Постановление Правительства Орловской области от 11.09.2020 № 559

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

11 сентября 2020 г. № 559

г. Орёл

 

 

Об утверждении Положения

о резерве управленческих кадров системы

образования Орловской области

 

 

Вцелях реализации основного мероприятия 3.1 «Развитие кадровогопотенциала системы образования» подпрограммы 3 «Государственная поддержкаработников системы образования, талантливых детей и молодежи» государственнойпрограммы Орловской области «Образование в Орловской области», утвержденнойпостановлением Правительства Орловской области от 16сентября 2019 года № 526 «Об утверждении государственной программыОрловской области «Образование в Орловской области», и формированияквалифицированного состава резерва управленческих кадров системыобразования Орловской области Правительство Орловской области постановляет:

1.  Утвердить прилагаемоеПоложение о резерве управленческих кадровсистемы образования Орловской области.

2.   Контроль заисполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Орловской области.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 11 сентября 2020 г. № 5 59

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о резерве управленческих кадровсистемы образования

Орловской области

 

I . Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру формированиярезерва управленческих кадров системы образования Орловской области (далеетакже – кадровый резерв) из числа граждан, соответствующих требованиям,указанным в квалификационном справочнике или профессиональном стандарте,предъявляемым к должности руководителя образовательной организации (далее также– гражданин, Претендент), и организации работы с кадровым резервом.

1.2.Кадровый резерв представляет собой группу граждан, обладающих необходимымипрофессиональными и личностными качествами для назначения на руководящиедолжности.

1.3. Формирование кадрового резерва осуществляется в целях:

1) формирования состава высококвалифицированных кадров,способных участвовать в решении задач развития системы образования Орловскойобласти;

2) организации профессионального развития лиц, включенных вкадровый резерв;

3) восполнения потребности в высококвалифицированныхруководящих кадрах образовательных организаций, своевременного замещениявакансий по должностям руководителей образовательных организаций;

4) повышения уровня подбора и расстановки руководящихкадров, внедрения в практику работы с кадрами прогнозирования служебныхперемещений (планирования карьеры);

5) облегчения адаптации и уменьшения времени адаптации привхождении в должность при назначениях руководителей образовательныхорганизаций;

6) мотивации карьерного ростаПретендентов и дополнительного стимулирования их на повышение образовательногоуровня и профессиональной квалификации.

1.4. Основными принципами формирования кадрового резерваявляются:

1) законность;

2) доступность информации о кадровом резерве;

3) равный доступ граждан и добровольность их включения вкадровый резерв;

4) объективность и комплексность оценки профессиональных,деловых и личностных качеств, результатов служебной (трудовой) деятельностиПретендентов;

5) профессионализм и компетентность граждан, включенных вкадровый резерв;

6) единство основных требований, предъявляемых кПретендентам для включения в кадровый резерв.

1.5.Включение в кадровый резерв осуществляется по результатам тестированияПретендента и его собеседования с членами комиссии по формированию кадровогорезерва управленческих кадров системы образования Орловской области (далеетакже – комиссия). Претендент включается в кадровый резерв на три года.

1.6. Исключение из кадрового резерва осуществляется наосновании личного заявления в свободной письменной форме гражданина,включенного в кадровый резерв, или по истечении срока, установленного в пункте1.5 настоящего Положения.

1.7.Формирование кадрового резерва осуществляется на основе требований к личностными деловым качествам, уровню образования, опыту работы, квалификационныхтребований, указанных в квалификационных справочниках, по соответствующимдолжностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональныхстандартов.

1.8.Организационное и информационное сопровождение формирования кадрового резерваосуществляет Департамент образования Орловской области (далее – Департамент).

 

II. Порядок формирования кадрового резерва

 

2.1. Длявключения в кадровый резерв Претендент представляет в бюджетное учреждениеОрловской области дополнительного профессионального образования «Институтразвития образования» (далее – БУ ОО ДПО «Институт развития образования»)письменное заявление о включении его в кадровый резерв по форме, утвержденнойприказом Департамента (далее – Заявление), с  приложением следующих документов:

1) копия паспорта гражданина;

2) копиятрудовой книжки или сведения о трудовой деятельности;

3) копиидокументов об образовании (основном и дополнительном);

4) копиидокументов о повышении квалификации за последние 3 года (при наличии);

5) копияаттестационного листа или выписки из приказа по итогам предыдущей аттестации(при наличии);

6) отзывработодателя Претендента, содержащий оценку его профессиональной деятельности сучетом ее эффективности и значимости;

7) справка оналичии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо опрекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

2.2.Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются специалистом БУ ОО ДПО«Институт развития образования» в день их поступления.

2.3. Формирование кадрового резерва проводится в два этапа:

1-й этап –тестирование Претендента;

2-й этап –собеседование с членами комиссии.

2.4. БУ ООДПО «Институт развития образования» в течение 10 рабочих дней со дня регистрацииЗаявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их и направляетписьменное уведомление о допуске (отказе в допуске) к первому этапу (суказанием причин отказа в случае отказа в допуске к первому этапу).

2.5. Основаниями для отказа в допуске к первому этапу являются:

1)непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящегоПоложения;

2)несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящегоПоложения;

3) наличиеоснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью, и ограниченийна занятие трудовой деятельностью в сфере образования.

2.6.Претендент допускается к первому этапу при отсутствии оснований, предусмотренныхпунктом 2.5настоящего Положения.

2.7.Заявление и прилагаемые к нему документы Претендента, допущенного к первомуэтапу, передаются секретарю комиссии в течение 15 рабочих дней со днярегистрации Заявления и прилагаемых к нему документов.

2.8. Претендент, допущенный к первому этапу, в течение 45 рабочихдней со дня регистрации Заявления и прилагаемых к нему документов проходиттестирование. Претендент, допущенный к первому этапу, имеет право проходитьтестирование с целью повышения его результата не более трех раз.

Тестированиеорганизуется и проводится БУ ОО ДПО «Институт развития образования» в срок,предусмотренный абзацем первым настоящего пункта. Результаты тестированияпередаются секретарю комиссии в течение 2 рабочих дней со дня его проведения.

2.9.Тестирование проводится по следующим модулям: «Управление кадрами», «Управлениересурсами», «Управление процессами», «Управление результатами», «Управлениеинформацией».

Тестирование признается успешно пройденным в случае, еслипоказатель общего качества выполнения теста составляет не менее 70 %,показатели по каждому из его модулей – не  менее 50 %.

2.10. Основания для отказа в допуске ко второму этапу:

1)несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Положения;

2)тестирование пройдено с результатом ниже указанного в абзаце втором пункта 2.9настоящего Положения.

2.11. Вслучае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящегоПоложения, Претендент допускается ко второму этапу.

2.12.Претендент письменно информируется комиссией о допуске (отказе в допуске) ковторому этапу (с указанием причины отказа в случае отказа в допуске ко второмуэтапу) не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренногоабзацем первым пункта 2.8 настоящего Положения.

2.13. Дляпроведения второго этапа за 14 рабочих дней до дня проведения заседаниякомиссии секретарем комиссии формируется и направляется членам комиссии справкана Претендента, включающая в себя:

1)информацию, полученную из документов, представленных Претендентом;

2)результаты тестирования.

Формасправки на Претендента утверждается приказом Департамента.

2.14.Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней до дня проведения заседаниякомиссии направляет Претенденту копию справки на Претендента, информирует его одате, месте и времени проведения заседания комиссии.

2.15.Претендент лично присутствует на заседании комиссии. В случае невозможности присутствияПретендента на заседании комиссии его кандидатура не рассматривается.

2.16.Комиссия рассматривает Заявление и прилагаемые к нему документы, справку наПретендента, проводит собеседование с Претендентом, заслушивает мнение членовкомиссии и принимает одно из следующих решений:

1) овключении Претендента в кадровый резерв;

2) об отказево включении Претендента в кадровый резерв.

2.17.Решение комиссии оформляется протоколом, который не позднее дня, следующего заднем проведения заседания комиссии, направляется в Департамент.

2.18. Включение Претендента в кадровый резерв оформляетсяприказом Департамента в течение 3 рабочих дней со дня поступления протоколакомиссии в Департамент.

Копия приказа Департамента направляется Претенденту втечение 5 рабочих дней со дня издания приказа Департамента.

2.19. Департамент ведет учет граждан, включенных в кадровыйрезерв, по форме, утвержденной приказом Департамента.

Информация окадровом резерве размещается и актуализируется  Департаментом в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа,указанного в пункте 2.18 настоящего Положения.

 

III . Порядок работы комиссии

 

3.1. Для формирования кадрового резерва приказомДепартамента создается комиссия по формированию кадрового резерва управленческихкадров системы образования Орловской области.

3.2. В состав комиссии входят председатель комиссии,заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и иные члены комиссии.

3.3. Председателем комиссии является член ПравительстваОрловской области – руководитель Департамента образования Орловской области.

3.4.Председатель комиссии:

1) осуществляетобщее руководство деятельностью комиссии;

2)председательствует на заседаниях комиссии;

3)подписывает решения комиссии;

4)осуществляет контроль реализации решений, принятых комиссией.

3.5. Вслучае временного отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя комиссии, а в случае временного отсутствия заместителяпредседателя комиссии – член  комиссии по поручению председателя комиссии.

3.6.Секретарь комиссии:

1)информирует членов комиссии и Претендентов о дате, месте и времени проведениязаседания комиссии не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседаниякомиссии;

2)обеспечивает организационную подготовку заседаний комиссии;

3) формируетповестку заседаний комиссии;

4) ведет иоформляет протокол заседаний комиссии;

5)осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением ипоручениями председателя комиссии.

В случаевременного отсутствия секретаря комиссии его обязанности исполняет членкомиссии по поручению председателя комиссии.

3.7. Членыкомиссии лично участвуют в заседаниях комиссии.

Членыкомиссии имеют право:

1)знакомиться с Заявлениями и приложенными к ним документами;

2)высказывать свое мнение на заседании комиссии;

3)участвовать в проведении собеседований с Претендентами.

3.8. Заседаниякомиссии проводятся по мере поступления заявлений Претендентов в комиссию, ноне реже 1 раза в полугодие. Заседание комиссии считается правомочным в случаеприсутствия на нем более половины ее членов.

3.9. Решениякомиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосоврешающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.10.Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем,заместителем председателя, секретарем и иными членами комиссии, присутствующимина заседании комиссии в день проведения заседания комиссии.

 

IV . Организация работы с кадровым резервом 

                     

4.1. Граждане, включенные в кадровый резерв, проходятподготовку в соответствии с  планом индивидуальной подготовки, разработанным БУ ОО ДПО «Институт развития образования».

4.2. В плане индивидуальной подготовки граждан, включенныхв кадровый резерв, используются следующие формы работы:

1) обучение основам, современным методам и приемаморганизации управления, экономики и законодательства;

2) решение отдельных вопросов;

3) исполнение обязанностей по руководящей должности;

4) участие в работе конференций, совещаний, семинаров,рабочих групп, оргкомитетов с целью ознакомления с новейшими достижениями пообластям знаний и получения практических навыков в соответствии соспециализацией должности, на которую кандидат состоит в резерве;

5) повышение квалификации в рамках программ развитиякадрового потенциала системы образования.

4.3. Контроль за выполнением планов индивидуальнойподготовки гражданами, включенными в кадровый резерв, осуществляет Департамент.

4.4. Граждане, включенные в кадровый резерв, рассматриваютсядля назначения на должности руководителей государственных образовательныхорганизаций Орловской области и могут рассматриваться в качестве кандидатур длязамещения в установленном порядке вакантных должностей руководителеймуниципальных образовательных организаций.