Постановление Главы администрации Орловской области от 14.04.1998 № 212

О совершенствовании организации пожаротушения в населенных пунктах и на объектах области, об улучшении водоснабжения, связи, содержания дорог, а также о создании условий, повышения готовности гарнизонов пожарной охраны к тушению крупных пожаров

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       14 апреля 1998 г.                                           N 212
       г. Орел                                     Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                                Орловской области
                                             от 27.08.2010 г. N 252
  
  
       О совершенствовании   организации   пожаротушения   в  населенныхпунктах и на объектах  области,  об  улучшении  водоснабжения,  связи,содержания  дорог,  а  также о создании условий,  повышения готовностигарнизонов пожарной охраны к тушению крупных пожаров
       Несмотря на  то,  что  по  итогам  1997  года  число  пожаров  посравнению с 1996 годом снизилось на 9.4% и уменьшилась гибель людей на22.8%,  обстановка с обеспечением  пожарной  безопасности  объектов  инаселенных  пунктов  области  продолжает  оставаться  сложной.  Толькопрямой материальный ущерб,  причиненный пожарами,  составил  около  11миллионов  рублей,  косвенный  ущерб превысил 169 миллионов рублей.  Вогне погибло 105 человек (из них 5 детей). В минувшем году в области всреднем  происходило  4  пожара ежедневно,  через каждые 4 дня погибалчеловек.  Огнем в течение года уничтожено 269 жилых домов и  надворныхпостроек.  В  результате  пожаров  уничтожено и повреждено 27340 кв.м.жилья,  что равноценно 547 квартирам площадью 50  кв.м.  В  1997  годупожарами    уничтожено    2   животноводческих   здания,   4   объектапроизводственного назначения, 24 единицы автотракторной техники, более2 тысяч тонн кормов.
       Утвержденная постановлением главы  администрации  области  от  18июля  1995  года  N  285  целевая  программа  "Пожарная безопасность исоциальная защита" выполняется не в полном объеме.
       Продолжает оставаться  острой  проблема  технической оснащенностипожарных частей.  Подразделения ГПС оснащены пожарной техникой на  83%от табельной положенности, а из имеющейся техники в 1998 году подлежитсписанию 75%  пожарных автомобилей.  На крайне низком уровне находитсятехническое  оснащение газодымозащитной службы,  на вооружении которойнаходится  25%  средств  индивидуальной  защиты  органов  дыхания   оттребуемого    их    количества.   Стоящие   на   вооружении   аппаратыэксплуатируются с 1978 года, при нормативном сроке службы - 10 лет. Попричине  физического старения половина имеющихся дыхательных аппаратовнаходятся  в  неисправном  состоянии,  так  как  отсутствуют  денежныесредства на приобретение запасных частей.  Дальнейшее их использованиев таком техническом  состоянии  ставит  под  угрозу  жизнь  как  самихпожарных,  так  и  людей,  нуждающихся  в  их помощи.  Такое положениенегативно  отражается  на  состоянии  готовности  гарнизонов  пожарнойохраны к ведению боевых действий в сложных условиях.
       По-прежнему большая часть пожаров происходит в сельской местностии жилом секторе.  На сегодняшний день на сельхозпредприятиях действуютлишь  15   подразделений   добровольной   пожарной   охраны,   которыеосуществляют круглосуточное дежурство.  Для сравнения в 1987 году былосоздано 37 ДПК и ДПД с  круглосуточным  дежурством.  В  связи  с  этимнаселение  сельских  населенных пунктов не способно противостоять огнюдаже в начальной стадии развития пожара.
       Организация тушения   пожаров  в  сельской  местности  имеет  рядобъективных  сложностей.  Это  и  удаленность  населенных  пунктов  отрайцентров,    где    дислоцируются    подразделения   Государственнойпротивопожарной  службы  МВД  России,  отсутствие  дорог   с   твердымпокрытием   и   устойчивой   телефонной   связи,  неудовлетворительноепротивопожарное  водоснабжение,  малая  численность   профессиональныхпожарных частей и т.  д.  Так,  при нормативном времени следования 5-7минут,  на 60%  пожаров подразделения УГПС прибывали через 30 и  болееминут,   когда   пожары   принимали   большие  размеры  и  необратимыепоследствия.
       Ведомства, горрайадминистрации,   предприятия  и  организации  необеспечили  в  полной  мере  выполнение  постановления   администрацииобласти   от   18  июня  1993  года  N  161  "О  мерах  по  укреплениюпротивопожарной защиты объектов области".
       Во исполнение  Федерального  Закона "О пожарной безопасности",  вцелях улучшения организации пожаротушения и более эффективной борьбы спожарами  и  надежной  противопожарной  защиты  объектов  экономики  инаселенных пунктов области ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Рекомендовать главам горрайадминистрации:
       1.1. Рассмотреть   на  коллегиях  вопросы  улучшения  организациипожаротушения,  противопожарной защиты объектов,  населенных пунктов ижилого   фонда.   Разработать   и  осуществить  комплекс  мероприятий,направленных на создание условий для успешного ведения борьбы с  огнеми  укрепление  пожарной  безопасности  городов,  населенных  пунктов иобъектов.
       1.2. Осуществлять       дополнительное      финансирование      иматериально-техническое обеспечение подразделений пожарной  охраны  засчет средств местных бюджетов;
       1.3. Совместно с пожарной охраной продолжить работу по реализациитребований  постановления администрации области от 18 июня 1993 года N161 "О мерах по укреплению противопожарной защиты  объектов  области".Добиться  наличия  в  каждом  хозяйстве  пожарной  автомототехники илитехники, оборудованной для целей пожаротушения;
       1.4. На  заседаниях межведомственных комиссий рассмотреть вопросыо  состоянии  и  содержании  дорог  на  территории  района,  состояниипротивопожарного  водоснабжения,  телефонной  и  радиосвязи  и принятьдейственные меры по приведению их в надлежащее состояние;
       1.5.Совместно с   управлениями   сельского  хозяйства  обеспечитьпожарные  подразделения  радиостанциями  гражданского  диапазона  типа"Лен" для связи с объектами агропромышленного комплекса;
       2. Главам администраций  городов  Мценск  и  Ливны  в  1998  годувыделить   земельные  участки  и  оказать  финансовую  помощь  местнымгарнизонам   пожарной   охраны   в   строительстве    огневых    полоспсихологической подготовки пожарных.
       3. Начальнику   управления   финансов   и   налоговой    политикиКурганникову В.Ф.:
       изыскать возможность  и  выделить  денежные  средства  управлениюгосударственной  противопожарной  службы  для  строительства областнойтеплодымокамеры, завершения строительства базы технической службы в г.Орле,  здания пожарной части в п.Верховье, для приобретения пожарной испециальной техники;
       осуществлять финансирование     целевой    программы    "Пожарнаябезопасность"  в  соответствии  с   намеченными   сроками   реализациимероприятий.
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя главы администрации области Сошникова И.В.
       Первый заместитель
       Главы администрации                                   В.А. Кочуев