Постановление Главы администрации Орловской области от 06.09.1996 № 477

О мерах по реализации Указа Президента РФ "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" и постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       6 сентября 1996 г.                                          N 477
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Коллегии администрации Орловской
                                         области от 13.08.2002 г. N 125
  
  
       О   мерах   по   реализации  Указа  Президента  РФ  "Об  усилениигосударственного   контроля   за  оборотом  алкогольной  продукции"  ипостановления   Правительства   Российской   Федерации   "О  мерах  поужесточению порядка торговли алкогольной продукцией"
  
       (В редакции Постановлений Главы администрации Орловской области
       от 19.11.97 г. N 561)
  
  
       В последние  годы   серьезную  озабоченность  вызывают   проблемыкачества и безопасности алкогольной продукции, поступающей на  местныйпотребительский  рынок.  Продолжают   иметь  место  факты   реализациипродукции,  не  отвечающей санитарным  нормам,  требованиям  качества,безопасности   используемого   сырья,   компонентов,    представляющихопасность для жизни и здоровья населения.
       Снижение реализации алкогольсодержащей продукции, поставляемой навнутриобластной потребительский  рынок местными  товаропроизводителями(составившей 42%  от общей  продажи водки  и ликеро-водочных  изделий)привело  к  значительному  уменьшению поступления  акцизных  сборов  иналоговых платежей в областной бюджет. В результате чего за 7  месяцевт.г. бюджетом недополучено 29 млрд. рублей.
       Принимаемые, в соответствии с действующим законодательством, мерыпо усилению контроля  за качеством  алкогольных напитков,  реализуемыхчерез стационарную  торговую сеть, не  приносят ощутимых  результатов.Особые   нарекания   вызывает  некачественная   и   фальсифицированнаяалкогольсодержащая продукция,  завозимая из-за  пределов области.  Приэтом  80  %  от  общего  объема  данной  продукции  реализуется  черезмелкорозничную сеть.
       По итогам  проверок,   проведенных  госинспекцией  по   торговле,качеству  товаров  и  защите  прав потребителей  в  I  полугодии  т.г.установлены факты забраковки  алкогольных напитков, поступивших  из-запределов региона в размере 70-100 % (по отдельным группам товаров)  отобщего   объема  проверенной   продукции.   Органами  внутренних   делвозбуждено 5  уголовных дел  по факту  продажи алкогольной  продукции,изготовленной  за  пределами  области  и  не  отвечающей   требованиямбезопасности.
       В целях  усиления  защиты  здоровья   и  жизни  населения  и   воисполнение  Указа   Президента  Российской   Федерации  "Об   усилениигосударственного контроля  за  оборотом алкогольной  продукции" от  18августа 1996  года  N 1213  и  постановления Правительства  РоссийскойФедерации  "О  мерах  по  ужесточению  порядка  торговли   алкогольнойпродукцией" от 19 августа 1996 года 1987 года ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. В  целях организации  исполнения  указанных нормативных  актовсоздать при областной администрации  координационный совет во главе  сзаместителем главы администрации Майоровым А.Н. (прилагается)
       2. Поручить координационному  совету,  управлению внутренних  дел(Савченко  И.П.),  комитету  по торговле  и  потребительским  ресурсам(Агапов  В.П.),  управлению   сельского  хозяйства  и   продовольствия(Михалев А.А.), управлению государственного таможенного комитета РФ поОрловской области (Цуканов И.О.), государственной налоговой  инспекции(Рыжов  В.И.),  управлению  федеральной службы  налоговой  полиции  поОрловской  области   (Натальин  Н.И.),   управлению  госинспекции   поторговле, качеству товаров и защите прав потребителя (Цыганкова Г.M.),областному  центру   государственного   комитета  по   стандартизации,метрологии   и  сертификации   (Дорофеев   О.Н.),  областному   центруГоссанэпиднадзора   (Одинцов   Ю.А.),   территориальному    управлениюгосударственного комитета РФ  по антимонопольной политике и  поддержкеновых  экономических  структур  (Юрасов  В.И.),  отделу  защиты   правпотребителей  (Потапов В.А.),  отделу  лицензирования (Логвинов  М.Н.)совместно с горрайадминистрациями:
       принять неотложные меры по улучшению организации и  осуществлениягосударственного контроля за оборотом алкогольной продукции;
       провести в  сентябре-октябре  т.г.  массовую  проверку  состоянияторговли  алкогольной   продукцией  и  принять   экстренные  меры   поустранению   выявленных   в   ходе   проверки   нарушений.    Поручитьосуществление   координации   действий   контролирующих   органов   наподведомственных  территориях заместителям  глав  горрайадминистраций,курирующих вопросы организации торгового обслуживания населения.
       О результатах  проделанной   работы  проинформировать   областнуюадминистрацию в срок до 15 ноября 1996 года.
       З. В соответствии с постановлением Орловской областной Думы от 23августа 1996 года "О мерах по защите потребительского рынка области отнекачественной продукции" ввести  с 1  сентября т.г.  сбор за  продажуводки и  ликеро-водочных изделий,  ввозимых из-за  пределов области  вразмере 10  процентов от  установленной законодательством  минимальнойоплаты труда за литр продукции.
       Органам местного самоуправления  довести данное постановление  довсех  торгующих   организаций,  осуществляющих   реализацию  водки   иликеро-водочных изделий, и  обеспечить его неукоснительное  исполнениена подведомственных территориях.
       Финансовому управлению   (Курганнников   В.Ф.),   государственнойналоговой инспекции (Рыжов В.И.) проинформировать заинтересованных лицо порядке исчисления и платежа данного сбора.
       Контроль за правильностью  начисления  и своевременностью  оплатысбора возложить на областную налоговую инспекцию (Рыжов В И.)
       4. Утвердить  прилагаемое  Положение о  лицензировании  розничнойторговли алкогольной продукцией.
       5. В  целях  защиты  прав  потребителей  от   недоброкачественнойалкогольной продукции  ввести  на территории  Орловской  области с  15сентября т.г. сертификат соответствия  на ввозимые из других  регионовалкогольные напитки.
       Поручить областным   центрам    стандартизации,   метрологии    исертификации (Дорофеев  О.Н.) и санэпиднадзора  (Одинцов Ю.А.)  внестипредложения по составу  экспертной комиссии,  для проведения работ  пооценке органолептических свойств алкогольных напитков.
       Контроль за  осуществлением  экспертизы  алкогольной   продукции,завозимой  из-за  пределов  области,  возложить  на  областной;  центрстандартизации, метрологии и сертификации (Дорофеев О.Н.).
       6. Рекомендовать главам горрайадминистраций:
       принять меры   по   упорядочению   мест   торговли    алкогольнойпродукцией,  недопущению ее  продажи  в случаях  отсутствия  лицензии,марок   акцизного   сбора   или   специальных   марок,    сертификатовсоответствия, информации об изготовителе продукции;
       усилить контроль   за   выдачей  лицензий   на   право   торговлиалкогольной   продукцией,   приостанавливать   действие   лицензии   споследующим   внесением   в  территориальные   органы   лицензированияпредставления об ее аннулировании в случае невыполнения  организациямиили  индивидуальными   предпринимателями  Правил  розничной   торговлиалкогольной продукцией;
       довести до  торгующих   организаций,  частных   предпринимателей,осуществляющих  реализацию  алкогольных  напитков,  Правила  розничнойторговли алкогольной  продукцией на  территории Российской  Федерации,утвержденных  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  19августа 1996  года  N 987  "О мерах  по  ужесточению порядка  торговлиалкогольной продукцией (прилагаются);
       рассмотреть вопрос   об    эффективности   действующих   и    принеобходимости  выработке   дополнительных  ограничений  на   розничнуюторговлю алкогольной  продукцией  в целях  защиты здоровья  населения,обеспечения общественной безопасности  и соблюдения нравственных  нормповедения.
       7. Поручить  комитету  по  торговле  и  потребительским  ресурсам(Агапов В.П.) в соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ  от19 августа  1996  года N  987 внести  на  рассмотрение областной  Думыпредложение о запрещении розничной реализации алкогольной продукции  собъемным  содержанием   этилового   спирта  более   23  процентов   напредприятиях мелкорозничной торговой  сети (кроме павильонов,  имеющихторговый зал) и оптовых продовольственных рынках.
       8. Считать утратившими  силу постановление администрации  областиот 21 марта  1996 года  N 171 в  части установления порядка  розничнойторговли  алкогольными   напитками  и   ранее  действовавшие   условиялицензирования данного вида деятельности.
       9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области Майорова A.Н.
       10. Настоящее   постановление   и  Правила   розничной   торговлиалкогольной продукцией опубликовать в средствах массовой информации.
       Первый заместитель
       главы администрации                                   В.А. Кочуев
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                  главы обладминистрации
                                           от 6 сентября 1996 года N 477
                                ПОЛОЖЕНИЕ
     о лицензировании деятельности по торговле алкогольной продукцией
  
       (В редакции Постановлений Главы администрации Орловской области
       от 19.11.97 г. N 561)
  
  
       I. Общие положения
       Настоящий порядок разработан  в  соответствии с  законодательнымиактами  Российской  Федерации,  постановлением  Правительства  РФ   от19.08.96 г. N 987, постановлением главы обладминистрации от 3.05.95 г.N 164 и определяет  порядок выдачи лицензий на осуществление  торговлиалкогольными изделиями.
       II. Перечень   видов   работ,   входящих   в   понятие   торговлиалкогольными напитками
       - розничная  продажа   алкогольной  продукции  отечественного   иимпортного  производства через  предприятия  торговли и  общественногопитания поштучно или в небольших количествах непосредственно  конечнымпотребителям для их личного некоммерческого использования.
       - оптовая   продажа   алкогольных   напитков   отечественного   иимпортного производства  партиями или большими  количествами тем,  ктоприобретает их с целью перепродажи  с объемом оборота не более  20.000декалитров в год.
       В состав алкогольной  продукции  входят: спирт  этиловый из  всехвидов пищевого сырья, спирт винный, спирт питьевой, сертифицированные:водка,  ликеро-водочные   изделия,   коньяки  (бренди),   кальва-досы,шампанское   (вина    игристые),   вина   натуральные    (виноградные,плодово-ягодные), пиво, иная пищевая продукция с содержанием этиловогоспирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5% от объема единицыалкогольной продукции.
       III. Субъекты лицензирования
       Субъектами лицензирования являются:
       - для розничной торговли: юридические лица, в т.ч. и иностранные,независимо от форм собственности и организационно-правового статуса, атакже физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельностьбез образования   юридического   лица,   на   основании   специальногоразрешения   (лицензии),   уполномоченных  на   ведение   лицензионнойдеятельности органов;
       - для оптовой торговли: только юридические лица.
       IV. Виды лицензий
       Данная лицензия по способу получения является разрешительной.
       Лицензия выдается на  3 года  или  на меньший  срок по  заявлениюлица, обратившегося за ее получением.
       Процедура оформления  лицензии  утверждена  постановлением  главыобладминистрации от 03.05.95 г. N 164.
       V. Перечень документов, необходимых для получения лицензии
       - заявка по установленной форме (Приложение 1, 2 к Положению);
       - характеристика объекта  лицензирования  по установленной  форме(Приложение 3 к Положению);
       - копии  учредительных  документов,   и  если  они  не   заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов;
       - справку из налогового органа о постановке юридического лица  научет или свидетельство о государственной регистрации физического  лицав  качестве  индивидуального  предпринимателя  со  штампом  налоговогооргана;
       - справку о  наличии контрольно-кассовой машины  - для  розничнойторговли.     - документ  налогового  органа  об  отсутствии  задолженности  поуплате налогов и других обязательных  платежей в бюджет и внебюджетныефонды. (Дополнен - Постановление Главы администрации Орловской областиот 19.11.97 г. N 561)
       Требовать от   заявителя   представления  иных   документов,   непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
       VI. Сроки рассмотрения заявки
       Принятая и зарегистрированная заявка с полным пакетом  документовдолжна  быть рассмотрена  в  срок не  более  30 дней.  Если  требуетсяэкспертиза объекта, срок может быть продлен еще на 15 дней, после чегопринимается решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.
       VII. Перечень обязательных условий и требований к лицензиату
       Соблюдение действующего законодательства РФ и нормативных  актов,регулирующих торговлю алкогольной  продукцией, а также  экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.
       Обязательное применение        контрольно-кассовых         машин,зарегистрированных  в  налоговых  органах -  для  розничной  торговли,соблюдение установленного порядка ценообразования.
       Соблюдение действующего порядка  декларирования оборота спирта  иалкогольной продукции - для оптовой торговли.
       Не допускается продажа алкогольных напитков:
       без четкой        маркировки,       позволяющей        установитьпредприятие-изготовитель;
       без сертификатов соответствия;
       без наличия на  них  марок акцизного  сбора  и специальных  марок(кроме пива);
       с просроченным сроком годности;
       полученных от  изготовителя или  оптового  продавца, не  имеющеголицензии;
       забракованной алкогольной продукции, произведенной с  превышениемпредельно-допустимых   концентраций   вредных   примесей    импортногопроизводства;
       без информации  на  русском   языке  о  производителе   импортнойпродукции   (коде   изготовителя),    месте   ее   изготовления,    оборганизации-импортере   товара,   таможенном   пункте,   на    которомпроизведено  пересечение  таможенной границы  Российской  Федерации  итаможенное  оформление конкретной  партии  продукции, о  сертификации,знаках соответствия, наименованиях государственных стандартов,  объемеупаковки,  о  составе,  содержании вредных  для  здоровья  веществ  посравнению   с  обязательными   требованиями   о  противопоказаниях   кприменению;
       лицам, не достигшим 18 лет;
       с рук,  лотков и  машин  (за  исключением торговли  на  ярмарках,проводимых по решению облгоррайадминистраций);
       в необорудованных  и  неприспособленных для  хранения  и  продажипомещениях  (в том  числе  при  отсутствии условий,  обеспечивающих  вполной мере сохранность материальных ценностей);
       в торговых помещениях,  расположенных  вблизи учебных  заведений,детских   учреждений,   а   также   непосредственно   на    территориилечебно-профилактических учреждений,  в столовых  учебных заведений  ипроизводственных  предприятий во  время  учебного и  производственногопроцесса;
       всех видов алкогольной продукции одновременно с товарами детскогоассортимента;
       в местах  массового  скопления граждан  и  нахождения  источниковповышенной опасности:  в  автовокзалах, автостанциях,  железнодорожныхвокзалах, аэропортах  (кроме ресторанов, баров,  буфетов), на  пляжах,лодочных станциях;
       в бутылках без  этикеток, грязных  (внутри и  снаружи), с  явнымипризнаками  боя  (скол  горла,  трещины),  с  поврежденной  укупоркой,имеющие  общее  помутнение,   посторонние  включения,  осадок   (кромеколлекционных вин).
       Запрещается реализация   в   розничной  сети   спирта   этиловогопитьевого.     Осуществление  расчетов  наличными  денежными  средствами   междупредприятиями сверх установленного в Российской Федерации  предельногоразмера таких расчетов для платежа по одной сделке, не допускается.(Дополнен   -  Постановление  Главы  администрации  Орловской  областиот 14.10.96 г. N 558)
       VIII. Условия приостановления действия или аннулирования лицензии
       Лицензия может быть аннулирована  или ее действие  приостановленона   определенный   срок   в  соответствии   с   распоряжением   главыобладминистрации  от 07.09.95  г.  N  326-р в  случаях  неоднократногогрубого нарушения или нескольких  обязательных условий и требований  клицензиату,   зафиксированных  органами   государственного   контроля,территориально-отраслевыми отделами лицензирования.               IX. Лицензионные платежи за право торговли
  
                           алкогольными напитками.
         Сумма оплаты  за лицензию  для  юридических  и физических  лиц  врасчете на год определяется по следующей формуле:
  
  
    
  
  
                Сгс = Срз + Сол + (МЗП х 40 х Квд х Кгр), где:
  
  
    
  
  
         Сгс - сумма годового размера оплаты за лицензию;
         Срз - плата за рассмотрение заявления, равный 0,1 МЗП;
         Сол - плата за оформление лицензии, равный 3 МЗП;
         МЗП - установленный  законом минимальный  размер месячной  оплатытруда;
         40 - модуль годового размера лицензионного сбора для расчета  Сгсв Орловской области;
         Квд - коэффициент вида деятельности,  равный 1 для розничной  илиоптовой торговли, и равный 1.75 при осуществлении розничной и  оптовойторговли.
         Кгр -  коэффициент  для  расчета лицензионной  оплаты  по  каждойгруппе алкогольных напитков:
         Кгр =  0.5 -  для  вин виноградных,  плодово-ягодных,  шампанских(игристых вин) и  прочих алкогольных  напитков с объемным  содержаниемэтилового спирта до 28 %;
         Кгр =  0,75  -  для  коньяков  (бренди),  водок,   ликероводочнойпродукции и других алкогольных напитков с объемным содержанием  спиртаэтилового  свыше  28%,  кроме  водочной  продукции,  ввезенной   из-запределов Орловской области.
         Кгр = 2 - только для водочной продукции, ввезенной из-за пределовОрловской области.
         При расчете     лицензионных      платежей     для      субъектовпредпринимательства,  осуществляющих   продажу  алкогольных   напитковнескольких  групп, Кгр  рассчитывается  как суммарная  цифра  значенийкоэффициентов всех заявленных групп алкогольных напитков.
         Расчет суммы оплаты за лицензию на несколько месяцев определяетсяпутем деления значений (МЗП х  4.0 х Квд х Кгр)  на 12 и умножения  насоответствующее количество месяцев,  указанных в заявке и  прибавленияСрз и Сол.
         Оплата за лицензию производится единовременно за весь  заявленныйсрок действия лицензии, либо ежеквартально (с разрешения лицензионногооргана).
         При задержке  оплаты более  чем  на  15 дней,  действие  лицензииприостанавливается. При этом внесенные ранее платежи не возвращаются.
  
  
         (Раздел IX в редакции Постановления Главы администрации Орловскойобласти от 10.02.97 г. N 73)
  
                                                          Приложение N 2
                               к Положению о лицензировании деятельности
                              по торговле алкогольной продукцией и пивом
  
       (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области
                            от 19.11.97 г. N 561)
  
  
                                                             СОГЛАСОВАНО
                                                  с райгорадминистрацией
                                      ______________ М.П. ______________
                                                     (Ф.И.О., должность)
                                                   Регистрационный N ___
                                                 Дата "__" _______199_г.
                                  ЗАЯВКА
              на получение лицензии (для юридического лица)
       Дата представления "___" ______199_г. Регистр N____________
       Заявитель_____________________________________ (полноенаименование    юридического    лица)    __________________________КодЕГРП________________________________  Регистрационное   свидетельство:серия_______   N    ___от__________________   выдано    администрацией_____________________________________________    юридический     адресзаявителя_________________________________________  телефон   ________телефакс________________             Банковские              реквизиты_______________________________________________
       (номер расчетного счета, наименование банка,
       _________________________________________________________________
       МФО, корр. счет)
       Заявитель в лице_________________________________________
       (Ф.И.О., должность руководителя)
       просит выдать   лицензию   на   осуществление   следующих   видовдеятельности      (согласно      перечню      лицензируемых      видовдеятельности)__________________________________________________________________
       _________________________________________________________________на срок, начиная с __________
       территория осуществления деятельности ___________________
       C условиями  и  требованиями лицензирования,  а  также  законами,правилами  и  положениями, регулирующими  осуществление  давшего  видадеятельности, знаком и обязуюсь выполнять:
       __________________м.п.________________
       (Ф.И.О., заявителя) (подпись)
       (заключение СЭН, Госпожнадзора и т.д.)
       4.____________________________________________________________________
       (сведения о соответствии заявителя квалификационным требованиям)
       5.____________________________________________________________________
       6.____________________________________________________________________
       И т о г о: материалов на _____листах.
       ЗАПОЛНЯЕТСЯ ОРГАНОМ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
       1. Лицензия выдана с_____________до ________________
       Дата выдачи___________Регистр. номер ______________
       Стоимость лицензии в сумме________________________руб.
       оплачена
       Платежный документ  N____________  от ______________  Лицензию  и___________________ контрольных  талонов получил:  ; Документы  выданы_________________________________
       (подпись ответственного специалиста)
       2. Лицензия не выдана I
       Дата отказа в выдаче ________________.
       Причина отказа выдачи
       _______________________________________________________________________________________________________________________________________
       Уведомление об          отказе          выдачи           лицензии______________________________
                                                          Приложение N 3
                               к Положению о лицензировании деятельности
                              по торговле алкогольной продукцией и пивом
                                                             СОГЛАСОВАНО
                                                  с райгорадминистрацией
                              ХАРАКТЕРИСТИКА
                          объекта лицензирования
       Заявитель__________________________________________________________
          (наименование юридического или физического лица)
         (заполняется из свидетельства о регистрации юридического лица)
       _________________________________________________________________
       Видобъекта:______________________________________________________
       Названиеобъекта__________________________________________________
       (должно соответствовать вывеске на объекте)
       Специализация____________________________________________________
       Адрес_______________________________________________________________
       (указывается адрес,  по которому  находится  объект и  где  будетосуществляться деятельность)
       Почтовый адресзаявителя______________________________________________
       Ф.И.О. руководителяобъекта_____________________________________________
       (если объекта  нет, указывается  фамилия  и телефон  руководителяАОО, ТОО, МГП, ИЧП)
       Занимаемая площадь объекта:____________________________ кв.м.
       в т.ч. торгового зала:_____________________________________ кв.м.
       Количество торговых мест в торговом зале: __________ ед.
       Для предприятий  общепита:   количество   мест  для   посетителей____________
       Категория обслуживания___________________________________________
           (третья, вторая, первая, высшая)
       Принадлежность площади,                                занимаемойобъектом:_________________________
       _________________________________________________________________
       (собственная или  арендованная, "собственная"  указывается,  еслиимеется договор купли-продажи имущества)
       Арендодатель_________________________________________________________
       (указывается предприятие, организация, с которым заключен договораренды или договор о сотрудничестве)
       Численность работников: всего __________ чел.
       Способ расчета                                                  спокупателем:___________________________________________
       (за рубли, за валюту, за рубли и валюту)
       Подписьзаявителя:_________________________________________________
       (Ф.И.О., дата)
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                  главы обладминистрации
                                           от 6 сентября 1996 года N 477
                                 ПРАВИЛА
    розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской
                                Федерации
  
       (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области
                            от 19.11.97 г. N 561)
  
  
       1. Настоящие  Правила  разработаны   в  соответствии  с   ЗакономРоссийской  Федерации   "О  защите  прав   потребителей"  в   редакцииФедерального  закона   от  9   января   1996  г.   N  2-ФЗ   (Собраниезаконодательства  Российской  Федерации,  1996  г.  N  3,  ст.   140),Федеральным законом  "О государственном  регулировании производства  иоборота этилового спирта  и алкогольной продукции"  от 22 ноября  1995г." N 171-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г.,N 48, ст. 4553) и регулируют отношения, возникающие между продавцом  ипокупателем* при продаже алкогольной продукции в розничной торговле.
       2. К  алкогольной  продукции  относятся  спирт  питьевой,  водка,ликероводочные изделия, коньяки (бренди) кальвадос, вино  виноградное,вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием  этиловогоспирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов  отобъема единицы алкогольной продукции.
       3. Розничная торговля  алкогольной продукцией осуществляется  приналичии лицензии, выдаваемой в установленном порядке.
       4. Реализация   алкогольной   продукции   может    осуществлятьсяисключительно в местах, определяемых органами местного самоуправления.
       Покупателю должна   быть   предоставлена  информация   о   номерелицензии, сроке ее  действия, а также  информация об органе,  выдавшемэту  лицензию  (путем   вывешивания  в   торговом  зале  или   другимиспособами).
       Под продавцом  понимается  организация  независимо  от  ее  формысобственности,  а  также индивидуальный  предприниматель,  реализующиепокупателям товары по договору розничной купли продажи.
       Под покупателем   понимается    гражданин,   имеющий    намерениеприобрести либо  приобретающий или  использующий товары  исключительнодля личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением" прибыли.
       5. He разрешается в розничной торговле продав спирта этилового извсех видов   пищевого   и    непищевого   сырья,   спирта    этиловогонеденатурирующими добавками, спирта питьевого в том числе  импортного,алкогольсодержащей     продукции     по     фармакопейным     статьям,алкогольсодержащищх вкусоароматических  биологически активных  пищевыхдобавок,   спиртованных   соков,   плодовых    сброженно-спиртованных,спиртосодержащих полуфабрикатов.
       6. Продаже  подлежит  алкогольная продукция,  соответствующая  покачеству  обязательным  требованиям стандартов,  технических  условий,медико-биологическим   требованиям    и   гигиенического    заключения(сертификата). Продавец этой продукции, в том числе импортной,  должениметь товарно-транспортную документацию, заверенную подписью и печатьюизготовителя  или   поставщика   и  содержащую   сведения  о   наличиисертификата соответствия по каждому наименованию продукции с указаниемучетного  и регистрационного  номера,  срока  его действия  и  органа,выдавшего сертификат. Указанная  информация должна быть  предоставленапокупателю по его требованию.
       Сертифицированная продукция  маркируется  знаком  соответствия  впорядке,  установленном Правилами  сертификации  для групп  однороднойпродукции.
       Реализуемая на   территории  Российской   Федерации   алкогольнаяпродукция,  в  том  числе  импортная,  сопровождается  информацией  нарусском языке о сертификации, коде изготовителя или его адресе,  знакесоответствия  наименованиям  государственных  стандартов  или   другихнормативных документов, обязательным требованиям которых эта продукциядолжна соответствовать, об  объеме упаковки, составе, сроке  годности,содержании вредных для здоровья  веществ по сравнению с  обязательнымитребованиями стандартов и противопоказаниях к применению.
       Кроме того, на  импортную алкогольную  продукцию продавец  обязанпредоставить  по  требованию  покупателя  копию  справки  к   грузовойтаможенной  декларации с  оригиналами  оттисков  его печати  и  печатипредыдущего собственника товара.
       7. Продавец обязан иметь действующие санитарные правила и  другуюнеобходимую нормативную документацию  и соблюдать установленные в  нихтребования.
       8. Продавец, осуществляющий продажу алкогольной продукции, обязанобеспечить покупателей в  наглядной  и доступной  форме информацией  онастоящих  Правилах,   часах  торговли   алкогольной  продукцией,   ееассортименте, потребительских свойствах.
       9. Реклама   алкогольной    продукции   допускается   только    ворганизациях,  осуществляющих продажу  этой  продукции, с  соблюдениемтребований законодательства о рекламе.
       10. Не допускается розничная реализация алкогольной продукции:
       полученной от  изготовителя или  оптового  продавца, не  имеющегосоответствующей лицензии на производство и оборот этой продукции;
       без информации  о  проведении  обязательной  сертификации  и   немаркированной в установленном порядке знаком соответствия;
       с истекшим сроком  годности,  а также  алкогольной продукции,  накоторую должен быть установлен срок годности, но не установлен;
       без четкой        маркировки,       позволяющей        установитьпредприятие-изготовитель;
       без копии   справки   к  грузовой   таможенной   декларации   (наимпортируемую продукцию);
       забракованной по показаниям качества и безопасности;
       в упаковке,    не   соответствующей    требованиям    нормативнойдокументации;
       с объемным  содержанием этилового  спирта  более 12  процентов  вполиэтиленовых, жестяных банках и тетрапаках;
       иностранного производства"   маркированной   товарными    знакамироссийских  изготовителей,  без наличия  у  импортера  соответствующейлицензии на использование товарного знака российских изготовителей  (с1 января 1997 г.);
       в бутылках без этикеток, грязных  (внутри или снаружи), с  явнымипризнаками  боя  (скол  горла,  трещины),  с  поврежденной  укупоркой,имеющей  общее  помутнение,   посторонние  включения,  осадок   (кромесекционных вин);
       при отсутствии на  импортной  продукции марок  акцизного сбора  испециальных  марок   (кроме   пива),  нанесенных   в  соответствии   сустановленным порядком;
       лицам, не достигшим возраста 18 лет;
       в детских,  учебных, культовых  и  лечебно-профилактических и  наприлегающих к ним территориях;
       с объемным  содержанием этилового  спирта  более 12  процентов  внеспециализированных организациях в местах массового скопления граждани  нахождения  источников повышенной  опасности  (вокзалы,  аэропорты,станции, метро, объекты  военного назначения) и  на прилегающих к  нимтерриториях, а  также с  рук,  лотков и  автомашин, в  необорудованныхторговых палатках, киосках, павильонах  и в других не  приспособленныхдля продажи этой  продукции помещениях,  в научных и  производственныхорганизациях и на прилегающих к ним территориях.
       Прилегающие территории     определяются     органами     местногосамоуправления с учетом требований соответствующих служб.     11. Запрещается розничная  реализация  алкогольной   продукции  собъемным  содержанием этилового  спирта  более  12 %  на  предприятияхмелкорозничной торговой сети (кроме павильонов, имеющих торговый  зал)и оптовых продовольственных рынках. (В  редакции  Постановления  Главыадминистрации Орловской области от 19.11.97 г. N 561)
       12. Алкогольная  продукция  должна  храниться  в  соответствии  стребованиями нормативных документов на соответствующий вид продукции.
       Алкогольная продукция размещается по группам и маркам.
       13. Перед   продажей   алкогольной  продукции   продавец   обязанпроверить ее качество по внешним признакам.
       14. При  продаже  алкогольной   продукции  продавец  к   образцамимеющегося  в  продаже  товара  прикрепляет  ценники  с  наименованиемпродукции, цены, включающей стоимость посуды и расфасовки. При продажевин и пива в розлив в ценнике указывается наименование и цена за 1 или0,1 литра (в отношении вин).
       1. В отношении алкогольной продукции отечественного  производствас момента введения такого порядка.
       2. Данное ограничение  вводится в действие  на основании  решенияоргана закон ода тельной (представительной) власти субъекта РоссийскойФедерации или органа местного самоуправления.
       На предприятиях   общественного   питания  в   прейскурантах   наалкогольную продукцию должны быть указаны:
       наименование напитков,
       емкость бутылки, цена за всю емкость бутылки, а также за 100  или50 граммов (кроме пива).
       15. Рабочие места продавцов,  буфетчиков, барменов и других  лиц,которые осуществляют  продажу  алкогольной продукции  в розлив  должныбыть   оснащены   соответствующим   торговым   оборудованием,   мерныминвентарем, посудой.
       16. Продажа алкогольной  продукции  осуществляется с  применениемконтрольно-кассовых    машин    в    соответствии    с     действующимзаконодательством.  Продавец  обязан  выдавать  покупателю  погашенныйкассовый чек или иной документ, удостоверяющий факт покупки.
       17. Продавец  несет  ответственность за  ненадлежащее  исполнениедоговора розничной купли-продажи алкогольной продукции в  соответствиис  Гражданским  кодексом  Российской Федерации  и  Законом  РоссийскойФедерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального  законаот 9 января 1986 г. N 2-ФЗ.
       18. Покупатель,    которому   продана    алкогольная    продукцияненадлежащего качества, если оно  не было оговорено продавцом,  вправепо своему выбору потребовать замены такого товара товаром  надлежащегокачества либо соразмерного уменьшения покупной цены.
       Вместо предъявления   указанных  требований   покупатель   вправеотказаться   от   исполнения  договора   розничной   купли-продажи   ипотребовать возврата  уплаченной  за товар  денежной  суммы. При  этомпокупатель по требованию  продавца должен возвратить полученный  товарненадлежащего качества.
       При возврате  покупателю  уплаченной  за  товар  денежной   суммыпродавец  не вправе  удерживать  из нее  сушу,  на которую  понизиласьстоимость товара  из-за полного или  частичного использования  товара,потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.
       Указанные требования   могут   быть   предъявлены   и    подлежатудовлетворению в сроки  и порядке, установленные Гражданским  кодексомРоссийской Федерации  и Законом  Российской Федерации  "О защите  правпотребителей" в  редакции Федерального закона  от 9  января 1996 г.  N2-ФЗ.
       19. Продавцы,  руководители и  другие  должностные лица  торговыхорганизаций  за  нарушение  Правил,  розничной  торговли   алкогольнойпродукцией на территории Российской Федерации несут ответственность  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       20. Контроль за соблюдением  данных Правил осуществляют:  комитетпо торговле  и потребительским  ресурсам обладминистрации,  отраслевыеотделы  горрайадминистраций,  государственная инспекция  по  торговле,качеству товаров  и  защите прав  потребителей  по Орловской  области,областной  центр   санитарно-эпидемиологического  надзора,  центр   постандартизации, метрологии и сертификации, территориальное  управлениегосударственного комитета РФ  по антимонопольной политике,  управлениепо ценовой политике, областное управление внутренних дел, отдел защитыправ потребителей, отдел лицензирования, другие территориальные органыв пределах своей компетенции.
                                                          Приложение N 3
                                     к постановлению главы администрации
                                     области от 6 сентября 1996 г. N 477
                                  СОСТАВ
       координационного совета по упорядочению торговли алкогольной
                           продукцией в области
   Майоров А.Н.       - зам главы администрации, председатель совета
   Агапов В.П.        - председатель комитета по торговле и  потребительским
                      ресурсам, заместитель председателя совета
   Члены совета:
   Королев В.Г.       - начальник управления ценовой политики
   Марков А.А.        - зам. мэра г. Орла
   Гончаров Ю.М.      - зам. главы администрации г. Ливны
   Воронов Л.Н.       - зам. главы администрации г. Мценска
   Кривоногов Ю.П.    - зам. начальника управления СХПП
   Логвинов М.Н.      - начальник отдела лицензирования ОЦРО "Развитие"
   Рыжов В.И.         - начальник областной налоговой инспекции
   Серегин Ю.А.       - зам. начальника областной налоговой полиции
   Дорофеев О.Н.      - директор   центра   стандартизации   метрологии    и
                      сертификации
   Цыганкова Г.М.     - начальник госторгинспекции
   Юрасов В.И.        - председатель комитета по антимонопольной политике
   Захарченко Г.Л.    - зам. главврача облгоссанэпиднадзора
   Сапрыкина Р.В.     - зам. председателя правления облпотребсоюза
   Устенко А.А.       ген. директор АО "Кристалл"
   Карпушкин С.И.     - зам. начальника областного УВД
   Цуканов И.С.       - начальник областной таможенной службы
   Попович Н.И.       - главный инженер АО "Этанол"
   Кузнецова Н.И.     - зав. лаборатории АО "Кристалл"