Решение от 23.09.2010 г № 409
О Порядке перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории Мценского района
Порядок перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории Мценского района (далее по тексту - Порядок) разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации", утвержденной министром транспорта Российской Федерации 27.05.1996 и зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 08.08.1996 N 1146, Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, в соответствии с Уставом Мценского района Орловской области, утвержденным Постановлением Мценского районного Совета народных депутатов от 21.06.2005 N 327.
Настоящий порядок регулирует перевозку автомобильным транспортом тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам общего пользования местного значения на территории Мценского района.
1.Общие положения
1.1.В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и термины:
- тяжеловесный груз - груз, который с учетом собственной массы транспортного средства превышает установленные нормативные весовые параметры: максимальную массу или максимальную осевую нагрузку транспортного средства;
- крупногабаритный груз - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает установленные габаритные параметры для движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования;
- перевозчик - владельцы или пользователи (в том числе арендаторы транспортных средств, наниматели и т.д.) транспортных средств, осуществляющие перевозку опасного, крупногабаритного или тяжеловесного груза по дорогам местного значения;
- уполномоченный орган - орган администрации Мценского района, уполномоченный постановлением администрации Мценского района выдавать специальные разрешения на осуществление перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам местного значения.
1.2.Движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории Мценского района транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения (далее - разрешение), выдаваемого уполномоченным органом администрации Мценского района в соответствии с настоящим Порядком и по форме, утвержденной в приложении N 1.
1.3.С перевозчиков автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы, взимается плата за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
1.6.За выдачу разрешения уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, зачисляемая в полном объеме в бюджет Мценского района.
1.7.В плату за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, и выдачу разрешения не включаются расходы, связанные с оказанием услуг перевозчику по обследованию и усилению сооружений, сопровождению транспортных средств, выдаче пропусков и т.п.
2.Порядок подачи заявлений на выдачу разрешений
2.1.Если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории Мценского района, заявление для получения разрешений на движение по автомобильной дороге данного транспортного средства подается уполномоченному органу администрации Мценского района.
Сведения, приведенные в заявлении, заверяются подписью руководителя или заместителя руководителя и печатью организации или подписью физического лица, осуществляющих перевозку.
2.2.Заявление на перевозку груза подается по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Порядку. Оно должно содержать все необходимые организациям, согласовывающим перевозку, сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию.
В заявлении должен быть указан вид разрешения (разовое или на срок), который желает получить заявитель.
К заявлению на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов прилагается квитанция об уплате государственной пошлины.
2.3.В зависимости от категории перевозимого груза, вида, характера перевозок перевозчики могут получать специальные разовые разрешения или специальные разрешения на определенный срок.
Специальные разовые разрешения и специальные разрешения выдаются в соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации.
3.Порядок рассмотрения заявлений и выдачи разрешений
3.1.Уполномоченный орган администрации Мценского района проверяет правильность заполнения заявления, возможности осуществления данного вида перевозки и достаточность представленных данных для принятия решения о выдаче соответствующего разрешения.
3.2.В случаях, когда в заявлении содержится информация, представленная не в полном объеме, она должна быть дополнительно запрошена у заявителя.
3.3.При выборе маршрута перевозки груза должны быть оценены грузоподъемность и габариты инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки и сохранность автомобильной дороги и инженерных сооружений, оценена необходимость принятия иных мер по обеспечению безопасности движения на маршруте движения.
3.4.При прохождении маршрута перевозки груза через железнодорожные переезды, находящиеся на балансе организации, обслуживающей железные дороги, заявитель проводит согласование с указанной организацией, если:
- ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 м и более и высота от поверхности дороги 4,5 и более метров;
- длина транспортного средства с одним прицепом превышает 20 м или автопоезд имеет два и более прицепа;
- скорость движения транспортного средства менее 8 км/час.
3.5.Маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, подлежит согласованию с отделом ГИБДД по г. Мценску и Мценскому району.
3.6.Разрешение на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, выдается в срок от 3 рабочих дней до 30 рабочих дней со дня регистрации заявления, при условии предъявления заявителем копии платежного поручения, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, и авансового платежа, установленного пунктом 5.4 настоящего Порядка.
3.7.Заявление по экстренному пропуску крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупных аварий и т.п., рассматривается незамедлительно.
3.8.Все полученные заявления и выданные разрешения регистрируются в специальном журнале, содержащем следующие сведения:
- дата получения заявления и выдачи разрешения;
- вид перевозки;
- категория груза;
- маршрут перевозки;
- срок действия разрешения;
- с кем согласовано разрешение;
- регистрационный номер тягача;
- название перевозчика, его адрес и телефон;
- размер оплаты, дата и номер платежного документа;
- номер и дата выдачи разрешения;
- подпись лица, выдавшего разрешение;
- подпись лица, получившего разрешение.
4.Организация движения транспортных средств
4.1.Организация движения транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы, должна отвечать требованиям Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации от 27.05.1996, утвержденной министром транспорта Российской Федерации 27.05.1996 и зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 08.08.1996 N 1146, Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090.
4.2.Во время перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов запрещается:
- отклоняться от установленного маршрута;
- превышать указанную в разрешении скорость движения;
- осуществлять движение во время гололеда, а также при метеорологической видимости менее 100 м;
- двигаться по обочине дороги, если такой порядок не определен условиями перевозки;
- продолжать перевозку при возникновении технической неисправности транспортного средств, угрожающей безопасности дорожного движения;
- осуществлять движение без разрешения, с просроченным или с неправильно оформленным разрешением, при отсутствии подписей указанных в нем должностных лиц;
- вносить в разрешение дополнительные записи.
4.3.Если во время движения возникнут обстоятельства, требующие изменения маршрута, перевозчик должен получить разрешение на движение по новому маршруту в порядке, установленном настоящим Порядком.
4.4.Контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют Орловское областное отделение Российской транспортной инспекции в пределах своей компетенции и отдел ГИБДД по г. Мценску и Мценскому району.
5.Порядок возмещения вреда, наносимого тяжеловесными транспортными средствами
5.1.Плата за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, взимается с перевозчиков автомобильного транспорта, в том числе иностранных, перевозящих тяжеловесные грузы по дорогам общего пользования местного значения на территории Мценского района.
5.2.Размер данной платы устанавливается исходя из полной массы автотранспортного средства (с грузом), осевых масс, протяженности разрешенного маршрута движения, категории дорог и рассчитывается по формуле, установленной Постановлением Правительства РФ, и в соответствии с Приложением N 3 настоящего Порядка. О размере данной платы сообщается заявителю не позднее чем за 3 дня до выдачи разрешения.
5.3.Плата за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям Мценского района автомобильным транспортом, используемым в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или последствий стихийных бедствий, не взимается.
5.4.Плата за вред, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, уплачивается в бюджет Мценского района в следующем порядке:
- авансовый платеж в размере 50% до получения разрешения;
- окончательный расчет в течение 10 дней со дня срока окончания действия разрешения.
6.Обязанности и ответственность органов, осуществляющих выдачу и согласование разрешений
6.1.Уполномоченный орган администрации Мценского района, осуществляющий выдачу разрешений, обязан:
а) руководствоваться настоящим Порядком и другими нормативными актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления, регламентирующими безопасность и организацию перевозок грузов автомобильным транспортом;
б) оформлять разрешения на перевозку грузов в установленные сроки;
в) контролировать правильность оформления заявлений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов и определять стоимость компенсации вреда в установленном порядке;
г) вести регистрацию выдаваемых разрешений;
д) информировать перевозчиков крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов о правилах перевозки таких грузов и порядке определения величины вреда, наносимого автомобильным дорогам Мценского района;
е) требовать от заявителей предоставления полной информации, необходимой для выдачи разрешений на перевозку и пропусков.
6.2.Уполномоченный орган администрации Мценского района, осуществляющий выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, несет в установленном законом порядке ответственность за безопасность предложенного маршрута, правильность оформления разрешений, определение размеров платы за них, своевременное проведение необходимых мероприятий по подготовке и обустройству маршрутов для пропуска таких грузов.
6.3.Юридические лица - владельцы (балансодержатели) инженерных сооружений и коммуникаций, согласовавшие движение крупногабаритных и тяжеловесных грузов по данному маршруту, организации, проводившие обследование этих сооружений и подготовку заключений об их грузоподъемности, и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
7.Обязанности и ответственность перевозчиков тяжеловесных и крупногабаритных грузов
7.1.Перевозчики крупногабаритных и тяжеловесных грузов обязаны:
а) соблюдать требования, изложенные в настоящем Порядке;
б) предоставлять по требованию инспектора ГАИ транспортные средства для проведения весового контроля;
в) строго руководствоваться дополнительными требованиями и маршрутом движения, указанными в разрешении;
г) не допускать повреждения дорожных и других инженерных сооружений по пути следования;
д) выполнять требования органов, осуществляющих контроль за перевозкой по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов, в пределах полномочий этих органов, действующим законодательством.
7.2.Водители и должностные лица, владельцы или пользователи транспортных средств несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, изложенных в настоящей Инструкции, и установленных заводами-изготовителями правил эксплуатации транспортных средств.
7.3.В случае задержания транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы с нарушением требований настоящей Инструкции, оплата за пребывание транспортного средства на платной автостоянке осуществляется перевозчиком.
7.4.В случае если нарушение установленного порядка перевозки крупногабаритного или тяжеловесного груза привело к повреждению дорог, дорожных сооружений и коммуникаций по пути следования груза, владельцы или пользователи транспортных средств обязаны по требованию органов управления дорогами или владельцев (балансодержателей) сооружений и коммуникаций возместить им убытки в установленном законодательством порядке.
7.5.Водители, владельцы или пользователи транспортных средств несут ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения в соответствии с Кодексом РФ "Об административных правонарушениях".
8.Заключительные положения
Настоящий Порядок перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории Мценского района вступает в законную силу с момента его официального опубликования.
Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ
Приложения
2010-09-23 Приложение к Решению от 23 сентября 2010 года № 409 Заявление
2010-09-23 Приложение к Решению от 23 сентября 2010 года № 409
2010-09-23 Приложение к Решению от 23 сентября 2010 года № 409 Заявление