Постановление Главы администрации Орловской области от 21.06.1995 № 240
О состоянии пожарной безопасности в области и мерах по укреплению финансового и материально-технического обеспечения подразделений противопожарной службы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКРОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 июня 1995 г. N 240 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 24.04.2003 г. N 72 О состоянии пожарной безопасности в области и мерах по укреплениюфинансового и материально-технического обеспечения подразделенийпротивопожарной службы (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области от 19.02.99 г. N 76) Несмотря на то, что по итогам 1994 года достигнуто некотороесокращение числа пожаров (1702-1620) и уменьшилась гибель людей в огне(109-99), в области сложилась неблагополучная обстановка собеспечением пожарной безопасности объектов и населенных пунктов.Общий ущерб, причиненный пожарами, составил 2,5 млрд. рублей. Неуменьшается число пожаров на объектах сельского хозяйства и в жиломсекторе. На низком уровне обеспечивается противопожарная защита мест смассовым пребыванием людей, пожароопасных производств, объектовторговли. Освоение земельных участков, выделенных под индивидуальнуюзастройку, ведется без учета требований по устройству противопожарноговодоснабжения и дорог. Ведомства, горрайадминистрации, предприятия иорганизации не обеспечили в полной мере выполнение постановленияадминистрации области от 18 июня 1993 года N 161 "О мерах поукреплению противопожарной защиты объектов области". В связи спередачей пожарной охране проведение дознания и досудебную подготовкуматериалов по неосторожным преступлениям, связанным с пожарами, безвыделения дополнительной численности, снизилась эффективность икачество надзорно-профилактической работы. Продолжается процесс ликвидации добровольных противопожарныхформирований. Финансирование подразделений государственной службы в1994 году осуществлено на уровне 38 % от расчетной потребности. В 1-омквартале т.г. этот показатель снизился до 8 %. На протяжении последних6 лет не обновляется парк пожарной техники, низкаматериально-техническая база, слаба социальная защищенностьсотрудников. В целях стабилизации обстановки с пожарами, укрепленияматериально-технической базы пожарной охраны, реализации постановленияправительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года иФедерального Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" от21 декабря 1994 года № 69-ФЗ ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по пожарнойбезопасности в Орловской области согласно приложению N 1 и переченьруководящих работников - членов Межведомственной комиссии согласноприложению N 2. 2. Рекомендовать главам горрайадминистраций создатьсоответствующие комиссии по пожарной безопасности. 3. Первому заместителю главы областной администрацииВасильковскому А.Е., УВД: До 15 июля 1995 года совместно о заинтересованными ведомствамиразработать и представить на утверждение в администрацию целевуюпрограмму "Пожарная безопасность и социальная защита". Определитьисполнителей, объемы и источники финансирования. Принять меры по улучшению работы пожарной охраны, обеспечениютесного взаимодействия служб органов внутренних дел в предупреждении ирасследовании пожаров и поджогов. Повысить требовательность органов государственного пожарногонадзора к должностным лицам и гражданам за выполнение норм и правилпожарной безопасности, Организовать силами органов госпожнадзора и участковыхинспекторов милиции обследования объектов сельскохозяйственногопроизводства, предприятий торговли, подворные обходы населенныхпунктов с неблагополучной обстановкой и места проживания многодетныхсемей, одиноких, престарелых, инвалидов. Активизировать пропаганду мерпожарной безопасности среди населения. В срок до 15.07.95 г. внести предложения в районные администрациипо дислокации межхозяйственных добровольных пожарных формирований.Усилить контроль за соблюдением предприятиями условий лицензирования исертификации в части обеспечения пожарной безопасности. Приобнаружении грубых нарушений норм и правил принимать меры к лишениюлицензий и запрещению выпуска продукции. 4. Заместителю главы администрации области Кравченко Т.П.: Изыскать возможность и выделить денежные средства Управлениюгосударственной противопожарной службы для завершения строительствабазы технической службы в г. Орле, зданий пожарных частей в пос.Хомутово и пос. Верховье; для приобретения пожарной и специальнойтехники. При формировании бюджета на 1996 и последующие годы предусмотретьвыделение средств для финансирования целевой программы "Пожарнаябезопасность и социальная защита" по срокам реализации мероприятий. 5. Рекомендовать главам горрайадминистраций: Рассмотреть на коллегиях вопросы противопожарной защиты объектов,населенных пунктов и жилого фонда. Разработать и осуществить комплексмероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности городов,населенных пунктов и объектов. Осуществлять дополнительное финансовое и материально-техническоеобеспечение подразделений пожарной охраны за счет местных бюджетов. Совместно с пожарной охраной продолжить работу по созданиюсельских противопожарных формирований с круглосуточным дежурством,определению порядка и сумм финансирования этих формирований за счетсредств долевого участия предприятий, независимо от их формсобственности и местного бюджета. В соответствии с действующим законодательством предоставлять впервоочередном порядке сотрудникам государственной противопожарнойслужбы жилую площадь в виде отдельной квартиры или дома поустановленным нормам. В срок до 15.07.95 года разработать и реализовать мероприятия попротивопожарной защите объектов, возводимых на территориях отведенныхпод жилую застройку, приведению в пожаробезопасное состояние зданийповышенной этажности, гостиниц, общежитий, подвальных помещениймногоквартирных домов. Недопускать приемку в эксплуатацию новостроящихся объектов сневыполненными мероприятиями, предусмотренными требованиямидействующих норм и правил, по их противопожарной защите. 6. Органам местного самоуправления, руководителям ведомств,управлений, предприятий, организаций до 1.06.95 г. осуществитькомплекс мер по подготовке подведомственных объектов и территорий квесенне-летнему пожароопасному периоду. Обеспечить безусловноевыполнение постановлений администрации области по вопросам пожарнойбезопасности, соблюдению норм и правил противопожарной защиты наподведомственных объектах. 7. Рекомендовать главе администрации г. Орла Кислякову А.Г.: В текущем году рассмотреть вопрос о проектировании зданияпожарной части в микрорайоне АО "Орловский завод УВМ". Определитьзаказчика, подрядчика и юридических лиц для долевого участия вфинансировании строительства. Для создания и ведения базы данных о пожарной опасности объектовэкономики областного центра, приобрести и в 3-ем квартале 1996 годапередать на баланс УГПС УВД четыре компьютерных комплексов типа IBMPC-386ДХ. 8. Управлению сельского хозяйства и продовольствия Михалеву А.А.: Провести организационную и практическую работу по созданиюдобровольных дружин, приобретению для сельхозпредприятий областипожарной техники, оборудования, инвентаря и средств первичногопожаротушения. Выполнить комплекс мер по обеспечению безопасного проведениязаготовки кормов, уборки урожая и подготовке помещений для зимнегосодержания животных. 9. Пункт 5 Положения о благотворительном фонде в текущем счете"Пожарная безопасность", утвержденного постановлением главы областнойадминистрации 19 февраля 1992 года N 73 дополнить следующимиположениями: финансовые средства благотворительного фонда "Пожарнаябезопасность" образуются за счет: отчислений страховых организаций в размере 10 % от сумм страховыхплатежей по противопожарному страхованию; финансовых средств получаемых УГПС УВД Орловской области врезультате лицензирования деятельности и сертификации продукции иуслуг в области пожарной безопасности; средств, получаемых от применения установленных действующимизаконодательством штрафных санкций в области пожарной безопасности, впорядке установленном Федеральным Законом "О пожарной безопасности"; прочих доходов и других источников финансирования, непротиворечащих действующему законодательству. 10. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителя главы администрации А.Е. Васильковского. Глава администрации Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 21 июня 1996 г. N 240 Утратил силу - Постановление Главы администрации Орловской области от 19.02.99 г. N 76 Приложение N 2 к постановлению главы администрации области 21 июня 1995 г. N 240 ПЕРЕЧЕНЬ руководящих работников, членов Межведомственной комиссии по пожарной безопасности Орловской области Заместитель главы администрации области Васильковский АлександрЕфремович - председатель комиссии Начальник Управления государственной противопожарной службы(УГПС) УВД области Косарим Анатолий Тимофеевич - заместительпредседателя комиссии Члены комиссии: Штейнбок Вячеслав Михайлович - зам. главы областнойадминистрации, начальник штаба по делам ГО и ЧС. Сиротинин Вячеслав Михайлович - директор фирмы"Орелоблстройзаказчик". Биркун Иван Николаевич - главный инженер ТОО "Орелстрой". Соловьева Нелли Михайловна - генеральный директор фирмы"Росгосстрах-Орел". Карев Вячеслав Васильевич - начальник хозрасчетногоархитектурнопланировочного бюро при управлении архитектуры иградостроительства. Фурсов Борис Митрофанович - главный инженер АО "Гражданпроект". Зюзина Лидия Ивановна - заместитель генерального директора АО"Орелагропромстрой". Ромашонков Николай Михайлович - главный инженер госпредприятияжилищно-коммунального хозяйства Орловской области Дымовских Николай Иванович - заместитель председателяоблпотребсоюза. Немцов Евгений Эммануилович - заместитель заведующего отделомздравоохранения. Калакин Николай Иванович - заместитель председателя обл. комитетапо культуре и искусству. Александров Виталий Павлович - заместитель начальника управлениягос. экспертизы лицензирования и ценообразования в строительстве поОрловской области. Суханов Леонид Михайлович - заместитель председателя комитета поторговле и потребительским ресурсам областной администрации. Левицкая Галина Федоровна - заместитель начальника управлениясоциальной защиты населения Орловской области. Гаврилин Александр Васильевич - заместитель председателя комитетапо высшей школе и народному образованию. Шарамыгин Сергей Викторович - главный инженер объединения АО"Юкос". Злобин Евгений Федорович - заместитель начальника областногоуправления сельского хозяйства и продовольствия. Загайнов Иван Иванович - главный инженер ТПО "Орел-хлебопродукт". Солдатов Вячеслав Леонидович - заместитель начальника УГПС УВДОрловской области. Кулигин Александр Евграфович - главный инженер АО "Кристалл" Стерликов Александр Александрович - главный инженер АО"Орелмясопром" Пашин Евгений Викторович - председатель Орловской государственнойтелерадиокомпании.