Постановление Правительства Орловской области от 07.08.2020 № 500

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 5 августа 2019 года № 441 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

7 августа 2020 г. № 500

г. Орёл

 

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Орловской области от 5 августа 2019 года № 441 «Об утверждении

 государственной программы Орловской области«Содействие

занятости населения Орловскойобласти»

 

 

В целях поддержания нормативной правовой базыОрловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

Внести в приложение кпостановлению Правительства Орловской области от 5августа 2019 года № 441 «Об утверждении государственной программы Орловскойобласти «Содействие занятости населения Орловской области» следующие изменения:

1) паспорт государственнойпрограммы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»(далее – государственная программа) изложитьв новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) паспорт подпрограммы 2«Содействие занятости населения Орловской области» государственной программыизложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) раздел II государственнойпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящемупостановлению;

4) приложение 1 кгосударственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 кнастоящему постановлению;

5) приложение 2 кгосударственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 кнастоящему постановлению;

6) приложение 4 кгосударственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 6 кнастоящему постановлению;

7) приложение 5 кгосударственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 7 кнастоящему постановлению.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           А. Е. Клычков

 

 

 

Приложение 1

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 7августа 2020 г. № 500

 

 

Паспорт

государственной программы Орловской области«Содействие занятости населения Орловской области»

 

Наименование государственной программы

«Содействие занятости населения Орловской области» (далее также – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее также – Департамент, уполномоченный орган)

Соисполнители государственной программы

 

Участники государственной программы

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области.

2. Государственное учреждение – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

3. Департамент образования Орловской области

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)

1. Подпрограмма 1 «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области».

2. Подпрограмма 2 «Содействие занятости населения Орловской области».

3. Подпрограмма 3 «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»

Цели государственной программы

1. Обеспечение государственных гарантий в сфере содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан в Орловской области.

2. Снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Орловской области.

3. Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста

Задачи государственной программы

1. Содействие гражданам в трудоустройстве.

2. Повышение конкурентоспособности граждан
на рынке труда.

3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

4. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.

5. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников.

6. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

7. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве.

8. Повышение конкурентоспособности молодых инвалидов на рынке труда

Целевые индикаторы
и показатели государственной программы

1. Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.

2. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года).

3. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (на конец года).

4. Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего.

5. Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.

6. Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом.

7. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего.

8. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.

9. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.

10. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.

11. Численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

12. Затраты на мероприятия по охране труда
в расчете на одного работника.

13. Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда.

14. Количество рабочих мест, на которых проведены аттестация по условиям труда, специальная оценка условий труда.

15. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.

16. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.

17. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

18. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования.

19. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования.

20. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования.

21. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования.

22. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования.

23. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования.

24. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.

25. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.

26. Количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования.

27. Количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

28. Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

29. Доля занятых в численности лиц в возрасте
50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.

30. Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста.

31. Доля приступивших к трудовой деятельности в течение года в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста.

32. Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

33. Численность работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда.

34. Уровень удовлетворенности соискателей – получателей услуг по подбору вакансий услугами служб занятости населения.

35. Уровень удовлетворенности работодателей – получателей услуг по подбору работников услугами служб занятости населения.

36. Уровень безработицы молодежи в возрасте 20–29 лет (в соответствии с методологией Международной организации труда).

37. Уровень безработицы сельского населения (в соответствии с методологией Международной организации труда).

38. Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости.

39. Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан.

40. Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап.

Срок реализации государственной программы – 2020–2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 2 865 475,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 2 393 908,2 тыс. руб.;

областной бюджет – 160 608,2 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований – 41 654,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 269 304,6 тыс. руб.;

2020 год:

всего – 696 276,2 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 620 762,5 тыс. руб.;

областной бюджет – 24 937,2 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований – 6942,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 43 634,1 тыс. руб.;

2021 год:

всего – 456 362,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 376 648,6 тыс. руб.;

областной бюджет – 28 637,3 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований – 6942,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 44 134,1 тыс. руб.;

2022 год:

всего – 445 569,3 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 366 506,4 тыс. руб.;

областной бюджет – 27 486,5 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований – 6942,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 44 634,1 тыс. руб.;

2023 год:

всего – 446 069,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 366 506,4 тыс. руб.;

областной бюджет – 27 486,5 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований – 6942,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 45 134,1 тыс. руб.;

2024 год:

всего – 446 569,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 366 506,4 тыс. руб.;

областной бюджет – 27 486,5 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований – 6942,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 45 634,1 тыс. руб.;

2025 год:

всего – 374 628,6 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 296 977,9 тыс. руб.;

областной бюджет – 24 574,2 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований – 6942,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 46 134,1 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. В течение 2020–2025 годов нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения будут выполняться в объеме 100 % ежегодно.

2. К 2025 году снизятся:

уровень регистрируемой безработицы – до 1,0 %;

коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда – до 0,7 человека на вакансию.

3. К концу 2025 года:

1) снизятся:

численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, включая смертельный и тяжелый травматизм, – на 6,3 %;

численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, – на 4,6 %;

2) увеличатся:

затраты на мероприятия по охране труда
в расчете на одного работника – на 6,1 %;

количество руководителей и специалистов, ежегодно проходящих обучение и проверку знаний требований охраны труда, – на 5,5 %;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, – до 100 %.

4. В 2020–2025 годах:

1) доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общем количестве инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости, составит не менее 15 %;

2) на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование будет направлено не менее 10 инвалидов молодого возраста, являющихся безработными

 

 

 

 

Приложение 2

 к постановлению

Правительства Орловскойобласти

от 7 августа 2020 г. №500

 

 

Паспорт

подпрограммы 2 «Содействие занятостинаселения Орловской области» государственной программы Орловской области«Содействие занятости населения Орловской области»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области

Подпрограмма 2 «Содействие занятости населения Орловской области» (далее – подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

Участники подпрограммы 2

Органы местного самоуправления муниципальных образований
Орловской области

Программно-целевые инструменты
подпрограммы 2

Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы 2 не входят

 

Цель подпрограммы 2

Обеспечение государственных гарантий
в сфере содействия занятости населения
и социальной поддержки безработных граждан в Орловской области

Задачи подпрограммы 2

 1. Содействие гражданам в трудоустройстве.

 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.

 3. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан

Целевые индикаторы
и показатели
подпрограммы 2

 1. Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.

 2. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года).

 3. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (на конец года).

 4. Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

5. Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.

6. Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста.

7. Доля приступивших к трудовой деятельности в течение года в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста.

8. Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

 9. Численность работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда.

 10. Уровень удовлетворенности соискателей – получателей услуг по подбору вакансий услугами служб занятости населения.

 11. Уровень удовлетворенности работодателей – получателей услуг по подбору работников услугами служб занятости населения.

12. Уровень безработицы молодежи в возрасте 20–29 лет (в соответствии с методологией Международной организации труда).

13. Уровень безработицы сельского населения (в соответствии с методологией Международной организации труда).

14. Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости.

15. Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан.

16. Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

Срок реализации подпрограммы 2 –
2020–2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию
подпрограммы 2

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, –
2 654 755,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 2 393 908,2 тыс. руб.;

областной бюджет – 158 388,2 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований –
41 654,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 60 804,6 тыс. руб.;

2020 год:

всего – 662 406,2 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 620 762,5 тыс. руб.;

областной бюджет – 24 567,2 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований –
6942,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 10 134,1 тыс. руб.;

2021 год:

всего – 421 992,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 376 648,6 тыс. руб.;

областной бюджет – 28 267,3 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований –
6942,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 10 134,1 тыс. руб.;

2022 год:

всего – 410 699,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 366 506,4 тыс. руб.;

областной бюджет – 27 116,5 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований –
6942,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 10 134,1 тыс. руб.;

2023 год:

всего – 410 699,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 366 506,4 тыс. руб.;

областной бюджет – 27 116,5 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований –
6942,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 10 134,1 тыс. руб.;

2024 год:

всего – 410 699,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 366 506,4 тыс. руб.;

областной бюджет – 27 116,5 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований –
6942,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 10 134,1 тыс. руб.;

2025 год:

всего – 338 258,6 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 296 977,9 тыс. руб.;

областной бюджет – 24 204,2 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований –
6942,4 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 10 134,1 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

1. В течение 2020–2025 годов нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения будут выполняться в объеме 100 % ежегодно.

2. К 2025 году снизятся:

уровень регистрируемой безработицы –
до 1,0 %;

коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда –
до 0,7 человека на вакансию

 

 

 

Приложение 3

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 7 августа 2020 г. № 500

 

 

II . Цели и задачи государственнойпрограммы

 

Целямигосударственной программы являются:

1) обеспечениегосударственных гарантий в сфере содействия занятости населения и социальнойподдержки безработных граждан в Орловской области;

2) снижение уровнейпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости работниковорганизаций, расположенных на территории Орловской области;

3) повышение уровнязанятости инвалидов молодого возраста.

Государственной программойобеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решенияпоставленных задач посредством мониторинга целевых показателей (индикаторов),количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровнядостижения целей, а также конечных результатов реализации государственнойпрограммы.

Система показателей(индикаторов) сформирована с учетом необходимости обеспечения возможностипроверки и подтверждения достижения целей и решения задач государственнойпрограммы.

Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы Орловской области «Содействие занятости населенияОрловской области» и их значениях приведены в приложении 1 к государственнойпрограмме.

Для достижения целей государственнойпрограммы предполагается решение следующих задач:

1) содействие гражданам втрудоустройстве;

2) повышение конкурентоспособностиграждан на рынке труда;

3) обеспечение социальной поддержкибезработных граждан;

4) обеспечение оценки условий трудаработников и получения работниками объективной информации о состоянии условий иохраны труда на рабочих местах;

5) реализация превентивных мер,направленных на улучшение условий труда работников;

6) обеспечение непрерывнойподготовки работников по охране труда на основе современных технологийобучения;

7) организация сопровожденияинвалидов молодого возраста при их трудоустройстве;

8) повышение конкурентоспособностимолодых инвалидов на рынке труда.

Задачи «Содействие гражданам втрудоустройстве», «Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда» и«Обеспечение социальной поддержки безработных граждан» решаются в рамкахподпрограммы 2 «Содействие занятости населения Орловской области»государственной программы.

Выполнение задачи «Содействиегражданам в трудоустройстве» обеспечивает реализация основного мероприятия 2.1подпрограммы 2 «Реализация мероприятий активной политики занятости населения идополнительных мероприятий в сфере занятости населения», в рамках которогопредусмотрено оказание следующих государственных услуг (работ):

1) информирование о положении на рынке труда вОрловской области, организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

2) содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям – в подборе необходимых работников;

3) организация:

а) проведения оплачиваемых общественных работ,временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование и ищущих работу впервые;

б) временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

4) содействие:

а) самозанятости безработных граждан, включая оказаниегражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при ихгосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации;

б) безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости;

5) стимулирование создания предприятиями,учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числеспециальных) для трудоустройства инвалидов.

Решение задачи «Повышение конкурентоспособностиграждан на рынке труда» также обеспечивает реализация основного мероприятия 2.1подпрограммы 2 «Реализация мероприятий активной политики занятости населения идополнительных мероприятий в сфере занятости населения», а именно – оказаниеследующих государственных услуг:

1) организация профессиональной ориентации граждан вцелях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования;

2) психологическая поддержка безработных граждан;

3) социальная адаптация безработных граждан на рынкетруда;

4) профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другойместности;

5) организация профессионального обучения идополнительного профессиональногообразования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятсявозобновить трудовую деятельность;

6) стажировка выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования.

Решение задачи «Повышениеконкурентоспособности граждан на рынке труда» в 2020–2024 годах осуществляетсяв рамках реализации основного мероприятия 2.3 подпрограммы 2 «Региональныйпроект «Старшее поколение» федерального проекта «Старшее поколение» национальногопроекта «Демография». Организация профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования лиц предпенсионного возраста.

Кроме того, с 2020 года планируетсярешение данной задачи также в рамках основного мероприятия 2.4 подпрограммы 2«Региональный проект «Содействие занятости женщин – создание условийдошкольного образования для детей в возрасте до трех лет в Орловской области»федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условийдошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта«Демография». Организацияпереобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольноговозраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службызанятости, и основного мероприятия 2.5 подпрограммы 2 «Региональныйпроект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда дляобеспечения роста производительности труда» федерального проекта «Поддержказанятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения ростапроизводительности труда» национального проекта «Производительность труда иподдержка занятости».

Также с 2021 года запланирована реализация основногомероприятия 2.6 «Региональный проект «Поддержка занятости и повышениеэффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка трудадля обеспечения роста производительности труда» национального проекта«Производительность труда и поддержка занятости». Повышение эффективностислужбы занятости», в рамках которого планируется внедрение единых требований впилотных центрах занятости населения, обучение работников службы занятости,текущий и капитальный ремонт зданий и помещений службы занятости, внедрениефирменного стиля «Работа в России», а также технологий «бережливогопроизводства», организационное и методическое сопровождение внедрения ираспространение единых требований на территории Орловской области, формированиесистемы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг ворганах службы занятости.

Кроме того, в целях снижения структурной безработицы иповышения экономической активности населения в регионе будет осуществлятьсяреализация комплекса мер, включающего:

1) оказание государственной социальной помощи наосновании социального контракта;

2) организацию профессионального обучения идополнительного профессионального образования;

3) организацию стажировок выпускников;

4) содействие развитию предпринимательскойдеятельности;

5) организацию информирования населения.

В целях снижения напряженности нарынке труда Орловской области в 2020 году в государственную программу включеноосновное мероприятие 2.7 «Реализация дополнительных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда, в том числе: возмещение работодателямрасходов на частичную оплату труда при организации общественных работ дляграждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработныхграждан (при этом в период участия безработных граждан в общественных работахза ними сохраняется право на получение пособия по безработице); возмещениеработодателям расходов на частичную оплату труда при организации временноготрудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения(введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников)».

Целесообразность разработки иреализации данного мероприятия обусловлена тем, что увеличение размера пособия по безработице всовокупности с упрощением порядка подачи заявления о содействии в поискеподходящей работы в условиях объективно сложной экономической ситуации обусловилирост численности безработных в 2020 году с 3,0 тыс. человек на 1 январятекущего года до 11,8 тыс. человек на 1 июля. Уровень регистрируемойбезработицы при этом вырос с 0,9 % до 3,4 %, коэффициент напряженности на рынкетруда – с 0,6 единицы до 2,4 единицы.

Для обеспечения необходимого количества свободныхрабочих мест и вакантных должностей в целях трудоустройства граждан в рамкахорганизации временных и общественных работ с администрациями сельских поселенийи муниципальными предприятиями районов будут заключены договоры на организациюпроведения оплачиваемых общественных работ.

Кроме того, в организации оплачиваемых общественныхработ примет участие муниципальное унитарное предприятие «Спецавтобаза посанитарной очистке города Орла», в рамках договоров с которым будут выполнятьсяработы по благоустройству города, посадке и побелке деревьев, очисткенабережной города, территорий парков и скверов. Также планируется заключениедоговоров с государственным унитарным предприятием Орловской области «Дорожнаяслужба», участники общественных будут заниматься покраской элементовобустройства дорог, содержанием их в чистоте, благоустройством и уборкойавтобусных остановок, площадок и их структурных элементов.

Решение задачи «Обеспечениесоциальной поддержки безработных граждан» будет достигаться посредствомреализации основного мероприятия 2.1 подпрограммы 2 «Обеспечение социальнойподдержки безработных граждан», в рамках которого оказывается государственнаяуслуга по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными.

Решение задач «Обеспечение оценки условий трудаработников и получения работниками объективной информации о состоянии условий иохраны труда на рабочих местах», «Реализация превентивных мер, направленных наулучшение условий труда работников» и «Обеспечение непрерывной подготовкиработников по охране труда на основе современных технологий обучения»осуществляется в рамках подпрограммы 1 «Улучшение условий и охраны труда вОрловской области» государственной программы.

Решение задачи «Обеспечение оценки условий трудаработников и получения работниками объективной информации о состоянии условий иохраны труда на рабочих местах» обеспечивает реализация основного мероприятия1.1 подпрограммы 1 «Обеспечение проведения специальной оценки условий труда нарабочих местах», которое планируется осуществлять посредством активизацииработы по проведению специальной оценки условий труда в организациях Орловскойобласти и повышению информированности работников о состоянии условий труда нарабочих местах.

Решение задачи «Реализация превентивных мер,направленных на улучшение условий труда работников» обеспечивает реализацияосновного мероприятия 1.2 подпрограммы 1 «Реализация превентивных мер поснижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»,которое планируется осуществлять посредством:

1) проведения областного смотра-конкурса на лучшеесостояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованияхОрловской области, в котором планируется участие всех муниципальных районов игородских округов Орловской области и 50–60 организаций, осуществляющихдеятельность на территории Орловской области;

2) финансового обеспечения предупредительных мер посокращению производственного травматизма и профессиональных заболеванийработников организаций Орловской области, занятых на работах с вредными и (или)опасными производственными факторами, совместно с Орловским региональнымотделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

Решение задачи «Обеспечение непрерывной подготовкиработников по охране труда на основе современных технологий обучения»обеспечивает реализация основного мероприятия 1.3 подпрограммы 1 «Улучшениесистемы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».Основное внимание планируется обратить на совершенствование проведения обученияи проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистоворганизаций Орловской области, в том числе с применением современных технологийобучения.

В рамках подпрограммы 3«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамкахмероприятий по содействию занятости населения» решаются задачи организациисопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве и повышенияконкурентоспособности молодых инвалидов на рынке труда. Подпрограмма 3предусматривает выполнение следующих основных мероприятий в соответствии сприказом Минтруда России № 804н, Минпросвещения России № 299, МинобрнаукиРоссии № 1154 от 14 декабря 2018 года «Об утверждении Типовой программысопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессиональногообразования и содействия в последующем трудоустройстве»:

в рамках основного мероприятия 3.1подпрограммы 3 «Трудоустройство незанятых инвалидов молодого возраста» будетрешаться задача «Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при ихтрудоустройстве».

Данным основным мероприятиемпредусматривается:

1) организация наставничества притрудоустройстве молодых инвалидов, обратившихся в службу занятости, –реализация с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации илиабилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельностимероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста притрудоустройстве, включая возможность получения помощи наставника, определяемогоработодателем, не менее чем для 10 инвалидов ежегодно.

При этом наставником можетосуществляться помощь в следующих направлениях:

а) содействие в освоении трудовыхобязанностей;

б) внесение работодателю предложенийпо вопросам, связанным с созданием инвалиду молодого возраста условийдоступности рабочего места и его дополнительного оснащения с учетом имеющихся уинвалида молодого возраста ограничений жизнедеятельности;

2) методическое обеспечение сопровожденияинвалидов при трудоустройстве:

а) информирование инвалидов молодоговозраста о положении на рынке труда в Орловской области;

б) персонифицированный учетвыпускников из числа инвалидов молодого возраста;

в) взаимодействие с инвалидом сцелью уточнения его пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству,выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, информирования его обимеющихся возможностях содействия занятости; содействия в составлении резюме,направления его работодателям (как потенциальным, так и желающим взять наработу конкретного инвалида);

г) анализ вакансий и проведениенеобходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений потрудоустройству инвалида молодого возраста;

д) организация взаимодействия инвалидас представителем работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве;

е) формирование и помощь в освоениидоступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;

ж) оказание работодателямметодической помощи по организации сопровождения инвалидов молодого возрастапри трудоустройстве;

з) организация взаимодействияучастников, реализующих мероприятия, направленные на сопровождение инвалидовмолодого возраста при трудоустройстве, в целях оказания помощи инвалидам молодоговозраста в освоении трудовых обязанностей;

и) информационное обеспечение всфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодоговозраста при трудоустройстве;

к) анализ вакансий, в том числе наквотируемые рабочие места (информация о которых доступна винформационно-аналитической системе «Общероссийская база вакансий «Работа вРоссии»), и проведение необходимых консультаций с работодателями для подборавозможных предложений по трудоустройству инвалида молодого возраста.

На реализацию данного основногомероприятия финансовые средства в подпрограмме не предусмотрены.

Исполнителями основного мероприятияявляются казенные учреждения Орловской области «Центр занятости населениярайона».

Реализация основного мероприятия 3.1подпрограммы 3 позволит обеспечить долю трудоустроенных инвалидов молодоговозраста от общего количества инвалидов трудоспособного возраста, обратившихсяв органы службы занятости, не менее 15 %.

В рамках основного мероприятия 3.2«Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиеинвалидов молодого возраста, являющихся безработными, и мониторингтрудоустройства инвалидов молодого возраста после получения образования» будетрешаться задача «Повышение конкурентоспособности молодых инвалидов на рынкетруда».

В рамках данного основногомероприятия предусматривается:

1) профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование 10 инвалидов молодого возраста,являющихся безработными, в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерацииот 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

2) организация мониторингатрудоустройства инвалидов молодого возраста по полученной специальности,направлению подготовки после получения образования по образовательным программамвысшего и среднего профессионального образования, профессионального обучения попрограммам переподготовки рабочих, служащих, в том числе:

а) организация взаимодействияорганов службы занятости населения Орловской области с органами государственнойвласти Орловской области, осуществляющими государственное управление в сфереобразования, и органами местного самоуправления;

б) подготовка предложенийорганизациям, осуществляющим образовательную деятельность в субъектахРоссийской Федерации, а также органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации и органам местного самоуправления, осуществляющимгосударственное управление в сфере образования, о рекомендуемых органамизанятости направлениях подготовки инвалидов молодого возраста, исходя из возможностиих трудоустройства по определенной профессии, специальности и направлениюподготовки;

в) информирование о состоянии рынкатруда, вакансиях, услугах службы занятости как на базе организаций,осуществляющих образовательную деятельность, так и с использованиемвозможностей информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средств массовойинформации, многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг;

г) организация взаимодействиябазовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержкурегиональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, собразовательными организациями среднего профессионального образования в целяхпоследующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;

д) проведение конкурсапрофессионального мастерства «Абилимпикс» в Орловской области, а также участиеОрловской области в Национальном конкурсе профессионального мастерства«Абилимпикс»;

е) организация мониторингатрудоустройства инвалидов молодого возраста по полученной специальности,направлению подготовки после получения образования по образовательнымпрограммам высшего и среднего профессионального образования, профессиональногообучения по программам переподготовки рабочих, служащих.

На реализацию основного мероприятия3.2 «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиеинвалидов молодого возраста, являющихся безработными, и мониторингтрудоустройства инвалидов молодого возраста после получения образования» предусмотренысредства областного бюджета в сумме 70,0 тыс. рублей ежегодно.

Исполнителями основного мероприятия3.2 являются Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда изанятости Орловской области, казенные учреждения Орловской области «Центрзанятости населения». Департамент образования Орловской области иподведомственные ему учреждения, профессиональные образовательные организации иобразовательные организации высшего образования, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области участвуют в организации мониторингатрудоустройства инвалидов молодого возраста, информировании, организациипрофессионального обучения инвалидов молодого возраста, организации проведенияконкурса профессионального мастерства «Абилимпикс».

Реализация основного мероприятия 3.2 подпрограммы 3будет способствовать повышению конкурентоспособности инвалидов молодоговозраста на рынке труда: ежегодно на профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование будет направлено не менее 10 инвалидов молодоговозраста, являющихся безработными. Кроме того, в рамках данного мероприятиибудет осуществляться мониторинг целевых индикаторов и показателей 26–35 всоответствии с приложением 1 к государственной программе. Информация о достижениипоказателей 27–39 ежегодно до 20 августа и до 20февраля представляется Департаментом образования Орловской области вДепартамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятостиОрловской области для последующего представления в Минтруд России.

Перечень основных мероприятий государственнойпрограммы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»,подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ иосновных мероприятий подпрограмм государственной программы с указанием срокових реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязимероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами)государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

Последовательность решения задач ивыполнения подпрограмм государственной программы и их мероприятий определяетсяответственным исполнителем государственной программы в соответствии спроцедурами управления реализацией государственной программы.

Ответственным исполнителемгосударственной программы ежегодно разрабатывается план реализациигосударственной программы на очередной финансовый год и плановый период,который в дальнейшем утверждается приказом Департамента социальной защиты,опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (не позднее 1декабря текущего года).

Подпрограммы и состав основныхмероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задачгосударственной программы в следующих случаях:

1) изменения законодательства всфере реализации государственной программы;

2) изменения объема субвенций изфедерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельныхполномочий Российской Федерации в сфере содействия занятости населения;

3) возникновения техногенныхкатастроф или катастроф природного характера;

4) возникновения обстоятельств,указанных в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловскойобласти от 23 июля 2012 года № 255 «Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Орловской области и Методических указаний поразработке и реализации государственных программ Орловской области».

Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области«Содействие занятости населения Орловской области», направленных на достижениецелей и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основныхположений и сроков принятия необходимых нормативных правовыхактов представлены в приложении 3 к государственной программе.

Объемы финансированиягосударственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета насоответствующий год.

На реализацию государственной программы в 2020–2025годах планируется израсходовать 2 865 475,4 тыс. рублей из федерального иобластного бюджетов, бюджетов муниципальных образований, а также внебюджетныхисточников.

Средства из федерального бюджета выделяются всоответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в рамках реализацииполномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации и заключающегося восуществлении социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными.

Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Орловской области «Содействие занятости населенияОрловской области» за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главнымраспорядителям средств областного бюджета, подпрограммам государственнойпрограммы, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализациигосударственной программы представлено в приложении 4 к государственнойпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований,внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловскойобласти «Содействие занятости населения Орловской области» представлены вприложении 5 к государственной программе.

Оценка эффективности государственнойпрограммы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»проводится ежегодно ответственным исполнителем государственной программы иобеспечивает мониторинг результатов реализации государственной программы,осуществляемый в целях уточнения степени достижения цели, решения задач ивыполнения мероприятий государственной программы.

Порядок и методика оценкиэффективности государственной программы Орловской области «Содействие занятостинаселения Орловской области» представлены в приложении 6 к государственнойпрограмме.

Результаты оценки эффективностиреализации государственной программы представляются в составе годового иуточненного годового отчетов ответственного исполнителя государственнойпрограммы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.

Оценка применения мергосударственного регулирования в сфере реализации государственной программыОрловской области «Содействие занятости населения Орловской области»представлена в приложении 7 к государственной программе.

Реализация мероприятий государственной программыпозволит сдерживать уровень регистрируемой безработицы на региональном рынкетруда в социально допустимых пределах, не допустить роста напряженности нарынке труда и обеспечить 100-процентное выполнение нормативов доступностигосударственных услуг в области содействия занятости населения, а именно:

1) ежегодно планируется проведение до 80 ярмароквакансий и учебных рабочих мест;

2) получателями услуги по содействию гражданам впоиске подходящей работы, работодателям – в подборе необходимых работниковбудут до 20 тыс. человек;

3) в оплачиваемых общественных работах примут участие 3 % от численностиграждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящейработы в отчетном периоде;

4) во временных работах примут участие 2 % отчисленности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;

5) ежегодно будет организовываться временноетрудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время – 10 % от численности несовершеннолетних граждан вОрловской области;

6) содействие самозанятости безработных граждан – 3 %от численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;

7) содействие безработным гражданам в переезде ибезработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости – 0,3 % от численностизарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;

8) ежегодно получателями услуги по организациипрофессиональной ориентации будут 60 % от численности граждан, обратившихся ворганы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде;

9) психологическая поддержка и услуги по социальнойадаптации безработных граждан будут предоставлены 10 % от численностизарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;

10) профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другойместности, – 12 % от численности зарегистрированных в отчетном периодебезработных граждан;

11) ежегодно будет организовано профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование 30 незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначенастраховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность;

12) в 2020 году планируется профессиональное обучениеи дополнительное профессиональное образование 114 лиц в возрасте 50-ти лет истарше; в 2021–2024 годах – 223 человек ежегодно в рамках регионального проекта«Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качестважизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» на территории Орловскойобласти национального проекта «Демография», реализуемого во исполнение УказаПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целяхи стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

13) численностьпрошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детейдошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся ворганы службы занятости в рамках регионального проекта «Содействиезанятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей ввозрасте до трех лет в Орловской области» федерального проекта «Содействие занятостиженщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трехлет» национального проекта «Демография», будет составлять в 2020 году – 113человек; в 2021 году – 180 человек; в 2022–2024 годах – 224 человека ежегодно.

Кроме того, в рамках регионального проекта «Поддержказанятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения ростапроизводительности труда» федерального проекта «Поддержка занятости и повышениеэффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»планируется опережающее профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование в целях повышения производительности труда 273человек в 2021 году и 230 человек в 2022–2024 годах ежегодно.

В результате реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2020 году, численностьтрудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся ворганы службы занятости, составит 24 человека; численность трудоустроенных наобщественные работы безработных граждан – 300 человек; численностьтрудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций,находящихся под риском увольнения, – 125 человек. По итогам реализацииуказанных мероприятий коэффициент напряженности на регистрируемом рынке трудаснизится относительно 1 июля 2020 года и не превысит 2,3 человека на вакансию.

В итоге к 2025 году уровень регистрируемой безработицыне превысит 1,0 %, коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда –0,7 человека на вакансию.

В результате реализации подпрограммы 1 «Улучшениеусловий и охраны труда в Орловской области» государственной программыпланируется к концу 2025 года снизить численность работников, пострадавших отнесчастных случаев на производстве, включая смертельный и тяжелый травматизм,на 6,3 %; численность работников, имеющих право на предоставление компенсацийза работу во вредных и (или) опасных условиях труда, – на 4,6 %. Затраты на мероприятияпо охране труда в расчете на одного работника увеличатся на 6,1 %; количестворуководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требованийохраны труда, – на 5,5 %; количество рабочих мест, на которых проведенаспециальная оценка условий труда, – до 100 %.

В результате реализации подпрограммы 3 «Сопровождениеинвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий посодействию занятости населения» государственной программы планируются рост доли трудоустроенных инвалидов молодого возраста вобщем количестве инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органыслужбы занятости, до 15 % и профессиональное обучение (дополнительноепрофессиональное образование) не менее 10 инвалидов молодого возраста,являющихся безработными, ежегодно.

 

 

 

 


 

 

Приложение 4

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 7 августа 2020 г. № 500

 

Приложение 1

к государственной программе

Орловской области

«Содействие занятости населения

Орловской области»

 

 

Сведения

опоказателях (индикаторах) государственной программы Орловской области

«Содействиезанятости населения Орловской области», подпрограмм государственной программы,

ведомственныхцелевых программ и их значениях

 

 

Наименование показателя

(индикатора)

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов)

базовое значение

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

план

факт*

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

Подпрограмма 1 «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области»

1.                     

 

Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего

человек

192

200

200

-

195

-

192

-

190

-

187

-

180

-

2.                     

 

Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

человек

12

13

13

-

13

-

13

-

12

-

12

-

11

-

3.                     

 

Численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом

человек

25

27

27

-

27

-

26

-

26

-

25

-

25

-

4.                     

 

Количество дней временной нетрудоспособно-сти в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего

дней

66,7

54

53

-

52,5

-

52

-

51,5

-

51

-

50,5

-

5.                     

 

Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров

человек

0

3

3

-

2

-

2

-

1

-

1

-

0

-

6.                     

 

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

тыс. человек

35,5

35,0

35,0

-

34,9

-

34,7

-

34,5

-

34,2

-

34

-

7.                     

 

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

процентов

15,5

15,5

15,4

-

15,3

-

15,2

-

15,0

-

14,8

-

14,5

-

8.                     

 

Численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда

тыс. человек

15,2

15,2

15,1

-

15,0

-

14,9

-

14.8

-

14,6

-

14,5

-

9.                     

 

Затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника

рублей

6595,5

6600

6600

-

6700

-

6750

-

6800

-

6900

-

7000

-

10.                 

 

Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда

человек

6824

6850

6850

-

6900

-

6950

-

7000

-

7100

-

7200

-

11.                 

 

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

штук

4937

5000

5000

-

5000

-

5100

-

5150

-

5200

-

5250

-

12.                 

 

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

процентов

90,9

98,0

98,5

-

99

-

99,5

-

100

-

100

-

100

-

13.                 

 

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

штук

1820

1850

-

1870

-

1900

-

1930

-

1950

-

1970

-

Подпрограмма 2 «Содействие занятости населения Орловской области»

14.                 

 

Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения

процентов

124,1

100,0

100

-

100

-

100

-

100

-

100

-

100

-

15.                 

 

Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)

процентов

0,9

1,2

2,5

-

1,2

-

1,1

-

1,1

-

1,1

-

1,0

-

15.1.

Уровень безработицы молодежи в возрасте 20–29 лет (в соответствии с методологией Международной организации труда)

процентов

9,2

9,2

9,0

-

9,0

-

9,0

-

8,5

-

8,5

-

8,0

-

15.2.

Уровень безработицы сельского населения (в соответствии с методологией Международной организации труда)

процентов

4,5

4,5

4,5

-

4,5

-

4,5

-

4,3

-

4,3

-

4,0

-

16.                 

 

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (на конец года)

численность незанятых граждан, зарегистри-рованных в целях поиска подходящей работы в органах службы занятости населения, на вакансию

0,6

1,1

2,3

-

1,0

-

1,0

-

0,9

-

0,8

-

0,7

-

17.                 

 

Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

человек

0

0

114

-

223

-

223

-

223

-

223

-

-

-

18.                 

 

Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

процентов

0

0

85

-

85

-

85

-

85

-

85

-

-

-

19.                 

 

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста

процентов

68,4

68,4

68,8

-

69,2

-

69,6

 

-

70,0

-

70,4

-

-

-

20.                 

 

Доля приступивших к трудовой деятельности в течение года в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста

 

процентов

0

0

70

-

70

-

70

-

70

-

70

-

-

-

21.                 

 

Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

человек

0

-

113

-

180

-

224

-

224

-

224

-

-

-

22.                 

 

Численность работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда

человек

0

-

-

-

273

-

230

-

230

-

230

-

-

-

23.                 

 

Уровень удовлетворенности соискателей – получателей услуг по подбору вакансий услугами служб занятости населения

процентов

0

-

-

-

65

-

75

-

85

-

90

-

-

-

24.                 

 

Уровень удовлетворенности работодателей – получателей услуг по подбору работников услугами служб занятости населения

 

процентов

0

-

-

-

65

-

75

-

85

-

90

-

-

-

25.                 

 

Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости

человек

-

-

24

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

26.                 

 

Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан

человек

-

-

300

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

27.                 

 

Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения

человек

 

-

125

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 3 «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий
по содействию занятости населения»

28.                 

 

Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

процентов

25,7

25,5

25,5

-

25,6

-

25,7

-

25,8

-

25,9

-

26,0

-

29.                 

 

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования

процентов

45,5

45,5

38,5

-

38,5

-

38,9

-

38,9

-

39,2

-

39,2

-

30.                 

 

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования

процентов

55,6

55,6

46,5

-

46,5

-

47,0

-

47,0

-

47,5

-

47,5

-

31.                 

 

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования

процентов

50,0

50,0

42,3

-

42,3

-

43,0

-

43,0

-

43,5

-

43,5

-

32.                 

 

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования

процентов

55,6

55,6

46,5

-

46,5

-

47,0

-

47,0

-

47,5

-

47,5

-

33.                 

 

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования

процентов

50,0

50,0

42,3

-

42,3

-

43,0

-

43,0

-

43,5

-

43,5

-

34.                 

 

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования

процентов

55,6

55,6

46,5

-

46,5

-

47,0

-

47,0

-

47,5

-

47,5

-

35.                 

 

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования

процентов

45,5

45,5

57,7

-

57,7

-

57,0

-

57,0

-

56,5

-

56,5

-

36.                 

 

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования

процентов

38,8

38,8

53,5

-

53,5

-

53,0

-

53,0

-

52,5

-

52,5

-

37.                 

 

Количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования

человек

32

32

26

-

26

-

22

-

25

-

26

-

34

-

38.                 

 

Количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

человек

30

30

42

-

45

-

48

-

50

-

53

-

53

-

_______________________

 

* Оценка по состоянию на 1 июня 2019года.

 

 

Приложение 5

 к постановлению

ПравительстваОрловской области

от 7 августа2020 г. № 500

 

Приложение2

 к государственной программе

Орловскойобласти

«Содействиезанятости населения

Орловскойобласти»

 

 

Перечень

подпрограмм государственной программы Орловскойобласти «Содействие занятости населения

Орловской области», ведомственных целевых программ иосновных мероприятий подпрограмм государственной программы

 

 

 

Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Связь с показателями государственной программы (подпрограмм)

 

 

начала реали­зации

оконча­ния реали­зации

1.

Подпрограмма 1 «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

2020 год

2025 год

К концу 2025 года:

1) снизятся:

численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, включая смертельный и тяжелый травматизм, – на 6,3 %;

численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, – на 4,6 %;

2) увеличатся:

затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника – на 6,1 %;

количество руководителей и специалистов, ежегодно проходящих обучение и проверку знаний требований охраны труда, – на 5,5 %;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, – до 100 %

 

Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 1–13 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

1.1.

Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

 

2020 год

2025 год

К концу 2025 года количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, составит 100 %

Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 11–13 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

1.2.

Основное мероприятие 1.2 «Реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области; Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

 

2020 год

2025 год

К концу 2025 года снизится численность работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, включая смертельный и тяжелый травматизм, на 6,3 %;

численность работников, имеющих право на предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, – на 4,6 %;

увеличатся затраты на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника на
6,1 %

Выполнение показателей
(индикаторов) государственной программы 1–9 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

1.3.

Основное мероприятие 1.3 «Улучшение системы обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

 

2020 год

2025 год

К концу 2025 года увеличится количество руководителей и специалистов, ежегодно проходящих обучение и проверку знаний требований охраны труда, на 5,5 %

Выполнение показателя
(индикатора) государственной программы 10 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

2.

Подпрограмма 2 «Содействие занятости населения Орловской области»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

2020 год

2025 год

1. В течение 2020–2025 годов нормативы доступности государственных услуг в области содействия занятости населения будут выполняться в объеме 100 % ежегодно.

2. К 2025 году снизятся:

уровень регистрируемой безработицы – до 1,0 %;

коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда –
до 0,7 человека на вакансию

Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 14–24 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

2.1.

Основное мероприятие 2.1 «Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

 

 

 

2020 год

2025 год

Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе; минимизация уровня регистрируемой безработицы

Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 14, 15, 15.1, 15.2, 16 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

2.2.

Основное мероприятие 2.2 «Обеспечение социальной поддержки безработных граждан»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

2020 год

2025 год

Поддержание доходов безработных граждан, обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам

В рамках данного мероприятия осуществляется реализация полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Связь с показателями государственной программы не предусмотрена

 

 

 

2.3.

Основное мероприятие 2.3 «Региональный проект «Старшее поколение» федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография». Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста»

 

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

2020 год

2024 год

В 2020 планируется профессиональное обучение
и дополнительное профессиональное образование 114 граждан предпенсионного возраста; в 2021 –2024 годах – 223 лиц предпенсионного возраста ежегодно

Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 17, 18 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

2.4.

Основное мероприятие 2.4 «Региональный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет в Орловской области» федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография».

Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

2020 год

2024 год

Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет в Орловской области» федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография», составит в 2020 году 113 человека, в 2021 – 180 человек, в 2022–2024 годах – 224 человека ежегодно

Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 19, 20, 21, (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

2.5.

Основное мероприятие 2.5 «Региональный проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

2021 год

2024 год

Численность работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда, составит
273 человека в 2021 году и 230 человек в 2022–2024 годах ежегодно

Выполнение показателя (индикатора) государственной программы 22 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

2.6.

Основное мероприятие 2.6 «Региональный проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

Повышение эффективности службы занятости»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

2021 год

2024 год

Внедрение единых требований в пилотных центрах занятости населения, обучение работников службы занятости, текущий и капитальный ремонт зданий и помещений службы занятости, внедрение фирменного стиля «Работа в России», а также технологий бережливого производства, организационное и методическое сопровождение внедрения и распространение единых требований на территории Орловской области, формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости

Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 23, 24 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

2.7.

Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в том числе:

 возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан (при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице);

 возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

2020 год

2020 год

Численность работников, находящихся под риском увольнения, занятых на временных работах работников, в 2020 году составит 125 человек.

Численность граждан, ищущих работу, обратившихся в органы службы занятости, и безработных, занятых на общественных работах работников, в 2020 году составит 324 человека

 

Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 25, 26, 27 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

3.

Подпрограмма 3 «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области; Департамент образования Орловской области

2020 год

2025 год

Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста от общего количества инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости, составит не менее
15 %.

Ежегодно на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование будут направлены не менее
10 инвалидов молодого возраста, являющихся безработными

Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 28–38 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

3.1.

Основное мероприятие 3.1 «Трудоустройство незанятых инвалидов молодого возраста»

 

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

2020 год

2025 год

Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общем количестве инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости, составит не менее 15 %

Выполнение показателя (индикатора) государственной программы 28 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

3.2.

Основное мероприятие 3.2 «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов молодого возраста, являющихся безработными, и мониторинг трудоустройства инвалидов молодого возраста после получения образования»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области; Департамент образования Орловской области

2020 год

2025 год

Ежегодно на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование будут направлены не менее
10 инвалидов молодого возраста, являющихся безработными.

Ежегодно будет проводиться конкурс профессионального мастерства «Абилимпикс» в Орловской области, а также участие Орловской области в Национальном конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс».

Осуществление мониторинга показателей (индикаторов) государственной программы 27–36 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

Выполнение показателей (индикаторов) государственной программы 29–38 (в соответствии с приложением 1 к государственной программе)

 

 

 

Приложение 6

 к постановлению

ПравительстваОрловской области

от 7 августа2020 г. № 500

 

Приложение4

 к государственной программе

Орловскойобласти

«Содействиезанятости населения

Орловскойобласти»

 

 

Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы Орловской области

 «Содействиезанятости населения

Орловской области» за счет средств областного бюджета

    тыс. рублей

 

 

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

ГРБС

(ответствен-ный исполнитель, соисполните-ли, участники, ГРБС по ведомствен-ной целевой программе)

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

всего

в том числе по годам:

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Государственная программа

«Содействие занятости населения Орловской области»

Департамент социальной защиты, опеки и попечительст-ва, труда и занятости Орловской области (далее – Департамент)

010

-

-

2554516,4

645699,7

405285,9

393992,9

393992,9

393992,9

321552,1

010

0113

5710172040

600,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

010

0113

5710272040

600,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

010

0113

5710372040

600,0

100,0

 

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

010

 

010

0401

 

0705

5720170110

 

5720170110

 

119441,9

 

25778,4

19 902,9

 

4 296,4

19 907,8

 

4 296,4

19 907,8

 

4 296,4

19 907,8

 

4 296,4

19 907,8

 

4 296,4

19 907,8

 

4 296,4

 

010

 

010

010

010

010

010

 

1001

 

1003

0401

1003

1006

1006

 

5720252900

 

5720252900

572025290F

572025290F

572025290F

5720252900

 

 

115601,6

 

1664142,8

6500.0

280927.9

1000,0

500.0

 

19217,7

 

276 193,7

6500.0

280927.9

1000,0

500.0

 

19247,9

 

277173,5

 

19284,0

 

277693,9

 

19284,0

 

277693,9

 

19284,0

 

277693,9

 

19284,0

 

277693,9

010

0401

572Р352940

80 993,2

9 116,0

17 969,3

17 969,3

17 969,3

17 969,3

0,0

 

010

0401

572Р254610

58 881,8

6 434,3

10 749,90

13 899,2

 13 899,2

13 899,2

0,0

010

0401

572L355690

70358,2

 

0,0

19 807,9

 

16 850,1

 

16 850,1

16 850,1

0,0

010

 

010

010

0401

 

0401

0401

572L25910

 

572L252960

57207R8520

62 526,5

 

44 403,3

21240,8

0,0

 

0,0

21240,8

31 263,2

 

4500,0

 

 

10 421,1

 

13 301,1

 

10 421,1

 

13 301,1

 

10 421,1

 

13 301,1

 

0,0

 

0,0

 

010

0401

5730270110

 420,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

Подпрограмма 1

«Улучшение условий и охраны труда в Орловской области»

Департамент

010

 

0113

 

 

1800,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

Основное мероприятие 1.1

«Обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах»

Департамент

010

0113