованию)

  5.  

Техническое освидетельствование баз (сооружений) для стоянок маломерных судов

Март – апрель

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ

  6.  

Проверка технического состояния источников наружного противопожарного водоснабжения в муниципальных образованиях Орловской области

1 мая –

30 июня;

 1 сентября -

31 октября

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ

  7.  

Проведение конкурса дружин юных пожарных Орловской области

Апрель –

 май

ГУ МЧС (по согласованию);

ДО ОО;

ОМСУ

  8.  

Освидетельствование мест массового отдыха населения на воде (пляжей)

Май

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ

  9.  

Проведение соревнования по пожарно-прикладному спорту среди подразделений добровольной пожарной охраны Орловской области

До 1 июля

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ;

организации (по согласованию)

10.

Контроль за проведением городских и районных смотров-конкурсов
по вопросам гражданской защиты

Август, сентябрь

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ

11.

Корректировка плана по обеспечению безопасности на водных объектах в зимний период на территории Орловской области

До 15 октября

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ;

ТО ФОИВ (по согласованию);

организации (по согласованию)

12.

Проверка готовности аппаратуры оповещения и каналов связи
без запуска оконечного оборудования региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения  и комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения ЧС

Ежедневно

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ;

организации (по согласованию)

13.

Тренировка оперативной дежурной смены центра управления в кризисных ситуациях Главного управления (далее – ЦУКС) с едиными дежурно-диспетчерскими службами ОМСУ (далее также – ЕДДС

Ежедневно

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ

14.

Тренировка по проверке готовности системы видео-конференц-связи
с ЕДДС, дежурно-диспетчерскими службами организаций и                    ТО ФОИВ

Ежедневно

ГУ МЧС, ОМСУ, ТО ФОИВ, организации (по согласованию)

15.

Подведение итогов деятельности Орловской областной территориальной подсистемы (далее также – ОТП)  РСЧС

(в режиме видео-конференц-связи)

Еженедельно

по пятницам

ГУ МЧС, ТО ФОИВ, ОМСУ;

организации (по согласованию)

16.

Комплексные тренировки оперативной дежурной смены ЦУКС (с привлечением оперативного штаба по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций ГУ МЧС, ЕДДС, дежурно-диспетчерских служб функциональных подсистем (далее также – ФП) РСЧС, КЧС и ОПБ ОМСУ)

По отдельному

плану

ГУ МЧС (по согласованию);  ОИГВ;

ТО ФОИВ (по согласованию); ОМСУ;

организации (по согласованию)

17.

Проведение проверок объектов надзора в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и ГО

По отдельному плану-графику

ГУ МЧС (по согласованию);

организации и учреждения

(по согласованию)

18.

Проведение проверок деятельности ОМСУ в области пожарной безопасности и ГО

По отдельному плану-графику

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ

19.

Контроль проведения учений и тренировок в ОМСУ и организациях Орловской области

По отдельному плану-графику

ГУ МЧС (по согласованию);

ОМСУ;

организации (по согласованию)

III. Мероприятия, проводимые под руководством Правительства Орловской области

3.1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

 1.  

Проведение профилактической акции «Безопасное жилье»

 17 февраля –

17 марта;

1 октября –

30 октября

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию); ОМСУ

  2.  

Проведение профилактических мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах:

акция по обеспечению безопасности людей на водных объектах в летний период 2020 года;

акция «Безопасный лед»

1 июня –

30 июня;

15 ноября –

15 декабря

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию); ОМСУ

  3.  

Учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности ОТП РСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2020 году и постановке задач на 2021 год

До 25 декабря

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС, ТО ФОИВ (по согласованию); 

ОИГВ;

ОМСУ, организации (по согласованию)

 4.  

Учебно-методический сбор по планированию основных мероприятий на 2021 год со специалистами по ГО и ЧС  спасательных служб ГО
и органов управления, специально уполномоченных на решение задач по ГОЧС, при ОМСУ

До 25 декабря

ГУ МЧС,

ТО ФОИВ, ОМСУ (по согласованию);

ОИГВ;

организации (по согласованию)

 5.  

Разработка следующих планов работ на 2021 год:

Эвакуационной комиссии Орловской области;

Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Орловской области (далее – Комиссия по ПУФ Орловской области);

КЧС и ОПБ Орловской области

До 25 декабря

Председатели

комиссий,

ГУ МЧС (по согласованию)

 6.  

Разработка организационно-методических указаний о подготовке органов управления, сил ГО и территориальной подсистемы РСЧС Орловской области в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2021 год

До 25 декабря

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию)

 7.  

Подведение итогов деятельности добровольной пожарной охраны Орловской области в 2020 году и постановка задач на 2021 год

(в рамках реализации Федерального закона от 6 мая 2011 года
№ 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»)

До 25 декабря

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС, ОМСУ,

организации (по согласованию)

 8.  

Разработка проекта плана основных мероприятий Орловской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2021 год

До 28 декабря

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области, ОИГВ;

ГУ МЧС, ТО ФОИВ, организации (по согласованию)

  9.  

Проведение патрулирований и рейдов на водных объектах

Ежемесячно

ГУ МЧС (по согласованию);

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)

10.

Заседания Эвакуационной комиссии Орловской области

В

соответствии

с планом работы

на 2020 год

Председатель Эвакуационной комиссии Орловской области; ОИГВ;

ГУ МЧС (по согласованию);

ТО ФОИВ (по согласованию)

11.

Заседания Комиссии по ПУФ Орловской области

В

соответствии

с планом работы

на 2020 год

Председатель Комиссии по ПУФ Орловской области; ОИГВ;

ГУ МЧС (по согласованию);

ТО ФОИВ (по согласованию)

12.

Заседания КЧС и ОПБ Правительства Орловской области

В

соответствии

с планом работы

на 2020 год

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области; ОИГВ;

ГУ МЧС (по согласованию);

ТО ФОИВ (по согласованию)

13.

Совершенствование подвижного пункта управления руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера на территории Орловской области

В течение года

Председатель КЧС и ОПБ Правительства Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию)

3.2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и ОТП РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения

3.2.1. Подготовка органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС

 1.  

Штабные тренировки с КЧС и ОПБ ОМСУ по теме «Действия городских (районных) органов управления ОТП РСЧС при ликвидации последствий весеннего половодья»:

Мценский, Новосильский и Орловский районы

Кромской район, г. Орёл и г. Мценск

6 февраля;

13 февраля

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию); ОИГВ; ОМСУ;

организации (по согласованию)

  2.  

Командно-штабные тренировки с ОМСУ по теме «Действия районных органов управления и сил ОТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:

Залегощенский район;

Ливенский район;

г. Ливны;

Верховский район;

Новосильский район;

Должанский район

7 февраля;

14 февраля;

20 февраля;

29 мая;

11 сентября;

18 сентября

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию); ОИГВ; ОМСУ;

ТО ФОИВ (по согласованию);

организации (по согласованию)

  3.  

Штабная тренировка с КЧС и ОПБ ОМСУ по теме «Действия органов управления ОТП РСЧС при ликвидации последствий природных пожаров»:

Болховский, Глазуновский, Дмитровский, Знаменский и Кромской  районы;

Мценский, Хотынецкий, Шаблыкинский и Урицкий

12 марта;

19 марта

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию); ОИГВ;

ОМСУ

  4.  

Командно-штабные учения с ОМСУ по теме «Действия районных и объектовых звеньев ОТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Выполнение первоочередных мероприятий ГО»:

Шаблыкинский район;

Хотынецкий район;

Болховский район;

Новодеревеньковский район;

Корсаковский район;

Краснозоренский район

26–27 марта;

2–3 апреля;

21–22 мая;

20–21 августа;

15–16 октября;

29–30 октября

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию); ОИГВ;

ОМСУ;

организации (по согласованию)

  5.  

Участие в совместных противоаварийных подстанционных противопожарных тренировках с оперативным персоналом
ПС-220 кВ на объектах Черноземного предприятия магистральных электрических сетей (далее – Черноземное ПМЭС) по темам:

 отключение защитами Т-1 из-за внутреннего повреждения, сопровождающееся выбросом и возгоранием масла (г. Орёл,
ул. Высоковольтная, д. 9);

 отключение защитами АТ-1, сопровождающееся выбросом и возгоранием масла (г. Мценск, ул. Автомагистраль, д. 1);

 отключение защитами АТ-2 из-за разрушения ввода 220 кВ, сопровождающееся выбросом и возгоранием масла (г. Орёл,
ул. Раздольная, д. 118);

 отключение защитами АТ-2 из-за внутреннего повреждения, сопровождающееся выбросом и возгоранием масла (г. Ливны,
ул. Высоковольтная)

22 июня;

23 июня;

24 июня;

26 июня

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

Черноземное ПМЭС (по согласованию);

ГУ МЧС (по согласованию);

ТО ФОИВ (по согласованию); ОМСУ;

субъекты энергетики

(по согласованию)

  6.  

Штабная тренировка с КЧС и ОПБ муниципальных образований по теме «Действия органов управления ОТП РСЧС при возникновении аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса»:

г. Ливны, Ливенский, Верховский, Глазуновский, Дмитровский, Должанский, Залегощенский, Знаменский, Колпнянский, Корсаковский и Краснозоренский районы;

г. Орёл, г. Мценск, Мценский, Орловский и Болховский районы;

Кромской, Малоархангельский, Новодеревеньковский, Новосильский, Покровский, Свердловский, Сосковский, Троснянский, Урицкий, Хотынецкий и Шаблыкинский районы

10 сентября;

17 сентября;

24 сентября

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию); ОИГВ;

ОМСУ;

ТО ФОИВ (по согласованию);

организации (по согласованию)

  7.  

Участие органов управления и сил ОТП РСЧС в учении на тему «Ограничение электроснабжения потребителей г. Мценска и части Орловской области вследствие повреждения и возгорания оборудования на ПС 220 кВ Мценск», проводимом филиалом акционерного общества «Системный оператор единой энергетической системы» «Региональное диспетчерское управление энергосистем Курской, Орловской и Белгородской областей» (далее – филиал АО «СО ЕЭС» Курское РДУ)

Сентябрь

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

филиал АО «СО ЕЭС» Курское РДУ (по согласованию);

ГУ МЧС (по согласованию);

ТО ФОИВ (по согласованию); ОМСУ; субъекты энергетики

(по согласованию)

  8.  

Участие органов управления и сил ФП и ОТП РСЧС в штабной тренировке по гражданской обороне

Октябрь

Губернатор Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию); ОИГВ; ОМСУ;

ТО ФОИВ (по согласованию);

организации (по согласованию)

  9.  

Тренировка с органами управления ФП РСЧС (дежурно-диспетчерскими службами ТО ФОИВ) по обмену информацией
о возникновении чрезвычайной ситуации (происшествия)
с оперативной дежурной сменой ЦУКС

Ежеквартально

в ходе учений (тренировок)

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию); ТО ФОИВ (по согласованию); организации (по согласованию)

3.2.2. Подготовка должностных лиц, специалистов и населения

 1.  

Учебно-методические занятия с руководителями органов управления, уполномоченных на решение задач в области ГОЧС, при администрациях муниципальных образований области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, спасательных служб гражданской обороны

Ежеквартально

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС, ТО ФОИВ, ОМСУ,

организации (по согласованию)

  2.  

Повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГОЧС

и ОТП РСЧС в Академии гражданской защиты МЧС России (Институте развития)

По плану

комплектования

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС, организации (по согласованию)

  3.  

Обучение должностных лиц и специалистов ГОЧС и ОТП РСЧС
на базе бюджетного учреждения Орловской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по ГОЧС Орловской области» (далее также – УМЦ) и в районах области

По плану

комплектования

Губернатор Орловской области; УМЦ;

 ОМСУ, организации (по согласованию)

3.2.3. Выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия

  1.  

Проведение уроков безопасности:

во Всемирный день гражданской обороны;

в День пожарной охраны;

в День знаний;

в День Гражданской обороны

Март;

апрель;

сентябрь;

октябрь

Губернатор

Орловской области,  ДО ОО;

ГУ МЧС, ОМСУ, образовательные организации (по согласованию);

  2.  

Проведение региональных соревнований «Школа безопасности»

Июнь

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области, ДО ОО;

ГУ МЧС, ОМСУ (по согласованию)

  3.  

Проведение тематических дней безопасности жизнедеятельности в детских загородных оздоровительных учреждениях и пришкольных лагерях Орловской области

1 июня –

31 августа

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области, ДО ОО; Департамент здравоохранения Орловской области (далее также – ДЗ ОО);

ГУ МЧС (по согласованию)

  4.  

Участие команды «Юный спасатель» Орловской области в межрегиональном полевом лагере

Июнь

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области; ДО ОО;

ГУ МЧС (по согласованию)

  5.  

Участие команды «Юный спасатель (пожарный)» Орловской области в межрегиональном полевом лагере

Июнь

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области, ДО ОО;

ГУ МЧС (по согласованию)

  6.  

Участие команды «Юный спасатель (водник)» Орловской области в межрегиональном полевом лагере

Июль

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области, ДО ОО; ГУ МЧС (по согласованию)

  7.  

Проведение смотров-конкурсов в области гражданской защиты в 2020 году:

«На лучшее муниципальное образование в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения», «На лучшее содержание защитных сооружений ГО»;

«На лучшую спасательную службу ГО», «На лучший кабинет по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», «На лучший сборный эвакуационный пункт и приемный эвакуационный пункт»;

«На лучший объект ГО (санитарно-обмывочный пункт, станцию по обеззараживанию транспорта, станцию по обеззараживанию одежды)»

1 августа –

30 сентября;

1 октября –

30 ноября

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

комиссии Орловской области,

ГУ МЧС (по согласованию); ОИГВ;

ТО ФОИВ (по согласованию); ОМСУ;

организации (по согласованию)

  8.  

Проведение смотра-конкурса на звание «Лучшая ЕДДС муниципального образования»

1 августа –
20 сентября

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию); ОМСУ

3.3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС Орловской области

к действиям по предназначению

 1.  

Проведение комплекса профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в следующие периоды:

подготовки к пожароопасному периоду, предупреждению и тушению лесных и торфяных пожаров;

проведения массовых новогодних мероприятий

1 марта –

31 октября;

1–15 января,

 1–31 декабря

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию);

Управление лесами Орловской области;

ДО ОО; ДЗ ОО

  2.  

Комплексные проверки региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Орловской области с пунктов управления

Март;

октябрь

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС, филиал в Брянской и Орловской областях публичного акционерного общества «Ростелеком»

(по согласованию)

  3.  

Проверка совместно с государственными надзорными органами готовности гидротехнических сооружений к пропуску паводковых вод

До 1 ноября

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС, Приокское Управление Ростехнадзора, Московско-Окское бассейновое водное управление, ОМСУ (по согласованию)

  4.  

Проверка готовности детских загородных оздоровительных учреждений области к летнему сезону

1 апреля –

4 июня

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию);

ДО ОО; ДЗ ОО

  5.  

Приемка детских образовательных учреждений к новому учебному году

Июль – август

Председатель КЧС и ОПБ Орловской области;

ГУ МЧС (по согласованию); ДО ОО