Указ Губернатора Орловской области от 15.05.2020 № 225
Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области
ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
15 мая 2020 г. № 225
г. Орёл
Обисчислении стажа государственной
гражданскойслужбы Российской Федерации
государственныхгражданских служащих Орловской
области,замещающих должности государственной
гражданскойслужбы Орловской области в органах
исполнительнойгосударственной власти
специальнойкомпетенции
Орловскойобласти
(В редакцииУказов Губернатора Орловской области
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации», Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1532 «Об исчислении стажагосударственной гражданской службы Российской Федерации для установлениягосударственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавкик должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службеРоссийской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную иэффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации»,постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 472 «Опорядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы РоссийскойФедерации отдельных периодов замещения должностей, предусмотренных УказомПрезидента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532», Закона Орловскойобласти от4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений всфере государственной гражданской службы Орловской области» постановляю:
1. Утвердить:
Положение о комиссии поисчислению стажа государственной гражданской службы Российской Федерациигосударственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, согласноприложению 1 к настоящему указу;
Положение об урегулированииотдельных вопросов исчисления стажа государственной гражданской службыРоссийской Федерации государственных гражданских служащих Орловской области,замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области ворганах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, согласно приложению 2 к настоящему указу.
2. Контроль заисполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора иПравительства Орловской области.
Губернатор
Орловской области А.Е. Клычков
Приложение1
куказу
ГубернатораОрловской области
от15 мая 2020 г. № 225
ПОЛОЖЕНИЕ
окомиссии по исчислению стажа государственной гражданской
службыРоссийской Федерации государственных гражданских
служащихОрловской области, замещающих должности
государственнойгражданской службы Орловской области
ворганах исполнительной государственной власти специальной
компетенцииОрловской области
(В редакции Указа Губернатора Орловской области
1. Настоящее Положениерегламентирует порядок работы комиссии по исчислению стажа государственнойгражданской службы Российской Федерации государственных гражданских служащихОрловской области, замещающих должности государственной гражданской службыОрловской области в органах исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области (далее – комиссия).
2. Комиссия создается в целяхисчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации (далее– стаж гражданской службы Российской Федерации) государственных гражданскихслужащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Орловской области в органах исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области (далее – гражданский служащий).
3. В своейдеятельности комиссия руководствуется Федеральным законом от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», УказомПрезидента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1532 «Об исчислениистажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установлениягосударственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавкик должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службеРоссийской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную иэффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации», УказомПрезидента Российской Федерации от 20 сентября 2010 года № 1141 «О перечнедолжностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственнойгражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральныхгосударственных гражданских служащих», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 июня 2008 года № 472 «О порядке включения (зачета) в стажгосударственной гражданской службы Российской Федерации отдельных периодовзамещения должностей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от19 ноября 2007 г. № 1532», Законом Орловской области от 4 июня 2012 года №1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственнойгражданской службы Орловской области», а также настоящим Положением.
4. Задачами комиссии являются:
1) включение (зачет) в стажгражданской службы Российской Федерации для установления гражданским служащимежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственнойгражданской службе Российской Федерации, определения продолжительностиежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размерапоощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службуРоссийской Федерации (далее также – стаж гражданской службы для установлениянадбавки) периодов замещения должностей, указанных в части 1 статьи 16 ЗаконаОрловской области от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельныхправоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области», ииных периодов замещения должностей, перечень которых утвержден УказомПрезидента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1532 «Об исчислениистажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установлениягосударственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавкик должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службеРоссийской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную иэффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации», заисключением периодов замещения должностей в организациях, указанных в подпункте«и» пункта 15 и подпункте «з» пункта 18 перечня периодов государственной службыи иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стажгосударственной гражданской службы Российской Федерации для установлениягосударственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавкик должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службеРоссийской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную иэффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации,утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года №1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы РоссийскойФедерации для установления государственным гражданским служащим РоссийскойФедерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет нагосударственной гражданской службе Российской Федерации, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугулет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственнуюгражданскую службу Российской Федерации» (далее – Перечень периодовгосударственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых в стажгражданской службы Российской Федерации для установления надбавки);
2) рассмотрение вопросавключения (зачета) в стаж гражданской службы для установления надбавки периодовзамещения должностей в организациях, указанных в подпункте «и» пункта 15 иподпункте «з» пункта 18 Перечня периодов государственной службы и иных периодовзамещения должностей, включаемых в стаж гражданской службы Российской Федерациидля установления надбавки;
3) рассмотрение заявленийгражданских служащих о включении в стаж гражданской службы для установлениянадбавки периодов замещения должностей, указанных в пункте 4 Порядка исчислениястажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установлениягосударственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавкик должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службеРоссийской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную иэффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации,утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года №1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы РоссийскойФедерации для установления государственным гражданским служащим РоссийскойФедерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет нагосударственной гражданской службе Российской Федерации, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугулет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственнуюгражданскую службу Российской Федерации» (далее – Порядок исчисления стажагражданской службы Российской Федерации для установления гражданским служащимнадбавки);
4) рассмотрение заявленийгражданских служащих и граждан, замещавших должности государственнойгражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области (далее – гражданин), в томчисле уволенных из упраздненных (реорганизованных) органов государственнойвласти Орловской области или государственных органов Орловской области, функциикоторых не были переданы другим органам государственной власти Орловскойобласти или государственным органам Орловской области, о включении в стаж гражданскойслужбы Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу летгосударственных гражданских служащих Орловской области периодов замещениядолжностей, указанных в части 3 статьи 16 Закона Орловской области от 4 июня2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сферегосударственной гражданской службы Орловской области».
5. Решение о создании комиссии иутверждении ее персонального состава оформляется распоряжением ГубернатораОрловской области.
6. Состав комиссии формируетсятаким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов,который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
Комиссия состоит из председателякомиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии.
7. Председатель комиссии:
1) осуществляет общееруководство деятельностью комиссии;
2) определяет дату, место,время проведения заседания комиссии и утверждает повестку дня заседаниякомиссии в течение 5 рабочих дней со дня возникновения основания для проведениязаседания комиссии, указанного в пункте 16 настоящего Положения;
3) участвует в рассмотрениипредставленных в комиссию документов, необходимых для исчисления стажагражданской службы Российской Федерации;
4) участвует в обсуждении вопросов,вынесенных на заседание комиссии;
5) вносит предложения повопросам, рассматриваемым на заседании комиссии;
6) вносит предложение о переносезаседания комиссии и истребовании дополнительных документов;
7) участвует в голосовании назаседании комиссии, имеет право решающего голоса;
8) дает поручения в рамкахреализации задач комиссии членам комиссии;
9) подписывает протоколзаседания комиссии;
10) выполняет иные обязанности врамках реализации задач комиссии.
В случае временного отсутствияпредседателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателякомиссии, а в случае временного отсутствия заместителя председателя комиссии –член комиссии по поручения председателя комиссии.
8. Заместитель председателякомиссии:
1) участвует в рассмотрениипредставленных в комиссию документов, необходимых для исчисления стажагражданской службы Российской Федерации;
2) участвует в обсуждениивопросов, вынесенных на заседание комиссии;
3) вносит предложения повопросам, рассматриваемым на заседании комиссии;
4) участвует в голосовании назаседании комиссии;
5) выполняет порученияпредседателя комиссии, данные им в рамках реализации задач комиссии;
6) в случае отсутствияпредседателя комиссии исполняет его обязанности;
7) подписывает протоколзаседания комиссии.
9. Секретарь комиссии:
1) регистрирует поступившиезаявления гражданских служащих и граждан в журнале регистрации заявлений обисчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации (далее– журнал);
2) формирует повестку днязаседания комиссии, координирует работу по подготовке материалов к еезаседанию;
3) проводит предварительныйанализ документов, необходимых для исчисления стажа гражданской службыРоссийской Федерации гражданских служащих и граждан;
4) уведомляет членов комиссии одате, месте и времени проведения заседания комиссии не позднее чем за 3 рабочихдня до дня проведения заседания комиссии и обеспечивает их необходимымиматериалами;
5) участвует в обсуждении вопросов,вынесенных на заседание комиссии;
6) вносит предложения повопросам, рассматриваемым на заседании комиссии;
7) участвует в голосовании назаседании комиссии;
8) выполняет порученияпредседателя комиссии, данные им в рамках реализации задач комиссии;
9) осуществляет подготовкупротокола заседания комиссии и представляет его на подписание членам комиссии,присутствующим на заседании комиссии, в течение 2 рабочих дней со дня заседаниякомиссии;
10) осуществляет подготовкунеобходимых запросов;
11) по поручениюпредседателя комиссии выполняет иные функции в рамках реализации задачкомиссии.
В случае временного отсутствиясекретаря комиссии его обязанности исполняет один из членов комиссии попоручению председателя комиссии.
10. Члены комиссии:
1) участвуют в рассмотрениипредставленных в комиссию документов, необходимых для исчисления стажагражданской службы Российской Федерации;
2) участвуют в обсуждениивопросов, вынесенных на заседание комиссии;
3) вносят предложения повопросам, рассматриваемым на заседании комиссии;
4) участвуют в голосовании назаседании комиссии;
5) выполняют порученияпредседателя комиссии, данные им в рамках реализации задач комиссии;
6) подписывают протоколызаседания комиссии.
11. Передача полномочий членакомиссии другому лицу не допускается.
12. Участие в работе комиссииосуществляется на общественных началах.
13. Заседания комиссии проводятсяпри наличии оснований для заседания комиссии, установленных пунктом 16настоящего Положения.
14. Заседание комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа еечленов.
15. Деятельность комиссииобеспечивает главное управление государственной гражданской службы и кадровАдминистрации Губернатора и Правительства Орловской области.
16. Основаниями для проведениязаседания комиссии являются:
1) назначение гражданина надолжность государственной гражданской службы Орловской области в органисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти;
2) поступление в комиссиюзаявления гражданского служащего о включении в стаж гражданской службы дляустановления надбавки периодов замещения должностей, указанных в пункте 4Порядка исчисления стажа гражданской службы Российской Федерации дляустановления гражданским служащим надбавки;
3) поступление в комиссиюзаявления гражданского служащего или гражданина о включении в стаж гражданскойслужбы Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу летгосударственных гражданских служащих Орловской области периодов замещениядолжностей, указанных в части 3 статьи 16 Закона Орловской области от 4 июня2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сферегосударственной гражданской службы Орловской области».
17. Заявления, указанные вподпунктах 2 и 3 пункта 16 настоящего Положения, регистрируются в день ихпоступления в журнале.
18. В журнале указываетсяфамилия, имя и отчество (при наличии), краткое содержание заявления, датапоступления заявления, регистрационный номер.
19. Длявыполнения возложенных на комиссию задач комиссия вправе дополнительнозапрашивать у гражданского служащего, гражданина документы:
подтверждающиестаж гражданской службы Российской Федерации;
подтверждающиефакт того, что опыт и знание работы в отдельных должностях руководителей испециалистов на предприятиях в учреждениях и организациях необходимы (былинеобходимы) гражданскому служащему для выполнения должностных обязанностей всоответствии с должностным регламентом гражданского служащего.
20. Заседание комиссииназначается не позднее 10 календарных дней содня возникновения основания для проведения заседания комиссии, установленногопунктом 16 настоящего Положения.
21. В случае если в ходезаседания комиссии выяснилось, что для принятия решения комиссией необходимодополнительно истребовать документы, указанные в пункте 22 настоящегоПоложения, заседание комиссии переносится на срок, необходимый для получениясоответствующих документов, но не более чем на 40 календарных дней. Заседаниекомиссии проводится в течение 5 рабочих дней со дня поступления в комиссиюистребованных документов.
22. Документами, подтверждающимипериоды службы (работы) в должностях, предусмотренных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1532 «Об исчислении стажагосударственной гражданской службы Российской Федерации для установлениягосударственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавкик должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службеРоссийской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную иэффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации», УказомПрезидента Российской Федерации от 20 сентября 2010 года № 1141 «О перечнедолжностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственнойгражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральныхгосударственных гражданских служащих», статьей 16 Закона Орловскойобласти от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношенийв сфере государственной гражданской службы Орловской области», для установленияежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственнойгражданской службе Российской Федерации, определения продолжительностиежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размерапоощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службуРоссийской Федерации, назначения пенсии за выслугу лет государственныхгражданских служащих Орловской области, являются: трудовая книжка, основная информация о трудовой деятельности и трудовомстаже, оформленная в установленном законодательством Российской Федерациипорядке, военный билет, справка о стаже гражданской службы дляустановления надбавки, справка военного комиссариата и иные документысоответствующих органов государственной власти, государственных органов,организаций, архивных учреждений, установленные законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Указа Губернатора Орловскойобласти от03.12.2020 г. № 549)
23. Исчисление стажагражданской службы Российской Федерации производится в календарном порядке, заисключением периодов, которые включаются в стаж государственной службы впорядке, установленном пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
При исчислении стажа гражданскойслужбы суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы(работы).
24. На заседании комиссия принимает следующие решения:
1) включитьв стаж гражданской службы Российской Федерации для установления надбавкипериоды замещения должностей, указанные в части 1 статьи 16 Закона Орловскойобласти от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношенийв сфере государственной гражданской службы Орловской области», и иные периодызамещения должностей, перечень которых утвержден Указом Президента РоссийскойФедерации от 19 ноября 2007 года № 1532 «Об исчислении стажа государственнойгражданской службы Российской Федерации для установления государственнымгражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладуза выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации,определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпусказа выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственнуюгражданскую службу Российской Федерации», за исключением периодов замещениядолжностей в организациях, указанных в подпункте «и» пункта 15 и подпункте «з»пункта 18 Перечня периодов государственной службы и иных периодов замещениядолжностей, включаемых в стаж гражданской службы Российской Федерации дляустановления надбавки;
2) рекомендовать представителюнанимателя включить в стаж гражданской службы Российской Федерации дляустановления надбавки периоды замещения должностей в организациях, указанных вподпункте «и» пункта 15 и подпункте «з» пункта 18 Перечня периодовгосударственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых в стажгражданской службы Российской Федерации для установления надбавки;
3) рекомендовать представителюнанимателя включить в стаж гражданской службы Российской Федерации дляустановления гражданским служащим надбавки периоды замещения должностей,указанных в пункте 4 Порядка исчисления стажа гражданской службы РоссийскойФедерации для установления гражданским служащим надбавки;
4) рекомендоватьруководителю органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области включить в стаж гражданской службыРоссийской Федерации для назначения пенсии за выслугу лет государственныхгражданских служащих Орловской области периоды замещения должностей, указанныхв части 3 статьи 16 Закона Орловской области от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «Орегулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданскойслужбы Орловской области»;
5) установить, что на деньназначения на должность в орган исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области у гражданского служащего отсутствовалстаж гражданской службы Российской Федерации;
6)рекомендовать представителю нанимателя не включать в стаж гражданской службыРоссийской Федерации для установления надбавки периоды замещения должностей ворганизациях, указанных в подпункте «и» пункта 15 и подпункте «з» пункта 18Перечня периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей,включаемых в стаж гражданской службы Российской Федерации для установлениянадбавки, и рекомендовать гражданскому служащему направить представителюнанимателя письменное заявление о внесении в Министерство труда и социальнойзащиты Российской Федерации представления о включении (зачете) в стажгосударственной гражданской службы Российской Федерации отдельных периодовзамещения должностей в организациях, указанных в подпункте «и» пункта 15 иподпункте «з» пункта 18 Перечня периодов государственной службы и иных периодовзамещения должностей, включаемых в стаж гражданской службы Российской Федерациидля установления надбавки;
7) рекомендоватьпредставителю нанимателя не включать в стаж гражданской службы РоссийскойФедерации для установления гражданским служащим надбавки периоды замещениядолжностей, указанных в заявлении гражданского служащего;
8) рекомендоватьруководителю органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области не включать в стаж гражданской службыРоссийской Федерации для назначения пенсии за выслугу лет гражданских служащихпериоды замещения должностей, указанных в заявлении гражданского служащего илигражданина.
25. Комиссия принимает решения,указанные в подпунктах 1–4 пункта 24 настоящего Положения, в случае, если втрудовой деятельности гражданского служащего имеются периоды замещениядолжностей, включаемые в стаж гражданской службы в соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007года № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы РоссийскойФедерации для установления государственным гражданским служащим РоссийскойФедерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет нагосударственной гражданской службе Российской Федерации, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугулет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственнуюгражданскую службу Российской Федерации», Указом Президента РоссийскойФедерации от 20 сентября 2010 года № 1141 «О перечне должностей, периоды службы(работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы дляназначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданскихслужащих», Законом Орловской области от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «Орегулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданскойслужбы Орловской области».
26. Комиссия принимает решение,указанное в подпункте 5 пункта 24 настоящего Положения, в случае, если втрудовой деятельности гражданского служащего отсутствуют периоды, указанные вчасти 1 статьи 16 Закона Орловской области от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «Орегулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданскойслужбы Орловской области», и иные периоды замещения должностей, переченькоторых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года№ 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы РоссийскойФедерации для установления государственным гражданским служащим РоссийскойФедерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет нагосударственной гражданской службе Российской Федерации, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугулет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственнуюгражданскую службу Российской Федерации».
27. Комиссия принимает решение,указанное в подпункте 6 пункта 24 настоящего Положения, в случае, если длявключения в стаж гражданской службы Российской Федерации для установлениянадбавки периодов замещения должностей в организациях, указанных в подпункте«и» пункта 15 и подпункте «з» пункта 18 Перечня периодов государственной службыи иных периодов замещения должностей, включаемых в стаж гражданской службыРоссийской Федерации для установления надбавки, необходимо заключение Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации о включении (зачете) в стажгосударственной гражданской службы Российской Федерации периодов замещениядолжностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданскойслужбы Российской Федерации для установления государственным гражданскимслужащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу завыслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации,определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпусказа выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственнуюгражданскую службу Российской Федерации.
28. Комиссия принимает решения,указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 24 настоящего Положения, в случаенепредставления в комиссию документов, подтверждающих факт того, что опыт изнание работы в отдельных должностях руководителей и специалистов напредприятиях, в учреждениях и организациях необходимы (были необходимы)гражданскому служащему для выполнения должностных обязанностей в соответствии сдолжностным регламентом гражданского служащего, а также в случае, есликомиссией по результатам анализа представленных документов установлено,что опыт и знание работы в отдельных должностях руководителей испециалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях для выполнениядолжностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом гражданскогослужащего не требуются.
29. Решения комиссии принимаютсяоткрытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих назаседании.
При равенстве голосов решающимявляется голос председательствующего на заседании комиссии.
30. Решение комиссииотражается в протоколе заседания комиссии, который подписывается всеми членамикомиссии, присутствующими на заседании комиссии, в течение 5 календарных днейсо дня подготовки протокола заседания комиссии.
В протоколе заседания комиссииуказывается каждый период, включенный (рекомендуемый к включению) в стажгражданской службы Российской Федерации, с указанием количества лет, дней имесяцев замещения соответствующих должностей и общая продолжительность стажагражданской службы Российской Федерации.
31. Протокол заседания комиссии,содержащий решения комиссии, предусмотренные подпунктами 2–4, 6–8 пункта 24настоящего Положения, направляется соответственно представителю нанимателя илируководителю органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области в течение 2 рабочих дней со дня подписанияпротокола заседания комиссии всеми членами комиссии.
Представитель нанимателяили руководитель органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области рассматривает протокол, налагает резолюцию инаправляет его в главное управление государственной гражданской службы и кадровАдминистрации Губернатора и Правительства Орловской области в течение 3 рабочихдней со дня поступления протокола заседания комиссии.
Приложение2
куказу
ГубернатораОрловской области
от15 мая 2020 г. № 225
ПОЛОЖЕНИЕ
об урегулировании отдельных вопросов исчисления стажа
государственной гражданской службы РоссийскойФедерации
государственных гражданских служащих Орловскойобласти,
замещающих должности государственной гражданской службы
Орловской области в органах исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области
(В редакции Указа ГубернатораОрловской области
1. НастоящееПоложение разработано в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2004года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», УказаПрезидента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1532 «Об исчислениистажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установлениягосударственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавкик должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службеРоссийской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную иэффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации»,постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 472 «Опорядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы РоссийскойФедерации отдельных периодов замещения должностей, предусмотренных УказомПрезидента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532», Закона Орловскойобласти от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношенийв сфере государственной гражданской службы Орловской области» и регламентируетотдельные вопросы исчисления стажа государственной гражданской службыРоссийской Федерации государственных гражданских служащих Орловской области,замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области ворганах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти (далее – стаж гражданской службы Российской Федерации).
2. Решение представителянанимателя о включении (зачете) в стаж гражданской службы Российской Федерациидля установления государственным гражданским служащим Орловской областиежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственнойгражданской службе Российской Федерации, определения продолжительностиежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размерапоощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службуРоссийской Федерации (далее также – стаж гражданской службы для установлениянадбавки) периодов замещения должностей в организациях, указанных в подпункте«и» пункта 15 и подпункте «з» пункта 18 перечня периодов государственной службыи иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственнойгражданской службы Российской Федерации для установления государственнымгражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностномуокладу за выслугу лет на государственной гражданской службе РоссийскойФедерации, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную иэффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации,утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года №1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы РоссийскойФедерации для установления государственным гражданским служащим РоссийскойФедерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет нагосударственной гражданской службе Российской Федерации, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугулет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственнуюгражданскую службу Российской Федерации» (далее – Перечень периодовгосударственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых в стажгражданской службы Российской Федерации для установления надбавки), пункте 4Порядка исчисления стажа государственной гражданской службы РоссийскойФедерации для установления государственным гражданским служащим РоссийскойФедерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет нагосударственной гражданской службе Российской Федерации, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугулет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственнуюгражданскую службу Российской Федерации, утвержденного Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1532 «Об исчислении стажагосударственной гражданской службы Российской Федерации для установлениягосударственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавкик должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службеРоссийской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную иэффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» (далее –Порядок исчисления стажа гражданской службы Российской Федерации дляустановления гражданским служащим надбавки), части 3 статьи 16 Закона Орловскойобласти от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношенийв сфере государственной гражданской службы Орловской области» (далее –включение в стаж гражданской службы Российской Федерации периодов замещениядолжностей), оформляется в виде распоряжения Губернатора Орловской области илиприказа соответствующего органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области.
3. Подготовка проектов распоряженийГубернатора Орловской области, приказов органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области о включении в стаж гражданскойслужбы Российской Федерации периодов замещения должностей, справок о стажегражданской службы Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу летгосударственных гражданских служащих Орловской области, представлений овключении (зачете) в стаж государственной гражданской службы РоссийскойФедерации отдельных периодов замещения должностей в организациях, указанных вподпункте «и» пункта 15 и подпункте «з» пункта 18 Перечня периодовгосударственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых в стажгражданской службы Российской Федерации для установления надбавки (далее – представлениео включении (зачете) в стаж гражданской службы Российской Федерации отдельныхпериодов замещения должностей), для получения заключения Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации о включении (зачете) в стажгосударственной гражданской службы Российской Федерации периодов замещениядолжностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданскойслужбы Российской Федерации для установления государственным гражданскимслужащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу завыслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации,определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпусказа выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственнуюгражданскую службу Российской Федерации (далее – заключение Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации), осуществляется главным управлениемгосударственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора иПравительства Орловской области.
4. Основанием для подготовкипроекта распоряжения Губернатора Орловской области, приказа органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областио включении в стаж гражданской службы Российской Федерации периодов замещениядолжностей является:
1) протокол заседания комиссиипо исчислению стажа государственной гражданской службы Российской Федерациигосударственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области (далеесоответственно – комиссия, протокол заседания комиссии), содержащий решениякомиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы РоссийскойФедерации государственных гражданских служащих Орловской области, замещающихдолжности государственной гражданской службы Орловской области в органахисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, предусмотренные подпунктами 1, 5 пункта 24 Положения о комиссии поисчислению стажа государственной гражданской службы Российской Федерациигосударственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, утвержденногонастоящим указом (далее – Положение о комиссии по исчислению стажа);
2) протокол заседания комиссии,содержащий решения комиссии, предусмотренные подпунктами 2–4 пункта 24 Положенияо комиссии по исчислению стажа, с соответствующей резолюцией представителянанимателя или руководителя органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области;
3) заключение Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации.
5. Основанием для подготовкисправки о стаже гражданской службы Российской Федерации для назначения пенсииза выслугу лет государственных гражданских служащих Орловской области является приказ органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области о включении в стаж гражданской службы РоссийскойФедерации для назначения пенсии за выслугу лет государственных гражданскихслужащих Орловской области периодов замещения должностей, указанных в части 3статьи 16 Закона Орловской области от 4 июня 2012 года № 1350-ОЗ «Орегулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданскойслужбы Орловской области».
6. Основанием для подготовкипредставления о включении (зачете) в стаж гражданской службы РоссийскойФедерации отдельных периодов замещения должностей для получения заключенияМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации является письменноезаявление государственного гражданского служащего Орловской области,замещающего должность государственной гражданской службы Орловской области воргане исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти (далее – гражданский служащий).
Письменное заявлениегражданского служащего регистрируется сотрудником главного управлениягосударственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора иПравительства Орловской области в журнале регистрации заявлений об исчислениистажа государственной гражданской службы Российской Федерации в день егопоступления.
7. Припоступлении представителю нанимателя протокола заседания комиссии, содержащегорешения комиссии, предусмотренные подпунктами 2–4, 6–8 пункта 24 Положения окомиссии по исчислению стажа, представитель нанимателя рассматривает протоколзаседания комиссии, налагает резолюцию «включить» – на протоколе заседаниякомиссии, содержащем решение комиссии о включении в стаж гражданской службыРоссийской Федерации периодов замещения должностей, или «не включать» – напротоколе заседания комиссии, содержащем решение комиссии об отказе вовключении в стаж гражданской службы Российской Федерации периодов замещениядолжностей, и направляет его в главное управление государственной гражданскойслужбы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области втечение 2 рабочих дней со дня поступления протокола заседания комиссии.
8. Главное управлениегосударственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора иПравительства Орловской области в течение 2 рабочих дней со дня возникновенияоснования, указанного в пункте 4 настоящего Положения:
осуществляет подготовку проектараспоряжения Губернатора Орловской области в порядке, предусмотренном указомГубернатора Орловской области от 28 мая 2015 года № 303 «Об утвержденииРегламента Губернатора Орловской области»;
осуществляет подготовку инаправление в соответствующий орган исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области проекта приказа органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области о включении встаж гражданской службы Российской Федерации периодов замещения должностей.
9. В проекте распоряженияГубернатора Орловской области, приказа органа исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области о включении в стаж гражданскойслужбы Российской Федерации периодов замещения должностей в соответствии спротоколом заседания комиссии указывается каждый период, включаемый в стажгражданской службы Российской Федерации, с указанием количества лет, дней имесяцев замещения соответствующих должностей и общая продолжительность стажагражданской службы Российской Федерации.
10. Распоряжение ГубернатораОрловской области принимается в порядке, предусмотренном указом ГубернатораОрловской области от 28 мая 2015 года № 303 «Об утверждении РегламентаГубернатора Орловской области». Приказ органа исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области принимается в течение 3рабочих дней со дня поступления соответствующего проекта.
11. Копия приказа органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областио включении в стаж гражданской службы Российской Федерации периодов замещениядолжностей в течение 2 рабочих дней со дня принятия приказа органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областипередается органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области в главное управление государственной гражданскойслужбы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
12. Сотрудники главногоуправления государственной гражданской службы и кадров АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области:
1) обеспечиваютознакомление гражданского служащего с распоряжением Губернатора Орловскойобласти, приказом органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области о включении в стаж гражданской службы периодовзамещения должностей для установления надбавки в течение 3 рабочих дней со дняпоступления копии распоряжения Губернатора Орловской области, приказа органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти;
2) обеспечивают ознакомлениегражданского служащего с протоколом заседания комиссии (выпиской из протоколазаседания комиссии), содержащим решения, предусмотренные подпунктами 1, 5пункта 24 Положения о комиссии по исчислению стажа, в течение 3 рабочих дней содня подписания протокола заседания комиссии всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии;
3) обеспечивают ознакомлениегражданского служащего с протоколом заседания комиссии (выпиской из протоколазаседания комиссии), содержащим решения, предусмотренные подпунктами 6, 7пункта 24 Положения о комиссии по исчислению стажа, в течение 3 рабочих дней содня поступления в главное управление государственной гражданской службы икадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области протоколазаседания комиссии с соответствующей резолюцией представителя нанимателя;
4) сообщают в письменной формегражданскому служащему или гражданину о результатах рассмотрения его заявленияв течение 3 рабочих дней со дня поступления в главное управлениегосударственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора иПравительства Орловской области протокола заседания комиссии, содержащегорешение, предусмотренное подпунктом 8 пункта 24 Положения о комиссии поисчислению стажа, с соответствующей резолюцией руководителя органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти;
5) обеспечивают ознакомлениегражданского служащего, представлявшего письменное заявление о направлении вМинистерство труда и социальной защиты Российской Федерации представления овключении (зачете) в стаж гражданской службы Российской Федерации отдельныхпериодов замещения должностей для получения заключения Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации, с заключением Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации по итогам рассмотрения представления овключении (зачете) в стаж гражданской службы Российской Федерации отдельныхпериодов замещения должностей в течение 3 рабочих дней со дня поступления вглавное управление государственной гражданской службы и кадров АдминистрацииГубернатора и Правительства Орловской области заключения Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации.
13. В случае включениягосударственному гражданскому служащему в стаж гражданской службы РоссийскойФедерации для установления гражданским служащим надбавки периодов замещениядолжностей, указанных в пункте 4 Порядка исчисления стажа гражданской службыРоссийской Федерации для установления гражданским служащим надбавки, ивозникновения в этой связи основания для установления иного размера ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданскойслужбе Российской Федерации указанная ежемесячная надбавка устанавливается содня включения данных периодов в стаж государственной гражданской службыРоссийской Федерации.
14. В случаевключения государственному гражданскому служащему в стаж гражданской службыРоссийской Федерации для установления гражданским служащим надбавки периодовзамещения должностей, указанных в пункте 4 Порядка исчисления стажа гражданскойслужбы Российской Федерации для установления гражданским служащим надбавки, ивозникновения в этой связи основания для изменения продолжительности ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет продолжительностьежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска рассчитывается пропорциональноотработанному времени со дня принятия распоряжения Губернатора Орловскойобласти, приказа органа исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области о включении в стаж гражданской службы РоссийскойФедерации периодов замещения должностей.
15. В случаеназначения государственного гражданского служащего Орловской области,замещавшего должность государственной гражданской службы Орловской области воргане исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, в орган исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области стаж гражданской службы Российской Федерации, исчисленный всоответствии с настоящим указом, сохраняется. (Вредакции Указа Губернатора Орловской области от03.09.2020 г. № 408)
16.Подготовка справки о стаже гражданской службы Российской Федерации дляназначения пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Орловскойобласти и направление ее на подписание руководителю органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области осуществляетсяв течение 2 рабочих дней со дня поступления в главное управлениегосударственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора иПравительства Орловской области копии приказа органа исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области о включении встаж гражданской службы Российской Федерации для назначения пенсии за выслугулет государственных гражданских служащих Орловской области периодов замещениядолжностей, указанных в части 3 статьи 16 Закона Орловской области от 4 июня2012 года № 1350-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сферегосударственной гражданской службы Орловской области».
В справке остаже гражданской службы Российской Федерации для назначения пенсии за выслугулет государственных гражданских служащих Орловской области указывается каждыйпериод, включенный в стаж гражданской службы Российской Федерации, с указаниемколичества лет, дней и месяцев замещения соответствующих должностей и общаяпродолжительность стажа гражданской службы Российской Федерации.
17. Справкао стаже гражданской службы Российской Федерации подписывается руководителеморгана исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления.
18. Справкао стаже гражданской службы Российской Федерации для назначения пенсии завыслугу лет государственных гражданских служащих Орловской области вручаетсягражданскому служащему или гражданину в течение 2 рабочих дней со дня ееподписания руководителем органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области.
19. Подготовкапредставления о включении (зачете) в стаж гражданской службы РоссийскойФедерации отдельных периодов замещения должностей для получения заключенияМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации и направление егона подписание представителю нанимателя осуществляется в течение 5 рабочих днейсо дня поступления в главное управление государственной гражданской службы икадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области письменногозаявления гражданского служащего.
20.Представление о включении (зачете) в стаж гражданской службы РоссийскойФедерации отдельных периодов замещения должностей для получения заключенияМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации подписываетсяпредставителем нанимателя в течение 3 рабочих дней со дня его получения.