Постановление Правительства Орловской области от 17.06.2020 № 378

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

17 июня 2020 г. № 378

г. Орёл

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Орловской области от 10 января 2019 года

№ 4 «Об утверждении Порядка организации и осуществления

регионального государственного надзора в областитехнического

состояния самоходных машин и других видов техники

на территории Орловской области»

 

 

В целях поддержания нормативнойправовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловскойобласти постановляет:

Внести в постановление Правительства Орловскойобласти от10 января 2019 года № 4 «Об утверждении Порядка организации и осуществлениярегионального государственного надзора в области технического состояниясамоходных машин и других видов техники на территории Орловской области»следующие изменения:

1) в наименовании и далее по тексту слова «состояния самоходных машини других видов техники» заменить словами «состоянияи эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов»;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловскойобласти по развитию инфраструктуры.»;

3) в приложении:

а) в наименовании и далее по тексту слова «состояние самоходныхмашин и других видов техники» всоответствующем падеже заменить словами «состояние и эксплуатациясамоходных машин и других видов техники, аттракционов» в соответствующем падеже;

б) дополнить пунктами 1317следующего содержания:

«13. Региональный государственный надзор осуществляется в том числе сприменением риск-ориентированного подхода. В целях применения при осуществлениирегионального государственного надзора риск-ориентированного подходадеятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежитотнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации».

14. Отнесение деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категориириска осуществляется на основании критериев, предусмотренных приложением к настоящемупорядку.

15. Проведение плановых проверокв отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости отприсвоенной категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:

длякатегории высокого риска один раз в 2 года;

длякатегории значительного риска один раз в 3 года;

длякатегории среднего риска один раз в 4 года;

длякатегории умеренного риска один раз в 6 лет.

В отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которыхотнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

16. Отнесениедеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориямриска, изменение категории риска на более высокую либо на более низкуюкатегорию осуществляются на основании приказа органа гостехнадзора. Приотсутствии приказа органа гостехнадзора об отнесении деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска ихдеятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

17. Приотнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ииспользуемых ими объектов к категориям высокого и значительного риска органгостехнадзора размещает соответствующую информацию на официальном сайте,указанном в пункте 12 настоящего порядка, с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о защите государственной тайны.»;

в) дополнить приложением к Порядкуорганизации и осуществления регионального государственного надзора в областитехнического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники,аттракционов на территории Орловской области согласно приложению к настоящемупостановлению.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 17июня 2020 г. № 378

 

 

 

Приложение

к Порядку организации

и осуществления регионального

 государственного надзора в области

 технического состояния и эксплуатации

 самоходных машин и других видов

техники, аттракционов на территории

 Орловской области

 

 

Перечень категорийриска, применяемых при осуществлении

региональногогосударственного надзора в области технического состояния

и эксплуатациисамоходных машин и других видов техники, аттракционов,

и критерии отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и используемыхими объектов к определенной

категории риска

 

1. С учетомоценки вероятности несоблюдения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований и тяжести потенциальных негативныхпоследствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к следующим категориямриска:

а) категории высокого риска:

деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, связанная с использованием аттракционов состепенью потенциального биомеханического риска RB-1 (имеющей вероятностьпричинения пассажиру (пассажирам) вреда, создающего угрозу для его (их) жизни,в результате биомеханических воздействий);

б) категории значительного риска:

деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованиемсамоходных машин и прицепов к ним, в случае, если расчетный показательпотенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (К) более 1или равен 1;

в) категории среднего риска:

деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованиемсамоходных машин и прицепов к ним, в случае, если расчетный показательпотенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (К) составляетот 0,8 до 0,9 включительно;

деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованиематтракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-2 (имеющейвероятность причинения пассажиру (пассажирам) тяжкого вреда здоровью врезультате биомеханических воздействий);

г) категорииумеренного риска:

деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованиемсамоходных машин и прицепов к ним, в случае, если расчетный показательпотенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (К) составляетот 0,5 до 0,7 включительно;

деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованиематтракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-3 (имеющейвероятность причинения вреда с временной потерей трудоспособности пассажира(пассажиров) в результате биомеханических воздействий);

д) категориинизкого риска:

деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованиемсамоходных машин и прицепов к ним, в случае, если расчетный показатель потенциальногориска причинения вреда охраняемым законом ценностям (К) составляет менее 0,5;

деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованиематтракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-4 (имеющей вероятностьпричинения вреда без какой-либо формы нетрудоспособности пассажира (пассажиров)в результате биомеханических воздействий).

2. Степеньпотенциального биомеханического риска (RB) определяетсяв соответствии с приложением № 2 к техническому регламенту Евразийскогоэкономического союза «О безопасности аттракционов», принятому Решением СоветаЕвразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года № 114 «О техническомрегламенте Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов».

Показательпотенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (К)определяется по состоянию на 1 августа каждого года по формуле:

 

К= А + B + С * D, где:

 

К – показательпотенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям;

А –количество самоходных машин и прицепов к ним, учитываемых в отношении одногосубъекта контроля (надзора), с применением индексов:

A₁ – количество самоходных машин и прицепов к нимболее 50 единиц;

A₂ – количество самоходных машин и прицепов к нимот 25 до 50 единиц включительно;

A₃ – количество самоходных машин и прицепов к нимменее 25 единиц;

B – коэффициентпривлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 9.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАПРФ), рассчитываемый по формуле: 0,1 * N₁,где N₁ – количество постановлений об административных правонарушениях,вынесенных в отношении субъекта контроля (надзора) в соответствии со статьей9.3 КоАП РФ за год, предшествующий составлению плана проверок;

C – коэффициент привлечения к административнойответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, рассчитываемый поформуле: 0,1 * N₂, где N₂ – количествопостановлений об административных правонарушениях, вынесенных в отношении субъектаконтроля (надзора) в соответствии с частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ за год,предшествующий составлению плана проверок;

D –коэффициент срока проведения последней проверки в отношении субъекта контроля(надзора), рассчитываемый по формуле: 0,1 * S, где S – индекс,характеризующий истечение срока со дня проведения последней плановой проверки.При истечении установленных сроков со дня проведения последней плановойпроверки значение S считается равным единице, в остальных случаях – равнымнулю.

 

Индексы(коэффициенты) показателя потенциального риска причинения вреда охраняемымзаконом ценностям (К) определяются согласно таблице:

 

К	А			B	C	D
	A1	A2	A3
	0,8			0,1* N1	0,1* N2	0,1* S
		0,6		0,1* N1	0,1* N2	0,1* S
			0,5	0,1* N1	0,1* N2	0,1* S