ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 апреля 2020 г. № 229
г. Орёл
О внесении изменений в постановление
ПравительстваОрловской области от 16 сентября 2019 года
№ 526 «Об утверждении государственной программы
Орловской области «Образованиев Орловской области»
Правительство Орловской области постановляет:
Внести в приложение к постановлениюПравительства Орловской области от 16сентября 2019 года № 526 «Обутверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловскойобласти» следующие изменения:
1) в строке «Целевые индикаторы ипоказатели подпрограммы 4» паспорта подпрограммы 4 «Совершенствованиеуправления системой образования» государственной программы Орловской области «Образование вОрловской области» (далее – государственная программа) и далее по тексту слова«12 баллов» заменить словами «18 баллов»;
2) раздел III государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:
«Правилапредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Орловской области на реализацию мероприятий по созданиюновых мест в образовательных организациях различных типов для реализациидополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамкахподпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительногообразования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»приведены в приложении 13 к государственной программе.»;
3) в строке 1.16приложения 3 к государственной программе и далее по тексту слова «Внедрениецелевой модели информационно-просветительской поддержки родителей, включающейсоздание, в том числе в дошкольных образовательных и общеобразовательныхорганизациях, консультационных центров, обеспечивающих получение родителямидетей дошкольного возраста методической, психолого-педагогической, в том числедиагностической и консультативной, помощи на безвозмездной основе» заменитьсловами «Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической иконсультативной помощи гражданам, имеющим детей»;
4) в строке «ОМ 1.2» приложения 5 к государственной программе идалее по тексту слова «Развитие системы воспитания и дополнительногообразования детей» заменить словами «Развитие системы дополнительногообразования детей»;
5) приложение 9 к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящемупостановлению;
6) приложение 10 к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящемупостановлению;
7) дополнить приложением 13 кгосударственной программе согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
Председатель Правительства
Орловской области А.Е. Клычков
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 апреля 2020 г. № 229
Приложение 9
к государственной программе
Орловской области «Образование
в Орловской области»
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов Орловскойобласти на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий длязанятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы 1 «Развитие системыдошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работыв образовательных организациях» государственной программы Орловской области«Образование в Орловской области»
1. Правила предоставления субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области нареализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятийфизической культурой и спортом в рамках подпрограммы 1 «Развитие системыдошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работыв образовательных организациях» государственной программы Орловской области«Образование в Орловской области» (далее – Правила) устанавливаютусловия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области(далее – муниципальные образования) на реализацию мероприятий по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малыхгородах, условий для занятий физической культурой и спортом в рамкахподпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительногообразования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»(далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целяхоказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств,возникающих при реализации утверждаемого Правительством Орловской области перечнямероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Орловской области,расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятийфизической культурой и спортом на соответствующий год, предусматривающегоосуществление работ по ремонту спортивных залов, перепрофилированию имеющихсяаудиторий под спортивные залы для занятий физической культуройи спортом, развитию школьных спортивных клубов, оснащению спортивным инвентареми оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений на территорииобщеобразовательных организаций Орловской области, расположенных в сельскойместности и малых городах, для достижения результата использования субсидии,соответствующего результату регионального проекта «Успех каждого ребенка»федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта«Образование», а именно: количество общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности и малых городах,в которых обновлена материально-техническая база для занятия физическойкультурой и спортом (далее соответственно – расходные обязательствамуниципального образования, региональный проект, результат использованиясубсидии).
3.Критерием отбора муниципальных образований является наличие потребности вприобретении средств обучения и воспитания, сопутствующих работ (услуг) в целяхобновления материально-технической базы для занятия физической культурой испортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местностии малых городах, обеспечивающего достижение результатов регионального проекта.
4. Условиями предоставления и расходования субсидииявляются:
1) наличие мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых осуществляется предоставлениесубсидии;
2) наличие муниципального правового акта,утверждающего комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательныхорганизациях муниципального района, расположенных в сельской местности и малыхгородах, условий для занятий физической культурой и спортом в целях достижениярезультатов регионального проекта (далее – Комплекс мероприятий муниципальногообразования);
3) Комплекс мероприятий муниципального образования несодержит мероприятий, осуществляемых за счет средств областного бюджета врамках других государственных проектов по созданию в общеобразовательныхорганизациях муниципального района, расположенных в сельской местности и малыхгородах, условий для занятий физической культурой и спортом, а такжемероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации;
4) Комплекс мероприятиймуниципального образования содержит информацию о сложившихся в муниципальномобразовании условиях для занятия физической культурой и спортом вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малыхгородах, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой испортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), заисключением дошкольного образования, а также одно или несколько из следующихмероприятий:
ремонт спортивных залов;
перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивныезалы для занятий физической культурой и спортом;
развитие школьных спортивных клубов;
оснащение спортивным инвентарем и оборудованиемоткрытых плоскостных спортивных сооружений;
5) Комплекс мероприятиймуниципального образования содержит следующие результаты его реализации:
а) количество муниципальных общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которыхотремонтированы спортивные залы;
б) количество муниципальных общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которыхимеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятияфизической культурой и спортом;
в) увеличение доли учащихся, занимающихся физическойкультурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования),за исключением дошкольного образования;
г) увеличение количества школьных спортивных клубов,созданных в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности и малых городах, для занятия физической культурой и спортом;
д) количество муниципальных общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которыхоткрытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем иоборудованием;
6) наличие в бюджете муниципального образования(сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется изобластного бюджета, в размере не менее 5 % расходов, предусмотренных Комплексоммероприятий муниципального образования;
7) заключение соглашения опредоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области(далее – Департамент) и муниципальным образованием (далее – Соглашение) всоответствии с пунктами 5 и 10 Правил, предусматривающего обязательствамуниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, иответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
Размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписибюджета муниципального образования) на цели, на которые предоставляетсясубсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собойобязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областногобюджета.
5. Субсидия предоставляется Департаментом бюджетаммуниципальных образований в соответствии с распределениемсубсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год на основании Соглашения,подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
Размер субсидии составляет не более 95 % расходов,предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования, ирассчитывается по формуле:
Сi = (С x Пi) / П, где:
Сi – размер субсидии бюджету i-гомуниципального образования;
Пi – объем средств, необходимый i-мумуниципальному образованию на софинансированиеКомплекса мероприятий i-го муниципальногообразования;
С – общий объем средств, предусмотренных закономОрловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год напредоставление субсидии;
П – общий суммарный объем средств, необходимыймуниципальным образованиям на софинансированиеКомплексов мероприятий муниципальных образований.
6. Распределение субсидии междубюджетами муниципальных образований утверждается законом Орловской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. В целях получения субсидии главамуниципального образования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии с указаниемразмера запрашиваемой субсидии и наличия потребности в приобретении средствобучения и воспитания, сопутствующих работ (услуг) в целях обновленияматериально-технической базы для занятия физической культурой и спортом вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малыхгородах;
2) копии муниципальных правовых актов, утверждающихмуниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансированиекоторых осуществляется предоставление субсидии, и Комплекс мероприятиймуниципального образования;
3) выписку из бюджета муниципального образования(сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающуюналичие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5 % расходов,предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования.
8. Представленные в соответствии с пунктом 7 Правил документы регистрируются Департаментом в день ихпоступления. По результатам их рассмотрения Департамент в течение 10 рабочихдней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидииили решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней содня принятия соответствующего решения Департамент направляет в муниципальноеобразование уведомление о предоставлении субсидии или уведомление об отказе впредоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидииуказываются основания, послужившие причиной отказа в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
несоблюдение условий, определенных Правилами;
некомплектность документов, установленных пунктом 7Правил;
недостоверность представленной муниципальнымобразованием информации.
В случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении субсидии Департаментом принимается решение о предоставлениисубсидии.
9. ЗаключениеСоглашения в системе «Электронный бюджет» осуществляется Департаментом имуниципальным образованием не позднее 30-го дня со дня вступления в силусоглашения (дополнительного соглашения), заключенного между Министерством просвещения РоссийскойФедерации и Правительством Орловской области, предусматривающего предоставлениев соответствующем финансовом году субсидии из федерального бюджета областномубюджету на софинансирование расходного обязательства Орловской области по предоставлению субсидии бюджетаммуниципальных образований.
Соглашение заключается на срок,который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидиймежду бюджетами муниципальных образований.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотреннымиабзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Соглашениедолжно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов,утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставлениесубсидии;
2) реквизиты муниципального правового акта,утверждающего Комплекс мероприятий муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) перечень образовательных организаций, в которыхпредусматривается реализация мероприятий по созданию новых мест дополнительногообразования детей;
4) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;
5) объем средств, предусмотренных в бюджетемуниципального образования на исполнение расходного обязательствамуниципального образования;
6) уровень софинансирования,выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджетемуниципального образования, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 5 Правил ;
7) значения результатов использования субсидии иобязательства муниципального образования по их достижению;
8) обязательство муниципального образования попредставлению в Департамент документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правилв установленные Правилами сроки;
9) обязательства муниципального образования посогласованию с Департаментом в случаях, предусмотренных законами Орловскойобласти, муниципальных программ, софинансируемых засчет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекутизменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и(или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которыепредоставляется субсидия;
10) обязательства муниципального образования повозврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил;
11) порядок осуществления контроляза выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхСоглашением;
12) указание органа местногосамоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), накоторый возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашениясо стороны муниципального образования и представлению отчетности;
13) ответственность сторон за нарушение условийСоглашения;
14) условие о вступлении в силу Соглашения.
11. В течение 10рабочих дней со дня заключения Соглашения муниципальное образованиепредставляет в Департамент выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающуювнесение изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований насумму предоставленной субсидии.
12. Со дня заключения Соглашения муниципальноеобразование представляет в Департамент:
1) акт о приемке выполненных работпо форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитетаРоссийской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100 «Об утвержденииунифицированных форм первичной учетной документации по учету работ вкапитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», – не позднее 5 числамесяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы;
2) справку о стоимости выполненныхработ и затрат по форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100 «Обутверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работв капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», – не позднее 5-гочисла месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы;
3) конъюнктурный обзор выполненных ремонтных работ поформе, представленной в приложении к Правилам, – не позднее 5-го числа месяца,следующего за месяцем, в котором были выполнены работы;
4) отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в формеэлектронного документа в системе «Электронный бюджет» – не позднее 5 -го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
5) отчет о достижении значений результатов регионального проекта вформе электронного документа в системе «Электронный бюджет» – не позднее 25декабря текущего года.
13. На основании представленных муниципальнымиобразованиями документов, определенных пунктом 12 Правил, Департаментежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее– заявки), которые утверждаются членом Правительства Орловской области –руководителем Департамента и направляются в Департамент финансов Орловскойобласти ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего заотчетным.
14. Департамент финансов Орловской области наосновании заявки Департамента в течение20 рабочих дней со дня ее получения перечисляет денежные средства на счетДепартамента в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующийфинансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
15. Перечисление субсидий осуществляется на счета,открытые территориальным органам Федерального казначейства в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации для учета операций со средствамиместных бюджетов.
16. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с подпунктом 7 пункта 10 Правил, и в срок до первой датыпредставления отчетности о достижении значений результатов использованиясубсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возвратуиз бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (Vсубсидии x kx m / n) x 0,1, где:
V субсидии –размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетномфинансовом году;
m – количество результатов использования субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительноезначение;
n – общее количество результатов использованиясубсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату избюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии,предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), неучитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года, потребность в котором не подтвержденаДепартаментом.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается поформуле:
k = SUM Di / m, где :
SUM – сумма;
Di – индекс, отражающий уровень недостиженияi-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результатаиспользования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостиженияi-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии, – по формуле:
Di = 1– Ti / Si,где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-горезультата использования субсидии, установленное Соглашением;
2) для результатов использования субсидии, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает меньшуюэффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1– Si / Ti.
17. Основанием для освобождениямуниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренныхпунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующихобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств:
установлениерегионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию,подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иныхограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очаговзаразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом ГубернатораОрловской области;
аномальные погодные условия,подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в областигидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличиевступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражногосуда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которойоказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с подпунктом 7 пункта 10 Правил.
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацамивторым – пятым настоящего пункта, подготавливаетзаключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также оцелесообразности продления срока устранения нарушенияобязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такогонарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающихнаступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которыхсоответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года,следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главымуниципального образования, допустившего нарушение соответствующихобязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация опредпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственностидолжностных лиц, ответственных за такое нарушение.
Вслучае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования отприменения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департаментне позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности одостижении значений результатов использования субсидии в соответствии сСоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет вадминистрацию муниципального образования требование по возврату из местногобюджета в областной бюджет объема средств ,рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащихвозврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее –требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечислениясумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дняистечения установленных пунктом 16Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляетинформацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля .
Орган государственного финансовогоконтроля не позднее10 рабочих дней со дня получения указанной информации отглавного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверкиисполнения муниципальным образованием требования по возврату.
Приналичии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящегопункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождениимуниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренныхпунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловскойобласти и заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. Основанием для сокращения объема предоставлениясубсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитовбюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту дляпредоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращенииразмера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновенияоснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляетмуниципальному образованию уведомление о сокращении объема предоставляемойсубсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетныхобязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставлениясубсидии, размер субсидии сокращается пропорционально размерам предоставленноймуниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результатесокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям наосновании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидииуведомляются иные муниципальные образования – получатели субсидии в течение 3рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзацевтором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые в результатесокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям наосновании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии,распределяются между иными муниципальными образованиями – получателями субсидиив порядке, установленном пунктами 3 – 6 Правил,в течение 30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления,указанного в абзаце втором настоящего пункта, при представлении инымимуниципальными образованиями – получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления оналичии высвобождаемых средств документов, указанных в пункте 7 Правил.
19. В случае внесения в закон Орловской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год изменений,предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетныхассигнований на предоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашениевносятся в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующихизменений.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающихухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроковреализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается, заисключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалосьневозможным вследствие обстоятельств непреодолимойсилы, изменения значений результатов регионального проекта.
20. Объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на финансирование расходного обязательствамуниципального образования, софинансируемого за счетсубсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя изнеобходимости достижения установленных Соглашением значений результатовиспользования субсидии.
В случае выявления Департаментом в ходепроведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условийпредоставления субсидий нарушения размера уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет субсидии изобластного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружениянарушения направляет письменное обращение главе муниципального образования,допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушенияв добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня полученияписьменного обращения Департамента Департамент направляет информацию овыявленном нарушении размера уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет субсидии изобластного бюджета в орган государственного финансового контроля.
21. Оценка эффективностииспользования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментомдо 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя издостигнутых значений результатов использования субсидии муниципальнымобразованием, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 7 пункта10 Правил, а также:
освоения предоставленной субсидии;
объема выполненных работ, предусмотренных муниципальнымконтрактом по ремонту спортивных залов, перепрофилированию имеющихся аудиторийпод спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, развитиюшкольных спортивных клубов, оснащению спортивным инвентарем и оборудованиемоткрытых плоскостных спортивных сооружений на территории муниципальныхобщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности,находящихся в муниципальной собственности;
соблюдения сроковреализации Комплекса мероприятий муниципального образования.
22.Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджетв полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации и Орловской области.
23. Контроль засоблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидийосуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроляОрловской области.
Приложение
к Правилам предоставления
субсидий изобластного бюджета
бюджетаммуниципальных районов
Орловскойобласти на реализацию
мероприятий посозданию в
общеобразовательных организациях,
расположенных всельской
местности ималых городах, условий
для занятийфизической культурой
и спортом в рамках подпрограммы 1
«Развитиесистемы дошкольного,
общего идополнительного
образованиядетей, воспитательной
работы в образовательных
организациях» государственной
программыОрловской области
«Образование вОрловской области»
Конъюнктурныйобзор выполненных ремонтных работ
запериод ____________ 20____ года
Наименование объекта:
Годы выполнения работ:
Заказчик:
Подрядчик:
Технико-экономическиепоказатели:
1. Площадь
2.Этажность
3.Вводимые мощности
Сметная стоимость объекта – тыс. рублей,
том числе: строительно-монтажные работы (далее – СМР) – тыс. рублей;
оборудование – тыс. рублей;
прочие – тыс.рублей.
Освоено средств на отчетную дату –тыс. рублей,
в том числе: СМР – тыс. рублей;
оборудование – тыс. рублей;
прочие – тыс. рублей.
Остаток средств на отчетную дату –тыс. рублей,
в том числе: СМР – тыс. рублей;
оборудование – тыс. рублей;
прочие – тыс. рублей.
Заключены муниципальные контракты на _________ год
в том числе: СМР –тыс. рублей;
оборудование – тыс. рублей;
прочие – тыс. рублей.
Сведения о выполненных работах
Текстовая часть (описание работ)
Глава администрации ___________________ муниципального образования | | | |
| (подпись) | (расшифровка подписи) | |
| | М. П. | |
Исполнитель | | | |
| | (подпись) | (расшифровка подписи) |
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 апреля 2020г. № 229
Приложение 10
к государственной программе
Орловскойобласти «Образование
в Орловской области»
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Орловскойобласти
на возмещение расходов наобеспечение питанием учащихся
муниципальныхобщеобразовательных организаций в рамках
подпрограммы 1«Развитие системы дошкольного, общего
идополнительного образования детей, воспитательной работы
вобразовательных организациях» государственной программы Орловской области«Образование в Орловской области»
1. Правилапредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Орловской области на возмещение расходов на обеспечениепитанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамкахподпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительногообразования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»(далее – Правила) устанавливают условия предоставления, методику расчета,размер и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Орловской области (далее –муниципальные образования) на возмещение расходов на обеспечение питаниемучащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1«Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей,воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программыОрловской области «Образование в Орловской области» (далее – субсидия).
2. Субсидияпредоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятийпо обеспечению питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организацийв размере 50 % фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день идополнительно в размере 50 % фактических затрат, но не более 30 рублей в деньна учащегося с ограниченными возможностями здоровья (далее – Мероприятия).
Для целей Правил используетсяпонятие «учащийся с ограниченными возможностями здоровья» – физическое лицо, имеющеенедостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденныепсихолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получениюобразования без создания специальных условий.
3. Критерием отбора муниципальногообразования для предоставления субсидии является наличие в соответствующеммуниципальном образовании учащихся муниципальных общеобразовательныхорганизаций, которые обеспечиваются питанием за счет бюджетных средств.
4.Размер субсидии составляет не более 50 % расходного обязательствамуниципального образования на реализацию Мероприятий и определяется по формуле:
Сi = (С x Пi) / П, где:
Сi – размерсубсидии бюджету i-го муниципального образования;
С – общий объем средств,предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
П – общий суммарный объем средств, необходимый навозмещение расходов муниципальных образований на реализацию Мероприятий за счетсубсидии;
Пi – объемсредств, необходимый i-му муниципальному образованиюна возмещение расходов муниципального образования на реализацию Мероприятий засчет субсидии, определяется по формуле:
Пi = Чi x Кд х 20 + Ч ovz i x Кд х 30, где:
Чi –численность учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в i-ммуниципальном образовании по состоянию на начало учебного года текущегофинансового года;
Кд – число дней посещения учащимисямуниципальных общеобразовательных организаций в год;
20 – норма возмещения за счетсубсидии стоимости питания на одного учащегося в день (рублей);
Ч ovz i – численность учащихся с ограниченными возможностямиздоровья муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальномобразовании по состоянию на начало учебного года текущего финансового года;
30 – дополнительная норма возмещенияза счет субсидии стоимости питания на одного учащегося с ограниченнымивозможностями здоровья в день (рублей).
5. Условиями предоставления ирасходования субсидии являются:
1)наличие муниципальных программ, включающих Мероприятия;
2) наличие муниципального правовогоакта, утверждающего порядок организации питания учащихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях;
3) наличие в бюджете муниципальногообразования на соответствующий финансовый год и плановый период (своднойбюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования, возмещениекоторого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 50 %расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий;
4) заключение соглашения опредоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области(далее – Департамент) и муниципальным образованием (далее – Соглашение) всоответствии с пунктами 9 и 10 Правил, предусматривающего обязательствамуниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, иответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
6. Размербюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района(сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на цели, накоторые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке,что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемойсубсидии из областного бюджета.
7. В целях получения субсидии главамуниципального образования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидиис указанием размера запрашиваемой субсидии, который не может составлять более50 % расходного обязательства муниципального образования на реализациюМероприятий;
2) копии муниципальных правовыхактов, утверждающих муниципальные программы, содержащие Мероприятия;
3) копии муниципальных правовыхактов, утверждающих порядок организации питания учащихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях;
4) гарантийное письмо о включении вбюджет муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановыйпериод бюджетных ассигнований, обеспечивающих исполнение расходногообязательства муниципального образования, возмещение которого осуществляется изобластного бюджета, в размере не менее 50 % расходного обязательствамуниципального образования на реализацию Мероприятий;
5)сведения о численности учащихся на начало текущего учебного года по каждомумуниципальному общеобразовательному учреждению, соответствующие даннымфедерального статистического наблюдения, обеспечение питанием которых будетосуществляться за счет бюджетных средств муниципального образования спривлечением средств субсидии, в разрезе категорий, установленных порядкоморганизации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях.
8. Представленные муниципальнымобразованием документы, указанные в пункте 7 Правил, регистрируютсяДепартаментом в день поступления в журнале регистрации документов с указаниемдаты поступления.
По результатам рассмотренияпредставленных муниципальным образованием документов Департамент в течение 10рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлениисубсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочихдней со дня принятия соответствующего решения Департамент направляет вмуниципальное образование уведомление о предоставлении субсидии или уведомлениеоб отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе впредоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа в еепредоставлении.
Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий предоставлениясубсидии, определенных пунктом 5 Правил;
непредставление или представление нев полном объеме документов, установленных пунктом 7 Правил;
недостоверность представленноймуниципальным образованием информации.
В случае отсутствия оснований дляотказа в предоставлении субсидии Департаментом принимается решение опредоставлении субсидии.
Субсидия предоставляетсяДепартаментом бюджетам муниципальных образований в пределах доведенныхДепартаменту лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый годна предоставление субсидии.
Распределение субсидии междумуниципальными образованиями утверждается законом Орловской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год.
9. Департамент в течение 15 рабочихдней со дня вступления в силу закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод, утверждающего распределение субсидии между бюджетами муниципальныхобразований, направляет на подписание муниципального образования два экземпляраСоглашения.
Соглашение должно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовыхактов, утверждающих муниципальные программы, содержащие Мероприятия;
2) размер предоставляемой субсидии,порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, атакже объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходногообязательства муниципального образования, возмещение которого осуществляется изобластного бюджета;
3) уровень софинансирования,выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджетемуниципального образования, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 4 Правил ;
4) значения результатовиспользования субсидии и обязательства муниципального образования по ихдостижению;
5) перечень муниципальныхобщеобразовательных организаций, в которых реализуются Мероприятия;
6) обязательство муниципальногообразования по направлению средств субсидии на реализацию Мероприятий в месяцеее зачисления на счета муниципальных общеобразовательных организаций;
7) обязательство муниципальногообразования о предоставлении Департаменту документов в соответствии с пунктами11 и 12 Правил;
8) обязательства муниципальногообразования по выполнению установленных требований к качеству и доступностипредоставляемых муниципальных услуг при реализации Мероприятия;
9)обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом вслучаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, ивнесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и(или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятийуказанных программ, на которые предоставляется субсидия на возмещение расходовна питание;
10) обязательства муниципальногообразования о предоставлении Департаменту копий муниципальных правовых актов,предусматривающих внесение изменений в порядок организации питания учащихся вмуниципальных общеобразовательных организациях, не позднее 10 рабочих дней содня их принятия;
11) обязательства муниципальногообразования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16Правил;
12) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованиемобязательств, предусмотренных Соглашением;
13) указание органа местногосамоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), накоторый возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашениясо стороны муниципального образования и представлению отчетности;
14) ответственность сторон занарушение условий Соглашения;
15) условие о вступлении в силуСоглашения.
10. Глава муниципального образованияв течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения представляет в Департаментдва экземпляра подписанного главой муниципального образования Соглашения.Соглашение в течение 3 рабочих дней со дня поступления подписывается членомПравительства Орловской области – руководителем Департамента и регистрируется вДепартаменте. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации Соглашения одинэкземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.
11. В течение 20 рабочих дней со дняполучения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляетв Департамент выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципальногообразования, предусматривающую бюджетные ассигнования на исполнение расходногообязательства муниципального образования, включая сумму предоставленной субсидии.
12. Со дняполучения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячнодо 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчето расходах бюджета муниципального образования на обеспечение питанием учащихсямуниципальных общеобразовательных организаций и о достигнутых значенияхрезультата использования субсидии по форме, представленной в приложении кПравилам.
13. На основании представленногоотчета, указанного в пункте 12 Правил, Департамент ежемесячно составляет заявкина перечисление средств областного бюджета (далее – заявки), которыеутверждаются членом Правительства Орловской области – руководителемДепартамента и направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячнодо 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
14. Департамент финансов Орловскойобласти на основании заявки Департаментав течение 10 рабочих дней со дня ее получения перечисляет денежные средства насчет Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующийфинансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
15. В течение 5 рабочих дней со дняпоступления денежных средств Департамент перечисляет средства на счета,открытые территориальным органам Федерального казначейства в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации дляучета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с подпунктом 7 пункта 10 Правил, и в срок до первой датыпредставления отчетности о достижении значений результатов использованиясубсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возвратуиз муниципального бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года,следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии – размер субсидии, предоставленной муниципальномубюджету в отчетном финансовом году;
m – количество результатовиспользования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатаиспользования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатовиспользования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств,подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет, в размересубсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году(Vсубсидии), неучитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года, потребность в котором не подтвержденаДепартаментом.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где :
SUM – сумма;
Di – индекс, отражающий уровень недостиженияi-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возвратасубсидии используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения i-го результатаиспользования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатаиспользования субсидии, определяется:
а) для результатов использованиясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетбольшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-горезультата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использованиясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетменьшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
17. Основанием для освобождениямуниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренныхпунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующихобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств:
установление регионального и (или)местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовымактом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иныхограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очаговзаразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом ГубернатораОрловской области;
аномальные погодные условия,подтвержденные справкой территориального органа федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственныхуслуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силув году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признаниинесостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияниена исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии сподпунктом 7 пункта 10 Правил.
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацамивторым – пятым настоящего пункта, подготавливаетзаключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также оцелесообразности продления срока устранения нарушенияобязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такогонарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающихнаступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которыхсоответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года,следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главымуниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств,не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.Одновременно с указанными документами представляется информация опредпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственностидолжностных лиц, ответственных за такое нарушение.
Вслучае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования отприменения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департаментне позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности одостижении значений результатов использования субсидии в соответствии сСоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет вадминистрацию муниципального образования требование по возврату из местногобюджета в областной бюджет объема средств , рассчитанногов соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату,средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее – требование повозврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечислениясумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дняистечения установленных пунктом 16Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляетинформацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля .
Орган государственного финансовогоконтроля не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации отглавного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверкиисполнения муниципальным образованием требования по возврату.
Приналичии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящегопункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождениимуниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренныхпунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловскойобласти и заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. В случае отсутствия на 1 марта текущегофинансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования областногобюджета на предоставление субсидии, предусмотренные Департаменту на текущийфинансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальномуобразованию Орловской области, утвержденному законом Орловской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год, подлежат перераспределениюв порядке, установленном абзацами четвертым и пятым пункта 19 Правил.
19. Основанием для сокращения объемапредоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращениелимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту дляпредоставления субсидии, изменение муниципальным образованием порядкаорганизации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организацияхили обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со днявозникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Департамент направляетмуниципальному образованию подписанное членом Правительства Орловской области –руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемойсубсидии.
В случае сокращения объемапредоставления субсидии бюджетам муниципальных образований в результатесокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенныхДепартаменту для предоставления субсидии, размер субсидии сокращаетсяпропорционально размерам предоставленной муниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидиимуниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований осокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования –получатели субсидии в течение 5 рабочих дней со дня направления Департаментомуведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Средства,высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидиимуниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований осокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальнымиобразованиями – получателями субсидии, представившими документы, указанные впункте 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 3–6 Правил, при очередномвнесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год.
20. В случае внесения в закон Орловской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год изменений,предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетныхассигнований на предоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашениевносятся в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующихизменений.
Внесение в Соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, предусмотренныхСоглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторовгосударственной программы Орловской области «Образование в Орловской области».
21. Объем бюджетных ассигнованийместного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципальногообразования, софинансируемого за счет субсидии,утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете исходя из необходимостидостижения установленных Соглашением значений результатов использованиясубсидии.
В случае выявления Департаментом в ходепроведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условийпредоставления субсидий нарушения размера уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет субсидии изобластного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружениянарушения направляет письменное обращение в адрес главы муниципальногообразования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенногонарушения.
В случае неустранения муниципальным образованиемнарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня полученияписьменного обращения Департамента Департамент направляет информацию овыявленном нарушении размера уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет субсидии изобластного бюджета в орган государственного финансового контроля.
22. Оценка эффективностииспользования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментомдо 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя издостигнутых значений результата использования субсидии – удельный вес числамуниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих питаниеобучающихся.
23. Остаток неиспользованных средствсубсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
24. Контроль засоблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидииосуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроляОрловской области.
Приложение
к Правилам предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов(городских округов)
Орловской области на возмещениерасходов на обеспечение
питанием учащихся муниципальныхобщеобразовательных
организаций в рамках подпрограммы 1«Развитие системы
дошкольного, общего идополнительного образования детей,
воспитательной работы вобразовательных организациях»
государственной программы Орловскойобласти
«Образование в Орловской области»
I . Отчето расходах бюджета муниципального образования на обеспечение питанием учащихсямуниципальных общеобразовательных организаций _________________________ района(городского округа)
по состоянию_________ 20____ года
№ | Наименование категорий учащихся, обеспечение питанием которых осуществляется с привлечением субсидии | Численность учащихся | Фактическое количество дето-дней за отчетный месяц, дето-дни | Фактическая стоимость питания учащихся за отчетный месяц, рублей | Фактические расходы на питание за отчетный месяц, подлежащие возмещению за счет субсидии, рублей | Справочно | ||
Получено субсидии из областного бюджета на питание учащихся с начала года, рублей | Фактически израсходовано денежных средств на питание учащихся с начала года, рублей | Из них за счет субсидии из областного бюджета на питание учащихся с начала года, рублей | ||||||
1. | Учащиеся, за исключением учащихся с ограниченными возможностями здоровья (возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, | | | | | | | |
2. | Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья (возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день) | | | | | | | |
3. | Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья (дополнительное возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 30 рублей на учащегося в день) | | | | | | | |
ИТОГО | | | | | | | |
II . Сведения о достигнутыхзначениях результата использования субсидии, предоставленной из областногобюджета бюджету __________________________________ района (городского округа) на возмещение расходов на обеспечение питаниемучащихся муниципальных общеобразовательных организаций _________________________________ района (городского округа)
№ | Наименование результата использования субсидии | Плановое значение результата использования субсидии в _______ году | Достигнутое за отчетный период значение результата использования субсидии в _______ году |
1. | Удельный вес числа муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих питание обучающихся, % | | |
Глава (глава администрации) муниципальногорайона (городского округа) __________________________________________
(подпись) М. П. (расшифровка подписи)
Исполнитель __________________________________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 апреля 2020 г. № 229
Приложение 13
к государственной программе
Орловской области «Образование
в Орловской области»
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Орловскойобласти
на реализацию мероприятий по созданию новых мест
в образовательных организациях различных типов для
реализациидополнительных общеразвивающих программ
всехнаправленностей в рамках подпрограммы 1
«Развитиесистемы дошкольного, общего
и дополнительного образования детей, воспитательнойработы
в образовательных организациях» государственнойпрограммы
Орловской области «Образование в Орловской области»
1. Правила предоставления субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Орловской области на реализацию мероприятий по созданию новых мест вобразовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей врамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего идополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательныхорганизациях» государственной программы Орловской области «Образование вОрловской области» (далее – Правила) устанавливают условияпредоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловскойобласти (далее – муниципальные образования) на реализацию мероприятий посозданию новых мест в образовательных организациях различных типов дляреализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей врамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительногообразования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»государственной программы Орловской области «Образование в Орловскойобласти» (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется вцелях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств,возникающих при реализации утверждаемого Правительством Орловской областиперечня мероприятий по созданию новых мест в образовательных организацияхразличных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всехнаправленностей на соответствующий год, предусматривающего приобретение средствобучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательныхорганизациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающихпрограмм всех направленностей для достижениярезультата использования субсидии, соответствующего результату региональногопроекта «Успех каждого ребенка» федерального проекта «Успех каждого ребенка»национального проекта «Образование», а именно: количество созданных новых меств образовательных организациях различных типов для реализации дополнительныхобщеразвивающих программ всех направленностей (далее соответственно – расходныеобязательства муниципального образования, региональный проект, результатиспользования субсидии).
3. Критерием отбора муниципальныхобразований является наличие потребности в приобретении средств обучения ивоспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различныхтипов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей,обеспечивающих достижение результатов регионального проекта.
4. Условиями предоставления и расходования субсидииявляются:
1) наличие мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых осуществляется предоставлениесубсидии;
2) наличие муниципального правового акта,утверждающего комплекс мероприятий по созданию новых мест в образовательныхорганизациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающихпрограмм всех направленностей в целях достижения результатов региональногопроекта (далее – Комплекс мероприятий муниципального образования);
3) Комплекс мероприятий муниципального образования несодержит мероприятий, осуществляемых за счет средств областного бюджета врамках других государственных проектов по созданию новых мест дополнительногообразования детей, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели ихреализации;
4) Комплекс мероприятиймуниципального образования содержит информацию о состоянии системыдополнительного образования в муниципальном образовании, об имеющихсяпроблемах по обеспечению доступностидополнительного образования, информацию об увеличении количества обучающихся,охваченных дополнительным образованием, с учетом актуального демографическогопрогноза, а также «дорожную карту» по созданию новых мест в образовательныхорганизациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающихпрограмм всех направленностей, ранжированный по приоритетности перечень новых мест дополнительного образования с указаниемобразовательной организации, количества мест, их направленности и стоимостисоздания;
5) Комплекс мероприятий муниципального образованиясодержит следующие результаты его реализации:
а) численность детей в возрасте от 5 до 18 лет,обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам на базе новых мест(человек в год);
б) доля отдельных групп сотрудников муниципальныхобразовательных организаций (педагогические работники, руководители,привлекаемые специалисты), прошедших переподготовку (повышение квалификации) попрограммам (курсам, модулям) по вопросам реализации дополнительныхобщеобразовательных программ;
в) количество региональных этаповвсероссийских и международных мероприятий различной направленности в год, вкоторых примут участие обучающиеся на новых местах в муниципальныхобразовательных организациях по дополнительным общеобразовательным программам;
г) количество обучающихся на новых местах вмуниципальных образовательных организациях по дополнительнымобщеобразовательным программам, принявших участие в региональных этапахвсероссийских и международных мероприятий различной направленности, в год;
6) наличие в бюджете муниципального образования(сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется изобластного бюджета, в размере не менее 1 % расходов, предусмотренных Комплексоммероприятий муниципального образования;
7) заключение соглашения опредоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области(далее – Департамент) и муниципальным образованием (далее – Соглашение) всоответствии с пунктами 5 и 10 Правил, предусматривающего обязательствамуниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, иответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
Размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписибюджета муниципального образования) на цели, на которые предоставляетсясубсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собойобязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областногобюджета.
5. Субсидия предоставляется Департаментом бюджетаммуниципальных образований в соответствии с распределениемсубсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год на основании Соглашения,подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
Размер субсидии составляет не более 99 % расходов,предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования, ирассчитывается по формуле:
Сi = (С x Пi) / П, где:
Сi – размер субсидии бюджету i-гомуниципального образования;
Пi – объем средств, необходимый i-мумуниципальному образованию на софинансированиеКомплекса мероприятий i-го муниципальногообразования;
С – общий объем средств, предусмотренных закономОрловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год напредоставление субсидии;
П – общий суммарный объем средств, необходимыймуниципальным образованиям на софинансированиеКомплексов мероприятий муниципальных образований.
6. Распределение субсидии между бюджетамимуниципальных образований утверждается законом Орловской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год.
7. В целях получения субсидии глава муниципальногообразования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии с указаниемразмера запрашиваемой субсидии и наличия потребности в приобретении средствобучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательныхорганизациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающихпрограмм всех направленностей;
2) копии муниципальных правовых актов, утверждающихмуниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансированиекоторых осуществляется предоставление субсидии, и Комплекс мероприятиймуниципального образования;
3) выписку из бюджета муниципального образования(сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающуюналичие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1 % расходов,предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования.
8. Представленные в соответствии с пунктом 7 Правил документы регистрируются Департаментом в день ихпоступления. По результатам их рассмотрения Департамент в течение 10 рабочихдней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидииили решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней содня принятия соответствующего решения Департамент направляет в муниципальноеобразование уведомление о предоставлении субсидии или уведомление об отказе впредоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидииуказываются основания, послужившие причиной отказа в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
несоблюдение условий, определенных Правилами;
некомплектность документов, установленных пунктом 7Правил;
недостоверность представленной муниципальнымобразованием информации.
В случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении субсидии Департаментом принимается решение о предоставлениисубсидии.
9. ЗаключениеСоглашения в системе «Электронный бюджет» осуществляется Департаментом имуниципальным образованием не позднее 30-го дня со дня вступления в силусоглашения (дополнительного соглашения), заключенного между Министерствомпросвещения Российской Федерации и Правительством Орловской области,предусматривающего предоставление в соответствующем финансовом году субсидии изфедерального бюджета бюджету Орловской области на софинансированиерасходного обязательстваОрловской области по предоставлению субсидии бюджетам муниципальныхобразований.
Соглашение заключается на срок,который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидиймежду бюджетами муниципальных образований.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами,предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
10. Соглашениедолжно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов,утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставлениесубсидии;
2) реквизиты муниципального правового акта,утверждающего Комплекс мероприятий муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) перечень образовательных организаций, в которыхпредусматривается реализация мероприятий по созданию новых мест дополнительногообразования детей;
4) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;
5) объем средств, предусмотренных в бюджетемуниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательствамуниципального образования;
6) уровень софинансирования,выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджетемуниципального образования, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 5 Правил ;
7) значения результатов использования субсидии иобязательства муниципального образования по их достижению;
8) обязательство муниципального образования попредставлению в Департамент документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правилв установленные Правилами сроки;
9) обязательства муниципального образования посогласованию с Департаментом в случаях, предусмотренных законами Орловскойобласти, муниципальных программ, софинансируемых засчет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекутизменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и(или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которыепредоставляется субсидия;
10) обязательства муниципального образования повозврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил;
11) порядок осуществления контроляза выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхСоглашением;
12) указание органа местногосамоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), накоторый возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашениясо стороны муниципального образования и представлению отчетности;
13) ответственность сторон за нарушение условийСоглашения;
14) условие о вступлении в силу Соглашения.
11. В течение 10 рабочих дней со дня заключенияСоглашения муниципальное образование представляет в Департамент выписку изсводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающихувеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленной субсидии.
12. Со дня заключения Соглашения муниципальноеобразование представляет в Департамент отчеты:
1) о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в формеэлектронного документа в системе «Электронный бюджет» – не позднее 5 -го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) отчет о достижении значений результатов регионального проекта вформе электронного документа в системе «Электронный бюджет» – не позднее 25декабря текущего года.
13. На основании представленных муниципальнымиобразованиями документов, определенных пунктом 12 Правил, Департаментежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее– заявки), которые утверждаются членом Правительства Орловской области – руководителемДепартамента и направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячнодо 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
14. Департамент финансов Орловской области наосновании заявки Департамента в течение 20 рабочих дней со дня ее полученияперечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполненияобластного бюджета.
15. Перечисление субсидий осуществляется на счета,открытые территориальным органам Федерального казначейства в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации для учета операций со средствамиместных бюджетов.
16. В случае если муниципальнымобразованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущенынарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом7 пункта 10 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений результатов использования субсидии в соответствии сСоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующегоза годом предоставления субсидии (Vвозврата),рассчитывается по формуле:
V возврата = (Vсубсидии x kx m / n) x 0,1, где:
V субсидии –размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетномфинансовом году;
m – количество результатов использования субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительноезначение;
n – общее количество результатов использованиясубсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату избюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии,предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), неучитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года, потребность в котором не подтвержденаДепартаментом.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается поформуле:
k = SUM Di / m, где :
SUM – сумма;
Di – индекс, отражающий уровень недостиженияi-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результатаиспользования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостиженияi-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1– Ti / Si,где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-горезультата использования субсидии, установленное Соглашением;
2) для результатов использования субсидии, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает меньшуюэффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1– Si / Ti.
17. Основанием для освобождениямуниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренныхпунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующихобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств:
установление регионального и (или)местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовымактом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иныхограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очаговзаразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом ГубернатораОрловской области;
аномальные погодные условия,подтвержденные справкой территориального органа федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственныхуслуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силув году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признаниинесостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияниена исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии сподпунктом 7 пункта 10 Правил.
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацамивторым – пятым настоящего пункта, подготавливаетзаключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также оцелесообразности продления срока устранения нарушенияобязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такогонарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающихнаступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которыхсоответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года,следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главымуниципального образования, допустившего нарушение соответствующихобязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация опредпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственностидолжностных лиц, ответственных за такое нарушение.
Вслучае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования отприменения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департаментне позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности одостижении значений результатов использования субсидии в соответствии сСоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет вадминистрацию муниципального образования требование по возврату из местногобюджета в областной бюджет объема средств ,рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащихвозврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами(далее – требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечислениясумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дняистечения установленных пунктом 16Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляетинформацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля .
Орган государственного финансовогоконтроля не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации отглавного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверкиисполнения муниципальным образованием требования по возврату.
Приналичии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящегопункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождениимуниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренныхпунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловской областии заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. Основанием для сокращения объема предоставлениясубсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитовбюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту дляпредоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращенииразмера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновенияоснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляетмуниципальному образованию уведомление о сокращении объема предоставляемойсубсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетныхобязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставлениясубсидии, размер субсидии сокращается пропорционально размерам предоставленноймуниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результатесокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям наосновании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидииуведомляются иные муниципальные образования – получатели субсидии в течение 3рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзацевтором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые врезультате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальнымобразованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращенииразмера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями –получателями субсидии в порядке, установленном пунктами 3–6 Правил, в течение30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного вабзаце втором настоящего пункта, при представлении иными муниципальнымиобразованиями – получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления оналичии высвобождаемых средств документов, указанных в пункте 7 Правил.
19. В случае внесения в закон Орловской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год изменений, предусматривающихуточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований напредоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашение вносятся втечение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающихухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроковреализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается, заисключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалосьневозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значенийрезультатов регионального проекта.
20. Объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на финансирование расходного обязательствамуниципального образования, софинансируемого за счетсубсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя изнеобходимости достижения установленных Соглашением значений результатовиспользования субсидии.
В случае выявления Департаментом в ходепроведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условийпредоставления субсидий нарушения размера уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет субсидии изобластного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружениянарушения направляет письменное обращение главе муниципального образования,допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованиемнарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня полученияписьменного обращения Департамента Департамент направляет информацию овыявленном нарушении размера уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет субсидии изобластного бюджета в орган государственного финансового контроля.
21. Оценка эффективностииспользования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментомдо 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя издостигнутых значений результатов использования субсидии муниципальнымобразованием, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 7 пункта10 Правил, а также:
освоения предоставленной субсидии;
приобретения средств обучения ивоспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различныхтипов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всехнаправленностей;
соблюдения сроковреализации Комплекса мероприятий муниципального образования.
22. Остаток неиспользованных средствсубсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
23. Контроль засоблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляетсяДепартаментом и органами государственного финансового контроля Орловскойобласти.