Постановление Коллегии администрации Орловской области от 01.04.2002 № 42
Об утверждении Положения об Управлении культуры и искусств администрации Орловской области, его структуры и штатного расписания
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 апреля 2002 г. N 42 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 22.04.2005 г. N 69а Об утверждении Положения об Управлении культуры и искусствадминистрации Орловской области, его структуры и штатного расписания 1. Утвердить Положение об Управлении культуры и искусствадминистрации Орловской области (Приложение N 1). 2. Утвердить структуру Управления культуры и искусствадминистрации Орловской области (Приложение N 2). 3. Утвердить штатное расписание Управления культуры и искусствадминистрации Орловской области (Приложение N 3). 4. Признать утратившим силу постановление Главы администрацииОрловской области от 3.04.1997 года N 183 "Об утверждении Положения обУправлении культуры и искусств администрации области". Председатель коллегии Е.С. Строев ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Коллегии администраций Орловской области от 1 апреля 2002 г. N 42 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении культуры и искусств администрации Орловской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 1.1. Управление культуры и искусств администрации Орловскойобласти (далее Управление культуры и искусств) является органомисполнительной государственной власти области специальной компетенции,проводящим государственную политику в области культуры, искусства,образования в сфере культуры, охраны и использованияисторико-культурного наследия (далее именуется - сфера культуры); 1.2. Управление культуры и искусства своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,приказами Министерства культуры Российской Федерации, Указами ираспоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями ираспоряжениями Коллегии администрации Орловской области, а такженастоящим Положением; Управление культуры и искусств реализует решения указанныхорганов, перспективные и текущие программы, касающиеся созданиянеобходимых условий возрождения, сохранения и развития культуры иискусства, национальных традиций на территории области; 1.3. Управление культуры и искусств осуществляет своюдеятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органамиисполнительной власти области, городов и районов области, а такжетворческими союзами и другими общественными объединениями; 1.4. Управление культуры и искусств обладает правами юридическоголица, имеет свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях,печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и сосвоим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки; Местонахождение Управления культуры и искусств: 302026, г. Орел,ул. Комсомольская, 63. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯКУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ. 2. Основные задачи управления культуры и искусств: 2.1. осуществление государственной политики в сфере культуры,обеспечивающей необходимые условия для реализаций конституционных правграждан Российской Федерации на свободу творчества, участие вкультурной жизни и пользование учреждениями сферы культуры, доступ ккультурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия; 2.2. определение целей и приоритетов в развитии отдельных видовкультурной деятельности, профессионального искусства, музейного ибиблиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сферекультуры; 2.3. управление деятельностью подведомственных учреждений. III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ. 3. Управление культуры и искусств в соответствии с возложеннымина него задачами выполняет следующие функции: 3.1. организует исполнение указов и распоряжений Губернатораобласти, постановлений и распоряжений Коллегии администрации области вподведомственной сфере государственного управления; 3.2. обеспечивает контроль за реализацией законодательстваРоссийской Федерации и Орловской области в сфере культуры и искусства; 3.3. разрабатывает и реализует концепцию развития сферы культуры,областные программы развития сферы культуры, координирует иконтролирует в пределах своей компетенции их выполнение другимиорганами исполнительной государственной власти, местногосамоуправления, учреждениями и организациями сферы культуры; 3.4. осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденцийразвития культуры и искусства на территории области; 3.5. содействует развитию профессионального искусства, в томчисле театрального, музыкального, изобразительного,декоративно-прикладного и других видов и жанров, сохранению и развитиюнародного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговойдеятельности населения; 3.6. осуществляет координацию музейного и библиотечного дела,регулирует порядок использования и осуществляет государственныйконтроль за обеспечением сохранности, реставрации фондов музеев ибиблиотек, создает и внедряет современные системы информатизации,безопасности и защиты культурных ценностей; 3.7. осуществляет в установленном порядке государственный учет иохрану памятников истории и культуры; 3.8. приобретает произведения изобразительного идекоративно-прикладного искусства, драматические и музыкальныепроизведения в целях пополнения библиотечных и музейных коллекций дляучреждений культуры и искусств и других учреждений сферы культуры; 3.9. способствует расширению гастрольной и выставочнойдеятельности, установлению и развитию связей и контактов творческихколлективов, других учреждений сферы культуры; 3.10. осуществляет в пределах своей компетенции методическую иконсультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы всфере культуры, издает справочно-информационную, методическую и другуюлитературу; 3.11. обеспечивает проведение научно-исследовательских работ всфере культуры; 3.12. разрабатывает и осуществляет совместно с другими органамиисполнительной власти, учебными заведениями комплекс мер поподготовке, переподготовке и повышению квалификации работниковкультуры и искусства; 3.13. содействует созданию условий для развития художественноготворчества и образования детей и молодежи, оказывает поддержку особоодаренным детям, в том числе детям-сиротам, детям, оставшимся безпопечения родителей; 3.14. участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозовподготовки специалистов сферы культуры; 3.15. устанавливает для подведомственных образовательныхучреждений ежегодно контрольные цифры приема всех категорийобучающихся; 3.16. осуществляет научно-методическое руководство учреждениямисферы культуры области, в том числе других отраслей и ведомств; 3.17. создает, реорганизовывает и ликвидирует в установленномпорядке подведомственные учреждения сферы культуры, назначает надолжность и освобождает от должности в установленном порядкеруководителей подведомственных учреждений и организаций, заключает сними трудовые договоры, изменяет и расторгает их, применяет к ним мерыдисциплинарного взыскания; 3.18. осуществляет в установленном порядке аттестацию иаккредитацию подведомственных учреждений и работников учреждений сферыкультуры; 3.19. осуществляет в установленном порядке финансированиедеятельности подведомственных учреждений сферы культуры, реализациюэкономических преобразований в сфере культуры и искусства; 3.20. осуществляет в пределах предоставленных полномочийдокументальные ревизии, проверки производственной ифинансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений,осуществляет контроль за расходованием выделяемых им средствобластного бюджета, в том числе целевых средств областного ифедерального бюджетов, и эффективностью использования находящегося вих оперативном управлении или на праве хозяйственного ведениягосударственного имущества, относящегося к собственности Орловскойобласти; 3.21. анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры,способствует развитию маркетинга в учреждениях сферы культуры; 3.22. осуществляет в установленном порядке сбор, обработку ианализ государственной статистической отчетности в сфере культуры; 3.23. представляет в установленном порядке и установленные срокисводную ежемесячную, квартальную и годовую статистическую ибухгалтерскую отчетность Управления, учреждений сферы культуры; 3.24. осуществляет международное культурное сотрудничество,командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей, другихруководителей и специалистов за границу по вопросам, связанным свыполнением возложенных на управление культуры и искусств задач; 3.25. представляет в установленном порядке интересы РоссийскойФедерации в международных организациях по вопросам в сферы культурыОрловской области; 3.26. осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области. IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ. 4. Управление культуры и искусств имеет право: 4.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместнос другими органами исполнительной государственной власти области,приказы, инструкции, другие нормативные и иные акты, обязательные дляисполнения работниками управления культуры и искусства, органов иучреждений сферы культуры; 4.2. создавать, переименовывать, реорганизовывать иликвидировать в установленном порядке подведомственные учреждения иорганизации сферы культуры; 4.3. участвовать в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области, в учреждении фондов иорганизаций поддержки развития культуры, искусства, образования всфере культуры, охраны памятников истории и культуры; 4.4. создавать в установленном порядке при управлении культуры иискусств координационные и другие советы, комиссии, временныетворческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решениявопросов развития культуры; 4.5. запрашивать и получать в установленном порядке в структурныхподразделениях Аппарата Губернатора и администрации области ив органахисполнительной государственной власти специальной компетенциисведения, материалы, необходимые для осуществления возложенных наУправление культуры и искусств задач и функций; 4.6. координировать в пределах своей компетенции деятельностьмуниципальных органов управления культурой и искусством, учрежденийсферы культуры на территории области; 4.7. организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки,выставки-продажи, аукционы, симпозиумы, конференции, семинары,музейный и библиотечный обмены и другие мероприятия в учрежденияхсферы культуры; 4.8. представлять в установленном порядке работников органов иучреждений сферы культуры, общественных деятелей к государственным иотраслевым наградам, премиям и почетным званиям. V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ. 5.1. Управление культуры и искусств возглавляет начальник,назначаемый на должность и освобождаемый от должности ПредседателемКоллегии администрации области в порядке, установленномзаконодательством Орловской области; 5.2. Начальник осуществляет руководство Управлением культуры иискусств на основе единоначалия, несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление культуры и искусств задач ифункций; 5.3. Начальник имеет двух заместителей, одного из них - первого,назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателемколлегии администрации Орловской области; 5.4. Начальник Управления культуры и искусств: - руководит деятельностью Управления культуры и искусств; - распределяет обязанности и определяет ответственностьзаместителей начальника, работников аппарата Управления культуры иискусств; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора иКоллегии администрации Орловской области проекты документов повопросам, входящим в компетенцию Управления культуры и искусств; - вносит предложения заместителю Губернатора Орловской области -Руководителю Аппарата Губернатора и администрации области вустановленном порядке по структуре и штатной численности аппаратауправления, утверждает штатное расписание в пределах установленнойчисленности работников, смету расходов на содержание аппаратауправления культуры и искусств в пределах, утвержденных насоответствующий период бюджетных ассигнований, а также Положения оструктурных подразделениях Управления культуры и искусств, Уставыподведомственных учреждений, инструкции; - по согласованию с заместителем Губернатора - РуководителемАппарата Губернатора и Администрации области назначает на должность иосвобождает от должности в установленном порядке работников аппаратаУправления культуры и искусств, заключает с ними трудовые договоры,изменяет и расторгает их, применяет к ним меры дисциплинарноговзыскания; - организует контроль за выполнением указов, распоряженийГубернатора, постановлений и распоряжений коллегии администрацииобласти; - дает в пределах своей компетенции поручения руководителямподведомственных учреждений сферы культуры; - представляет Управление культуры и искусств в федеральныхорганах государственной власти, органах государственной власти иместного самоуправления Орловской области, а также в российских,зарубежных и международных организациях; - обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудовогораспорядка, принимает меры к соблюдению трудовой и исполнительскойдисциплины работников Управления культуры и искусств, учреждений сферыкультуры; - организует повышение квалификации и аттестацию государственныхслужащих аппарата управления культуры и искусств в соответствии сустановленным порядком; - применяет к работникам аппарата Управления культуры и искусств,работникам учреждений и организаций сферы культуры меры морального иматериального поощрения; - издает приказы, по вопросам входящим в его компетенцию; - осуществляет иные функции, необходимые для выполнения егополномочий; 5.5. в Управлении культуры и искусств образуется коллегия всоставе Начальника (председатель коллегии), его заместителей (подолжности), руководителей ведущих подразделений аппарата Управлениякультуры и искусств. В состав коллегии могут входить руководящиеработники других органов исполнительной государственной властиобласти, общественных объединений, фондов, деятели культуры иискусства, ученые, руководители подведомственных учреждений; - члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,утверждаются заместителем Губернатора области, курирующим сферукультуры; - коллегия является совещательным органом и рассматривает насвоих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Управлениякультуры и искусств. Постановления коллегии оформляются протоколами иреализуются в приказах начальника управления культуры и искусств; 5.6. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важнымвопросам, относящимся к компетенции управления культуры и искусств,могут образовываться на общественных началах советы по культуре иискусству и другие совещательные органы, действующие на основанииположений, утверждаемых начальником управления культуры и искусств. VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6.1. Работники Управления культуры и искусств, за исключениемдругих служащих и рабочих, являются государственными служащимиОрловской области. На них распространяется Федеральноезаконодательство и законодательство Орловской области огосударственной службе; 6.2. Работники Управления культуры и искусств несутдисциплинарную ответственность за несоблюдение настоящего Положения; 6.3. Управление культуры и искусств и подведомственные учреждениякультуры и искусств имеют бланки документов установленного образца; 6.4. Внесение дополнений и изменений в Положение об Управлениикультуры и искусств осуществляется на основании постановления Коллегииадминистрации Орловской области.