ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

10 августа 2020 г. № 507

г. Орёл

 

 

Овнесении изменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 21 августа 2015 года

№ 399 «О взаимодействии органовисполнительной государственной

власти Орловской области и субъектовинвестиционной

деятельности при реализацииинвестиционных

проектов на территории Орловскойобласти»

 

 

В целях поддержания нормативнойправовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловскойобласти постановляет:

Внести впостановление Правительства Орловской области от 21августа 2015 года № 399 «О взаимодействии органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области и субъектов инвестиционнойдеятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Орловскойобласти» следующие изменения:

1)  преамбулу изложить вследующей редакции:

«В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области, муниципальных образований Орловскойобласти и субъектов инвестиционной деятельности, осуществления контроля имониторинга инвестиционного процесса в Орловской области ПравительствоОрловской области п о с т а н о в л я е т:»;

2)  пункт 3 изложить вследующей редакции:

«3.  Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области по планированию, экономике и финансам.»;

3)  вприложении 1:

а)  в пункте 3:

подпункт 12 изложить в следующейредакции:

«12)  рассмотрениепроектов стратегических документов об инвестиционной деятельности Орловскойобласти, анализ хода и результатов их реализации, подготовка и рассмотрениепредложений об их корректировке;»;

подпункты 15, 17, 24 признатьутратившими силу;

подпункт 25 изложить в следующейредакции:

«25)  подготовкапредложений и рекомендаций по вопросам обеспечения достижения показателей, используемыхдля расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата всубъектах Российской Федерации.»;

б)  абзац шестойпункта 7 признать утратившим силу;

в)  пункт 8 изложить вследующей редакции:

«8.  Заседания Советапроводятся по мере необходимости по решению председателя Совета.

Информация о дате, времени иместе проведения заседания Совета, повестка заседания Совета, информация повопросам повестки заседания Совета (при наличии) направляется секретарем Советачленам Совета не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Совета.

Заседание Совета являетсяправомочным, если на нем присутствует более половины утвержденного составаСовета.

РешениеСовета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Совета. В случае равенства голосов голос председательствующего назаседании Совета является решающим.

Результатызаседания Совета в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Советаоформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседанииСовета и секретарем не позднее 20 рабочих дней со дня проведения заседанияСовета.

Протокол заседания Совета втечение 5 рабочих дней со дня его подписания размещается на Инвестиционноминтернет-портале Орловской области (https://invest-orel.ru).»;

г)  дополнить пунктом9 следующего содержания:

«9.  Для оперативноговыполнения задач и функций Совета, указанных в пункте 3 настоящего Положения,проводится заседание президиума Инвестиционного совета Орловской области (далее– президиум Инвестиционного совета).

Заседания президиумаИнвестиционного совета проводятся по мере необходимости. Решение о проведениипрезидиума Инвестиционного Совета принимается заместителем председателяпрезидиума Инвестиционного совета – первым заместителем председателя Совета по согласованиюс председателем президиума Инвестиционного совета – председателем Совета.

Заседания президиумаИнвестиционного совета проводятся под руководством председателя президиумаИнвестиционного совета или по согласованию с председателем президиумаИнвестиционного совета – заместителем председателя президиума Инвестиционногосовета.

Информация о дате, времени иместе проведения заседания президиума Инвестиционного совета, повестказаседания президиума Инвестиционного совета, информация по вопросам повесткизаседания президиума Инвестиционного совета (при наличии) направляютсясекретарем президиума Инвестиционного совета членам президиума Инвестиционногосовета не позднее 1 рабочего дня до дня проведения заседания президиумаИнвестиционного совета.

Заседание президиумаИнвестиционного совета является правомочным, если на нем присутствует болееполовины утвержденного состава президиума Инвестиционного совета.

Решение президиумаИнвестиционного совета принимается простым большинством голосов присутствующихна заседании членов президиума Инвестиционного совета. В случае равенстваголосов голос председательствующего на заседании президиума Инвестиционногосовета является решающим.

Результаты заседания президиумаИнвестиционного совета в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседанияпрезидиума Инвестиционного совета оформляются протоколом, который подписываетсяпредседательствующим на заседании президиума Инвестиционного совета исекретарем не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания президиумаИнвестиционного совета.»;

4)  приложение 2изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

5)  приложение 3изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

6)  в приложении 4:

а)  пункты 4, 5изложить в следующей редакции:

«4.  Взаимодействие органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Орловской области и субъектовинвестиционной деятельности в Орловской области осуществляется с учетомположений постановления Правительства Орловской области от 26 марта 2014 года №70 «Об утверждении регламента сопровождения на территории Орловской областиинвестиционных проектов по принципу «одного окна».

5.  Органы исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области ежегодно разрабатывают вподведомственных им отраслях отраслевой план мероприятий по развитиюинвестиционной деятельности на территории Орловской области (далее – план) поформе согласно приложениюк настоящему Порядку.

В состав органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,разрабатывающих и формирующих планы, входят Департамент промышленности иторговли Орловской области, Департамент сельского хозяйства Орловской области,Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти, Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области,Департамент образования Орловской области, Департамент информационныхтехнологий Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области,Управление физической культуры и спорта Орловской области, Управление потарифам и ценовой политике Орловской области, Управление культуры и архивногодела Орловской области.

Планразрабатывается с учетом положений Стратегии социально-экономического развитияОрловской области до 2035 года, утвержденной постановлением Орловскогообластного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года № 31/823-ОС «Обутверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до2035 года», и должен быть направлен на достижение показателей Планаинвестиционного развития Орловской области, утвержденного распоряжениемГубернатора Орловской области от 12 декабря 2019 года № 68-р.

Сформированныйи утвержденный руководителем органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области план ежегодно не позднее 15 декабрятекущего года направляется секретарю президиума Инвестиционного советаОрловской области (далее – президиум Инвестиционного совета) для организацииего рассмотрения на заседании президиума Инвестиционного совета.

Заседание президиумаИнвестиционного совета, на котором принимается решение об одобрении плана илиоб отказе в одобрении плана, проводится не позднее 30 рабочих дней со дняполучения секретарем президиума Инвестиционного совета последнего плана.

Заседание президиумаИнвестиционного проводится с участием руководителей и (или) представителейсоответствующих органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области.»;

б)  пункты 7, 8изложить в следующей редакции:

«7.  Основаниями длявынесения президиумом Инвестиционного совета решения об отказе в одобренииплана являются:

несоответствие приоритетнымнаправлениям, целям и задачам Стратегиисоциально-экономическогоразвития Орловской области до 2035 года, утвержденной постановлением Орловского областного Совета народныхдепутатов от 21 декабря 2018 года № 31/823-ОС «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года»;

недостижениепоказателей Плана инвестиционного развития Орловской области, утвержденногораспоряжением Губернатора Орловской области от 12 декабря 2019 года № 68-р.

8.  В случаеотсутствия оснований, установленных пунктом7 настоящего Порядка, президиумом Инвестиционного советапринимается решение об одобрении плана.

В случае наличия оснований,установленных пунктом 7 настоящего Порядка, президиумом Инвестиционного советапринимается решение об отказе в одобрении плана.»;

в)  пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13.  В целяхпроведения мониторинга и контроля за реализацией мероприятий в рамкахутвержденных планов органы исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области ежегодно не позднее 20 января года, следующего заотчетным годом, представляют в Департамент аналитическую информацию овыполнении плана в подведомственной сфере за отчетный год.»;

г)  приложение кПорядку организациивзаимодействия органов исполнительной государственной власти Орловской областипо вопросам привлечения инвестиций в экономику Орловской области изложить в новойредакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

7)  приложение 5изложить в новой редакции согласно приложению 4  к настоящему постановлению;

8)  в пункте 5приложения 6 слова «распоряжениемПравительства Орловской области от 2 декабря 2013 года № 435-р и распоряжением Правительства Орловскойобласти от 24 мая 2017 года № 203-р» заменить словами «постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21декабря 2018 года № 31/823-ОС «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года».

 

 

Председатель Правительства

Орловской области         А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение1

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 10 августа 2020 г. № 507

 

Приложение2

 к постановлению

 ПравительстваОрловской области

от21 августа 2015 г. № 399

 

 

СОСТАВ

Инвестиционногосовета Орловской области

 

Клычков Андрей Евгеньевич	–	Губернатор и Председатель Правительства Орловской области, председатель Инвестиционного совета
Тарасов Вадим Александрович	–	заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам, первый заместитель председателя Инвестиционного совета
Сёмкин Александр Николаевич	–	председатель Совета территориального инновационного кластера навигационно-телематических, геоинформационных систем на территории Орловской области, заместитель председателя Инвестиционного совета (по согласованию)
Антонцев Сергей Юрьевич	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, секретарь Инвестиционного совета
Ашихмин Игорь Анатольевич	–	заместитель генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Керама Марацци» (по согласованию)
Борзенков Сергей Петрович	–	заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса
Волченков Юрий Алексеевич	–	заместитель генерального директора – директор филиала публичного акционерного общества «МРСК Центра» – «Орелэнерго» (по согласованию)
Горынцев Никита Валерьевич	–	директор Орловского филиала акционерного общества «СОГАЗ» (по согласованию)
Грачев Александр Викторович	–	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» – управляющей организации акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» (по согласованию)
Деева Ольга Васильевна	–	директор финансово-административной службы закрытого акционерного общества «Санофи-Авентис Восток» (по согласованию)
Державин Дмитрий Борисович	–	управляющий региональным операционным офисом «Орловский» филиала № 3652 Банка ВТБ (ПАО) (по согласованию)
Злобин Николай Васильевич	–	генеральный директор акционерного общества «Орелоблэнерго» (по согласованию)
Зубцов Александр Валентинович	–	генеральный директор акционерного общества «Электромеханический завод «ФОРНЭКС» (по согласованию)
Кацура Надежда Георгиевна	–	руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (по согласованию)
Киселева Наталья Александровна	–	начальник экономического отдела Отделения по Орловской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию)
Климова Елена Николаевна	–	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Знаменский СГЦ» (по согласованию)
Ковалева Светлана Александровна	–	президент Союза «Орловская торгово-промышленная палата» (по согласованию)
Ковальчук Ирина Владимировна	–	директор филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области (по согласованию)
Коньшин Евгений Викторович	–	индивидуальный предприниматель, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Домашний текстиль» (по согласованию)
Ларионова Ольга Владимировна	–	исполнительный секретарь Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Орловское объединение участников Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» (по согласованию)
Лыкин Евгений Геннадьевич	–	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области (по согласованию)
Митин Иван Николаевич	–	председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Орловской области», глава Кромского района (по согласованию)
Николаева Наталия Александровна	–	начальник главного правового управления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
Никольский Роман Андреевич	–	управляющий Отделением по Орловской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию)
Нордстрем Валентина Ивановна	–	первый заместитель Председателя Правительства Орловской области
Панченко Михаил Юрьевич	–	генеральный директор акционерного общества «Корпорация развития Орловской области» (по согласованию)
Парахин Геннадий Павлович	–	член Правительства Орловской области –  руководитель Департамента промышленности и торговли Орловской области
Петрищев Руслан Анатольевич	–	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Центр Инновационного Управления» (по согласованию)
Пилипенко Александр Витальевич	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента информационных технологий Орловской области
Пукаев Владимир Сергеевич	–	председатель Орловской региональной общественной организации «Ассоциация молодых предпринимателей России» (по согласованию)
Сапожникова Елена Валентиновна	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента финансов Орловской области
Семёнов Александр Юрьевич	–	генеральный директор акционерного общества «Протон-Электротекс» (по согласованию)
Скирта Ярослав Александрович	–	управляющий Орловским отделением № 8595 публичного акционерного общества «Сбербанк России» (по согласованию)
Тиньков Игорь Владимирович	–	заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры
Фокина Галина Ивановна	–	начальник операционного офиса «Орловское региональное управление» публичного акционерного общества «Московский Индустриальный банк» (по согласованию)
Хахичев Руслан Николаевич	–	председатель Орловского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (по согласованию)
Шалимов Александр Иванович	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области
Шихман Михаил Ильич	–	директор Орловского регионального филиала акционерного общества «Россельхозбанк» (по согласованию)

 

 

 

Приложение2

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 10 августа 2020 г. № 507

 

Приложение3

 к постановлению

 ПравительстваОрловской области

от21 августа 2015 г. № 399

 

 

ПОРЯДОК

заключенияинвестиционных соглашений в Орловской области

 

1. Порядокзаключения инвестиционных соглашений в Орловской области (далее – Порядок)определяет правила заключения инвестиционных соглашений.

2. Подинвестиционным соглашением в Порядке понимается соглашение о сотрудничествемежду Правительством Орловской области и юридическим лицом – инициатороминвестиционного проекта (далее – организация) по реализации инвестиционногопроекта на территории Орловской области.

3. Органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,осуществляющим подготовку инвестиционных соглашений и контроль за реализациейинвестиционных проектов на территории Орловской области в рамках данныхсоглашений, является Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области (далее – Департамент).

4. Для подготовкиинвестиционного соглашения организация представляет в Департамент на бумажномносителе или в форме электронного документа, направляемого на следующие адресаэлектронной почты: tsh@adm.orel.ru и inv@adm.orel.ru, заявление о намерениизаключить инвестиционное соглашение, составленное в произвольной форме (суказанием полного наименования организации, ИНН, ОГРН, контактной информации иадреса электронной почты для обратной связи) (далее – заявление).

5. К заявлению прилагаютсяследующие материалы и документы:

1) паспорт инвестиционногопроекта, подготовленный по форме, утверждаемой Департаментом, с соблюдениемтребований, установленных пунктом 7 Порядка;

2) пояснительная записка,содержащая характеристику организации, потенциальные производственные,социально-экономические, финансовые и иные показатели реализацииинвестиционного проекта.

6. К заявлению организациеймогут быть дополнительно приложены прочие документы, характеризующиеинвестиционный проект.

7. Паспорт инвестиционногопроекта должен содержать следующие сведения:

1) наименование инвестиционногопроекта;

2) цель инвестиционного проекта;

3) место реализацииинвестиционного проекта на территории Орловской области;

4) срок и этапы реализацииинвестиционного проекта;

5) форму реализацииинвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитальногостроительства, иные инвестиции в основной капитал);

6) общий объем капитальныхвложений в инвестиционный проект;

7) график осуществлениякапитальных вложений по этапам реализации инвестиционного проекта;

8) количество планируемых ксозданию рабочих мест по этапам реализации инвестиционного проекта;

9) сведения о площади, категориии виде разрешенного использования земельного участка, имеющегося илинеобходимого для реализации инвестиционного проекта;

10) сведения о планируемойсредней заработной плате по этапам реализации инвестиционного проекта.

8. Заявление с прилагаемымиматериалами и документами регистрируется специалистом Департамента в деньпоступления.

9. Департамент рассматриваетзаявление с прилагаемыми материалами и документами в течение 10 рабочих дней содня регистрации заявления с прилагаемыми материалами и документами.

10. Основаниями для отказа вподготовке проекта инвестиционного соглашения являются:

1) непредставление организациейматериалов и документов, указанных в пункте 5 Порядка;

2) несоблюдение требований,предусмотренных пунктами 4 и 7 Порядка;

3) выявление недостоверныхсведений в материалах и документах.

11. В случае отсутствияоснований для отказа в подготовке проекта инвестиционного соглашения, указанныхв пункте 10 Порядка, Департамент в срок, указанный в пункте 9 Порядка,осуществляет подготовку проекта инвестиционного соглашения и письменноуведомляет об этом организацию.

В случае наличия оснований дляотказа в подготовке проекта инвестиционного соглашения, указанных в пункте 10Порядка, Департамент в срок, указанный в пункте 9 Порядка, направляеторганизации письменное уведомление с указанием причины отказа.

12.Организация вправе повторно направить в Департамент заявление с приложениемматериалов и документов, указанных в пункте 5 Порядка, или приступить креализации инвестиционного проекта без заключения инвестиционного соглашения.

13. Разработка, согласование,учет, регистрация и хранение инвестиционных соглашений производятся в порядке,установленном разделом 8 Регламента Правительства Орловской области,утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 17 июня2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловскойобласти».

 

 

 

Приложение3

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от_10 августа 2020 г. № 507

 

Приложение

к Порядкуорганизации взаимодействия

органовисполнительной государственной

властиОрловской области по вопросам

привлеченияинвестиций в экономику

Орловскойобласти

 

Форма

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель органа исполнительной

государственной власти специальной

компетенции Орловской области

_______________ ______________

_______ ______________ 20___ г.

Отраслевой план мероприятий по развитию инвестиционнойдеятельности

 на территории Орловской области на _________ год ¹

 

 

_______________________________________

¹ Отраслевойплан мероприятий по развитию инвестиционной деятельности на территорииОрловской области представляет перечень инвестиционных и инфраструктурныхпроектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Орловскойобласти, обеспечивающих достижение показателей Плана инвестиционного развитияОрловской области, утвержденного распоряжением Губернатора Орловской области от12 декабря 2019 года № 68-р. Отраслевой план мероприятий по развитиюинвестиционной деятельности на территории Орловской области  представляетсяорганами исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области ежегодно на бумажном и электронном носителях.

² Указываются показатели:общий объем инвестиций (стоимость проекта), внебюджетные источники (частныеинвестиции), количество создаваемых рабочих мест, планируемый объемпроизводства, планируемый объем ежегодных налоговых поступлений в бюджетОрловской области.

³ Указываются показателисоциальной, экономической и бюджетной эффективности проекта.

 

 

 

Приложение4

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 10 августа 2020 г. № 507

 

Приложение5

 к постановлению

 ПравительстваОрловской области

от21 августа 2015 г. № 399

 

 

СОСТАВ

президиума Инвестиционного совета Орловской области

 

Клычков Андрей Евгеньевич	–	Губернатор и Председатель Правительства Орловской области, председатель президиума Инвестиционного совета
Тарасов Вадим Александрович	–	заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам, заместитель председателя президиума Инвестиционного совета
Антонцев Сергей Юрьевич	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, секретарь Инвестиционного совета
Борзенков Сергей Петрович	–	заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса
Николаева Наталия Александровна	–	начальник главного правового управления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
Нордстрем Валентина Ивановна	–	первый заместитель Председателя Правительства Орловской области
Панченко Михаил Юрьевич	–	генеральный директор акционерного общества «Корпорация развития Орловской области» (по согласованию)
Тиньков Игорь Владимирович	–	заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры