ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

9 июня 2020 г. № 357

г. Орёл

 

 

Овнесении изменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 21 ноября 2014 года

№ 358«Об утверждении Порядка организации осуществления

региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере

социальногообслуживания граждан

вОрловской области»

 

 

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля», постановлением Правительства Орловской области от 4 марта 2019 года№ 118 «Об утверждении перечня видов регионального государственного контроля(надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход»Правительство Орловской области постановляет:

Внести в приложение кпостановлению Правительства Орловской области от 21ноября 2014 года № 358 «Об утверждении Порядка организации осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) в сфере социальногообслуживания граждан в Орловской области» следующие изменения:

1) абзац первый пункта 3дополнить словами «с применением риск-ориентированного подхода»;

2) пункты 9–12 изложить вследующей редакции:

«9. В целяхприменения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственногоконтроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан деятельностьпоставщиков социальных услуг подлежит отнесению к одной из категорий риска всоответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

10.Проведение плановых проверок в отношении поставщиков социальных услуг взависимости от присвоенной их деятельности в сфере социального обслуживанияграждан в Орловской области категории риска осуществляется со следующейпериодичностью:

1) длякатегории значительного риска – 1 раз в 3 года;

2) длякатегории среднего риска – 1 раз в 5 лет;

3) длякатегории умеренного риска – 1 раз в 8 лет.

В отношениидеятельности поставщиков социальных услуг, которая отнесена к категории низкогориска, плановые проверки не проводятся.

11. Приналичии критериев, позволяющих отнести поставщика социальных услуг к различнымкатегориям риска, подлежат применению критерии, относящие поставщика социальныхуслуг к более высокой категории риска. При этом мероприятия по государственномуконтролю (надзору) в сфере социального обслуживания граждан в Орловской областипроводятся только в отношении видов деятельности поставщика социальных услуг,относящихся к категориям значительного, среднего и умеренного рисков.

12.Отнесение деятельности поставщиков социальных услуг к категории рискаосуществляется решением Департамента в соответствии с критериями отнесениядеятельности поставщиков социальных услуг к категориям риска, представленными вприложении к Порядку.»;

3) дополнитьпунктами 13–26 следующего содержания:

«13. При отсутствиирешения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в сфере социального обслуживания граждан в Орловской области копределенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категориинизкого риска.

14. Департаментведет перечень поставщиков социальных услуг, деятельности которых в сфересоциального обслуживания граждан в Орловской области присвоены категории риска(далее – перечень). Включение поставщиков социальных услуг в переченьосуществляется на основе решений об отнесении деятельности поставщиковсоциальных услуг к категориям риска.

15. Переченьсодержит следующую информацию:

1) полноенаименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя;

2) основнойгосударственный регистрационный номер;

3)индивидуальный номер налогоплательщика;

4) местонахождения поставщика социальных услуг;

5) реквизитырешения о присвоении деятельности поставщика социальных услуг категории риска,указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых приняторешение об отнесении деятельности поставщика социальных услуг к категориириска.

16.Департамент размещает на своем официальном сайте в сети Интернет и поддерживаетв актуальном состоянии следующую информацию из перечня в отношении поставщиковсоциальных услуг, деятельности которых в сфере социального обслуживания гражданв Орловской области присвоена категория значительного риска:

1) полноенаименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя;

2) основнойгосударственный регистрационный номер;

3)индивидуальный номер налогоплательщика;

4) местонахождения поставщика социальных услуг;

5) указаниена категорию риска, дату принятия решения об отнесении деятельности поставщикасоциальных услуг к категории риска.

17. Позапросу поставщика социальных услуг Департамент представляет ему информацию оприсвоенной его деятельности в сфере социального обслуживания граждан вОрловской области категории риска, а также сведения, использованные приотнесении его деятельности к определенной категории риска.

18.Поставщик социальных услуг вправе подать в установленном порядке в Департаментзаявление об изменении присвоенной ранее его деятельности в сфере социальногообслуживания граждан в Орловской области категории риска.

19.Должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор)в сфере социального обслуживания граждан в Орловской области, при проведенииплановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольныхвопросов).

20.Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляетсяпри проведении плановой проверки всех поставщиков социальных услуг.

21.Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведенииплановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к поставщикамсоциальных услуг обязательные требования, соблюдение которых является наиболеезначимым с точки зрения получателя социальных услуг.

22. Предметплановой проверки поставщиков социальных услуг ограничивается перечнемвопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов),утверждаемые Департаментом в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13 февраля 2017 года № 177 «Об утверждении общихтребований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольныхвопросов).

23.Должностные лица Департамента при осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Орловской областиисполняют обязанности и несут ответственность, установленные Федеральнымзаконом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

24. Должностныелица Департамента в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Действия(бездействие) должностных лиц Департамента при проведении проверки, повлекшиеза собой нарушение прав поставщиков социальных услуг, могут быть обжалованы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Поставщики социальныхуслуг имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностныхлиц Департамента в досудебном (внесудебном) порядке.

26.Информация о результатах проведенных проверок размещается в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в сети Интернет ежегодно не позднее 31 декабря текущегогода.»;

4) дополнитьприложением к Порядку организации осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Орловской областисогласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

Председатель Правительства

Орловскойобласти           А.Е.Клычков

 

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 9 июня 2020 г. № 357

 

Приложение

к Порядку организации

осуществления регионального

государственного контроля (надзора)

 в сфере социального обслуживания граждан в Орловскойобласти

 

 

Критерии

отнесения деятельности поставщиков социальных

 услуг к категориям риска

 

Объекты регионального государственного надзора в сфере социального обслуживания населения	Категория риска
I. Критерий тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований
Поставщики социальных услуг, предоставляющие социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания, при наличии вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности поставщика социальных услуг к категории риска постановления о назначении административного наказания поставщику социальных услуг, его должностным лицам за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях	Значительный риск
II. Критерии вероятности несоблюдения обязательных требований
1. Поставщики социальных услуг, предоставляющие социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания	Средний риск
2. Поставщики социальных услуг, предоставляющие социальные услуги в форме социального обслуживания на дому	Умеренный риск
3. Поставщики социальных услуг, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания	Низкий риск