Постановление Правительства Орловской области от 11.06.2020 № 364

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

11 июня 2020 г. № 364

г. Орёл

 

 

Овнесении изменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 13 декабря2018года

№ 526 «Об утверждении Порядка организации и осуществления

на территории Орловской области надзора и контроля заприемом

на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом

проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения

предписаний и составления протоколов»

 

 

В соответствии со статьей 8.1Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением ПравительстваОрловской области от 4 марта 2019 года № 118 «Об утверждении перечня видоврегионального государственного контроля (надзора), в отношении которыхприменяется риск-ориентированный подход» Правительство Орловской области постановляет:

Внести в постановлениеПравительства Орловской области от 13декабря 2018 года № 526 «Обутверждении Порядка организации и осуществления на территории Орловской областинадзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленнойквоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполненияпредписаний и составления протоколов» следующие изменения:

1)  пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2.  Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Орловской области.»;

2)  в приложении:

а)  дополнить пунктами 11.1–11.7следующего содержания:

«11.1.  В целях применения при осуществлении н адзора (контроля) риск-ориентированногоподхода деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей поосуществлению приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее– деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) подлежитотнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска или определенному классу (категории) опасности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организацииотдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

11.2.  Отнесение деятельности юридических лиц илииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляетсяна основании критериев отнесения деятельности юридических лиц илииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска согласно приложению к настоящему Порядку.

Отнесение деятельности юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей к категории риска осуществляется ежегодно в период с 25 июляпо 25 августа и оформляется приказом Департамента при отнесении к категориисреднего и умеренного риска.

11.3.  В случае пересмотра решения об отнесениидеятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к одной изкатегорий риска решение об изменении категории риска на более высокую категориюили на более низкую категорию оформляется приказом Департамента.

11.4.  При отсутствии решения об отнесении копределенной категории риска деятельность юридического лица или индивидуальногопредпринимателя считается отнесенной к категории низкого риска.

11.5.  Проведение плановых проверок в отношенииюридического лица или индивидуального предпринимателя в зависимости отприсвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующейпериодичностью:

для категории среднего риска – 1 раз в 5 лет;

для категории умеренного риска – 1 раз в 8 лет.

11.6.  В отношении юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, деятельность которых отнесена к категории низкого риска,плановые проверки не проводятся.

11.7.  Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправеподать в Департамент заявление об изменении присвоенной ранее их деятельностикатегории риска по данному виду надзора (контроля) в порядке, установленномПравилами. Рассмотрение заявления об изменении присвоенной ранее категориириска осуществляется в соответствии с Правилами.»;

б)  дополнить приложением к Порядку организации иосуществления на территории Орловской области надзора и контроля за приемом наработу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок,выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколовсогласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

Председатель Правительства

Орловскойобласти            А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 11 июня 2020 г. № 364

 

Приложение

 к Порядку организации

и осуществления на территории

 Орловской области надзора и контроля

за приемом на работу инвалидов

в пределах установленной квоты с

 правом проведения проверок, выдачи

обязательных для исполнения

 предписаний и составления протоколов

 

 

Критерии

отнесения деятельностиюридических лиц или индивидуальных

 предпринимателей копределенной категории риска

 

1. Сучетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюденияюридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обязательных требований,установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Орловской области, регулирующими вопросыквотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов (далее – обязательныетребования), а также вероятности несоблюдения юридическими лицами илииндивидуальными предпринимателями обязательных требований деятельность юридическихлиц или индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к следующимкатегориям риска в зависимости от показателя потенциального риска несоблюдениягарантий трудовой занятости инвалидов в части квотирования рабочих мест дляприема на работу инвалидов (Р), определяемого в соответствии с пунктами 2 и 3настоящих критериев (далее – показатель потенциального риска):

1) средний риск – в случае, если показатель потенциальногориска принимает одно из следующих значений: 0,75, 1, 1,25, 1,5;

2) умеренный риск – в случае, если показательпотенциального риска принимает одно из следующих значений: 0,25, 0,5;

3) низкий риск – в случае, если показатель потенциальногориска равен нулю.

2. Значение показателя потенциального риска определяетсяежегодно в период с 25 июля по 25 августа.

3. Значение показателя потенциального риска определяется поформуле:

 

Р = (К + И + О + А) / 4, где:

 

К –показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюденияюридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обязательныхтребований в части обязательств по созданию или выделению рабочих мест длятрудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема наработу инвалидов;

И – показатель тяжести потенциальных негативных последствийвозможного несоблюдения юридическими лицами или индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований в части выполнения обязательств посвоевременному представлению информации о созданных или выделенных рабочихместах для трудоустройства инвалидов в соответствии
с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию олокальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах,выполнении квоты для приема на работу инвалидов, в соответствии спостановлением Правительства Орловской области от 18 ноября 2014 года № 348 «Обутверждении Порядка представления информации о созданных или выделенных рабочихместах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой дляприема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах,содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема наработу инвалидов» (далее – предусмотренная законом отчетность);

О – показатель, характеризующий поступление информации отграждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления,общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам нарушенияюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем  обязательныхтребований за 1 календарный год, предшествующий периоду определениязначения показателя потенциального риска;

А – показатель, характеризующий наличие вступивших взаконную силу за 1 календарный год, предшествующий периоду определения значения показателя потенциального риска постановлений оназначении административного наказания юридическому лицу (его должностнымлицам) или индивидуальному предпринимателю за совершение административныхправонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 5.42 и (или) статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, вынесенных по составленным Департаментом социальнойзащиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области протоколамоб административных правонарушениях.

4.Показатели К, И, О, А определяются на основании:

1)предусмотренной законом отчетности (за июнь месяц года, в котором принимаетсярешение об отнесении деятельности юридического лица или индивидуальногопредпринимателя к категории риска);

2)фактов поступления информации от граждан, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхорганизаций, иных органов и организаций по вопросам нарушения юридическим лицомили индивидуальным предпринимателем обязательных требований (за 1календарный год, предшествующий периоду определения значения показателя потенциального риска);

3)информации о результатах ранее проведенных проверок юридического лица илииндивидуального предпринимателя и назначенных административных наказаниях занарушение обязательных требований (за 1 календарный год, предшествующий периодуопределения значения показателя потенциального риска).

5. Вотношении юридического лица или индивидуального предпринимателя показатели К,И, О, А определяются следующим образом:

1) показатель К при наличии признаков нарушений юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований в части
создания или выделения рабочих мест длятрудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой дляприема на работу инвалидов определяется как 2;

2) показатель И при наличии признаков нарушения юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований в части своевременного представления предусмотренной законом отчетности определяетсякак 1;

3)показатель О при поступлении информации от граждан, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органови организаций по вопросам нарушения юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем обязательных требований за 1 календарный год, предшествующийпериоду определения значения показателя потенциального риска, определяется как 2;

4) показатель А при наличии вступивших в законнуюсилу за 1 календарный год, предшествующий периоду определения значения показателя потенциального риска, постановлений оназначении административного наказания юридическому лицу (его должностнымлицам) или индивидуальному предпринимателю за совершение административныхправонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 5.42 или статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, вынесенных по составленным Департаментом социальнойзащиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области протоколамоб административных правонарушениях, определяется как1.

6. При отсутствии сведений, указанных в пункте 5 настоящихкритериев, показатели К, И, О, А равны 0.