• Главная
• Законы
• 2003
• Октябрь
• 2
• Закон Орловской области от 02.10.2003 № 353-ОЗ

Закон Орловской области от 02.10.2003 № 353-ОЗ

О выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         3АКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Орловской
  
                                        области от 30.11.2005 г. N 553-ОЗ
  
  
       О   выборах   депутатов   представительных   органов  и  выборныхдолжностных лиц местного самоуправления Орловской области
  
       (В редакции Закона Орловской области от 03.02.2005 г. N 479-ОЗ)
  
  
        Принят  областным  Советом  народных  депутатов 26 сентября 2003года
        Настоящий  Закон определяет порядок проведения выборов депутатовпредставительных    органов   местного   самоуправления   и   выборныхдолжностных лиц местного самоуправления.
        Депутатом   представительного   органа  местного  самоуправленияявляется   выборное  лицо  (сельсовета  или  поселкового  Совета,  илигорода,   или   района),   избранное   избирателями   соответствующегоизбирательного   округа   на   основе  всеобщего,  равного  и  прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
        Под   должностным  лицом  местного  самоуправления  в  настоящемЗаконе  понимается  выборное  либо  работающее по контракту (трудовомудоговору)  лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции ворганах   местного   самоуправления   и  не  относящееся  к  категориигосударственных служащих.
        Под   выборным   должностным  лицом  местного  самоуправления  внастоящем   Законе   понимается   лицо,   замещающее  должность  главымуниципального   образования   (сельского   Совета,  поселка,  города,района)  или  иную  должность  (предусмотренную уставом муниципальногообразования)  в  результате  выборов населением непосредственно или изсостава  депутатов  представительного  органа местного самоуправления,наделенное  согласно уставу муниципального образования полномочиями нарешение вопросов местного значения.
                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        Статья 1. Основные принципы выборов
        1.   Выборы   депутатов   представительных  органов  и  выборныхдолжностных   лиц   местного   самоуправления   в   Орловской  областиосуществляются  на  основе всеобщего, равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании.
        2.  Участие  граждан  в  выборах является добровольным. Никто невправе  оказывать  принудительное воздействие на участие или неучастиегражданина в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
        Статья 2. Законодательство о выборах
        Выборы  организуются  и проводятся в соответствии с КонституциейРоссийской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантияхизбирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  гражданРоссийской  Федерации  (далее  Федеральный  закон),  Уставом (ОсновнымЗаконом)  Орловской  области,  настоящим Законом, другими федеральнымизаконами   и   законами   Орловской  области,  уставами  муниципальныхобразований.
        Статья 3. Избирательное право
        1.  Право избирать депутатов представительных органов и выборныхдолжностных   лиц   местного   самоуправления  в  области  принадлежитгражданину  Российской  Федерации,  достигшему  18-летнего возраста надень  голосования  и  постоянно  или  преимущественно  проживающему насоответствующей территории.
        2.  В органы местного самоуправления может быть избран гражданинРоссийской  Федерации,  обладающий  избирательным правом, достигший кодню голосования возраста 21 года.
        3.  Не  могут  избирать  и  быть избранными граждане, признанныесудом  недееспособными,  и  граждане,  содержащиеся  в  местах лишениясвободы по вступившему в законную силу приговору суда.
        4.   Пребывание   избирателя   вне  места  его  постоянного  илипреимущественного   проживания   во   время   проведения   выборов  натерритории  муниципального образования не может служить основанием дляограничения его избирательных прав.
        5.    В    соответствии    с   Федеральным   законом   депутатыпредставительных    органов    местного    самоуправления,    выборныедолжностные  лица  местного  самоуправления  не  могут быть депутатамиГосударственной  Думы,  членами Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской  Федерации,  депутатами  законодательных (представительных)органов   государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации,замещать   иные   государственные   должности   Российской  Федерации,государственные  должности  субъектов  Российской  Федерации,  а такжегосударственные   должности  государственной  службы  и  муниципальныедолжности   муниципальной   службы.  Иные  ограничения,  связанные  состатусом  депутата, выборного должностного лица, могут устанавливатьсяфедеральным законом. (В     редакции    Закона    Орловской    областиот 03.02.2005 г. N 479-ОЗ)
        В  случае  избрания  указанных  лиц  депутатами представительныхорганов   местного   самоуправления   они   должны   сложить   с  себяобязанности,  не  совместимые со статусом депутата в течение 7 дней содня официального опубликования общих результатов выборов.
        6.   В   соответствии  с  международными  договорами  РоссийскойФедерации   и  соответствующими  им  федеральными  законами,  законамиобласти  иностранные  граждане,  постоянно  проживающие  на территориисоответствующего  муниципального  образования,  имеют право избирать ибыть  избранными  в органы местного самоуправления на тех же условиях,что и граждане Российской Федерации.
        Статья    4.   Обязательность   проведения   выборов   депутатовпредставительных    органов    местного    самоуправления,    выборныхдолжностных лиц местного самоуправления
        Выборы     депутатов     представительных    органов    местногосамоуправления,   выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления(если    наличие    выборной   должности   предусматривается   уставоммуниципального  образования)  являются обязательными, периодическими ипроводятся в сроки, установленные уставами муниципальных образований.
        Статья  5. Условие, при котором выборы в представительные органыместного самоуправления не проводятся
        Если   уставом   муниципального  образования  в  соответствии  сдействующим  законодательством предусмотрена возможность осуществленияфункций   представительного   органа   местного  самоуправления  общимсобранием  (сходом) граждан, выборы депутатов представительного органаместного   самоуправления   в   данном  муниципальном  образовании  непроводятся.
        Статья   6.  Порядок  и  гарантии  своевременного  назначения  ипроведения выборов
        1.    Выборы   депутатов   представительных   органов   местногосамоуправления  и  выборных  должностных  лиц  местного самоуправленияназначаются  Орловским областным Советом народных депутатов не позднеечем  за  65  дней  до  дня  истечения  срока,  на  который  был избрансоответствующий   орган   или   выборное   должностное  лицо  местногосамоуправления.    В    случае   досрочного   прекращения   полномочийпредставительного    органа    местного    самоуправления,   выборногодолжностного   лица   местного   самоуправления   выборы  должны  бытьназначены   не   позднее   14  дней  со  дня  прекращения  полномочий.Голосование  должно  быть  проведено не позднее 80 дней и не ранее чемчерез  70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Сообщениеоб  этом  публикуется  в  средствах массовой информации не позднее чемчерез  5  дней  со  дня принятия решения о проведении выборов, а такжедоводится до сведения избирателей иным способом (листовки, плакаты).
        В  случаях,  установленных Федеральным законом, выборы депутатовпредставительных  органов  местного самоуправления назначаются закономОрловской,  области либо федеральным законом, а выборы должностных лицмуниципальных  образований  назначаются  Указом  Губернатора Орловскойобласти либо указом Президента Российской Федерации.
        2.    Выборы   депутатов   представительного   органа   местногосамоуправления  могут  проводиться  одновременно  с  выборами выборныхдолжностных лиц местного самоуправления.
        3.  В соответствии с уставом муниципального образования выборноедолжностное  лицо  местного  самоуправления избирается непосредственнонаселением   муниципального   образования   либо  из  числа  депутатовпредставительного органа местного самоуправления.
        4.  Депутаты  представительного органа местного самоуправления ивыборное  должностное  лицо местного самоуправления избираются на срокне  менее 2 и не более 5 лет (в случае, если депутат представительногооргана  избран  на  вакантное  место,  появившееся в связи с досрочнымпрекращением  депутатских  полномочий  ранее избранного депутата, срокего  полномочий  истекает  одновременно  с истечением срока полномочийпредставительного органа).
        5.  В  случае, если Орловский областной Совет народных депутатовне  назначит  выборы  в  установленные сроки либо не назначит выборы всоответствии   с  установленным  порядком  при  досрочном  прекращенииполномочий  органа,  депутата или выборного должностного лица местногосамоуправления,  а  также  в  случае  его отсутствия выборы проводятсякомиссией     муниципального     образования    или    территориальнойизбирательной комиссией соответствующего муниципального образования:
        -  в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения полномочий представительного органа местного самоуправления;
        -  не  позднее  чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий  представительного  органа  или выборного должностного лицаместного   самоуправления,   или   досрочного  прекращения  полномочийдепутатов, влекущего за собой неправомочность органа.
        Решение  территориальной  избирательной  комиссии  о  проведениивыборов  публикуется  не  позднее  чем  через  7 дней со дня истеченияустановленного  пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решенияо назначении выборов.
        6.  В  случае, если Орловский областной Совет народных депутатовлибо  территориальная  избирательная комиссия, комиссия муниципальногообразования  не  назначат  в  установленный  срок выборы, а также еслитерриториальная  избирательная  комиссия  отсутствует  и не может бытьсформирована  в  установленном  законом  порядке, выборы по заявлениямизбирателей,  избирательных объединений, избирательных блоков, органовгосударственной  власти,  органов  местного  самоуправления, прокурораназначаются  соответствующим  судом.  При  этом  выборы  организует  ипроводит  временная  избирательная  комиссия,  которая формируется дляподготовки   и   проведения  данных  выборов  Избирательной  комиссиейОрловской  области в количестве не более 15 членов (но не менее 2/3 отустановленного  состава)  в  течение  7  дней со дня вступления в силусудебного решения.
      ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПИСКИ
                               ИЗБИРАТЕЛЕЙ
        Статья 7. Образование избирательных округов
        1.  Схема  избирательных  округов  по  выборам  представительныхорганов    местного   самоуправления   определяется   территориальнымиизбирательными  комиссиями  не  позднее  чем  за  80 дней до истечениясрока,  в  который  должны  быть  назначены  выборы на основе данных очисленности  избирателей,  представляемых должностными лицами местногосамоуправления   или   командирами  воинских  частей,  и  утверждаетсяпредставительными  органами местного самоуправления не позднее 20 днейдо  истечения  срока,  в  который  должны быть назначены выборы. Схемаобразования    избирательных    округов,    включая   ее   графическоеизображение,    публикуется    представительным    органом    местногосамоуправления   в   местной   печати   либо   доводится  до  сведенияизбирателей иным способом не позднее пяти дней со дня ее утверждения.
        В  соответствии  с  Федеральным  законом,  решение  о проведениивыборов  по  схеме  избирательных  округов, утвержденной для выборов ворганы  местного  самоуправления  прежнего созыва принимается в случаеотсутствия  представительных  органов  местного  самоуправления или неутверждение  в  установленный  законом  срок новой схемы избирательныхокругов.  В  этих  случаях  избирательная  комиссия  принимает одно изрешений:   о   проведении   выборов   по   прежней   схеме,  если  онасоответствует   требованиям,   установленным  Федеральным  законом;  опроведении   выборов   по   избирательным   округам,   схема   которыхопределяется  в соответствии с требованиями закона организующей выборыизбирательной  комиссией  и  утверждается ею не позднее чем через пятьдней  со  дня официального опубликования решения о назначении выборов;если    прежняя    схема   округов   не   соответствует   требованиям,установленным   Федеральным   законом,   и   (или)  признана  судом  вустановленном   Федеральным  законом  недействующей  и  не  подлежащейприменению.
        2.  Избирательные округа создаются с равным числом избирателей идопускаемым    отклонением    от   средней   нормы   представительстваизбирателей (плюс, минус) 10 процентов.
        3.    При    выборах    представительных    органов   образуютсяодномандатные   избирательные   округа,  которые  охватывают  в  своейсовокупности  всю  территорию,  от  которой избирается соответствующийорган.  Не  допускается  создание избирательного округа, состоящего изне граничащих между собой территорий.
        Число  мандатов  в представительном выборном органе определяетсяуставом муниципального образования.
        4.    При   выборах   выборного   должностного   лица   местногосамоуправления  образуется  единый территориальный округ, включающий всебя всю территорию, от которой избирается должностное лицо.
        Статья 8. Образование избирательных участков
        1.  Для  проведения  голосования  и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
        Избирательные  участки  образуются  должностными лицами местногосамоуправления   по   согласованию   с  соответствующей  избирательнойкомиссией  из  расчета  до 3000 избирателей на один участок не позднеечем за 45 дней до дня голосования.
        2.  Границы  избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов.
        3.  В  соответствии  с  Федеральным  законом,  по согласованию свышестоящей  избирательной  комиссией,  в местах временного пребыванияизбирателей  (больницах,  санаториях, домах отдыха , местах содержанияпод  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  и других местах временногопребывания)   избирательные   участки  могут  образовываться  в  срок,установленным  пунктом  1 настоящей статьи, а в исключительных случаяхпо  согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять днейдо  дня  голосования;  такие  участки  входят  в  округа  по  месту ихрасположения.
        4.   Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  номеров,границ,  адресов  и  телефонов  участковых  избирательных  комиссий  ипомещений  для  голосования  публикуются  должностным  лицом  местногосамоуправления  в  местной  печати,  а  также  доводятся  до  сведенияизбирателей   иным   способом  не  позднее  чем  за  40  дней  до  дняголосования.
        Статья 9. Списки избирателей
        1.  В  списки  избирателей  включаются  все  граждане РоссийскойФедерации,    постоянно    или    преимущественно    проживающие    насоответствующей  территории  и обладающие на день голосования активнымизбирательным правом.
        2.     Списки    избирателей    составляются    территориальнымиизбирательными  комиссиями  отдельно по каждому избирательному участкуна  основании  данных  об  избирателях,  уточненных  по состоянию на 1января  и  1 июля каждого года и представляемых по установленной формедолжностными    лицами   местного   самоуправления   (если   иное   непредусматривает  устав  муниципального  образования),  и  передаются вучастковые  избирательные  комиссии  не  позднее чем за 25 дней до дняголосования.
        3.  Список  избирателей-военнослужащих,  находящихся  в воинскихчастях,  дислоцированных  на  территории  Орловской  области,  а такжечленов  семей  военнослужащих и других избирателей, если они проживаютв  районах  расположения  воинских  частей,  составляется на основаниисведений, представляемых командиром воинской части.
        4.  Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях.
        5.  Студенты  и  аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитиях,  включаются  в  список  избирателей  по  месту  нахожденияобщежития.
        6.  Списки  избирателей, которые в день выборов будут находитьсяв   санаториях,   профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,  иныхстационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местахвременного  пребывания  избирателей, составляются на основании данных,представляемых руководителями указанных учреждений.
        7.  Гражданин  может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке.
        8.   Список   избирателей   составляется   в   двух  экземплярах(подписывается     председателем    и    секретарем    территориальнойизбирательной  комиссии и заверяется печатью, а после передачи первогоэкземпляра  списка  избирателей  по  акту  в  участковую избирательнуюкомиссию  не  позднее  25 дней до дня голосования, подписывается такжепредседателем   и  секретарем  участковой  избирательной  комиссии)  валфавитном  или  ином  порядке,  определенном  уставом  муниципальногообразования  (по  населенным  пунктам,  улицам, микрорайонам, домам наоснове   адресов   избирателей).   Порядок   и   сроки   изготовления,использования  второго  экземпляра  списка  избирателей,  его передачисоответствующей    участковой    комиссии,   заверения   и   уточненияопределяются   комиссией,  организующей  выборы.  Участковая  комиссиявправе  разделить  первый  экземпляр  списка  избирателей на отдельныекниги.   Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,  предшествующего  днюголосования,  должна быть сброшюрована ( прошита ), что подтверждаетсяпечатью    соответствующей   участковой   комиссии   и   подписью   еепредседателя.   В  списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  годрождения  и  адрес  места  жительства избирателя. В отношении граждан,которым   на   день  голосования  исполняется  18  лет,  дополнительноуказываются число и месяц рождения.
        9.    Участковая    избирательная   комиссия   уточняет   списокизбирателей   и   представляет  его  для  ознакомления  избирателей  идополнительного   уточнения   не   позднее  чем  за  20  дней  до  дняголосования.
        10.  Со  дня представления списка избирателей для ознакомления идо  окончания  голосования  в день выборов избиратели, не включенные вэтот   список  в  силу  каких-либо  обстоятельств,  включаются  по  ихзаявлению  и по предъявлении паспорта (либо заменяющего его документа)в  список  избирателей,  который составляется и дополняется участковойизбирательной комиссией и подписывается ее председателем и секретарем.
        11.  Вносить  изменения  в  списки  избирателей  после окончанияголосования и начала подсчета голосов запрещается.
        12.  Каждый избиратель вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию  о  не  включении  его  в список избирателей, а также о любойошибке или неточности в списке избирателей.
        В  течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часовс  момента  обращения,  но  не  позднее  момента окончания голосованияучастковая   избирательная  комиссия  обязана  проверить  заявление  иустранить  ошибку  либо выдать заявителю письменный ответ с изложениеммотивов отклонения заявления.
        13.   Решение   участковой  избирательной  комиссии  может  бытьобжаловано  в  вышестоящую  комиссию  или  в  суд (по месту нахожденияучастковой   комиссии),   которые   обязаны   рассмотреть   жалобу   втрехдневный  срок,  а  за  три и менее дня до дня голосования и в деньголосования   немедленно.  При  положительном  для  заявителя  решенииисправление    в    списке    избирателей    производится   участковойизбирательной  комиссией  немедленно. Исправленные ошибки утверждаютсяпредседателем   и   секретарем  избирательной  комиссии  и  заверяютсяпечатью.
                    ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
        Статья 10. Система избирательных комиссий
        1.  В  Орловской  области при выборах депутатов представительныхорганов  местного  самоуправления  действуют  следующие  избирательныекомиссии:
        - Избирательная комиссия Орловской области;
        - избирательные комиссии муниципальных образований;
        -  территориальные (районные, городские, районные в городе Орле,поселковые и сельские) избирательные комиссии;
        - окружные избирательные комиссии;
        - участковые избирательные комиссии.
        2.  При выборах выборных должностных лиц местного самоуправлениядействуют следующие избирательные комиссии:
        - Избирательная комиссия Орловской области;
        - избирательные комиссии муниципальных образований;
        -  территориальные  (районные, городские, поселковые и сельские)избирательные комиссии;
        - участковые избирательные комиссии.
        3.    В   соответствии   с   Федеральным   законом,   полномочияизбирательной   комиссии   муниципального   образования   по   решениюизбирательной  комиссии  Орловской  области,  принятому  на  основанииобращения   представительного  органа  местного  самоуправления  этогомуниципального   образования,  могут  возлагаться  на  территориальнуюкомиссию.
        Статья 11. Статус избирательных комиссий
        1.  При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии впределах  своей  компетенции  не зависимы от государственных органов иорганов местного самоуправления.
        2.  Избирательные  комиссии  обеспечивают  реализацию  и  защитуизбирательных   прав   граждан   Российской   Федерации,  осуществляютподготовку и проведение выборов.
        3.  Избирательные  комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать   поступившие   к  ним  в  ходе  избирательной  кампанииобращения   о   нарушении  федеральных  законов  и  законов  Орловскойобласти,  уставов  муниципальных  образований  в  части,  регулирующейподготовку   и   проведение   выборов,   проводить  проверки  по  этимобращениям  и давать лицам, направившим обращение, письменные ответы впятидневный  срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а  в  день  голосования  или  в день, следующий за днем голосования, -немедленно.  В  случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуютдополнительной  проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный   срок.   Избирательные  комиссии  вправе  обращаться  спредставлением  о  проведении  соответствующей  проверки  и пресечениинарушений  федеральных  законов  и  законов Орловской области, уставовмуниципальных   образований   в   части,   регулирующей  подготовку  ипроведение  выборов,  в  правоохранительные  органы, которые обязаны впятидневный  срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а  в  день  голосования  или  в день, следующий за днем голосования, -немедленно  принять  меры по пресечению этих нарушений. В случае, еслифакты,  содержащиеся  в  обращениях,  требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
        4.    Избирательные    комиссии    обеспечивают   информированиеизбирателей  о  сроках и порядке осуществления избирательных действий,о   ходе  избирательной  кампании,  о  кандидатах,  зарегистрированныхкандидатах.  Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии, принятые впределах  ее  компетенции,  обязательны  для нижестоящих избирательныхкомиссий.
        5.  Решение  избирательной  комиссии, противоречащее федеральнымзаконам  и  законам  Орловской  области  либо  принятое  с превышениемустановленных  полномочий,  подлежит  отмене вышестоящей избирательнойкомиссией  или  судом.  При  этом  вышестоящая  избирательная комиссиявправе   принять   решение   по   существу   вопроса,   или  направитьсоответствующие   материалы   на   повторное  рассмотрение  комиссией,решение которой было отменено.
        6.  Решения  и  акты избирательных комиссий, принятые в пределахих   компетенции,   обязательны   для  исполнительных  органов  властиОрловской   области,   государственных  учреждений,  органов  местногосамоуправления,     кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,избирательных   объединений   и   блоков,   общественных  объединений,организаций, должностных лиц, избирателей.
        7.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностныелица   обязаны   оказывать   избирательным   комиссиям   содействие  вреализации   их   полномочий   в  частности  на  безвозмездной  основепредоставлять  необходимые  для  их  работы помещения, в том числе дляхранения    избирательной    документации    до   передачи   указаннойдокументации  в  архив  либо уничтожения по истечении сроков хранения,установленных  законом,  обеспечивать охрану предоставляемых помещенийи  указанной  документации,  транспорт,  средства  связи,  техническоеоборудование.
        8.  В  соответствии  с Федеральным законом, организации, имеющиегосударственную   и   (  или)  муниципальную  долю  в  своем  уставном(складочном   )  капитале,  превышающую  30  %  на  день  официальногоопубликования  (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,их   должностные   лица   обязаны  оказывать  комиссиям  содействие  вреализации  их  полномочий,  в  частности,  предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
        9.  В  соответствии  с  Федеральным  законом,  государственные имуниципальные  организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,и  (  или  )  редакции  государственных  и муниципальных периодическихпечатных  изданий  обязаны  предоставлять комиссиям бесплатное эфирноевремя  для  информирования  избирателей,  а  также бесплатную печатнуюплощадь   для  опубликования  их  решений  и  актов,  размещения  инойпечатной  информации.  При этом расходы организаций телерадиовещания иредакций  периодических  печатных  изданий  осуществляются  в порядке,установленном в пункте 11 статьи 30 настоящего Закона.
        10.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в томчисле  организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание ( далее-организации   теле-  радиовещания),  редакции  периодических  печатныхизданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организацийобязаны  предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и материалы,давать  ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднеедня,  предшествующего  дню  голосования,  а в день, предшествующий днюголосования,  и  в  день  голосования немедленно. Указанные сведения иматериалы предоставляются комиссиям бесплатно.
        Статья  12.  Общие  условия  формирования избирательных комиссиймуниципальных    образований,    окружных    избирательных   комиссий,территориальных, участковых комиссий
        1.  Избирательные  комиссии  муниципальных образований, окружныеизбирательные    комиссии,    территориальные,   участковые   комиссииформируются  на  основе предложений политических партий, избирательныхблоков,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные  к распределениюдепутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального СобранияРоссийской    Федерации,   Орловского   областного   Совета   народныхдепутатов, общественных объединений.
        2.  Избирательные  комиссии  муниципальных образований, окружныеизбирательные  комиссии  по  выборам в органы местного самоуправления,территориальные,    участковые    комиссии   формируются   на   основепредложений,   указанных   в   пункте  1  настоящей  статьи,  а  такжепредложений    избирательных    объединений,   избирательных   блоков,выдвинувших  списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в представительном органе местного самоуправления.
        3.  В  случае  досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы    Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   Орловскогообластного   Совета   народных   депутатов,  представительного  органаместного  самоуправления  право внесения предложений по кандидатурам всоставы   комиссий   сохраняется   за   избирательными  объединениями,избирательными  блоками,  выдвинувшими списки кандидатов, допущенные краспределению    депутатских    мандатов    в   Государственной   ДумеФедерального  Собрания  Российской  Федерации  ,  Орловском  областномСовете    народных   депутатов,   представительном   органе   местногосамоуправления последнего созыва.
        4.  В  избирательную  комиссию  может  быть  назначено  не болееодного   представителя  от  каждой  политической  партии,  от  каждогоизбирательного   объединения,   иного  общественного  объединения,  откаждого   избирательного  блока.  Политическая  партия,  избирательноеобъединение,  иное  общественное  объединение,  избирательный  блок невправе  предлагать  одновременно несколько кандидатур для назначения всостав одной комиссии.
        5.  Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее  одной  трети  от  общего  числа  членов  избирательной комиссиимуниципального    образования,    окружной   избирательной   комиссии,территориальной, участковой комиссии.
        6.  Орган,  назначающий  в состав комиссии гражданина РоссийскойФедерации,  выдвинутого  в соответствии с требованиями, установленныминастоящим  Законом,  обязан  получить  письменное  согласие указанногогражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
        7.   Если   уполномоченные   на   то  настоящим  Законом  органыгосударственной  власти,  органы  местного самоуправления, комиссии неназначат  состав  или  часть  состава  комиссии  в срок, установленныйнастоящим   Законом,   либо   если   на   соответствующей   территорииотсутствует  указанный  орган  государственной  власти, орган местногосамоуправления,  либо  если  соответствующая комиссия не сформирована,состав   или   часть   состава,  комиссии  муниципального  образованияназначается  избирательной  комиссией Орловской области, иной комиссии-   вышестоящей  комиссией  с  соблюдением  требований,  установленныхФедеральным законом и настоящим Законом.
        Статья  13.  Формирование территориальных, окружных и участковыхизбирательных комиссий
        1.    Формирование    территориальной   избирательной   комиссииосуществляется  избирательной  комиссией  Орловской  области на основепредложений,  указанных  в  пункте  2  статьи  12 настоящего Закона, атакже      предложений      представительных      органов     местногосамоуправления,собраний   избирателей  по  месту  жительства,  работы,службы,  учебы,  избирательных  территориальных  комиссий  предыдущегосостава.
        Территориальные   избирательные   комиссии   являются  постояннодействующими.  Срок  полномочий территориальных избирательных комиссийсоставляет  четыре года. Если срок полномочий территориальной комиссииистекает  в  период избирательной кампании, в которой участвует даннаякомиссия,   срок   ее   полномочий   продлевается  до  окончания  этойизбирательной кампании.
        Территориальные  избирательные комиссии формируются в количестве5  9  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Предложения  поформированию   территориальной   комиссии   принимаются  избирательнойкомиссией  Орловской области в течение месяца дней после опубликованиярешения  о формировании комиссии. Территориальная комиссия формируетсяне менее чем за 30 дней до окончания срока своих полномочий.
        Формирование     территориальной     комиссии     осуществляетсяизбирательной  комиссией  Орловской области, которая обязана назначитьне  менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссиина  основе  поступивших предложений политических партий, избирательныхблоков,   выдвинувших  федеральные  списки  кандидатов,  допущенные  краспределению  мандатов  в  Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской  Федерации,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные краспределению   депутатских  мандатов  в  Орловском  областном  Советенародных депутатов, в представительном органе местного самоуправления
        На   территориальную   избирательную   комиссию  при  проведениивыборов  выборного  должностного  лица  местного  самоуправления могутвозлагаться функции окружной избирательной комиссии.
        2.   Окружные  избирательные  комиссии  формируются  вышестоящейкомиссией  в количестве 5 10 членов комиссии с правом решающего голосана  основе  предложений,  указанных  в  пункте  2 статьи 12 настоящегоЗакона,   а   также   предложений  представительных  органов  местногосамоуправления  ,  собраний  избирателей  по месту жительства, работы,службы,   учебы  не  позднее  чем  за  55  дней  до  дня  голосования.Предложения  по формированию окружной комиссии принимаются вышестоящейкомиссией   в   течение   10   дней   после  опубликования  решения  оформировании комиссии.
        Назначение   не  менее  одной  второй  от  общего  числа  членовокружной  избирательный  комиссии  входит  в  обязанности  вышестоящейкомиссий   на  основе  поступивших  предложений  политических  партий,избирательных   блоков,  выдвинувших  федеральные  списки  кандидатов,допущенные   к   распределению   мандатов   в   Государственной   ДумеФедерального   Собрания   Российской   Федерации,  выдвинувших  спискикандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  вОрловском  областном  Совете  народных  депутатов,  в представительноморгане местного самоуправления.
        3.     Формирование     участковой     избирательной    комиссииосуществляется   вышестоящей   комиссией  в  количестве  5  15  членовкомиссии  с  правом  решающего  голоса основе предложений, указанных впункте   2  статьи  12  настоящего  Закона,  представительного  органаместного   самоуправления,  а  также  собраний  избирателей  по  местужительства,  работы,  службы,  учебы  не  ранее  чем  за  30 дней и непозднее   чем   за   28   дней  до  дня  голосования.  Предложения  поформированию  участковой  комиссии принимаются вышестоящей комиссией втечение 10 дней после опубликования решения о формировании комиссии.
        При  этом  не может быть назначено более одного представителя откаждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
        Статья  14.  Порядок  формирования  и  полномочия  избирательныхкомиссий муниципальных образований
        1.   Избирательная   комиссия   муниципального   образования   всоответствии  с  настоящим Законом, уставом муниципального образованияосуществляет   подготовку  и  проведение  выборов  в  органы  местногосамоуправления.
        2.  Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо  решению  избирательной  комиссии  Орловской  области, принятому наосновании  обращения  представительного органа местного самоуправленияэтого     муниципального    образования,    могут    возлагаться    натерриториальную    комиссию.   Если   на   территории   муниципальногообразования  образуется несколько территориальных комиссий, полномочияизбирательной   комиссии  муниципального  образования  не  могут  бытьвозложены  на  одну  из  них.  В  этом  случае  избирательная комиссиямуниципального образования должна быть образована отдельно.
        3.   Срок   полномочий   избирательной  комиссии  муниципальногообразования    составляет    четыре   года.   Если   срок   полномочийизбирательной  комиссии  муниципального  образования истекает в периодизбирательной  кампании,  в которой участвует данная комиссия, срок ееполномочий  продлевается  до  окончания  этой  избирательной кампании.Данное   положение   не   применяется   при   проведении  повторных  идополнительных  выборов  депутатов  представительного  органа местногосамоуправления.
       4. Число членов избирательной комиссии муниципального образованияс  правом  решающего  голоса  устанавливается  уставом  муниципальногообразования. (В       редакции      Закона      Орловской      областиот 03.02.2005 г. N 479-ОЗ)
        5.    Формирование    избирательной    комиссии   муниципальногообразования    осуществляется    представительным   органом   местногосамоуправления    на    основе    предложений   политических   партий,избирательных  блоков,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные краспределению    депутатских    мандатов    в   Государственной   ДумеФедерального   Собрания   Российской  Федерации,  Орловском  областномСовете   народных  депутатов,  общественных  объединений,  предложенийизбирательных  объединений,  избирательных  блоков, выдвинувших спискикандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  впредставительном  органе  местного самоуправления, а также предложенийсобраний  избирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы, учебы,предложений    избирательной   комиссии   муниципального   образованияпредыдущего состава, избирательной комиссии Орловской области.
        6.   Представительный   орган   местного  самоуправления  обязанназначить  не  менее одной второй от общего числа членов избирательнойкомиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
        а)   политических   партий,  избирательных  блоков,  выдвинувшихфедеральные  списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации;
        б)   политических   партий,  избирательных  блоков,  выдвинувшихсписки  кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов вОрловском областном Совете народных депутатов;
        в)  избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихсписки  кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов впредставительном органе местного самоуправления.
        7.   Представительный   орган   местного  самоуправления  обязанназначить  не  менее двух членов избирательной комиссии муниципальногообразования  на  основе поступивших предложений избирательной комиссииОрловской области.
        Статья 15. Статус члена избирательной комиссии
        1.  Членами  избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть :
        а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
        б)  граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением суда,вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченнодееспособными;
        в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
        г)    депутаты    законодательных   (представительных)   органовгосударственной  власти,  депутаты  представительных  органов местногосамоуправления;
        д) выборные должностные лица;
        е) судьи, прокуроры;
        ж)  кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители,уполномоченные  представители  и  доверенные  лица групп избирателей иизбирательных    объединений,    избирательных   блоков,   выдвинувшихкандидатов;
        з)  на  соответствующих выборах - члены избирательных комиссий справом совещательного голоса;
        и)   супруги   и   близкие   родственники   кандидатов,  близкиеродственники супругов кандидатов;
        к)  лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении укандидатов.   В  настоящем  Законе  под  непосредственным  подчинениемпонимаются  служебные отношения между руководителем и подчиненным, прикоторых      первый      обладает      в      отношении     последнеговластно-распорядительными  полномочиями, то есть имеет право приниматьего  на  работу,  увольнять  или  в  пределах  должностных  полномочийотдавать  ему  приказы,  распоряжения  и  указания,  обязательные  дляисполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
        л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
        м)  лица,  имеющие  неснятую или непогашенную судимость, а такжелица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию занарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  - в течениеодного  года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания.
        Положения  подпунктов "ж", "и", "к" пункта 1 настоящей статьи нераспространяется  на  членов  участковых,  территориальных  и окружныхизбирательных     комиссий,    если    кандидат    выдвигается    либозарегистрирован по другому избирательному округу.
        2.  Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса неможет  быть  на  одних  и  тех  же  выборах  одновременно  членом инойкомиссии с правом решающего голоса.
        3.  Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий  с  правомрешающего  голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий.
        4.   Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голосаосвобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  доистечения  срока  полномочий  по  решению  органа, его назначившего, вслучаях:
        -  подачи  членом  избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
        -  появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящейстатьи,   за   исключением  случая  приостановления  полномочий  членакомиссии,   предусмотренного   подпунктом   "и"   п.   1,  если  такоеприостановление  полномочий  члена  комиссии  не  приведет к тому, чтокомиссия  останется  в  неправомочном  составе,  а  также  в  случаях,предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи.
        5.   Полномочия   члена   комиссии  с  правом  решающего  голосапрекращаются немедленно в случае:
        а) утраты членом комиссии гражданства  Российской Федерации;
        б)  вступления  в  законную  силу  в  отношении  члена  комиссииобвинительного   приговора   суда   либо   решения  (постановления)  оназначении  административного  наказания за нарушение законодательствао выборах и референдумах;
        в)   признания   члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  взаконную  силу,  недееспособным,  ограниченно  дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим;
        г) смерти члена комиссии;
        д)   признания   члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  взаконную   силу,   на  основании  заявления  соответствующей  комиссиисистематически не выполняющим свои обязанности.
        Кроме  того,  полномочия  члена  избирательной комиссии с правомрешающего   голоса  прекращаются  досрочно  в  случае  расформированияизбирательной  комиссии  в  соответствии  со  статьей  31 Федеральногозакона.
        6.  Орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии,  обязанназначить  нового  члена  избирательной  комиссии  вместо выбывшего непозднее  чем  в  месячный  срок,  а в период избирательной кампании непозднее  чем  через  10  дней  со  дня  его  выбытия  в соответствии стребованиями, установленными настоящим Законом.
        В  случае  невыполнения  уполномоченным  на  то  органом данноготребования  нового  члена избирательной комиссии назначает вышестоящаяизбирательная   комиссия   с   соблюдением  требований,  установленныхнастоящим Законом.
        7.  За  членом избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденным  на  основании представления комиссии от основной работына  период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное местоработы  (  должность)  и  ему  выплачивается  компенсация за период, втечение  которого  он  был  освобожден  от  основной работы. Размеры ипорядок    выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты   труда(вознаграждения)      устанавливаются      комиссией,     организующейсоответствующие  выборы,  за  счет  и  в  пределах  бюджетных средств,выделенных на проведение этих выборов.
        8.  В  соответствии  с  Федеральным  законом, член избирательнойкомиссии   с   правом   решающего  голоса  до  окончания  срока  своихполномочий,   член  избирательной  комиссии  с  правом  совещательногоголоса  в период избирательной кампании не могут быть уволены с работыпо  инициативе  работодателя  или без их согласия переведены на другуюработу.
        9.  В  соответствии  с  Федеральным  законом, член избирательнойкомиссии   с   правом   решающего  голоса  до  окончания  срока  своихполномочий,  не  может быть привлечен без согласия прокурора Орловскойобласти     к     уголовной    ответственности,    подвергнут    мерамадминистративного наказания, налагаемым в судебном порядке.
        10.  Кандидат,  избирательное объединение, избирательный блок содня  предоставления  документов  для  регистрации,  вправе назначить визбирательную   комиссию,   регистрирующую   кандидата  и  нижестоящиеизбирательные   комиссии   по   одному   члену   комиссии   с   правомсовещательного голоса.
        Избирательные   объединения,  избирательные  блоки,  выдвинувшиезарегистрированного       кандидата,      вправе      назначить      втерриториальную(муниципальную)  избирательную  комиссию,  организующуювыборы, по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
        11.  Член  избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает  всей  полнотой прав члена комиссии с правом решающего голосапри  решении  вопросов подготовки и проведения выборов, за исключениемправа  выдавать  избирательные  бюллетени,  участвовать в сортировке иподсчете  избирательных  бюллетеней,  составлять  протокол  об  итогахголосования,   результатах   выборов,  участвовать  в  голосовании  повопросу,   отнесенному  к  компетенции  соответствующей  избирательнойкомиссии, и права подписывать решение избирательной комиссии.
        12.  Член  избирательной  комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса:
        -   заблаговременно   извещается  о  заседаниях  соответствующейизбирательной комиссии;
        -  вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующейизбирательной  комиссии,  и  требовать  проведения  по данным вопросамголосования;
        -  вправе  задавать  другим  участникам  заседания избирательнойкомиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на нихответы по существу;
        -  вправе  знакомиться  с документами и материалами (в том числесо  списками  избирателей,  подписными  листами,  финансовыми отчетамикандидатов,избирательными  бюллетенями),  непосредственно связанными свыборами,    включая    документы    и   материалы,   находящиеся   намашиночитаемых  носителях  соответствующей и нижестоящей избирательныхкомиссий,   и   получать   копии  этих  документов  и  материалов  (заисключением  избирательных  бюллетеней,  открепительных удостоверений,списков  избирателей,  подписных листов, иных документов и материалов,содержащих   конфиденциальную   информацию,  отнесенную  к  таковой  впорядке,  установленном федеральным законом), требовать заверения этихкопий;
        -  вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по спискамизбирателей   числа   лиц,   принявших   участие   в   голосовании,  вправильности сортировки бюллетеней по кандидатам;
        -   вправе   обжаловать   действия  (бездействие)  избирательнойкомиссии  в  соответствующую  вышестоящую избирательную комиссию или всуд.
        13.  Член  избирательной комиссии с правом совещательного голосав  период  действия  его  полномочий обладает установленными настоящейстатьей  правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов,в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия.
        14.  Полномочия  членов территориальной и окружной избирательныхкомиссий  с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, ихназначившие,  были  избраны,  продолжаются  до  окончания  регистрациикандидатов  на  следующих  выборах  депутатов представительного органаместного   самоуправления   и  выборного  должностного  лица  местногосамоуправления,  а  полномочия остальных членов избирательной комиссиис  правом  совещательного  голоса  прекращаются  через  30  дней послеофициального  опубликования  результатов  выборов.  Полномочия  членовучастковых  избирательных  комиссий  с  правом  совещательного  голосапрекращаются  по  истечении  срока полномочий участковых избирательныхкомиссий.  Полномочия членов остальных избирательных комиссий с правомсовещательного   голоса   прекращаются   одновременно  с  прекращениемполномочий этих комиссий.
        15.   Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с   правомсовещательного  голоса  могут  быть  прекращены  досрочно  по  решениюкандидата   или   избирательного  объединения,  избирательного  блока,назначившего  данного члена избирательной комиссии, и переданы другомулицу.
        Статья 16. Полномочия избирательной комиссии Орловской области
        Полномочия  избирательной  комиссии Орловской области по выборамдолжностных   лиц   и  органов  местного  самоуправления  регулируютсяЗаконом   Орловской   области  "Об  избирательной  комиссии  Орловскойобласти"
        Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии
        Территориальная  (районная,  городская  и  другие) избирательнаякомиссия:
        -  осуществляет  контроль  за  подготовкой и проведением выборовдепутатов  представительных органов местного самоуправления и выборныхдолжностных    лиц    местного   самоуправления   на   соответствующейтерритории,  информирует  население  об  адресах и о номерах телефоновокружных и участковых избирательных комиссий;
        -   на   своих   территориях   исполняет   полномочия  окружных,муниципальных    избирательных    комиссий    по   решению   комиссии,организующей выборы.
        -   координирует  работу  окружных  и  участковых  избирательныхкомиссий   на   соответствующей   территории,   рассматривает   жалобы(заявления)  на  решения  и  действия (бездействие) этих избирательныхкомиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
        -   осуществляет   контроль   за   соблюдением   законности  приподготовке  и  проведении  выборов  депутатов представительных органовместного   самоуправления   и   выборных   должностных   лиц  местногосамоуправления;
        -    распоряжается   денежными   и   материальными   средствами,выделенными  на подготовку и проведение выборов, распределяет их междуокружными  и  участковыми  избирательными комиссиями и контролирует ихцелевое использование;
        -  определяет  схему избирательных округов;
        -  формирует  окружные  и  участковые  избирательные  комиссии вслучаях, указанных в статье 12 настоящего Закона;
        -  регистрирует  выдвинутых  кандидатов  на выборную должность ворганы   местного  самоуправления,  их  доверенных  лиц  и  выдает  имсоответствующие удостоверения;
        -  регистрирует избирательные блоки;
        -  обеспечивает  соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов;
        -      контролирует      материально-техническое     обеспечениеизбирательных комиссий при подготовке и проведении выборов;
        -   устанавливает   форму   избирательного   бюллетеня,  списковизбирателей    и   других   избирательных   документов,   порядок   ихизготовления и хранения;
        -   утверждает   текст   избирательного   бюллетеня  по  выборамвыборного должностного лица местного самоуправления;
        -   обеспечивает   изготовление   избирательных   бюллетеней   иснабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
        -   публикует   данные   о   зарегистрированных   кандидатах   впредставительные   органы   местного   самоуправления  и  на  выборнуюдолжность в органы местного самоуправления;
        -   оказывает   организационно-техническую   помощь   участковымизбирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательныхучастках;
        -  организует  досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии;
        -   определяет   результаты   выборов   на  должность  выборногодолжностного   лица   местного   самоуправления   на   соответствующейтерритории,  сообщает  их  средствам  массовой  информации  и передаетпротоколы   об  итогах  выборов  в  Избирательную  комиссию  Орловскойобласти;
        -  выдает  избранным депутатам представительного органа местногосамоуправления  и  выборному должностному лицу местного самоуправлениясоответствующие удостоверения;
        -  обеспечивает  проведение  дополнительных  и повторных выборовдепутатов  представительного органа местного самоуправления, выборногодолжностного  лица местного самоуправления в установленных статьями 53и 54 настоящего Закона случаях;
        -  обеспечивает  хранение  и  передачу  документов,  связанных сподготовкой и проведением выборов в архив;
        -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
        Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии
        1. Окружная избирательная комиссия:
        -   координирует   в   своем   округе   деятельность  участковыхизбирательных  комиссий  по выборам депутатов представительных органовместного самоуправления;
        -  осуществляет  контроль  за  исполнением  настоящего Закона натерритории своего избирательного округа;
        -  регистрирует  кандидатов  в депутаты представительного органаместного  самоуправления,  их  доверенных лиц, выдает им удостоверенияустановленного образца;
        -  обеспечивает  соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов;
        -    распоряжается   денежными   и   материальными   средствами,выделенными на подготовку и проведение выборов;
        -    получает    от   территориальной   избирательной   комиссииизбирательные   бюллетени  и  обеспечивает  снабжение  ими  участковыхизбирательных комиссий;
        -   утверждает   текст   избирательного   бюллетеня  по  выборамдепутатов   представительных   органов   местного  самоуправления  дляголосования по избирательному округу;
        -  контролирует  обеспечение  участковых  избирательных комиссийпомещениями,   транспортом,   связью   и  рассматривает  иные  вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
        -  организует  досрочное  голосование  избирателей  в  помещенииокружной избирательной комиссии;
        -  получает  от  участковых  избирательных комиссий протоколы обитогах голосования и определяет результаты выборов;
        -   рассматривает  заявления  (жалобы)  на  решения  и  действия(бездействие)  участковых  избирательных  комиссий  и принимает по нимрешения;
        -  обеспечивает  сохранность и передачу избирательных документовв архив;
        -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
        2.  Срок  полномочий  окружной избирательной комиссии истекает вдень   официального   опубликования  решения  о  назначении  следующихвыборов.
        Статья  19.  Полномочия  избирательной  комиссии  муниципальногообразования:
        Избирательная комиссия муниципального образования:
        а)   осуществляет   на   территории  муниципального  образованияконтроль   за   соблюдением   избирательных  прав  граждан  РоссийскойФедерации;
        б)   обеспечивает   на   территории  муниципального  образованияреализацию  мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборовв   органы  местного  самоуправления,  изданием  необходимой  печатнойпродукции;
        в)  осуществляет  на  территории муниципального образования мерыпо    обеспечению   при   проведении   выборов   в   органы   местногосамоуправления   соблюдения  единого  порядка  распределения  эфирноговремени  и  печатной  площади  между  зарегистрированными кандидатами,избирательными  объединениями,  избирательными  блоками для проведенияпредвыборной агитации;
        г)  осуществляет  на  территории муниципального образования мерыпо    обеспечению   при   проведении   выборов   в   органы   местногосамоуправления   соблюдения   единого   порядка   установления  итоговголосования, определения результатов выборов;
        д)  осуществляет  на  территории муниципального образования мерыпо    обеспечению   при   проведении   выборов   в   органы   местногосамоуправления,   соблюдения   единого  порядка  опубликования  итоговголосования и результатов выборов;
        е)  осуществляет  на  территории муниципального образования мерыпо  организации  финансирования  подготовки  и  проведения  выборов  ворганы  местного  самоуправления,  распределяет выделенные из местногобюджета  и  (или)  бюджета  Орловской  области  средства на финансовоеобеспечение   подготовки   и  проведения  выборов  в  органы  местногосамоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
        ж)  оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
        з)  заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления повопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов в органыместного самоуправления;
        и)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
        к)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с настоящимЗаконом,   Конституцией   Российской   Федерации  (уставом),  законамиОрловской области, уставом муниципального образования.
        В  случаях,  когда  комиссия муниципального образования являетсякомиссией,   организующей   выборы,  комиссия  осуществляет  следующиеполномочия по:
        - регистрации избирательных блоков;
        - установлению формы избирательного бюллетеня;
        -   определению   результатов   выборов   и  другие  полномочия,связанные с организацией выборной кампании.
        Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии
        1. Участковая избирательная комиссия:
        -  оповещает  население  об  адресе и номере телефона участковойизбирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и местеголосования;
        -  проводит  ознакомление  избирателей  со  списком избирателей,принимает  и  рассматривает  заявления  об  ошибках  и о неточностях всписке  избирателей  и решает вопрос о внесении в него соответствующихизменений;
        -  обеспечивает  информирование  избирателей  о сроках и порядкеизбирательных   действий   зарегистрированных   кандидатов  на  основесведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
        -  контролирует  соблюдение на территории избирательного участкаправил проведения предвыборной агитации;
        -    обеспечивает    подготовку   помещения   для   голосования,избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
        -  организует на участке голосование в день выборов, в том числеи вне помещения для голосования, а также досрочное голосование;
        -  проводит  подсчет  голосов, определяет результаты голосованияна   участке   и   обеспечивает  передачу  документации,  связанной  сорганизацией  и  проведением  выборов,  в  территориальную,  (комиссиюмуниципального образования) или окружную избирательную комиссию;
        -  обеспечивает  хранение  и передачу избирательных документов всоответствии с установленным порядком;
        -  рассматривает  в пределах своих полномочий заявления (жалобы)по  вопросам  подготовки  выборов, организации голосования и принимаетпо ним решения;
        -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
        2.  Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются поистечении  10  дней  со  дня  официального  опубликования  результатоввыборов.  В  случае  обжалования  или  опротестования  в установленномпорядке   итогов   голосования   полномочия  участковой  избирательнойкомиссии   прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  посуществу жалобы или протеста вышестоящей комиссией или судом.
        Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий
        1.  Деятельность  избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто.  На  заседаниях  избирательных  комиссий  и при осуществленииработы   со   списками   избирателей,  с  избирательными  бюллетенями,протоколами   об   итогах   голосования  вправе  присутствовать  членывышестоящих  избирательных  комиссий,  зарегистрированные  данной либовышестоящей  избирательной  комиссией, кандидаты и их доверенные лица,уполномоченные   представители  избирательных  объединений  и  блоков,средств массовой информации.
        2.   Решения  избирательной  комиссии  публикуются  в  печати  ипередаются в иные средства массовой информации в пятидневный срок.
        3.  В  день  голосования на избирательных участках, в помещенияхокружных  и территориальных избирательных комиссий с момента начала ихработы  и  до  окончания  оформления  выборных  документов  об  итогахголосования  вправе  присутствовать  лица,  перечисленные  в  пункте 1настоящей   статьи,   по  одному  наблюдателю  от  каждого  кандидата,общественного  объединения, блока, а также иностранные (международные)наблюдатели.  Предварительного  уведомления  о направлении наблюдателяне требуется.
        Полномочия  наблюдателя  должны  быть  удостоверены в письменнойформе   зарегистрированным   кандидатом,   общественным   объединением(блоком),  чьи  интересы  он  представляет,  с  указанием его фамилии,имени  и  отчества,  места  жительства,  а также номера избирательногоучастка    или    наименования   избирательной   комиссии,   куда   оннаправляется.  Данный  документ  действителен  только при предъявлениипаспорта (удостоверения личности, его заменяющего).
        В  соответствии  с  Федеральным  законом  наблюдателями не могутбыть  назначены  выборные  должностные  лица,  лица,  находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
        Права   наблюдателей   определяются   Федеральным   законом  "Обосновных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  вреферендуме граждан Российской Федерации".
        Вмешательство  наблюдателей  и  иных  лиц, указанных в настоящейстатье,  в  действия участковой избирательной комиссии не допускается.Замечания   и   предложения  наблюдателей  и  иных  лиц,  указанных  внастоящей    статье,    рассматриваются    председателем    участковойизбирательной  комиссии, а при необходимости - на заседании участковойизбирательной комиссии.
        Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий
        1.  Информация  о  составе  избирательных комиссий публикуется всредствах  массовой информации не позднее чем на третий день с моментаобразования  этих  комиссий.  Избирательные  комиссии,  действующие напостоянной  основе,  проводят  свое первое заседание не позднее чем на15  день  после  вынесения  решения  о  назначении  ее членов с правомрешающего  голоса,  если  их  состав  сформирован  не менее чем на дветрети  от установленного количества членов комиссии с правом решающегоголоса. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня первого заседания.
        2.  Председатели окружных, территориальных и участковых комиссийназначаются  на должность из числа их членов с правом решающего голосаи освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
        3.  .Заместитель  председателя,  секретарь  комиссии  избираетсятайным  голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии справом решающего голоса.
        4.    Председатель    избирательной    комиссии   муниципальногообразования  избирается  тайным голосованием на ее первом заседании изчисла  членов  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса вследующем порядке:
        а)  при  наличии  предложения  избирательной  комиссии Орловскойобласти - по предложению избирательной комиссии Орловской области;
        б)   в  случае  отсутствия  предложения  избирательной  комиссииОрловской  области  по  предложениям,  внесенным членами избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
        5.  Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основеколлегиальности.    Заседание    избирательной    комиссии    являетсяправомочным,  если в нем приняло участие большинство от установленногочисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
        6.  Заседания избирательной комиссии созываются председателем помере   необходимости.   Заседание   также  обязательно  проводится  потребованию  не  менее  одной  трети членов комиссии с правом решающегоголоса.
        7.  Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
        8.  Решение соответствующей избирательной комиссии о регистрациикандидатов,  об  обращении  в  суд об отмене регистрации кандидата, обустановлении  результатов выборов, о признании выборов несостоявшимисяили  недействительными, о проведении повторного голосования, повторныхвыборов,   об   избрании   председателя,  заместителя  председателя  исекретаря  избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспеченияподготовки  и  проведения выборов, об установлении итогов голосования,об   отмене   решения   избирательной   комиссии   также   принимаютсябольшинством  голосов  от  установленного  числа  членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса.
        Решения  комиссий  по  иным  вопросам  принимаются  большинствомголосов  от  числа  присутствующих  членов  избирательной  комиссии  справом решающего голоса.
        Член  избирательной  комиссии, не согласный с решением, принятымизбирательной  комиссией,  вправе  в  письменной форме изложить особоемнение,  которое  рассматривается  комиссией и отражается в протоколе,прилагается  к  нему  и доводится председателем избирательной комиссиидо  сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии  не  позднее  чем втрехдневный   срок,   а   в  день  голосования  и  следующий  за  днемголосования день - немедленно.
        9.   По   требованию   любого   члена   избирательной  комиссии,присутствующего   на   заседании,   члена   вышестоящей  избирательнойкомиссии   обязательно   проведение   голосования  по  любому  вопросуповестки дня.
        10.  При  принятии  решений  избирательными  комиссиями в случаеравного   числа   голосов   "за"   и   "против"   голос   председателяизбирательной комиссии является решающим.
        11.  Решение  избирательной комиссии подписывается председателеми   секретарем   избирательной   комиссии   (председательствующим   назаседании и секретарем).
        12.  Решения  избирательных  комиссий,  принятые  в  пределах ихполномочий,  обязательны  для органов государственной власти и органовместного    самоуправления,    нижестоящих   избирательных   комиссий,общественных    объединений   и   блоков,   предприятий,   учреждений,должностных лиц и граждан.
        13.  Решение  избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам  или  законам  Орловской  области, либо принятое с превышениемустановленных   законом   полномочий,   подлежит   отмене  вышестоящейизбирательной  комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательнаякомиссия может принять решение по существу соответствующего вопроса.
        14.  Избирательные  комиссии всех уровней на период подготовки ипроведения  выборов  могут  в  установленном  порядке  привлекать  дляработы  в  них  до трех членов комиссии с освобождением их от основнойработы.  Оплата труда в этом случае производится в пределах выделенныхизбирательным комиссиям бюджетных средств.
        15.  На  каждом  заседании  комиссии  ведется протокол. Протоколподписывается  председателем  (председательствующим)  на  заседании  исекретарем    комиссии,    а   в   случае   отсутствия   секретаря   -председательствующим и одним из присутствующих членов комиссии.
        16.  На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений)   вправе   присутствовать  представители  заинтересованныхсторон.
        17.  Полномочия  избирательной  комиссии  могут  быть прекращеныдосрочно  в случае нарушения ею законодательства о выборах, повлекшегоза   собой   признания   недействительными   итогов  голосования  либорезультатов выборов.
          ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ И СТАТУС КАНДИДАТОВ
        Статья 23. Право выдвижения кандидатов
        1.   Выдвижение   кандидатов   может   быть  осуществлено  путемсамовыдвижения,  выдвижения  избирательным объединением, избирательнымблоком.
        Избирательным   объединением   на   выборах  в  органы  местногосамоуправления  может быть региональное отделение или иное структурноеподразделение   политической   партии,   имеющее   в   соответствии  сФедеральным  законом  право  участвовать  в  выборах в органы местногосамоуправления.  Избирательными  объединениями  на  выборах  в  органыместного  самоуправления  области  могут  быть также иные общественныеобъединения,   устав  которых  предусматривает  участие  в  выборах  икоторые  созданы  в  форме общественной организации либо общественногодвижения  и  зарегистрированы  в  соответствии  с  законом управлениемМинистерства  юстиции  Российской  Федерации по Орловской области. Приэтом  указанное  общественное  объединение, либо внесенные в его уставизменения  и  дополнения, предусматривающие участие в местных выборах,должны  быть  зарегистрированы  не  позднее  чем  за  один  год до дняголосования,   а   в   случае  назначения  выборов  в  орган  местногосамоуправления  в  связи  с  досрочным  прекращением его полномочий непозднее  чем  за  шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки нераспространяются  на  иные  изменения  и  дополнения, вносимые в уставобщественного объединения.
        2.   Кандидат   считается   выдвинутым  после  предоставления  всоответствующую  избирательную  комиссию  уведомления  о  выдвижении изаявления   в   письменной   форме   о   согласии  баллотироваться  посоответствующему  избирательному  округу. В этом заявлении указываютсясведения  биографического  характера  (фамилия,  имя, отчество, дата иместо  рождения,  образование,  основное  место  работы,  или  службы,занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места работы илислужбы  род  занятий),  адрес  места  жительства,  вид,  серия и номердокумента,  удостоверяющего  личность,  наименование  или  код органа,выдавшего   документ,   и  дата  его  выдачи,  сведения  о  судимостяхкандидата,   гражданство,   в   том   числе  гражданство  иностранногогосударства  с  указанием  даты  и оснований его приобретения и даетсяобязательство    в    случае    избрания    прекратить   деятельность,несовместимую  со  статусом  депутата  или  с замещением иной выборнойдолжности.   Вместе   с  уведомлением  и  заявлением  в  избирательнуюкомиссию  должны  быть представлены сведения о размере и об источникахдоходов  кандидата  и  об имуществе, принадлежащего кандидату на правесобственности  (в  том  числе  совместной  собственности), о вкладах вбанках,  ценных  бумагах  (по  форме,  установленной  в  приложении  кФедеральному закону).
        3.  Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более, чемк    одному    общественному    объединению,   зарегистрированному   вустановленном  законом  порядке, и о своем статусе в этом общественномобъединении   при   условии   предоставления  вместе  с  уведомлением,указанным  в  пункте  2  настоящей  статьи, документа, подтверждающегоуказанные  сведения  и  заверенного  постоянно действующим руководящиморганом общественного объединения.
        4.   Документы,  указанные  в  данной  статье,  кандидат  обязанпредставить   лично.  Данные  документы  могут  быть  представлены  попросьбе  кандидата  иными  лицами  в  случаях,  если  кандидат  болен,содержится  в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых(при  этом  подлинность  подписи  кандидата  на заявлении в письменнойформе   должна   быть  удостоверена  нотариально  либо  администрациейлечебно-профилактического    учреждения,    учреждения,    в   которомсодержатся  под  стражей  подозреваемые  и  обвиняемые), иных случаях,установленных Федеральным законом.
        5.  Избирательная  комиссия обязана обратиться в соответствующиеорганы   с   представлением   о   проверке   достоверности   сведений,представляемых   кандидатом.   Соответствующие   органы   обязаны   попредставлению    избирательной    комиссии   проверить   достоверностьуказанных  сведений  и  в  десятидневный  срок  сообщить о результатахпроверки избирательной комиссии.
        Статья  24.  Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками
        1.  Кандидатов  вправе  выдвигать  избирательные  объединения  иблоки.  Избирательное  объединение  вправе  выдвигать  кандидатов,  неявляющихся   его   членами.   Список   избирательных   объединений   иобщероссийских   общественных   объединений  составляется  УправлениемМинистерства  юстиции  Российской  Федерации  по Орловской области и всоответствии  с  Федеральным  законом представляется в соответствующуюизбирательную  комиссию  по  ее запросу в течение 10 дней по состояниюна день поступления соответствующего запроса.
        2.   Решение   о   выдвижении   кандидатов   принимается  тайнымголосованием  на  собраниях  избирательных  объединений  и оформляетсяпротоколом.  В протоколе должны быть указаны: число зарегистрированныхучастников   собрания,   решение   о   выдвижении   кандидатов,  итогиголосования  по  этому  решению  и  данные  о  выдвинутых  кандидатах,решение  о  назначении  уполномоченных  представителей,  дата принятиярешения.
        3.   Уполномоченные   представители  избирательного  объединенияпредставляют  в  комиссию,  организующую  выборы, протокол (выписку изпротокола)  собрания, съезда (конференции) избирательного объединения,а также заявление кандидата о согласии баллотироваться.
        Одновременно   с   этими   документами   в  организующую  выборыизбирательную  комиссию представляются: заверенные копии свидетельствао   регистрации  соответствующего  общественного  объединения,  списокуполномоченных  представителей  избирательного объединения с указаниемфамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения,  адреса  места жительствакаждого  из них, а также доверенность на уполномоченных представителейизбирательного объединения.
        4.    Наименованием    избирательного    объединения    являетсянаименование,  указанное  в уставе соответствующей политической партииили  иного  общественного  объединения.  Использование имени и фамилииконкретного   лица,  наименования  государственной  или  муниципальнойдолжности    в    наименовании    не   допускается.   В   наименованииизбирательного   блока   не   может   быть  использовано  наименованиеобщественного  объединения,  зарегистрированного  на  данном или болеевысоком  уровне  и не вошедшего в данный избирательный блок в качествеизбирательного   объединения,   а   также   наименование  иного  ранеезарегистрированного   избирательного   блока  .Изменение  наименованийизбирательных  объединений,  избирательных  блоков после представлениятаких наименований в избирательную комиссию не допускается.
        Решение   о   вхождении  в  избирательный  блок  принимается  насобрании,    съезде    (конференции)    представителей   избирательныхобъединений  либо  их  региональных,  местных  отделений,  после  чегоподписывается совместное решение о создании избирательного блока.
        5.  Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в  организующейвыборы  избирательной комиссии непосредственно после их образования попредставлении    заверенных    копий    свидетельств   о   регистрацииобщественных    объединений,    входящих    в    избирательный   блок,зарегистрированных    уставов    общественных   объединений,   списковуполномоченных   представителей   избирательного   блока  с  указаниемфамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения,  адреса  места жительствакаждого  из  уполномоченных  представителей  избирательного  блока,  атакже  доверенности  на  уполномоченных  представителей избирательногообъединения.  После  регистрации  избирательного блока в его состав немогут быть включены какие-либо иные избирательные объединения.
        Статья 25. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
        Самовыдвижение  кандидатов  производится  путем  уведомления  обэтом   избирательных   комиссий,   в   которых   будет  осуществлятьсярегистрация  кандидатов,  с  последующим  сбором  подписей в поддержкусамовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.
        Статья  26.  Порядок  сбора  подписей  избирателей  в  поддержкукандидата
        1.  Сбор  подписей  избирателей в поддержку кандидата в депутатыпредставительного  органа  местного  самоуправления  или  на  выборнуюдолжность  в  органы  местного самоуправления может начинаться со дня,следующего  за  днем  получения  комиссией  уведомления  о  выдвижениикандидата. Период сбора подписей составляет не менее 20 дней.
        2.    Правом    сбора    подписей   обладает   совершеннолетний,дееспособный  гражданин  Российской  Федерации,  достигший  к  моментусбора подписей возраста 18 лет.
        3.   Подписи   могут   собираться   только   среди  избирателей,обладающих  активным избирательным правом, в том избирательном округе,где осуществляется выдвижение кандидатов.
        Участие   органов   государственной   власти,  органов  местногосамоуправления,    органов    управления    организаций    всех   формсобственности,  учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с правомрешающего   голоса   в   сборе   подписей,  равно  как  и  принуждениеизбирателей  в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесениеподписи,  не допускается. При этом недопустимы любые формы принужденияи  подкупа  избирателей  со  стороны  лица,  собирающего подписи. Сборподписей  на  рабочих  местах, в процессе и в местах выдачи заработнойплаты, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
        4.  При  сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте   указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  местоработы,  занимаемая должность и место жительства кандидата, сведения онепогашенной    или   неснятой   судимости   (если   такая   имеется),наименование  иностранного  государства  (в случае наличия у кандидатагражданства   иностранного  государства).  Если  у  кандидата  имеетсясудимость, эти сведения также указываются в подписном листе.
        Если  подписи  собираются  в  поддержку  кандидата,  выдвинутогоизбирательным  объединением  или  блоком,  кроме  указанных  данных  вподписном     листе    указываются    принадлежность    кандидата    ксоответствующему  объединению  или  блоку  и  подпись  уполномоченногоизбирательного объединения или блока.
        5.  Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает своифамилию,  имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительночисло   и   месяц),  серию  и  номер  паспорта  или  иного  документа,удостоверяющего  его  личность,  адрес  места  жительства, указанный впаспорте  или  документе,  заменяющем паспорт гражданина, а также датувнесения подписи.
        Данные  об  избирателях  могут вноситься в подписной лист лицом,собирающим подписи, но не иначе как рукописным способом.
        В  случае,  если  избиратель  не  в состоянии лично занести своиданные  в подписной лист, по его просьбе это может сделать любое лицо,которому он доверяет.
        6.  Подписной  лист  удостоверяется лицом, собиравшим подписи, суказанием  фамилии,  имени,  отчества, адреса, серии и номера паспортаили  иного  документа,  удостоверяющего  его  личность,  и  лицом,  завыдвижение кандидатуры которого собраны подписи.
        7.  Избиратели  вправе ставить подписи в поддержку одного и тогоже кандидата только один раз.
        8.   Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  указанной  вприложениях   №   1   и   2   к  настоящему  Закону  за  счет  средствизбирательного фонда соответствующего кандидата.
        Статья 27. Регистрация кандидатов
        1.  Одно  и  то же лицо может быть зарегистрировано кандидатом вдепутаты  представительного  органа  местного  самоуправления  или  надолжность  выборного  должностного лица местного самоуправления тольков  одном избирательном округе (сельсовета, или поселкового Совета, илирайонов в г. Орле, или города, или района).
        2.   Кандидаты  регистрируются  соответственно  территориальной,комиссией   муниципального   образования  или  окружной  избирательнойкомиссией  при представлении подписных листов и заявлений кандидатов осогласии    баллотироваться    по   данному   избирательному   округу.Необходимые   для   регистрации   кандидатов   материалы  должны  бытьпредставлены  в  соответствующую избирательную комиссию до 18 часов непозднее   30  дней  до  дня  голосования.  Для  регистрации  кандидататребуется  собрать в его поддержку 2 процента подписей (но не менее 10подписей)  от общего количества избирателей. Количество представляемыхдля   регистрации  подписей  избирателей  может  превышать  количествоподписей,   необходимых  для  регистрации,  но  не  более  чем  на  25процентов.
        Подписные   листы  представляются  в  избирательные  комиссии  всброшюрованном  и  пронумерованном  виде. При их приемке избирательнаякомиссия  удостоверяет  каждый  подписной  лист  печатью избирательнойкомиссии  и  затем выдает уполномоченному представителю избирательногообъединения  (блока) или кандидата письменное подтверждение о принятииподписных листов.
        3.   Избирательная   комиссия,   уполномоченная  на  регистрациюкандидата  в  течение  5  дней  со  дня  принятия документов проверяетсоответствие   порядка  выдвижения  кандидата  требованиям  настоящегоЗакона  и  принимает  решение о регистрации кандидата либо об отказе врегистрации.
        4.  Избирательная  комиссия, регистрирующая кандидата, проверяетдостоверность  подписей  избирателей, собранных в поддержку выдвижениякандидата,  а  также  соблюдение  порядка  сбора  подписей, оформлениеподписных  листов,  достоверности  сведений об избирателях. По решениюизбирательной   комиссии   для  проведения  указанной  проверки  могутсоздаваться  рабочие  группы  из  числа  членов  комиссии,  работниковаппарата    комиссии,   привлеченных   специалистов,   экспертов.   Ихзаключения  могут  служить основанием для признания собранных подписейнедостоверными.  Проверке  подлежат  все  подписи на подписных листах.Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  находившиеся  в  подписныхлистах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижениякандидата  до представления подписи в избирательную комиссию, если этоими специально отмечено.
        Если  при  проверке  подписных  листов  обнаруживается несколькоподписей  одного  и  того  же  лица  в поддержку инициативы выдвижениякандидата, учитывается только одна подпись.
        5.  В  соответствии  с  Федеральным  законом,  недействительнымипризнаются  подписи,  собранные  с  участием  органов  государственнойвласти,    органов   местного   самоуправления,   органов   управленияорганизаций  всех форм собственности, учреждений, членов избирательныхкомиссий  с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей впроцессе   сбора   представленных  подписей,  либо  с  вознаграждениемизбирателей  за  внесение  представленных  подписей,  либо  на рабочихместах,  либо  в  процессе  выдачи  зарплаты,  пенсий,  пособий , иныхсоциальных  выплат.  Не могут служить основанием для признания подписиизбирателя  недействительной  имеющиеся  в данных в нем сокращения, непрепятствующие  однозначному восприятию указанных данных. Установлениедостоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
        6.  Недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом.
        Регистрация  кандидата  не производится также в том случае, есликоличество  представленных  подписей избирателей за вычетом количестваподписей,  признанных недействительными и недостоверными, недостаточнодля регистрации.
        7.  Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео   регистрации   с   указанием   ее   даты   и   времени.   Данные  озарегистрированных  кандидатах в течение одних суток после регистрациисообщаются средствам массовой информации.
        8.  О  регистрации  кандидата  избирательная комиссия составляетпротокол,   который   вместе   с   заявлением   кандидата  о  согласиибаллотироваться  по  данному  избирательному округу и представляется врегистрирующую кандидата избирательную комиссию.
        9.  В  случае  отказа  в  регистрации  кандидата соответствующаякомиссия  обязана  в течение одних суток с момента принятия решения оботказе  выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательногообъединения копию решения комиссии с изложением основания отказа.
        В  соответствии  с  Федеральным  законом,  основаниями  отказа врегистрации кандидата могут быть:
        а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
        б)    для    кандидатов,    выдвинутых   политической   партией,избирательным   блоком,   -   несоблюдение   требований  к  выдвижениюкандидата;
        в)  отсутствие среди документов, представленных для регистрации,документов,  необходимых  в  соответствии  с  настоящим  Законом, инымзаконом для регистрации кандидата;
        г)  грубое  или неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах,   где   в  соответствии  с  настоящим  Законом  сбор  подписейзапрещен,  если представленные для регистрации кандидата, подписи былисобраны  с  нарушением  этого  запрета.  Грубым  нарушением указанногозапрета  считается  сбор  не  менее 20 процентов от представленных длярегистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
        д)   недостаточное   количество   представленных  достоверных  идействительных  подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,или  превышение  установленной  настоящим  Законом предельной величиныдоли   недостоверных   и  недействительных  подписей  среди  подписей,подвергшихся  проверке,  (если  для  регистрации  кандидата  не внесенизбирательный залог).
        е)   недостоверность   сведений,   представленных  кандидатом  всоответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона;
        ж) не создание кандидатом избирательного фонда;
        з)   использование   кандидатом,   избирательным   объединением,избирательным  блоком при финансировании своей избирательной кампании,организации   сбора  подписей  в  поддержку  этой  инициативы,  помимосредств  собственного  избирательного  фонда,  иных  денежных средств,составляющих  более  5 процентов от установленного законом предельногоразмера расходования средств избирательного фонда;
        и)    превышение    кандидатом,    избирательным   объединением,избирательным  блоком при финансировании своей избирательной кампании,размера   расходования   из  избирательного  фонда,  более  чем  на  5процентов  от  установленного законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда;
        к)   установленный   решением  суда  факт  нарушения  в  течениеагитационного   периода   кандидатом,   уполномоченным  представителемизбирательного  объединения,  избирательного  блока пункта 1 статьи 34настоящего Закона;
        л)  использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществдолжностного или служебного положения;
        м)  наличие  факта  регистрации кандидата в другом избирательномокруге на данных выборах.
        10.  В  соответствии  с  Федеральным законом, перечень основанийотказа  в  регистрации  кандидата  по  решению комиссии, установленныйнастоящей статьей является исчерпывающим.
        11.   Основанием   для   регистрации  кандидата  является  такжевнесение   избирательного  залога.  Избирательный  залог  вносится  изсредств  избирательного фонда. Размер избирательного залога составляет15  процентов  от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда.
        Избирательный  залог  перечисляется  в  доход местного бюджета вслучаях:
        1)  если  кандидат  при  голосовании  на  выборах получил в своюподдержку  менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участиев голосовании;
        2) если кандидату в регистрации было отказано;
        3) если кандидат снял свою кандидатуру;
        4)  если  кандидат отозван избирательным объединением или блокомбез  вынуждающих  к  тому  обстоятельств  и  такой  отзыв  приводит  кнаступлению последствий, установленных Федеральным законом.
        В   иных   случаях   избирательный  залог  подлежит  возврату  визбирательный фонд кандидата, в том числе:
        1)   если  кандидат  зарегистрирован  в  качестве  кандидата  наосновании представленных подписей избирателей;
        2)  если  кандидат  избран  депутатом  или  выборным должностнымлицом;
        4) если результаты выборов признаны недействительными.
        12.  Решения избирательных комиссий о регистрации кандидата либооб  отказе в регистрации могут быть обжалованы в районный суд по меступроведения выборов.
        13.  Если  в  период  после  регистрации  и  до  дня  выборов  визбирательном  округе  окажется  менее  двух  кандидатов,  голосованиепроводится   по   одной   кандидатуре,  при  этом  кандидат  считаетсяизбранным,   если   за   него  проголосовало  не  менее  50  процентовизбирателей, принявших участие в голосовании.
        Статья 28. Права и обязанности кандидатов и их доверенных лиц
        1.  Все  кандидаты  в депутаты представительных органов местногосамоуправления  или  на должность выборного должностного лица местногосамоуправления обладают равными правами и несут равные обязанности.
        2.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  зарегистрированныекандидаты,   замещающие  государственные  должности  категории  "А"  ворганах    исполнительной   или   судебной   власти,   либо   выборныемуниципальные  должности  (за  исключением  депутатов представительныхорганов   местного   самоуправления),   а   также   зарегистрированныекандидаты,  находящиеся  на  государственной  или муниципальной службелибо   работающие   в   организациях,  осуществляющих  выпуск  средствмассовой  информации  (за  исключением редакции периодических печатныхизданий,  учрежденных  кандидатами,  избирательными объединениями), навремя  их  участия  в  выборах освобождаются от выполнения должностныхили  служебных  обязанностей  и  представляют в избирательную комиссиюзаверенную  копию  соответствующих  приказов (распоряжений) не позднеечем через три дня со дня регистрации.
        3.  В  соответствии  с Федеральным законом кандидаты не могут поинициативе  администрации  (работодателя)  быть  уволены  с  работы вовремя  проведения  выборов  или  без  их согласия переведены на другуюработу.
        4.  Время  участия  кандидата в выборах засчитывается в трудовойстаж по той специальности, по которой он работал до регистрации.
        5.   В   соответствии   с  Федеральным  законом  кандидат  послерегистрации   не   может   быть   привлечен   без  согласия  прокурорасоответствующего  района  к  уголовной  ответственности, арестован илиподвергнут  мерам  административного  наказания, налагаемым в судебномпорядке.  При  даче  согласия  прокурор соответствующего района обязанизвестить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
        6.  Кандидат вправе не позднее чем за 3 дня до дня выборов снятьсвою  кандидатуру.  В  этом  случае  за счет кандидата, избирательногообъединения,   избирательного  блока,  отозвавших  зарегистрированногокандидата  без  вынуждающих  обстоятельств,  возмещаются  все расходы,понесенные  соответствующей  избирательной  комиссией при подготовке ипроведении  выборов,  если  из-за снятия зарегистрированным кандидатомсвоей  кандидатуры  либо  из-за  отзыва  зарегистрированного кандидатаизбирательным   объединением,  избирательным  блоком  в  избирательномокруге   ко   дню   голосования  число  зарегистрированных  кандидатовокажется  меньше  установленного числа депутатских мандатов или равнымему.
        7.  Кандидат может иметь до 5 доверенных лиц, регистрируемых тойже   избирательной   комиссией,  которая  зарегистрировала  кандидата.Доверенные  лица  получают  от  соответствующей избирательной комиссииудостоверения,  ведут агитационную и иную деятельность, способствующуюизбранию  кандидата.  На  период  избирательной  кампании работодателиобязаны   предоставлять  доверенным  лицам  по  их  личным  заявлениямнеоплачиваемый отпуск.
        8.  Кандидаты,  назначившие доверенных лиц, вправе в любое времяотозвать  их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию,которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения.
                      ГЛАВА V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
        Статья 29. Общие условия проведения предвыборной агитации
        1.  Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата исоздания   соответствующего   избирательного   фонда,   а  на  каналахтелерадиовещания  и в периодических печатных изданиях начинается за 30дней  до  дня  голосования.  Агитационный  период  прекращается в нольчасов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
        2.  Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования и впредшествующий ему день запрещается.
        3.  Агитационные  печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы),  ранее  вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений  комиссий  в  установленном  Федеральным  законом порядке нарасстоянии  не  менее  50  метров  от  входа в них, сохраняются в деньголосования на прежних местах.
        5.  В  случае  проведения  повторного  голосования  агитационныйпериод  возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дняповторного  голосования  и  прекращается  в  ноль  часов  по  местномувремени за одни сутки до дня повторного голосования.
        Статья  30.  Общие  условия  проведения предвыборной агитации наканалах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатныхизданиях
        1.  Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияи  редакции  государственных  и  муниципальных  периодических печатныхизданий  обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения предвыборнойагитации   зарегистрированным   кандидатам  в  порядке,  установленномнастоящим  Законом,  иным  законом. Эфирное время на каналах указанныхорганизаций   телерадиовещания   и   печатная   площадь   в  указанныхпериодических  печатных  изданиях  предоставляются  зарегистрированнымкандидатам,   избирательным   объединениям,  избирательным  блокам  заплату,  а  в  случаях  и порядке, предусмотренных Федеральным законом,иным законом, также бесплатно.
        2.   Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения,избирательные   блоки   не   вправе  использовать  предоставленные  имбесплатное  эфирное  время, бесплатную печатную площадь для проведенияпредвыборной   агитации   за   других  зарегистрированных  кандидатов.Исключение     составляет     проведение     предвыборной     агитациизарегистрированными     кандидатами,     выдвинутыми     избирательнымобъединением,    избирательным    блоком,    а   также   избирательнымобъединением,  избирательным  блоком,  выдвинувшими этих кандидатов, вотношении    зарегистрированных   кандидатов,   выдвинутых   этим   жеизбирательным объединением, избирательным блоком.
        3.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  жетерритории   нескольких   избирательных   кампаний   и  совпадения  науказанных   кампаниях   периодов   проведения   агитации   на  каналахорганизаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданияхобщий   объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатнойплощади    не   увеличивается   без   согласия   на   то   организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
        4.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и редакциинегосударственных  периодических  печатных  изданий, которые учрежденыне  менее  чем  за  один год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакциинегосударственных  периодических  печатных  изданий, учрежденные менеечем  за  один  год  до  начала  избирательной  кампании избирательнымиобъединениями,   вправе  предоставлять  зарегистрированным  кандидатамэфирное  время,  печатную  площадь. Иные негосударственные организациителерадиовещания  и  редакции негосударственных периодических печатныхизданий   не   вправе   предоставлять  зарегистрированным  кандидатам,эфирное время, печатную площадь.
        5.   Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной  площади,предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания иредакциями  негосударственных  периодических  печатных изданий, должныбыть  едины  для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование нераспространяется  на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденные кандидатами.
        6.   При   проведении  выборов  сведения  о  размере  (в  валютеРоссийской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,печатной    площади    должны    быть   опубликованы   соответствующейорганизацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатногоиздания   не   позднее   чем   через   30  дней  со  дня  официальногоопубликования  (публикации)  решения о назначении (проведении) выборови  в  этот же срок представлены в избирательную комиссию, организующуювыборы,  либо нижестоящую избирательную комиссию вместе с уведомлениемо   готовности   предоставить  эфирное  время,  печатную  площадь  дляпроведения предвыборной агитации.
        7.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и редакциинегосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакциигосударственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже чемодин  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции    специализированных    периодических    печатных    изданий(культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других),муниципальные  организации  телерадиовещания  и редакции муниципальныхпериодических  печатных  изданий  вправе  отказаться от предоставленияэфирного   времени,   печатной  площади  для  проведения  предвыборнойагитации.  Таким  отказом  считается непредставление в соответствующуюкомиссию  уведомления,  указанного  в  пункте  7  настоящей  статьи, вустановленные в указанном пункте сроки.
        8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовойинформации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведенияпредвыборной  агитации  по  формам  и  в  порядке, которые установленысоответствующей комиссией.
        9.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовойинформации,  обязаны  хранить  указанные  в  пункте 8 настоящей статьиучетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
        10.   Расходы   государственных   и   муниципальных  организацийтелерадиовещания    и   редакций   государственных   и   муниципальныхпериодических    печатных   изданий,   связанные   с   предоставлениембесплатного   эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  дляпроведения  предвыборной агитации относятся на результаты деятельностиэтих организаций и редакций.
        11.  Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного времени наканалах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   впериодических  печатных  изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится  в  соответствии  с  договором,  заключенным в письменнойформе  между  организацией  телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного  издания  и  кандидатом  до предоставления эфирного времени,печатной площади.
        12.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той жетерритории   нескольких   избирательных   кампаний   и  совпадения  науказанных   кампаниях   периодов   проведения   агитации   на  каналахорганизаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданияхзарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  одновременно  в  несколькихизбирательных  округах  на  разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное  время  и  бесплатную  печатную  площадь  в  государственных имуниципальных  организациях  телерадиовещания и периодических печатныхизданиях   в   объеме,  не  превышающем  объем,  который  должен  бытьпредоставлен ему на выборах более высокого уровня.
        Статья   31.   Условия   проведения   предвыборной  агитации  нателевидении и радио
        1.   Бесплатное  эфирное  время  на  каналах  государственных  имуниципальных     организаций     телерадиовещания     предоставляетсязарегистрированным  кандидатам  на  равных условиях (продолжительностьпредоставленного  эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и другиеусловия).
        2.    Муниципальные    организации    телерадиовещания   обязаныпредоставлять  бесплатное  эфирное время зарегистрированным кандидатамдля  проведения  предвыборной  агитации  на  выборах в органы местногосамоуправления.   Предоставляемое   бесплатное  эфирное  время  должноприходиться     на     определяемый    соответствующей    организациейтелерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собираютнаибольшую аудиторию.
        3.  Общий  объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных    государственных    или    муниципальных    организацийтелерадиовещания  предоставляет  для проведения предвыборной агитации,должен  составлять  на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочимдням,   а   если  общее  время  вещания  организации  телерадиовещаниясоставляет  менее  двух часов в день, - не менее одной четверти общеговремени   вещания.   Если   в  результате  предоставления  бесплатногоэфирного  времени  на  каждого  зарегистрированного кандидата придетсяболее  60  минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатногоэфирного  времени,  которое  каждая  из  организаций  телерадиовещанияпредоставляет   для   проведения   агитации,   сокращается   и  долженсоставлять   60   минут,   умноженных   соответственно  на  количествозарегистрированных кандидатов.
        4.  Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно  быть предоставлено зарегистрированным кандидатам исключительнодля   совместного   проведения   дискуссий,   "круглых  столов",  иныхсовместных     агитационных     мероприятий.     Если    на    каждогозарегистрированного  кандидата  из  общего объема бесплатного эфирноговремени  приходится  менее  пяти  минут  бесплатного эфирного времени,данное  правило не применяется. В совместных агитационных мероприятияхна  каналах  организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидатымогут  участвовать  только  лично, а представители зарегистрированногокандидата  для участия в таких совместных агитационных мероприятиях недопускаются.
        5.   Кандидат   вправе   отказаться   от  участия  в  совместномагитационном   мероприятии.   При   этом   объем   эфирного   времени,отведенного  для  проведения совместного агитационного мероприятия, неуменьшается,  за  исключением  случая,  когда  в  результате отказа отучастия  в  совместном  агитационном  мероприятии  в этом агитационноммероприятии   может  принять  участие  только  один  участник.  Такомуучастнику  по  его  желанию предоставляется бесплатное эфирное время впределах   доли,  полученной  в  результате  деления  объема  эфирноговремени,  предоставляемого  для  проведения  совместного агитационногомероприятия,  на  общее  число  предполагавшихся участников указанногоагитационного  мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационноммероприятии  не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирноговремени,   предоставляемого   отказавшимся  от  участия  в  совместномагитационном мероприятии зарегистрированным кандидатам.
        6.  Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияобязаны   резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборнойагитации  за  плату.  Размер  и условия оплаты должны быть едиными длявсех   зарегистрированных   кандидатов.   Общий  объем  резервируемогоэфирного  времени  должен  быть  равен  установленному  общему  объемубесплатного  эфирного времени или превышать его, но не более чем в двараза.  Зарегистрированный  кандидат  вправе  за  соответствующую платуполучить  время из общего объема зарезервированного эфирного времени впределах  доли,  полученной в результате деления этого объема на числосоответственно зарегистрированных кандидатов.
        7.  Негосударственные  организации телерадиовещания, выполнившиеусловия  пункта  6  статьи 30 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное    время    зарегистрированным    кандидатам,    избирательнымобъединениям.
        8.  По  завершении регистрации кандидатов и не позднее чем за 32дня   до  голосования  проводится  жеребьевка  в  целях  распределениябесплатного   эфирного   времени   между   всеми   зарегистрированнымикандидатами.
        Комиссия,   организующая   выборы   с   участием  представителейсоответствующих  организаций  телерадиовещания  проводит жеребьевку, врезультате   которой   определяются   даты   и  время  выхода  в  эфирпредвыборных  агитационных  материалов  зарегистрированных кандидатов.При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  лица, указанные впункте   1   статьи   21   настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевкиоформляются  протоколом.  Определенный  в результате жеребьевки графикраспределения    эфирного    времени    публикуется   в   региональныхгосударственных   периодических   печатных   изданиях.  Эфирное  времяпредоставляется  на  основании договора, заключенного после проведенияжеребьевки.
        В  договорах  о  предоставлении платного эфирного времени должныбыть  указаны  следующие  условия:  вид (форма) предвыборной агитации,дата   и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность  предоставляемогоэфирного  времени,  размер  и  порядок  его  оплаты,  форма  и условияучастия  журналистов (ведущего) теле-, радиопередачи. После выполненияусловий  договора  оформляются  акт выполнения работ и соответствующаясправка  об  использованном  эфирном  времени,  в  которых  отмечаетсявыполнение  обязательств  по  договору  с указанием программы вещания,названия передачи и времени ее выхода в эфир.
        Платежный  документ  филиалу  Сберегательного  Банка  РоссийскойФедерации  о  перечислении  в полном объеме средств в оплату стоимостиэфирного    времени   должен   быть   представлен   зарегистрированнымкандидатом  не  позднее  чем за два дня до дня предоставления эфирноговремени.   Копия   платежного   документа   должна  быть  представленазарегистрированным   кандидатом   в  организацию  телерадиовещания  допредоставления   эфирного   времени.   В  случае  нарушения  указанныхусловий,   предоставление   эфирного  времен  на  каналах  организацийтелерадиовещания не допускается.
        Филиал   Сберегательного   Банка   Российской  Федерации  обязанперечислить  денежные средства не позднее операционного дня следующегоза  днем  получения  платежного документа. При этом срок осуществлениябезналичного  платежа  не  должен  превышать  два  операционных  дня впределах Орловской области.
        9.  Запрещается  перекрывать передачу агитационных материалов наканалах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
        Статья   32.   Условия   проведения   предвыборной   агитации  впериодических печатных изданиях
        1.   Редакции   государственных  и  муниципальных  периодическихпечатных   изданий,   распространяемых   на   территории,  на  которойпроводятся  выборы,  и выходящих не реже одного раза в неделю, обязанывыделять     печатные    площади    для    агитационных    материалов,предоставляемых зарегистрированными кандидатами.
        2.  Общий  минимальный  объем  печатной площади, предоставляемыйзарегистрированным  кандидатам  бесплатно,  должен составлять не менее10   процентов   от   общего   объема  еженедельной  печатной  площадисоответствующего   издания.   Информация   об  общем  объеме  печатнойплощади,  которую  печатное  издание  бесплатно представляет для целейагитации  официально  публикуется редакцией данного издания не позднеечем  через 30 дней со дня опубликования решения о назначении выборов ив  этот же срок предоставляется в избирательную комиссию, организующуюсоответствующие выборы.
        3.   Редакции   государственных  и  муниципальных  периодическихпечатных  изданий,  выходящих  не  реже  одного раза в неделю, обязанырезервировать  печатную  площадь  для проведения предвыборной агитацииза  плату.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть  едиными для всехкандидатов.  Зарегистрированный  кандидат  вправе  за  соответствующуюплату  получить  из  общего  объема зарезервированной печатной площадипечатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной в результате деленияэтого объема на число зарегистрированных кандидатов.
        После  завершения регистрации кандидата, но не позднее чем за 32дня  до  дня  голосования, редакция периодического печатного издания сучастием    заинтересованных   лиц   проводит   жеребьевку   в   целяхраспределения     бесплатной     печатной    площади    между    всемизарегистрированными   кандидатами   и   установления   дат  бесплатныхпубликаций,  их  предвыборных  агитационных материалов. При проведениижеребьевки  вправе  присутствовать члены соответствующей избирательнойкомиссии,  а  также  лица  указанные  в  пункте 1 статьи 21 настоящегоЗакона.   Результаты   жеребьевки   оформляются  протоколом.  Печатнаяплощадь   предоставляется   на  основе  договоров,  заключенных  послепроведения жеребьевки.
        4.  Редакции  негосударственных  периодических печатных изданий,выполнившие  условия  пункта  7  статьи  30  настоящего Закона, вправеотказать    в   предоставлении   печатной   площади   для   проведенияпредвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.
        5.   Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая  всоответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождатьсяредакционными  комментариями  в  какой  бы  то  ни было форме, а такжезаголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующимкандидатом.
        6.  Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных  изданиях,  должна  помещаться  информация  о  том,  за  счетсредств  избирательного фонда какого кандидата была произведена оплатасоответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   былиопубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  впубликации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакцияпериодического печатного издания.
        7.   Редакции   периодических   печатных   изданий,  публикующихагитационные   материалы,   за  исключением  учрежденных  кандидатами,избирательными   объединениями,   не   вправе   отдавать  предпочтениекакому-либо   кандидату,  избирательному  объединению,  избирательномублоку  путем  изменения  тиража  и  периодичности выхода периодическихпечатных изданий.
        Статья  33. Условия проведения предвыборной агитации посредствоммассовых мероприятий
        1.   Государственные   органы,  органы  местного  самоуправленияобязаны  содействовать  зарегистрированным  кандидатам в организации ипроведении   собраний,  встреч  с  избирателями  публичных  дебатов  идискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
        2.   Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения  встречзарегистрированных   кандидатов,  их  доверенных  лиц,  представителейизбирательных   объединений,   избирательных   блоков  с  избирателямирассматриваются    государственными    органами,   органами   местногосамоуправления  в  течение  трех  дней  со  дня их подачи. Уведомленияорганизаторов   митингов,   демонстраций   и  шествий  рассматриваютсяорганами  местного  самоуправления не позднее чем в семидневный срок всоответствии с законодательством Российской Федерации.
        3.   По  заявке  зарегистрированного  кандидата,  избирательногообъединения,  избирательного блока помещения, пригодные для проведениямассовых    мероприятий    и   находящиеся   в   государственной   илимуниципальной      собственности,     безвозмездно     предоставляютсясобственником,  владельцем  на  установленное  комиссией,  на  которуюзаконом    возложена   эта   обязанность,   время   зарегистрированнымкандидатам,  их  доверенным  лицам  с  избирателями. При этом комиссииобязаны  обеспечить  равные условия для зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений при проведении массовых мероприятий.
        4.  Если  указанное  в  пункте  3  настоящей статьи помещение, аравно  помещение,  находящееся  в  собственности  организации, имеющейгосударственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования  (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,было  предоставлено  для  проведения предвыборных массовых мероприятийодному  из  указанных  лиц,  собственник, владелец помещения не вправеотказать  другому  лицу из указанных лиц в предоставлении помещения натаких  же  условиях.  Кандидаты,  избирательные  объединения вправе наоснове   договора   арендовать   здания   и  помещения,  принадлежащиегражданам   и  организациям  независимо  от  форм  собственности,  дляпроведения   собраний,  встреч  с  избирателями,  митингов,  публичныхдебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.
        5.     Предвыборная    агитация    и    публичные    выступлениязарегистрированных    кандидатов    на   мероприятии,   финансируемом,организуемом  или  проводимом  для  населения органами государственнойвласти,   органами   местного   самоуправления,   государственными   имуниципальными  предприятиями  и  учреждениями,  допускаются  только вслучае,  если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированныекандидаты  по  данному  избирательному  округу и им была предоставленавозможность выступить на этом мероприятии.
        6.   Обязанность   обеспечения   безопасности   при   проведениипредвыборной  агитации посредством массовых мероприятий возлагается нагосударственные  органы  в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.  Граждане Российской Федерации, избирательные объединения иблоки   вправе  в  допустимых  законом  формах  и  законными  методамибеспрепятственно  вести  агитацию "за" или "против" зарегистрированныхкандидатов    в    депутаты    представительного    органа    местногосамоуправления  или  на должность выборного должностного лица местногосамоуправления в органы местного самоуправления.
        7.    Предвыборная    агитация    может   осуществляться   черезорганизации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание, и редакциипериодических   печатных   изданий   путем   проведения   предвыборныхмероприятий  (собраний  и  встреч с гражданами, публичных предвыборныхдебатов  и  дискуссий,  митингов,  демонстраций,  шествий),  выпуска ираспространения агитационных печатных материалов.
        8.   Кандидат,  избирательное  объединение  (блок)  имеют  правосамостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
        9.  Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемойпредоставлением   избирателям   бесплатно  или  на  льготных  условияхтоваров,  услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, атакже выплатой денежных средств.
        10.  В  предвыборной  агитации  не  могут  участвовать комиссии,члены    избирательных    комиссий    с   правом   решающего   голоса,государственные     органы,     органы     местного    самоуправления,благотворительные  организации,  религиозные  объединения, учрежденныеими  организации,  а  также  представители религиозных объединений присовершении  обрядов  и церемоний, лица, находящиеся на государственнойили   муниципальной   службе,   в   том  числе  военнослужащим,  лица,замещающие  государственные  должности  категории  "А",  или  выборныемуниципальные  должности  при  исполнении  ими  своих  должностных илислужебных   обязанностей   и   (или)   с   использованием  преимуществдолжностного   или   служебного  положения,  воинские  части,  военныеорганизации   и   учреждения,  иностранные  граждане,  за  исключениемслучая,  предусмотренного  пунктом  10  статьи  4 Федерального закона,лица  без  гражданства,  иностранные  юридические  лица, представителиорганизаций,  осуществляющих  выпуск  средств массовой информации, приосуществлении ими профессиональной деятельности.
        11.  Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления,   являющиеся   кандидатами,   участвуют  в  проведениипредвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.
        12.  Журналистам,  должностным  лицам  редакций средств массовойинформации,  должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний  запрещается  участвовать  в освещении избирательнойкампании  через  средства  массовой  информации,  если  указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
        13.   При   опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросовобщественного   мнения,   связанных   с  выборами,  средства  массовойинформации,   граждане   и   организации,   осуществляющие   указанноеопубликование    (обнародование),   обязаны   указывать   организацию,проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),метод  сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировкувопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,  лицо (лиц),заказавшее  (заказавших)  проведение  опроса и оплатившее (оплативших)его публикацию.
        14.   Проведение   предвыборной   агитации   начинается  со  днявыдвижения  кандидата и создания соответствующего избирательного фондаи  прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования.   При   проведении  повторного  голосования  предвыборнаяагитация  возобновляется  со  дня официального опубликования решения оназначении  повторного  голосования  и  прекращается  в  ноль часов засутки до дня повторного голосования.
        Статья  34.  Недопустимость злоупотребления правом на проведениепредвыборной агитации
        1.   При   проведении   предвыборной   агитации  не  допускаетсязлоупотребление  свободой  массовой информации. Предвыборные программыкандидатов,  выступления  кандидатов,  их доверенных лиц, агитационныематериалы  не  должны  содержать  призывы  к  насильственному  захватувласти,  насильственному  изменению конституционного строя и нарушениюцелостности  Российской  Федерации,  а также не должны быть направленына  пропаганду  войны.  Запрещается агитация, возбуждающая социальную,расовую,   национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду,  а  такжезлоупотребление   свободой   массовой   информации   в   иной   форме,определенной   законодательством   Российской   Федерации.   Не  можетрассматриваться    как    разжигание    социальной   розни   агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости.
        2.   Кандидатам,   избирательным   объединениям,   избирательнымблокам,  их  доверенным лицам и уполномоченным представителям, а такжеиным   лицам  и  организациям  при  проведении  предвыборной  агитациизапрещается  осуществлять  подкуп  избирателей:  вручать  им  денежныесредства,   подарки   и  иные  материальные  ценности,  кроме  как  завыполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписей  избирателей,агитационную    работу);   производить   вознаграждение   избирателей,выполнявших  указанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования  или  обещать  произвести  такое вознаграждение; проводитьльготную  распродажу  товаров,  бесплатно распространять любые товары,за  исключением  печатных  материалов (в том числе иллюстрированных) изначков,   специально   изготовленных   для   избирательной  кампании,предоставлять  услуги  безвозмездно  или на льготных условиях, а такжевоздействовать   на  избирателей,  посредством  обещаний  передачи  имденежных  средств,  ценных  бумаг  и  других  материальных благ (в томчисле  по  итогам  голосования), оказания услуг иначе чем на основаниипринимаемых   в   соответствии  с  законодательством  решений  органовгосударственной власти, органов местного самоуправления.
        3.  В  период  избирательной  кампании выборы и их результаты немогут  быть  объектом  лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
        4.  Оплата  рекламы  коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности  кандидатов,  а  также  оплата  рекламы  с использованиемфамилий  или  изображений  указанных  лиц, оплата рекламы организаций,учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органовуправления  которых  являются  указанные  лица и организации, в периодизбирательной     кампании     осуществляется    за    счет    средствсоответствующего  избирательного  фонда.  В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
        5.  Кандидаты,  избирательные  объединения, избирательные блоки,выдвинувшие  кандидатов, их доверенные лица, общественные объединения,входящие  в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующеевыдвижение  или регистрацию организации, учредителями, собственниками,владельцами  и  (или)  членами  органов  управления  которых  являютсяуказанные  лица и организации, в ходе избирательной кампании не вправезаниматься   благотворительной   деятельностью.   Иные   физические  июридические  лица в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной  деятельностью  по  просьбе или по поручению либо отимени  указанных  кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков,  их  доверенных  лиц  ,  общественных  объединений, входящих всостав   избирательных   блоков   а  также  проводить  одновременно  сблаготворительной   деятельностью   предвыборную  агитацию.  Указаннымкандидатам,   избирательным  объединениям,  избирательным  блокам,  ихдоверенным   лицам,   общественным  объединениям,  входящим  в  составизбирательных  блоков  запрещается  обращаться  к  иным  физическим  июридическим   лицам   с   предложениями  об  оказании  материальной  ифинансовой  помощи или услуг избирателям и организациям, расположеннымна территории избирательного округа.
        6.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовойинформации,   обязаны   отказаться  от  обнародования  (опубликования)агитационных  и  информационных  материалов  (в  том  числе содержащихдостоверную  информацию),  способных  нанести ущерб чести, достоинствуили  деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидатувозможность  бесплатно  обнародовать  (опубликовать)  опровержение илииное   разъяснение   в  защиту  его  чести,  достоинства  или  деловойрепутации  до  окончания  агитационного  периода.  При  предоставлениикандидату    возможности    бесплатно    обнародовать   (опубликовать)опровержение  или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой  репутации  эфирное  время  должно  быть предоставлено в то жевремя  суток, в которое была обнародована первоначальная информация, иего   объем  не  должен  быть  меньше,  чем  объем  эфирного  времени,предоставленного  для изложения первоначальной информации, но не менеедвух  минут,  а  при  предоставлении печатной площади опровержение илиразъяснение  должно  быть  набрано  тем же шрифтом, помещено на том жеместе  полосы  и  в  объеме,  который должен быть не меньше, чем объемпервоначального  компрометирующего текста. Не предоставление кандидатутакой   возможности   до   окончания  агитационного  периода  являетсяоснованием  для  привлечения  этих  организаций, осуществляющих выпусксредств  массовой  информации, и их должностных лиц к ответственности,установленной  законодательством  Российской  Федерации. Установленныенастоящим    пунктом   правила   не   распространяются   на   редакциинегосударственных    периодических   печатных   изданий,   учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями.
        7.   Комиссии  контролируют  соблюдение  установленного  порядкапроведения предвыборной агитации.
        8.  В  случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического   печатного  издания  порядка  проведения  предвыборнойагитации,    установленного   Федеральным   законом,   соответствующаякомиссия  вправе  обратиться  в правоохранительные органы, суд, органыисполнительной   власти,  осуществляющие  государственную  политику  вобласти  средств  массовой  информации,  с представлением о пресечениипротивоправной  агитационной  деятельности  и  привлечении организациителерадиовещания,   редакции   периодического  печатного  издания,  ихдолжностных  лиц  к  ответственности,  установленной законодательствомРоссийской Федерации.
        9.  Правоохранительные  и  иные органы обязаны принимать меры попресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращениюизготовления    подложных    и   незаконных   предвыборных   печатных,аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,устанавливать   изготовителей   указанных  материалов  и  источник  ихоплаты,   а   также   незамедлительно   информировать  соответствующуюизбирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
        Статья   35.   Условия   выпуска   и  распространения  печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
        1.  Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, аравно   аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в  порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
        2.  Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать  наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя,отчество  лица  и  наименование субъекта Российской Федерации, района,города,   иного   населенного   пункта,   где   находится   место  егожительства),    изготовившей    (изготовившего)    данные   материалы,наименование  организации  (фамилию,  имя,  отчество лица), заказавшей(заказавшего)  их,  а  также  информацию  о тираже и дате выпуска этихматериалов.
        3.  Экземпляры  печатных  агитационных  материалов или их копии,экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иныхагитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны бытьпредставлены  кандидатом,  избирательным  объединением,  избирательнымблоком  в  соответствующую избирательную комиссию. Вместе с указаннымиматериалами   должны   быть   также   представлены  сведения  о  местенахождения   (об   адресе   места   жительства)   организации  (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
        4.   Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческуюрекламу.
        5.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов  безпредварительной    оплаты    за    счет    средств    соответствующегоизбирательного фонда.
        6.     Органы    местного    самоуправления    по    предложениюсоответствующей   комиссии  обязаны  выделить  специальные  места  дляразмещения  печатных  агитационных  материалов  на  территории каждогоизбирательного  участка.  Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями  и  располагаться  таким  образом, чтобы избиратели моглиознакомиться  с  размещенной  там информацией. Площадь выделенных местдолжна   быть   достаточной   для  размещения  на  них  информационныхматериалов   комиссий  и  агитационных  материалов  зарегистрированныхкандидатов,    избирательных    объединений,   избирательных   блоков.Зарегистрированным  кандидатам должна быть выделена равная площадь дляразмещения  печатных  агитационных материалов. Перечень указанных местдоводится  комиссиями,  по предложениям которых выделены эти места, досведения кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
        7.    Печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных   объектах   (за  исключением  мест,  предусмотренных  пунктом  6настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,владельцев  указанных  объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте,    находящемся    в    государственной    или   муниципальнойсобственности    либо    в    собственности    организации,    имеющейгосударственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования  (публикации)  решения о назначении (проведении) выборовпроизводится  на  равных  условиях  для всех кандидатов, избирательныхобъединений,    избирательных   блоков.   При   этом   за   размещениеагитационных  материалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной  собственности,  плата  не  взимается.  8.  Организации,оказывающие   рекламные   услуги,   обязаны   обеспечить   кандидатам,избирательным  объединениям,  избирательным  блокам равные условия дляразмещения агитационных материалов.
                     ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
        Статья   36.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведениявыборов
        1.  Расходы  избирательных  комиссий  по подготовке и проведениювыборов  депутатов  представительного органа местного самоуправления ивыборных  должностных лиц местного самоуправления производятся за счетфинансовых  средств,  выделяемых  из местного бюджета соответствующегомуниципального  образования,  а  в  случаях и в порядке, установленныхзаконодательством Орловской области, - также из областного бюджета.
        2.  Расходы  избирательных  комиссий предусматриваются отдельнойстрокой в соответствующем бюджете.
        3.  За  счет  средств  местного  бюджета финансируются следующиерасходы избирательных комиссий:
        -    по    участию    в    формировании   избирательных   фондовзарегистрированных  кандидатов  в  порядке  и  размерах, установленныхнастоящим Законом;
        -    по   денежным   компенсационным   выплатам   и   возмещениютранспортных   расходов   (за  исключением  такси)  зарегистрированнымкандидатам;
        -  по  дополнительной оплате труда членов избирательных комиссийс  правом  решающего  голоса  и  работников аппарата комиссий, а такженештатных  работников, привлекаемых к работе в комиссии по соглашениям(договорам);
        -    по   изготовлению   печатной   продукции   и   издательскойдеятельности, приобретению и установке технологического оборудования;
        -   по   транспортным  расходам,  в  том  числе  при  проведенииголосования вне помещения для голосования;
        - по доставке и хранению избирательной документации;
        -  по  развитию  избирательной  системы,  в  том числе внедрениюновых   избирательных  технологий,  средств  автоматизации,  правовомуобучению  избирателей  и  организаторов  выборов,  реализации  целевыхпрограмм;
        -  по командировочным и другим расходам, связанным с проведениемвыборов,   а   также   с   обеспечением   полномочий   и  деятельностиизбирательных комиссий.
        4.  Расходование  выделенных  средств на подготовку и проведениевыборов    и    обеспечение    деятельности   избирательных   комиссийпроизводится   территориальной  и  другими  избирательными  комиссиямисамостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
        5.   Финансовые   средства   на   проведение  выборов  депутатовпредставительного    органа   местного   самоуправления   и   выборныхдолжностных  лиц  местного  самоуправления  поступают  в  распоряжениеизбирательной  комиссии,  организующей  выборы в десятидневный срок содня официального опубликования решения о назначении выборов.
        6. (Утратил      силу      -     Закон     Орловской     областиот 03.02.2005 г. N 479-ОЗ)
        7. (Утратил      силу      -     Закон     Орловской     областиот 03.02.2005 г. N 479-ОЗ)
        8.  Председатели  избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение выборов, несутответственность   за   целевое   использование   финансовых   средств,соответствие  финансовых  отчетов  и документов решениям избирательныхкомиссий  по  финансовым вопросам и представление финансовых отчетов орасходовании средств в установленные законами порядке и сроки.
        Статья 37. Финансовая отчетность избирательных комиссий
        1.  Окружные  и  участковые  избирательные комиссии представляютфинансовые  отчеты  о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение  выборов,  в  соответствующую территориальную избирательнуюкомиссию   не   позднее   чем   через   10   дней  после  официальногоопубликования результатов выборов.
        2.   Территориальная   избирательная   комиссия  представляет  впредставительный  орган  местного  самоуправления  финансовый  отчет орасходовании  средств,  выделенных  из местного бюджета муниципальногообразования  на  подготовку и проведение выборов, не позднее чем через45 дней со дня официального опубликования общих итогов выборов.
        3.  Порядок  открытия  счетов,  учета  денежных средств, веденияотчетности    о    получении    и   расходовании   бюджетных   средствизбирательными  комиссиями при подготовке и проведении выборов и формыфинансовых  отчетов  устанавливаются Избирательной комиссией Орловскойобласти  по  согласованию  с  Главным  управлением  Центрального банкаРоссийской  Федерации  по Орловской области и филиалом Сберегательногобанка Российской Федерации в соответствии с законодательством.
        Статья  38.  Формирование  и  целевое  назначение  избирательныхфондов кандидатов
        1.  Кандидаты  обязаны создавать собственные избирательные фондыдля    финансирования   избирательной   кампании   после   письменногоуведомления  соответствующей  территориальной (окружной) избирательнойкомиссии  об  их  выдвижении  (самовыдвижении)  до их регистрации этойизбирательной   комиссией.   Зарегистрированные  кандидаты  продолжаютведение   открытых   счетов   собственных   избирательных  фондов  дляфинансирования предвыборной агитации.
        2.  Средства  избирательных фондов кандидатов должны содержатьсяна  специальных  временных  счетах  в  банке,  которые  открываются  сразрешения избирательной комиссии, организующей выборы.
        Плата  за  услуги  банка по открытию счета и проведению операцийпо  счету  не  взимается.  Доходы  по  указанным  временным  счетам неначисляются  и  не  выплачиваются.  Кандидат  может  иметь только одинспециальный избирательный счет.
        3.   Кандидаты   вправе,  а  избирательные  объединения  обязаныназначать   уполномоченных   представителей  по  финансовым  вопросам.Регистрация      уполномоченных      представителей     осуществляетсясоответствующими    комиссиями   при   предоставлении   уполномоченнымпредставителем  нотариально  удостоверенной  доверенности,  в  которойуказываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения, серия, номер идата  выдачи  паспорта  или  заменяющего  его  документа,  адрес местажительства,  основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае  отсутствия  основного  места  работы  или  службы), полномочияуполномоченного представителя по финансовым вопросам.
        Средства  избирательных  фондов  имеют  целевое  назначение. Онимогут  использоваться  только  на  возмещение  расходов,  связанных  спроведением избирательной кампании кандидатов.
        4. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
        -   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;
        - предвыборную агитацию;
        -  оплату  труда  граждан  за  выполненные ими работы (оказанныеуслуги),   непосредственно   связанные   с  проведением  избирательнойкампании;
        -   оплату   других   расходов,   непосредственно   связанных  спроведением избирательной кампании;
        - на внесение избирательного залога.
        5.   Порядок  открытия  и  ведения  указанных  счетов,  учета  иотчетности   по   средствам   избирательных   фондов   устанавливаетсяИзбирательной  комиссией  Орловской  области по согласованию с Главнымуправлением  Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Орловскойобласти и филиалом Сберегательного банка Российской Федерации.
        Статья 39. Источники формирования избирательных фондов
        1.  Избирательные  фонды  кандидатов  могут  создаваться за счетследующих средств:
        -  собственных  денежных  средств  кандидата,  которые  не могутпревышать  минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;
        -   денежных   средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим  егоизбирательным  объединением или избирательным блоком, которые не могутпревышать  минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;
        - добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;
        -  денежных  средств,  выделенных  территориальной избирательнойкомиссией   не  позднее  чем  в  пятидневный  срок  после  регистрациикандидата.
        2.   Размер   пожертвования   гражданина  в  избирательный  фондкандидата  не  может превышать 10-кратного минимального размера оплатытруда, установленного федеральным законом на день назначения выборов.
        3.  Размер  пожертвования юридического лица в избирательный фондкандидата  не  может  превышать  минимального  размера  оплаты  труда,установленного  федеральным  законом на день назначения выборов, болеечем в 100 раз.
        4.  Предельный  размер расходования средств избирательного фондане  может  превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 2000 раз.
        5.  При  внесении  пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе  следующие  сведения  о  себе:  фамилию, имя, отчество, датурождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
        6.  При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом в платежномпоручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номерналогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,отметка   об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли  вуставном  (складочном)  капитале либо о наличии такой доли с указаниемее  размера,  отметка  об  отсутствии  иностранного участия в уставном(складочном)  капитале  либо о наличии такого участия с указанием долиэтого   участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе  учредителейгосударственных  и  муниципальных  органов,  а  также юридических лиц,указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 7 настоящей статьи.
        7.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные  фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов,:
        а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
        б)     иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,предусмотренного пунктом 6 статьи 3 настоящего закона;
        в) лицам без гражданства;
        г)  гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
        д)  российским  юридическим  лицам  с иностранным участием, еслидоля   иностранного   участия  в  их  уставном  (складочном)  капиталепревышает    30   процентов   на   день   официального   опубликования(публикации)  решения о назначении (проведении) выборов, (для открытыхакционерных  обществ  -  на  день  составления  списка  акционеров  запредыдущий год);
        е)   международным  организациям  и  международным  общественнымдвижениям;
        ж)   органам   государственной   власти   и   органам   местногосамоуправления;
        з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
        и)   юридическим   лицам,   имеющим   государственную   и  (или)муниципальную  долю  в  уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов  на  день  официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов;
        к)  организациям,  учрежденным государственными и муниципальнымиорганами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
        л)   воинским   частям,   военным  учреждениям  и  организациям,правоохранительным органам;
        м)  благотворительным  организациям,  религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
        н)   анонимным   жертвователям  (гражданин  рассматривается  каканонимный   жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из  следующихсведений:  фамилия,  имя, отчество, адрес места жительства или если имуказаны    недостоверные    сведения    о   себе;   юридическое   лицорассматривается  как  анонимный жертвователь, если им не указано любоеиз  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,название,   банковские   реквизиты   или  если  указаны  недостоверныесведения);
        о)  юридическим  лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах.
        8.   Пожертвования,  указанные  в  пункте  7  настоящей  статьи,пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  пунктов  5  и  6настоящей  статьи,  или часть пожертвования, превышающая установленныйзаконом  размер,  подлежат  возврату  жертвователям,  а пожертвования,внесенные   анонимными   жертвователями,   -   перечислению   в  доходсоответствующего бюджета.
        Статья  40.  Запрет  на  финансирование  избирательной  кампаниикандидатов помимо избирательных фондов
        1.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать финансовуюподдержку  деятельности,  способствующей  избранию  кандидата,  толькочерез соответствующий избирательный фонд.
        Допускается    добровольное    бесплатное    личное   выполнениегражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и проведениювыборов без привлечения третьих лиц.
        2.  Юридическим  лицам,  их  филиалам, представительствам и инымподразделениям,  запрещается бесплатно или по необоснованно заниженнымрасценкам  выполнять  работы,  оказывать услуги, реализовывать товары,прямо или косвенно связанные с выборами.
        3.  Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокамзапрещается  использовать  для оплаты работ по сбору подписей, веденияпредвыборной  агитации, осуществления других мероприятий по проведениюизбирательной   кампании   иные   денежные  средства,  кроме  средств,поступивших в избирательные фонды кандидатов.
        4.   Запрещаются   выполнение   оплачиваемых  работ,  реализациятоваров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных свыборами,   без   согласия  в  письменной  форме  кандидата  или  лиц,уполномоченных   на   выполнение   таких  работ  (реализацию  товаров,оказание услуг) и их оплату из соответствующего избирательного фонда.
        Статья  41.  Прекращение  финансовых  операций  со  специальнымиизбирательными счетами
        1.  Все  финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми  для  формирования избирательных фондов, прекращаются в деньголосования.   Финансовые   операции  со  специальными  избирательнымисчетами,  открытыми  кандидатами, которые не были зарегистрированы илирегистрация  которых была отменена в соответствии с настоящим Законом,прекращаются   банками   по   указанию  соответствующей  избирательнойкомиссии.   По   ходатайству   кандидата   территориальная  (окружная)избирательная  комиссия  может  продлить  срок  проведения  финансовыхопераций по оплате ранее произведенных расходов.
        2.  Остатки  неизрасходованных  денежных средств, находящиеся наизбирательном   специальном   счете,   кандидат   обязан   перечислитьпропорционально  вложенным  средствам  на  счета  организаций  и  лиц,осуществивших пожертвования и перечисления.
        Зарегистрированный   кандидат,   не   избранный  по  результатамголосования   и   набравший   менее   2  процентов  от  числа  голосовизбирателей,   принявших  участие  в  голосовании,  обязан  возвратитьсредства,  перечисленные  из  местного  бюджета  в  избирательный фондзарегистрированного  кандидата, избирательной комиссии, выделившей этисредства.
        3.  По  истечении  30  дней  со  дня  голосования банк обязан пописьменному   указанию   территориальной   избирательной   комиссии  вбесспорном  порядке перечислить на счет комиссии причитающуюся ей долюсредств.   Другие   денежные   средства,   оставшиеся  на  специальномизбирательном   счете   кандидата,   по   истечении  30  дней  со  дняголосования  по  письменному  указанию  территориальной  избирательнойкомиссии   банк   обязан   перечислить   в   доход   местного  бюджетамуниципального образования.
        Статья 42. Финансовые отчеты кандидатов
        1.  Кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны представлять взарегистрировавшую  его избирательную комиссию отчет о размерах своегоизбирательного  фонда  и источниках его формирования, а также обо всехпроизведенных  затратах, в том числе один из них не позднее 10 дней додня  голосования,  а  итоговый  не  позднее  чем  через  30 дней послеопубликования   результатов   выборов  с  приложением  всех  первичныхфинансовых   документов,  подтверждающих  поступление  и  расходованиесредств избирательного фонда.
        2.    Форма   финансового   отчета   кандидата   устанавливаетсяИзбирательной комиссией Орловской области.
        3.  Копии финансовых отчетов кандидатов передаются избирательнойкомиссией,  регистрирующей  кандидатов,  средствам массовой информациине позднее 5 дней со дня их поступления.
        Статья 43. Контроль за финансированием избирательной кампании
        1.    Территориальные,    окружные,    избирательные    комиссиимуниципального   образования   осуществляют   контроль   за   порядкомформирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.
        2.  Банк  -  держатель  счета  избирательного фонда кандидата потребованию   регистрирующей   его  избирательной  комиссии,  кандидатаобязан  периодически  предоставлять  им  информацию  о  поступлении  ирасходовании  средств, находящихся на счете этого кандидата. Указанныесведения  предоставляются  не  менее  четырех раз: на день регистрациикандидата,  за  15  дней,  за  5  дней  до  дня  голосования и на деньголосования.
       3. На  основе данных, предоставленных банками, территориальная(муниципального  образования),  окружная избирательные комиссиипериодически   направляют   в   средства  массовой  информации  дляопубликования   сведения   о  поступлении  и  расходовании  средствизбирательных  фондов.  Указанные  сведения  направляются  не менеетрех  раз: на день регистрации кандидата, за 15 дней и за 5 дней додня  голосования.  Средства массовой информации, указанные в статье30   настоящего   Закона,  обязаны  за  счет  средств  их  текущегофинансирования  опубликовать  указанные сведения в течение 3 дней смомента их получения.
        Статья  44.  Порядок  и  особенности  налогообложения финансовыхсредств, используемых в период подготовки и проведения выборов
        Порядок   и   особенности  налогообложения  финансовых  средств,выделенных  из  местного  бюджета  на подготовку и проведение выборов,средств   избирательных  фондов,  добровольных  пожертвований  и  иныхперечислений  в указанные фонды, а также расходов из средств указанныхфондов  устанавливаются  в  соответствии  с  федеральными  законами  изаконами Орловской области.
                      ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
        Статья 45. Помещения для голосования
        1.  Помещения  для  голосования  безвозмездно  предоставляются враспоряжение  участковых  избирательных  комиссий  должностными лицамиместного   самоуправления   (если   иное   не   предусмотрено  уставоммуниципального   образования).   Если   нет  возможности  использоватьздания,    находящиеся    в    государственной    или    муниципальнойсобственности,   администрация   арендует  подходящие  здания  у  иныхсобственников.    Оплата    и    возмещение    расходов   производятсяизбирательными  комиссиями  за  счет  бюджетных средств, выделенных напроведение выборов.
        2.  В помещении для голосования должен быть зал, где размещаютсякабины,  специально  оборудованные  места  либо комнаты, пригодные длятайного   голосования,  которые  оснащаются  столиками  и  письменнымипринадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
        3.  Вход  в кабины или комнаты для тайного голосования, выход изних,  а  также  путь от них к избирательным ящикам должны находиться вполе зрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
        4.  В  помещении  для голосования либо непосредственно перед нимучастковая   избирательная   комиссия   оборудует  стенд,  на  которомразмещает     образцы     заполненных     избирательных    бюллетеней,информационные   материалы  обо  всех  зарегистрированных  кандидатах,избирательных   объединениях  и  блоках,  а  также  увеличенную  формупротокола  об  итогах  голосования.  Увеличенная  форма  протокола  обитогах   голосования  вывешивается  до  начала  голосования  и  должнанаходиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
        5.   В   информационных   материалах   не   должны   содержатьсяагитационные  призывы.  Образец  заполненного избирательного бюллетеняне  должен  содержать  фамилии  кандидатов, наименования избирательныхобъединений и блоков.
        Статья 46. Избирательный бюллетень
        1.  Форму  и  текст, число избирательных бюллетеней определяет иутверждает   территориальная   избирательная   комиссия  или  комиссиямуниципального образования не позднее 25 дней до дня голосования.
        2.  Текст  избирательного  бюллетеня должен быть размещен толькона одной стороне листа.
        3.  Для  выборов  депутатов  представительных органов и выборныхдолжностных  лиц  местного  самоуправления  каждый избиратель получаетустановленное число избирательных бюллетеней.
        4.   Избирательные   бюллетени  содержат  в  алфавитном  порядкефамилии,  имена,  отчества  всех  зарегистрированных  кандидатов,  годрождения,  занимаемые  ими  должности  (род занятий), места жительствакандидатов,  информацию  о  том, кем выдвинут данный кандидат, а такжезаписи   о   принадлежности   кандидатов  к  каким-либо  избирательнымобъединениям  и  блокам  или  об  их  независимом  статусе, сведения онепогашенной    или   неснятой   судимости   (если   такая   имеется),наименование    иностранного    государства   (если   кандидат   имеетгражданство иностранного государства).
        5.  Справа  против  данных  о каждом кандидате помещается пустойквадрат.  В  конце  списка  кандидатов  помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
        Каждый  бюллетень  должен  содержать  разъяснение  о порядке егозаполнения.
        6.   Избирательные   бюллетени   являются   документами  строгойотчетности,  печатаются  по распоряжению территориальной избирательнойкомиссии   или   комиссии   муниципального  образования  и  передаютсятипографией  после  выбраковки  по акту членам избирательной комиссии,разместившей  заказ,  не  позднее  чем за 20 дней до дня голосования.Оместе   и   времени  проведения  выбраковки  бюллетеней,  передачи  ихсоответствующей   комиссии,   уничтожения   бюллетеней   должны   бытьоповещены  комиссией,  разместившией  заказ, члены указанной комиссии,соответствующие  кандидаты,  избирательные  объединения, избирательныеблоки.
        7.     Участковые    избирательные    комиссии    получают    оттерриториальных   (окружных)   избирательных   комиссий  избирательныебюллетени не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
        Число    избирательных   бюллетеней,   передаваемых   участковойизбирательной  комиссии,  не может более чем на 0,5 процента превышатьи  составлять  менее  чем  90  процентов  от числа избирателей на деньпередачи  бюллетеней.  Если  число  избирателей,  внесенных  в  списокизбирателей,  составляет менее 200, в участковую комиссию направляютсядополнительно два бюллетеня.
        8.   В   правом  верхнем  углу  лицевой  стороны  избирательногобюллетеня  ставятся печать участковой избирательной комиссии и подписидвух  ее  членов.  Не  заверенные  участковой  избирательной комиссиейизбирательные  бюллетени  признаются бюллетенями неустановленной формыи при подсчете голосов не учитываются.
        9.  В  случае  выбытия  некоторых  кандидатов после изготовленияизбирательных   бюллетеней   участковые   избирательные   комиссии  поуказанию  соответственно  территориальной  или  окружной избирательнойкомиссии    вычеркивают    в   избирательных   бюллетенях   данные   осоответствующих кандидатах.
        10.  В  день  голосования  после  окончания  времени голосованиянеиспользованные  бюллетени подсчитываются и погашаются. При погашениисоставляется  акт. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии с другойдокументацией.
        Статья 47. Порядок голосования
        1.  Голосование проводится в один из календарных выходных дней свосьми  до  двадцати  часов.  О времени и месте голосования участковыеизбирательные  комиссии обязаны через средства массовой информации илииным  способом,  оповестить  избирателей  не позднее чем за 20 дней додня  его  проведения.  А  при  проведении  досрочного  или  повторногоголосования не позднее чем за пять дней до дня голосования.
        2.    В    случае   совмещения   выборов   федеральных   органовгосударственной  власти  с  выборами  органов государственной власти иорганов    местного    самоуправления    Орловской   области   порядокголосования,  в  том  числе  время  начала  и  окончания  голосования,устанавливается   в   соответствии  с  порядком,  предусмотренным  дляфедеральных выборов.
        3.  Избиратель,  который  в  день  голосования  по  тем или инымпричинам   будет  отсутствовать  по  месту  своего  жительства,  можетпроголосовать  досрочно,  заполнив избирательные бюллетени в помещениитерриториальной,  окружной,  комиссии  муниципального  образования (за15-4  дня  до  дня  выборов),  участковой  (  не ранее чем за три дня)избирательной  комиссии.  При  этом  не  должна  быть  нарушена  тайнаголосования.  Если избиратель голосует досрочно, то на лицевой стороневыдаваемого   ему  в  правом  верхнем  углу  избирательного  бюллетеняставятся  подписи  двух  членов  избирательной  комиссии (кроме членовучастковой  комиссии),  которые  заверяются  печатью  данной комиссии.Заявление   избирателя   с  указанием  причин  досрочного  голосованияприобщается    к    списку   досрочно   проголосовавших   избирателей.Заполненный   бюллетень   избиратель   помещает   в  конверт,  которыйзаклеивает  и  передает  дежурному члену территориальной, окружной илиучастковой  избирательной  комиссии.  На  месте  склейки  на  конвертеставится   печать   избирательной   комиссии,   подписи   двух  членовизбирательной  комиссии  с правом решающего голоса , членов комиссии справом   совещательного   голоса,   наблюдателей   и   подпись  самогоизбирателя.
        Запечатанный   конверт   с   бюллетенями  хранится  у  секретарясоответствующей  комиссии  -  до  момента  передачи  всех бюллетеней вучастковую   комиссию,   в   помещении   участковой  комиссии  до  дняголосования.
        4.   В   случае   досрочного  голосования  секретарь  участковойизбирательной   комиссии,   на  территории  которой  проживает  данныйизбиратель,  после  поступления  в  участковую  избирательную комиссиюзапечатанных   конвертов   с   избирательными   бюллетенями  и  спискапроголосовавших     избирателей     из    территориальной,    комиссиимуниципального  образования или окружной избирательной комиссии делаетв  соответствующей  строке  списка  избирателей  запись  "Проголосовалдосрочно" и расписывается.
        5.  В  восемь  часов  в день голосования председатель участковойизбирательной  комиссии  объявляет  о начале голосования и предъявляетчленам    комиссии,    присутствующим    избирателям,   присутствующимзарегистрированным  кандидатам  либо их доверенным лицам, наблюдателямпустые  избирательные  ящики,  которые  вслед  за  этим опечатываются.Затем   председатель   участковой   избирательной  комиссии  вскрываетконверты   с   заполненными   бюллетенями   досрочно   проголосовавшихизбирателей  и  опускает  извлеченные из них бюллетени в избирательныеящики,   после  чего  приглашает  избирателей  получать  избирательныебюллетени.   Число   конвертов   оглашается  и  заносится  в  протоколучастковой избирательной комиссии.
        6.   Сам   избиратель   или   по  его  желанию  член  участковойизбирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  вносит в списокизбирателей  серию  и  номер  паспорта  избирателя или заменяющего егодокумента, получившего бюллетень.
        Избиратель  расписывается за получение избирательного бюллетеня,а член комиссии расписывается за его выдачу.
        7.  Каждый  избиратель голосует лично, голосование за других лицне  допускается.  Заполнение  избирательных  бюллетеней производится вспециальной  кабине  или  комнате, где не допускается присутствие когобы то ни было, кроме голосующего.
        8.  Избиратель,  не имеющий возможности самостоятельно заполнитьбюллетени,  вправе,  предварительно  известив  избирательную комиссию,пригласить  в  кабину  или  комнату для тайного голосования любое лицо(сведения  о котором вносятся в специальную графу списка избирателей),кроме   члена   избирательной   комиссии   или  наблюдателя,  а  такжезарегистрированного     кандидата,    уполномоченного    представителяизбирательного  объединения,  избирательного  блока,  доверенного лицакандидата.
        9.  В избирательном бюллетене избиратель ставит крест или другойзнак  в  пустом  квадрате напротив фамилии того кандидата, за которогоон  голосует,  либо  в квадрате, расположенном напротив строки "Противвсех   кандидатов".   Заполненный   бюллетень  избиратель  опускает  визбирательный  ящик.  Избирательный  ящик  должен  находиться  в  полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
        10.  Председатель  участковой  избирательной  комиссии следит запорядком  в  помещении  для голосования. В случае нарушения порядка онвправе   обратиться  к  представителям  правоохранительных  органов  стребованием   о   наведении   порядка.   Его   распоряжения  для  всехприсутствующих в помещении для голосования обязательны.
        Если  отсутствует  председатель,  то  его  заменяет  заместительпредседателя  комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной членизбирательной комиссии, уполномоченный ею.
        11.  В  случае,  если  избиратель  считает,  что  при заполненииизбирательного  бюллетеня  совершил  ошибку,  он  вправе  обратиться кчлену  избирательной  комиссии, выдавшему ему избирательный бюллетень,с  просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень  взамен  испорченного. Членизбирательной   комиссии   выдает   избирателю   новый   избирательныйбюллетень,   делая   при   этом   соответствующую   отметку  в  спискеизбирателей   в   графе   "Особые   отметки".   Испорченный  бюллетеньпогашается, о чем составляется акт.
        12.  Голосование вне помещения для голосования проводится тольков  день  голосования  и  только на основании письменного заявления илиустного  обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя,  с  указанием  причины,  по  которой  избиратели  не могутприбыть  на  участок  для  голосования. По их обращению или заявлению,которые  могут  быть  поданы в участковую комиссию не позднее чем за 4часа   до   окончания   времени  голосования.  Избирательная  комиссиярегистрирует  все  поданные заявления (устные обращения) в специальномреестре,  который  по окончании голосования хранится вместе со спискомизбирателей,  а  также организует голосование по месту нахождения этихграждан  в  присутствии  наблюдателей,  если  последние  находятся  научастке  для  голосования,  с  использованием специального переносногоизбирательного  ящика.  Количество  переносных избирательных ящиков наизбирательном  участке определяется участковой избирательной комиссией(но не более трех).
        Заявление   о   предоставлении   возможности  проголосовать  внепомещения   для   голосования   (на  дому)  должно  быть  подтвержденоизбирателем  в  письменной форме при прибытии к нему членов участковойизбирательной  комиссии.  В  заявлении должны содержаться те же данныеоб  избирателе, что и в списке избирателей. После подписания заявленияизбиратель  получает избирательный бюллетень, делает отметку об этом всвоем  заявлении  и  ставит  подпись.  Члены избирательной комиссии, справом  решающего  голоса  своими  подписями на заявлении удостоверяютфакт  выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получениинового   бюллетеня   взамен   испорченного,   а   в  случае  полученияизбирателем   двух  и  более  бюллетеней  (с  учетом  вида  выборов  исовмещения   выборов)   об  общем  количестве  полученных  бюллетеней.Одновременно  в  соответствующей  графе  списка  избирателей  делаетсяособая  отметка  "Голосовал  вне  помещения  для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов комиссии.
        Члены   участковой   избирательной   комиссии,   выезжающие   позаявлениям,   получают   под   роспись   избирательные   бюллетени   вколичестве,   соответствующем   числу   заявлений.   Число   заявленийизбирателей,    а    также   число   использованных   и   возвращенныхизбирательных   бюллетеней   отмечаются   в   отдельном   акте.   Еслиизбиратель,  от  которого  поступило  заявление  (устное  обращение) опредоставлении   ему   возможности  проголосовать  вне  помещения  дляголосования,  прибыл  в  помещение для голосования после направления кнему  членов  участковой  комиссии, член участковой комиссии не вправевыдать  данному  избирателю  бюллетень до возвращения членов комиссии,выезжавших  по  заявлению данного избирателя и установления факта, чтоизбиратель не проголосовал вне помещения.
        По   возвращении  членов  участковой  избирательной  комиссии  впомещение   для   голосования   переносной   избирательный   ящик   невскрывается до начала подсчета голосов избирателей.
        Организация   и   проведение   голосования   вне  помещения  дляголосования  должны исключить возможность нарушения избирательных правгражданина,  а  равно  возможность  нарушения  тайны  голосования  илиискажения волеизъявления избирателя.
        13.  Член  избирательной  комиссии  немедленно  отстраняется  отучастия   в   ее   работе,   а   наблюдатель  удаляется  из  помещенияизбирательного  участка,  если  они  нарушают  тайну  голосования  илипытаются  повлиять  на  волеизъявление  избирателя.  Решение  об  этомпринимается избирательной комиссией.
    ГЛАВА VIII. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
                                 ВЫБОРОВ
        Статья 48. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
        1.   В  двадцать  часов  председатель  участковой  избирательнойкомиссии   объявляет   голосование   законченным.  После  этого  могутполучить  избирательные  бюллетени  и  проголосовать  только лица, уженаходящиеся в помещении для голосования.
        2.  Члены  участковой  избирательной  комиссии  вносят  в каждуюстраницу  списка  избирателей  суммарные данные о числе избирателей посписку,  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям на участке,вне   помещения   для   голосования,  числе  досрочно  проголосовавшихизбирателей.  Общие  итоговые  данные  вносятся  на  каждую страницу иподписывается  внесшим  эти  данные  членом комиссии, который затем ихсуммирует,  оглашает и сообщает председателю, заместителю председателяили  секретарю  участковой  комиссии  и  лицам  ,  присутствующим  приподсчете  голосов.  Итоговые  данные  определяемые  как  сумма данных,председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь  участковойкомиссии  оглашает,  вносит  в  последнюю страницу списка избирателей,подтверждает  своей  подписью  и заверяет печатью участковой комиссии.Оглашенные  данные  вносятся  в  соответствующие  строки  протокола обитогах  голосования  и его увеличенной формы, а в случае использованиятехнических  средств  подсчета голосов только в соответствующие строкиувеличенного протокола.
        3.   Перед   вскрытием  избирательных  ящиков  члены  участковойизбирательной  комиссии  в  присутствии  наблюдателей,  представляющихкандидатов,    избирательные   объединения   (блоки)   и   иностранных(международных)  наблюдателей,  если  они  находятся  в  помещении дляголосования,  подсчитывают  и  погашают неиспользованные и испорченныеизбирателями  бюллетени. Их число оглашается и заносится в протокол обитогах  голосования  и  в  его  увеличенную  форму.  Затем  участковаяизбирательная  комиссия  проверяет не поврежденность печатей или пломбна  избирательных ящиках и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиковосуществляется  поочередно:  сначала  переносных,  затем стационарных.Вначале  производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся впереносных ящиках.
        4.  Число бюллетеней, находящихся в переносных ящиках, не должнопревышать  число  письменных  заявлений  от  избирателей с просьбами опроведении голосования вне избирательного участка (на дому).
        В   случае   обнаружения  в  переносных  ящиках  большего  числабюллетеней,  чем  количество  заявлений  с  просьбой о голосовании внепомещения  для  голосования  (на  дому), все бюллетени, находившиеся впереносных  избирательных  ящиках,  решением  участковой избирательнойкомиссии  признаются  недействительными. Этот факт с указанием фамилийчленов   комиссии,   обеспечивавших   голосование  вне  помещения  дляголосования,  отражается  в  акте,  который прилагается к протоколу обитогах голосования.
        5.   При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия  отделяютбюллетени  не  установленной  формы,  которые  при подсчете голосов неучитываются.    Таковыми    считаются   избирательные   бюллетени   неустановленной   формы,   то   есть  не  изготовленные  официально,  незаверенные    печатью   территориальной,   окружной   или   участковойизбирательной   комиссии   и  подписями  двух  членов  соответствующейизбирательной  комиссии,  а  также избирательные бюллетени, из которыхнельзя  установить  волеизъявление  избирателя,  в  частности такие, вкоторых  любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либоне проставлен ни в одном из них.
        6.  При  принятии  решения  о признании избирательного бюллетенянедействительным   участковая   избирательная  комиссия  указывает  наоборотной  стороне  всех сомнительных бюллетеней причины признания егодействительным   или   недействительным.   Эта  запись  подтверждаетсяподписями  двух  и  более  членов  участковой избирательной комиссии справом    решающего    голоса    и    заверяется   печатью   комиссии.Недействительные  избирательные  бюллетени  упаковываются  отдельно отдругих избирательных бюллетеней.
        7.  Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени  голосования  и проводится без перерыва до установления итоговголосования,  о  которых  должны  быть  извещены  все члены участковойизбирательной    комиссии,   а   также   наблюдатели,   представляющиекандидатов,    избирательные    объединения,   блоки   и   иностранные(международные) наблюдатели.
        8.    Подсчет   голосов   избирателей   осуществляется   членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
        9.   Участковая   комиссия   составляет   протокол   об   итогахголосования на соответствующем избирательном участке.
        Протокол  об  итогах  голосования должен быть составлен на одномлисте.  В  исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном   листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан  всемиприсутствующими   членами   участковой  комиссии  с  правом  решающегоголоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:
        а) номер экземпляра;
        б) название выборов, дату голосования;
        в) слово "Протокол";
        г)  наименование  комиссии  с  указанием  номера  избирательногоучастка;
        д) строки протокола в следующей последовательности:
        строка  1:  число  избирателей,  внесенных  в  список  на моментокончания голосования;
        строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
        строка    3:    число    бюллетеней,    выданных    избирателям,проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  впомещении  территориальной (окружной) комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования;
        строка  5:  число  бюллетеней,  выданных избирателям в помещениидля голосования в день голосования;
        строка    6:    число    бюллетеней,    выданных    избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
        строка 7: число погашенных бюллетеней;
        строка  8:  число  бюллетеней,  содержащихся в переносных ящикахдля голосования;
        строка  9:  число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
        строка 10: число недействительных бюллетеней;
        строка 11: число действительных бюллетеней;
        строка  12  и  последующие  строки: число голосов избирателей покаждой  из  позиций,  содержащихся  во  всех избирательных бюллетенях,включая   позицию  "Против  всех  кандидатов"  ("Против  всех  списковкандидатов");
        е)  сведения  о  количестве  поступивших в участковую комиссию вдень  голосования  и  до окончания подсчета голосов избирателей, жалоб(заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
        ж)  фамилии  и  инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии  с правом решающегоголоса и их подписи;
        з) дату и время подписания протокола;
        и) печать участковой комиссии.
        Числа,  указанные  в  пункте  2  настоящей  статьи,  вносятся  впротокол  об  итогах  голосования  цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола устанавливается законом.
        10.  После  проведения  всех  необходимых  действий и подсчетов,участковая   комиссия   в   обязательном   порядке  проводит  итоговоезаседание,  на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри   голосовании   и   подсчете   голосов  избирателями,  после  чегоподписывается  протокол  участковой  комиссии  об  итогах голосования.Протокол  об  итогах  голосования  заполняется  в  двух  экземплярах иподписывается  всеми  присутствующими  членами  участковой  комиссии справом  решающего  голоса,  в  нем  проставляются  дата и время (час сминутами)   его   подписания.   При  подписании  протокола  об  итогахголосования  член  участковой  избирательной  комиссии, не согласный сего  содержанием,  вправе изложить в письменной форме особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись.
        11.  Не  допускаются заполнение протоколов об итогах голосованиякарандашом  и  внесение  в  них  каких  бы то ни было исправлений. Привыявлении  ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательнойкомиссии,  а  также  при сомнении в правильности составления протоколавышестоящая  избирательная комиссия вправе принять решение о повторномподсчете   голосов  избирателей  участковой  избирательной  комиссией.Повторный    подсчет   голосов   избирателей   проводится   участковойизбирательной  комиссией  в  присутствии  члена  (членов)  вышестоящейизбирательной комиссии.
        12.   По   требованию   любого  члена  участковой  избирательнойкомиссии,  наблюдателя,  иных  лиц  указанных  в  пункте  1  статьи 21настоящего  Закона,  после подписания протокола об итогах голосования,участковая  избирательная  комиссия  обязана  немедленно  выдать копиюпротокола  об  итогах  голосования  или  предоставить  возможность дляизготовления   копии   протокола,  а  также  заверить  ее.  Участковаякомиссия  отмечает  факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо,получившее  копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющеекопию  протокола  об  итогах  голосования, несет ответственность за ееполноту  и  достоверность содержащихся в ней данных. Копия протокола ииные  документы  избирательной  комиссии  заверяются  председателем  исекретарем  избирательной  комиссии.  При этом указанные лица делают взаверяемом  документе  запись  "Копия  верна",  расписываются и ставятпечать соответствующей избирательной комиссии.
        13.   Первый   экземпляр   протокола   участковой  избирательнойкомиссии   об   итогах   голосования   после   подписания   его  всемиприсутствующими  членами  участковой  избирательной  комиссии с правомрешающего   голоса   незамедлительно  доставляется  в  соответствующуюизбирательную  комиссию  председателем,  секретарем,  либо иным членомучастковой   комиссии   с   правом   решающего   голоса  по  поручениюпредседателя  участковой  комиссии.  При  этом  вправе  присутствоватьдругие  члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные вданную участковую комиссию.
        14.  Второй экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениянаблюдателям,  иным  лицам,  указанным в пункте 1 статьи 21 настоящегоЗакона  ,  а  его  заверенная копия должна быть вывешена для всеобщегоознакомления   в   месте,   установленном   участковой   избирательнойкомиссией,   после   чего   второй   экземпляр   протокола   вместе  спредусмотренной    законом    избирательной   документацией,   включаябюллетени,   а   также   печать   участковой   комиссии  передается  ввышестоящую комиссию для хранения.
        Статья 49. Определение результатов выборов
        1.  Территориальная,  комиссия  муниципального  образования  илиокружная  избирательная  комиссия  на  основании протоколов участковыхизбирательных  комиссий  об  итогах  голосования  по выборам депутатовпредставительных   органов   и   выборных   должностных  лиц  местногосамоуправления   путем   суммирования   содержащихся   в   них  данныхустанавливает   результаты   выборов   по   избирательному  округу.  Орезультатах   выборов  составляются  в  двух  экземплярах  протокол  исводная   таблица,   которые   подписывают  все  присутствующие  членытерриториальной  (окружной)  избирательной комиссии с правом решающегоголоса. В протокол заносятся следующие данные:
        -  число  участковых  избирательных  комиссий на соответствующейтерритории;
        - число протоколов участковых избирательных комиссий, наосновании которых составляется протокол об итогах голосования;
        -  суммарные  данные  по  позициям,  содержащимся  в  протоколахучастковых избирательных комиссий;
        -  признание избранным кандидата с указанием его фамилии, имени,отчества;
        -  о  проведении  повторного  голосования  по  двум кандидатам суказанием фамилии, имени, отчества каждого;
        -  признание выборов по избирательному округу недействительными,если  допущенные  при  их  проведении  нарушения  настоящего Закона непозволяют   с   достоверностью  установить  результаты  волеизъявленияизбирателей,  если  выборы  признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков;
        -  признание  выборов  по избирательному округу несостоявшимися,если  число  голосов, поданных против всех кандидатов, превышает числоголосов,  поданных за кандидата, получившего наибольшее число голосов,либо  если  в  выборах  приняло участие менее 20 процентов избирателейокруга, внесенных в списки.
        2.  При выборах должностных лиц местного самоуправления кандидатсчитается  избранным,  если  он  набрал  большее количество голосов посравнению  с другими кандидатами, при условии, что количество голосов,отданных  за  этого  кандидата, превышает количество голосов, поданныхпротив  всех  кандидатов.  Если  ни  один  из  кандидатов  не  получилнеобходимого   для  избрания  количества  голосов,  в  соответствии  снастоящим  Законом  в  порядке, предусмотренном статьей 53, проводятсяповторные выборы.
        3.  При  выборах  депутатов  представительных  органов  местногосамоуправления  избранным считается кандидат, получивший наибольшее поотношению  к другим кандидатам число голосов избирателей, при условии,что   количество  голосов,  отданных  за  этого  кандидата,  превышаетколичество  голосов,  поданных  против  всех  кандидатов.  При  равномколичестве   голосов,   полученных  кандидатами,  избранным  считаетсякандидат, зарегистрированный ранее.
        4.   При   подписании  протокола  о  результатах  выборов  членытерриториальной  или  окружной  избирательной комиссии, не согласные ссодержанием  протокола,  вправе  изложить  в  письменной  форме особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
        5.  Первый  экземпляр  протокола окружной избирательной комиссиивместе  со  сводной  таблицей,  протоколами  участковых  избирательныхкомиссий,   заявлениями  (жалобами)  о  нарушении  настоящего  Закона,поступившими   в   окружную  избирательную  комиссию,  незамедлительнонаправляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
        6.  Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  сводной  таблицей,опечатанными  избирательными  бюллетенями  и  списками членов окружнойизбирательной  комиссии с правом совещательного голоса, доверенных лицкандидатов,  наблюдателей, представителей средств массовой информации,присутствовавших  при  установлении  результатов  выборов,  хранится вокружной  избирательной  комиссии  до окончания срока ее полномочий, азатем  все  эти  документы  передаются в территориальную избирательнуюкомиссию.
        7.  В тех случаях, когда функции окружной избирательной комиссиивыполняет   территориальная  избирательная  комиссия,  она  составляетпротокол только территориальной избирательной комиссии.
        8.   Вся   документация  избирательных  комиссий  всех  уровней,включая  избирательные бюллетени, подлежит хранению и передаче в архивв  порядке,  утверждаемом Избирательной комиссией Орловской области посогласованию с соответствующими государственными архивными органами.
        Статья   50.  Опубликование  итогов  голосования  и  результатоввыборов
        1.  Итоги  голосования  по каждому избирательному участку, общиеитоги   выборов   депутатов   представительных   органов   и  выборныхдолжностных  лиц местного самоуправления в объеме данных, содержащихсяв    протоколе    соответствующей   избирательной   комиссии,   должныпредоставляться  для  ознакомления избирателям, кандидатам, довереннымлицам  кандидатов, избирательным объединениям или блокам, наблюдателями   представителям   средств  массовой  информации.  Указанные  данныепредоставляет соответствующая избирательная комиссия.
        2.  Территориальные  избирательные  комиссии направляют данные орезультатах   выборов   депутатов  представительного  органа  местногосамоуправления  и  выборного должностного лица местного самоуправленияв   средства   массовой   информации   в  течение  одних  суток  послеопределения результатов выборов.
        3.     Официальное     опубликование     результатов     выборовпредставительного   органа   местного   самоуправления   и   выборногодолжностного   лица   местного   самоуправления,   включая   данные  околичестве   голосов,   полученных   каждым  из  кандидатов,  голосов,поданных   против   всех  кандидатов,  осуществляется  соответствующейизбирательной комиссией не позднее чем через месяц со дня голосования.
        4.   Избирательные  комиссии  всех  уровней  (кроме  участковых)публикуют  (обнародуют)  данные, которые содержатся в составленных имипротоколах  о  результатах  выборов,  и  данные,  которые содержатся впротоколах   непосредственно   участковых  избирательных  комиссий  обитогах голосования.
        Официальное     опубликование     указанных     полных    данныхосуществляется в течение 2 месяцев со дня голосования.
        Статья   51.   Использование  автоматизированной  информационнойсистемы
        1.  В  случае  использования  в  ходе выборов автоматизированнойинформационной  системы  избирательная  комиссия  образует  группу  изчисла  членов  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса и справом  совещательного  голоса  для  контроля  за  использованием этойсистемы.  Все  члены  избирательной комиссии имеют право знакомиться слюбой   информацией,   вводимой  в  автоматизированную  информационнуюсистему и выводимой из нее.
        2.   С  момента  начала  голосования  и  до  момента  подписанияпротокола   соответствующей  территориальной  избирательной  комиссиейавтоматизированная  информационная  система используется исключительнодля  наблюдения  за  ходом и итогами голосования путем передачи данныхот   нижестоящих   избирательных  комиссий  вышестоящим  избирательнымкомиссиям.
        3.  В  течение  этого  времени  запрещается  передача каких-либоданных  от  информационных  центров вышестоящих избирательных комиссийинформационным   центрам   нижестоящих   избирательных   комиссий,  заисключением сигналов подтверждения приема информации.
        4.  Данные  о  ходе  и результатах голосования, полученные черезавтоматизированную  информационную  систему,  являются предварительнойинформацией, не имеющей юридического значения.
        5.  К  протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной   комиссии,  должен  быть  приложен  текст  компьютернойраспечатки,   содержащей   данные,   введенные   в  автоматизированнуюинформационную    систему.    Подлинность    компьютерной   распечаткиподтверждается  подписями  членов  группы  контроля  за использованиемавтоматизированной  информационной  системы  и лица, ответственного завведение информации.
        Статья   52.   Регистрация   избранных   депутатов   и  выборныхдолжностных лиц местного самоуправления
        1.  Территориальная  или  соответствующая окружная избирательнаякомиссия  после подписания протокола о результатах выборов извещает обэтом   кандидата,   избранного   депутатом   представительного  органаместного   самоуправления  или  выборным  должностным  лицом  местногосамоуправления.
        2.  В  соответствии с требованиями настоящего Закона кандидат непозднее  чем  в  семидневный  срок  после  получения  извещения  о егоизбрании   обязан   в   письменном  виде  сообщить  в  соответствующуюизбирательную  комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимыхсо   статусом   депутата  или  выборного  должностного  лица  местногосамоуправления.
        3.  После  опубликования  общих  итогов  выборов территориальная(окружная)  избирательная  комиссия  производит при условии соблюдениятребований,  установленных частью второй настоящей статьи, регистрациюизбранных   депутатов  и  выдачу  избранным  депутатам  или  выборномудолжностному лицу местного самоуправления удостоверения об избрании.
               ГЛАВА IX. ПОВТОРНЫЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ.
        Статья 53. Повторное голосование и повторные выборы
        1.   В   случае   выбытия   всех   кандидатов  повторные  выборыоткладываются  до  дополнительного  выдвижения кандидатов и выполнениянеобходимых  избирательных действий, но не более чем на 6 месяцев. Приэтом  сроки выполнения избирательных действий, установленные настоящимЗаконом,  по решению избирательной комиссии, организующей выборы могутбыть сокращены, но не более чем на одну треть.
        2.   Повторные  выборы  проводятся  в  случае,  если  выборы  поизбирательному      округу      были     признаны     несостоявшимися,недействительными  или  кандидат,  набравший  необходимое для избраниячисло  голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимыесо статусом депутата, выборного должностного лица.
        3.  Если  в  первоначальных  выборах  приняло  участие  менее 20процентов   избирателей,  то  в  повторных  выборах  вправе  приниматьучастие  те кандидаты, которые были выдвинуты по избирательному округудля   проведения   первоначальных   выборов,   при   этом  не  собираядополнительные подписи избирателей данного избирательного округа.
        4.   Если   при   проведении  выборов  установлены  существенныенарушения   избирательных   прав   граждан,  которые  не  позволяют  сдостоверностью  определить результаты волеизъявления избирателей, то вповторных  выборах вправе принимать участие те кандидаты, которые быливыдвинуты  по  избирательному  округу  для  проведения  первоначальныхвыборов,  при  этом  не  собирая  дополнительные  подписи  избирателейданного избирательного округа.
        5.  Если  большинство  избирателей  проголосовало  "против  всехкандидатов",  то эти кандидаты не имеют права вносить свои кандидатурыдля участия в повторных выборах.
        6.   Решение  о  проведении  в  избирательном  округе  повторныхвыборов  принимает  избирательная  комиссия,  организующая выборы. Приэтом  она  может принять решение о необходимости формирования окружнойи участковых избирательных комиссий в новом составе.
        7.  Голосование  проводится  на тех же избирательных участках поспискам   избирателей,   составленным  для  проведения  первоначальныхвыборов.
        8.   Повторные  выборы  в  случае,  если  соответствующий  органместного  самоуправления  остался  в неправомочном составе, проводятсяне   позднее   чем  через  четыре  месяца  со  дня  признания  выборовнесостоявшимися,  недействительными.  В  иных случаях повторные выборыпроводятся  не  позднее  чем  через  один год со дня признания выборовнесостоявшимися,   недействительными.   При  повторных  выборах  срокиизбирательных   действий   по  решению  соответствующей  избирательнойкомиссии могут быть сокращены на одну треть.
        9.  Повторные выборы считаются состоявшимися, если в них принялоучастие не менее 20 процентов избирателей округа.
        10.  Сообщение  о  проведении  повторных  выборов  публикуется впечати  не  позднее трех дней со дня принятия решения или доводится доизбирателей иным способом.
        Статья 54. Дополнительные выборы
        1.  В  случае  досрочного  прекращения  депутатом  полномочий непозднее   чем   через   один   год   со   дня  прекращения  полномочийсоответствующая   избирательная   комиссия   назначает  дополнительныевыборы.
        2.  Дополнительные  выборы  не  назначаются  и  не  проводятся вслучае,  если  в  результате этих выборов депутат не может быть избранна  срок  более  одного  года. В случае выбытия нескольких депутатов всрок,  когда  проведение  дополнительных  выборов  не предусмотрено, апредставительный    орган    местного    самоуправления    остался   внеправомочном  составе, проводятся новые основные выборы в порядке и всроки, предусмотренные настоящим Законом.
        Статья  55.  Срок  назначения выборов депутатов представительныхорганов местного самоуправления первого созыва
        Выборы     депутатов     представительных    органов    местногосамоуправления,   где   отсутствует  представительный  орган  местногосамоуправления,   назначаются  Орловским  областным  Советом  народныхдепутатов не позднее 70 дней до дня выборов.
     ГЛАВА X. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
   МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЗ ЧИСЛА ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
                         МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
        Статья   56.   Выдвижение   кандидатур  на  должность  выборногодолжностного лица местного самоуправления
        1.    При   выборах   должностных   лиц   из   числа   депутатовпредставительных  органов районов и городов областного значения (Орел,Ливны,   Мценск)   кандидатуры  на  эти  должности  могут  выдвигатьсяГубернатором    Орловской    области,    депутатами    соответствующихпредставительных   органов  местного  самоуправления,  а  также  путемсамовыдвижения.
        При  выборах должностных лиц из числа депутатов представительныхорганов  муниципальных  образований  первого уровня (городов районногозначения,  поселков,  сельсоветов)  кандидатуры на эти должности могутвыдвигаться  должностными  лицами  муниципальных  образований  второгоуровня,  депутатами  соответствующих представительных органов местногосамоуправления, в том числе путем самовыдвижения.
        Выдвижение   кандидатур   осуществляется   в  устной  форме  прирассмотрении  вопроса  повестки дня об избрании выборного должностноголица  местного  самоуправления.  После  начала  обсуждения  выдвинутыхкандидатур выдвижение новых кандидатов не допускается.
        2.  Кандидаты  для  избрания  на  выборную  должность  выборногодолжностного  лица  местного  самоуправления  обязаны  выступить передпредставительным  органом  с  программой  предстоящей  деятельности  иотвечают   на   поставленные   депутатами  вопросы.  Каждому  депутатугарантируется   возможность   свободного  и  всестороннего  обсужденияделовых качеств кандидатов.
        3.  Вопрос  об  избрании  выборного  должностного  лица местногосамоуправления   должен   быть   рассмотрен  представительным  органомместного  самоуправления не позднее двух недель с момента официальногоопубликования   итогов   выборов  депутатов  представительного  органаместного самоуправления.
        4.  Выборное должностное лицо местного самоуправления избираетсяиз  числа  депутатов  представительного органа местного самоуправлениятайным голосованием на срок полномочий этого представительного органа.
        5.  Досрочное  прекращение  полномочий  представительного органаместного   самоуправления   влечет  досрочное  прекращение  полномочийизбранного им выборного должностного лица местного самоуправления.
        Статья 57. Счетная комиссия
        Для  проведения голосования из числа депутатов представительногооргана  избирается  счетная комиссия в количестве 3-5 человек, котораяследит  за  порядком  голосования  и  ведет подсчет голосов. Из своегосостава  счетная  комиссия открытым голосованием избирает председателяи секретаря комиссии, о чем составляется протокол.
        Статья 58. Избирательный бюллетень
        Форму   и   текст   избирательного   бюллетеня  для  голосованияопределяет    и    утверждает    представительный    орган    местногосамоуправления, а их изготовление осуществляет счетная комиссия.
        Бюллетени  для тайного голосования изготавливаются в количестве,соответствующем  числу  депутатов  представительного  органа  местногосамоуправления, и подписываются всеми членами счетной комиссии.
        В   бюллетень  для  тайного  голосования  в  алфавитном  порядкевносятся  фамилии,  имена  и  отчества кандидатов, за исключением лиц,взявших  самоотвод.  Самоотвод  принимается  без  голосования.  Справапротив  фамилии  кандидата  помещается пустой квадрат. В конце перечнякандидатов  помещается строка "против всех кандидатов" с расположеннымсправа от нее пустым квадратом.
        Статья 59. Порядок голосования
        1.   После   проведения   организационного   заседания   счетнойкомиссии,  подготовки  и  изготовления  ею  бюллетеней она объявляет оначале  голосования и предъявляет депутатам представительного органа иприсутствующим  пустой  избирательный  ящик,  который  вслед  за  этимопечатывается,   после  чего  счетная  комиссия  приглашает  депутатовполучать избирательные бюллетени.
        2.    Каждый    депутат    представительного   органа   местногосамоуправления  обладает  правом решающего голоса, и ему выдается одинбюллетень для тайного голосования.
        3.  В  кабине  для тайного голосования или помещении, специальноотведенном  для этих целей, голосующий заполняет бюллетень, проставляялюбой  знак  в  квадрате,  относящемся  к кандидату, в пользу которогосделан  выбор,  либо  к  позиции  "Против всех кандидатов", после чегоопускает его в ящик для голосования.
        Статья 60. Подсчет голосов
        1.   По   окончании   голосования   счетная  комиссия  вскрываетизбирательный ящик и приступает к подсчету голосов.
        2.   О   результатах   тайного   голосования   счетная  комиссиясоставляет протокол, который подписывается всеми ее членами.
        3. В протокол вносятся следующие данные:
        - наименование должности, на которую проводится избрание;
        - дата, время и место проведения голосования;
        - фамилии, имена и отчества кандидатов, внесенных в бюллетени;
        - число изготовленных бюллетеней;
        - число выданных бюллетеней;
        - число погашенных бюллетеней;
        - число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
        - число действительных бюллетеней;
        - число недействительных бюллетеней;
        - число голосов, поданных за каждого кандидата;
        - число голосов, поданных "против всех кандидатов".
        4.  Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможноопределить    волеизъявление   депутата.   Дополнения,   внесенные   вбюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
        5.  По  докладу  счетной комиссии депутаты открытым голосованиемпринимают решение об утверждении результатов тайного голосования.
        Статья 61. Определение результатов выборов
        1.   Кандидат   считается   избранным   на  должность  выборногодолжностного   лица   местного   самоуправления,   если  в  результатеголосования  он  получил  не  менее  50  процентов  плюс один голос отустановленного   числа  депутатов  представительного  органа  местногосамоуправления.
        2.  В случае, если выдвинуто два и более кандидатов и ни один изних  не  получил  требуемого  для  избрания  числа голосов, проводитсяповторное  голосование  по двум кандидатам, набравшим наибольшее числоголосов.  Если  при  голосовании  по двум кандидатам ни один из них ненабрал  более  половины  голосов  от  числа  депутатов,  то проводятсяповторные  выборы  с  новым  выдвижением кандидатов. При этом возможновыдвижение прежних кандидатур.
        3.  Решение  об  избрании  выборного  должностного лица местногосамоуправления    принимается    представительным   органом   местногосамоуправления  на  основании протокола счетной комиссии о результатахголосования  и  оформляется  постановлением  представительного  органаместного  самоуправления,  который  публикуется  в  местной  печати непозднее 10 дней после его принятия.
        Статья   62.   Отзыв   выборного   должностного   лица  местногосамоуправления
        Выборное   должностное  лицо  местного  самоуправления,  котороеизбрано  из  числа  депутатов  представительного  органа,  может  бытьотозвано  по решению представительного органа местного самоуправления,если  за  это  решение  проголосовало  не менее 2/3 от числа избранныхдепутатов данного представительного органа.
        ГЛАВА XI. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
                    ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
        Статья 63. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
        1.  Решения  и  действия  (бездействие)  органов государственнойвласти,  органов  местного  самоуправления, общественных объединений иблоков,  избирательных  комиссий  и  их  должностных  лиц,  нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
        2.  Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных  лиц,  нарушающие  избирательные права граждан, могут бытьобжалованы   соответственно   в  вышестоящую  избирательную  комиссию.Вышестоящая  избирательная комиссия вправе принять решение по существужалобы, отклонив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.
        3.  Решения  территориальной  избирательной комиссии, нарушающиеизбирательные  права  граждан,  могут  быть обжалованы в Избирательнойкомиссии Орловской области.
        Избирательная  комиссия Орловской области вправе принять решенияпо существу жалобы.
        4.   Предварительное   обращение   в  вышестоящую  избирательнуюкомиссию,   Избирательную   комиссию  Орловской  области  не  являетсяобязательным условием для обращения в суд.
        5.  В  случае  принятия  жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина    с   аналогичной   жалобой   в   избирательную   комиссиюизбирательная   комиссия   приостанавливает   рассмотрение  жалобы  довступления  решения  суда  в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе.
        6.   Решения   по  жалобам,  поступившим  в  ходе  избирательнойкампании,   принимаются   в  пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,предшествующего  дню  голосования,  а  в  день  голосования  и  в деньследующий   за  голосованием  -  немедленно.  В  случае,  если  факты,содержащиеся  в  жалобах,  требуют длительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок.
        7.  Решение  суда  по  существу  жалобы  или  заявления являетсяобязательным  для  исполнения  и  может  быть обжаловано в вышестоящемсуде  в  соответствии  с  процессуальным  законодательством РоссийскойФедерации.
        8.  Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссииоб  итогах  голосования,  о  результатах  выборов,  а равно проведениепроверки    по    фактам   в   связи   с   нарушением   избирательногозаконодательства    не    является    нарушением    неприкосновенностипризнанного  избранным  кандидата.  Признанный  избранным  кандидат невправе    отказаться    от    дачи    свидетельских    показаний    поадминистративному,  гражданскому  или уголовному делу, возбужденному всвязи  с жалобой на нарушения избирательных прав граждан. Рассмотрениев   суде   жалобы   на   решение   избирательной  комиссии  об  итогахголосования,    о    результатах    выборов,    а   равно   проведениепредварительного    следствия    не    требуют    получения   согласиясоответствующего   органа   местного   самоуправления  на  прекращениедействия неприкосновенности признанного избранным кандидатом.
        Статья  64.  Основания  для  аннулирования,  отмены  регистрациикандидата
        1.  В  соответствии  с Федеральным законом решение избирательнойкомиссии  о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей комиссией вслучае  нарушения требования пункта 1 статьи 27 настоящего Закона. Приэтом  аннулированию  подлежат  все решения о регистрации кандидата, заисключением первого.
        2.  Регистрация  кандидата  аннулируется  решением избирательнойкомиссии,   зарегистрировавшей   кандидата   на   основании  заявлениякандидата   о   снятии   своей   кандидатуры,  решения  избирательногообъединения,     избирательного    блока    об    отзыве    кандидата,представленного  в  данную  избирательную  комиссию  в  соответствии спунктом 6 статьи 28 настоящего Закона.
        3.  Регистрация  кандидата аннулируется избирательной комиссией,зарегистрировавшей   кандидата,   в   случае   утраты   им  пассивногоизбирательного права.
        4.  Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлениюизбирательной       комиссии,       зарегистрировавшей      кандидата,зарегистрированного по тому же избирательному округу , в случаях:
        а)  вновь  открывшихся  обстоятельств, являющихся основанием дляотказа  в  регистрации, предусмотренным пунктом 9 статьи 27 настоящегоЗакона;
        б)   использования   кандидатом,   избирательным   объединением,избирательным  блоком,  их  уполномоченными  представителями  в  целяхдостижения   определенного  результата  на  выборах  денежных  средствпомимо  средств  собственного  избирательного  фонда,  если  их  суммапревысила  5  процентов  от  предельного  размера расходования средствизбирательного   фонда,   установленного   законом,   или   превышенияпредельного   размера   расходования   средств  избирательного  фонда,установленного законом, более чем на 5 процентов;
        в)   использования   кандидатами,  руководителями  избирательныхобъединений,   избирательных   блоков   преимуществ  должностного  илислужебного положения;
        г)   установления   фактов   подкупа   избирателей  кандидатами,избирательными  объединениями,  избирательными блоками, их довереннымилицами    и    уполномоченными   представителями,   иными   лицами   иорганизациями,  действующими  по  поручению  кандидатов, избирательныхобъединений,  избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей;
        д)    нарушения    кандидатом,    избирательным    объединением,избирательным блоком пункта 1 статьи 34 настоящего Закона;
        е)  установления  факта  сокрытия  кандидатом  сведений  о своейсудимости или наличии гражданства иностранного государства.
        Статья  65.  Ответственность  за  нарушение  избирательных  правграждан
        Лица,   нарушающие   избирательные   права   граждан  РоссийскойФедерации  при проведении выборов депутатов представительных органов ивыборных  должностных  лиц  местного  самоуправления, несут уголовную,административную   или   иную   ответственность   в   соответствии   сфедеральным законодательством.
             ГЛABA XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        Статья 66. Вступление в силу настоящего Закона
        1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со дня его официальногоопубликования.
        2. Признать утратившими силу:
        Закон   Орловской  области   от  13  декабря 2000 года  N 168-ОЗ"О выборах  депутатов  представительных   органов  и  должностных  лицместного самоуправления Орловской области";
        Закон  Орловской   области   от  16  февраля 2001 года  N 182-ОЗ"О  внесении   изменений  и  дополнений  в  Закон   Орловской  области "О выборах  депутатов  представительных   органов  и  должностных  лицместного самоуправления Орловской области".
        Губернатор
        Орловской области                                    Е.С. Строевг. Орел2 октября 2003 годаN 353-ОЗ
                                                          Приложение N 1
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
        Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  кандидатом надолжность______________________________________________________________________
            (указывается выборная должность должностного лица______________________________________________________________________
    местного самоуправления города, района, поссовета, сельсовета) от
            избирательного объединения (избирательного блока)______________________________________________________________________
                                (название)_____________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)родившегося _________________________________________________________,
                         (дата-число, месяц, год)работающего __________________________________________________________
                        (должность и место работы)проживающего в _______________________________________________________
                            (место жительства)наименование иностранного государства ________________________________
                             (в случае наличия иностранного гражданства)
        В   случае   наличия   у  кандидата  неснятой  или  непогашеннойсудимости  в  подписном  листе  должны  указываться сведения об этом всоответствии  с  п.  9  статьи  31  Федерального  закона  "Об основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________№    Фамилия,   Год        Дата        Серия и    Дата         подписьпп   имя,       рождения   рождения    номер      проставления
       отчество   (в         (число,     паспорта   подписи
                  возросте   месяц,
                  18 лет-    год)
                  дополни-
                  тельно
                  число
                  и месяц)1.2.3.
       Подписной лист удостоверяю:Лицо, собиравшее подписи: ____________________________________________
                 (фамилия, имя, отчество, дата рождения,______________________________________________________________________
                         адрес места жительства,______________________________________________________________________
          серия и номер паспорта или заменяющего его документа)
       ________________________
          (подпись и дата)
        Уполномоченный    представитель    избирательного   объединения,избирательного блока  ______________________________________________________________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер______________________________________________________________________
                 паспорта или заменяющего его документа)
       ________________________
         (подпись и дата)
                                                          Приложение N 2
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
        Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  кандидатом надолжность ____________________________________________________________
            (указывается выборная должность должностного лица______________________________________________________________________
      местного самоуправления города, района, поссовета, сельсовета)_____________________________________________________________________.
                         (фамилия, имя, отчество)родившегося _________________________________________________________,
                         (дата-число, месяц, год)работающего __________________________________________________________
                        (должность и место работы)проживающего в _______________________________________________________
                            (место жительства)наименование иностранного государства ________________________________
                             (в случае наличия иностранного гражданства)
        В   случае   наличия   у  кандидата  неснятой  или  непогашеннойсудимости  в  подписном  листе  должны  указываться сведения об этом всоответствии  с  п.  9  статьи  31  Федерального  закона  "Об основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________№    Фамилия,   Год        Дата        Серия и    Дата         подписьпп   имя,       рождения   рождения    номер      проставления
       отчество   (в         (число,     паспорта   подписи
                  возросте   месяц,
                  18 лет-    год)
                  дополни-
                  тельно
                  число
                  и месяц)1.2.3.
       Подписной лист удостоверяю:Лицо, собиравшее подписи: ____________________________________________
                 (фамилия, имя, отчество, дата рождения,______________________________________________________________________
                         адрес места жительства,______________________________________________________________________
          серия и номер паспорта или заменяющего его документа)
       ________________________
          (подпись и дата)
        
        Кандидат на должность - ________________________________________
                     (указывается выборная должность)
   _____________________________________________________________________
       ________________________
          (подпись и дата)