Постановление Главы администрации Орловской области от 24.08.1998 № 459
О работе городских и районных муниципальных образований по выполнению постановления главы администрации области от 5 ноября 1997 года N 537 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 августа 1998 г. N 459
г. Орел Утратил силу - Постановление
Коллегии администрации Орловской
области от 30.12.2002 г. N 199
О работе городских и районных муниципальных образований повыполнению Постановления главы Администрации области от 5 ноября 1997года N 537 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства Орловскойобласти"
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства областиосуществляется на основе Указа Президента РФ от 28.04.97 N 425,постановления Правительства РФ от 30 мая 1998 года N 536 ипостановления главы администрации области от 5 ноября 1997 г. N 537.
Исполнительные органы власти городов и районов области накопилиопределенный опыт в реформировании жилищно-коммунального хозяйства(ЖКХ). Проводимая работа по данному вопросу направлена в первуюочередь на перевод отрасли на самоокупаемость и социальную защитунаселения.
Так стоимость коммунальных услуг по сравнению с другими областямина 30-50% ниже. Основное внимание в реформировании ЖКХ отведеноснижению затрат на коммунальные услуги в расчете на 1 кв.метр жилья исегодня они составляют 8.1 руб. В ряде районов области удельный весзатрат, оплачиваемых населением к расходам па жилищно-коммунальные услуги, составляет от 40 до 44 процентов. В целях экономии бюджетныхсредств ведется работа по переводу котельных на природный газ,установке приборов учета тепла, воды и газа и в первую очередь наобъектах социально-бытового назначения. Продолжается процесс передачиведомственных (государственных) объектов ЖКХ в муниципальнуюсобственность.
Наиболее интенсивно реформирование ЖКХ проходит в городах:Ливнах, Мценске, Болхове, в Залегощенском, Свердловском и другихрайонах.
Вместе с тем реформирование ЖКХ в ряде районов области все ещеведется медленными темпами. В Краснозоренском, Должанском, Покровском,Дмитровском, Сосковском и Глаэуновском районах еще не законченаразработка программ реформирования ЖКХ с утверждением стандартастоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общейплощади жилья.
В большинстве районов слабо ведется работа по своевременномупересмотру тарифов на коммунальные услуги, что привело к большому ихразбросу, не решаются вопросы демонополизации и развития конкурентнойсреды.
Главами горрайадминистраций недостаточно принимаются меры посокращению необоснованных затрат на предоставление коммунальных услуг, не определены лимиты на потребление воды, тепловой иэлектрической энергии предприятиям и организациям бюджетной сферы.Из-за отсутствия средств недостаточно ведется работа по установкеприборов учета и регулирования расходов воды и тепловой энергии. В тоже время в ЖКХ еще не использованы рыночные экономические решения,альтернативные традиционному бюджетному финансированию.
В целях углубления процессов реформирования ЖКХ ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Областному штабу по реформированию жилищно-коммунальногохозяйства и информационно-пропагандистскому сопровождению ЖКХ усилитьконтроль за исполнением постановления главы администрации области от 5ноября 1997 года N 537, провести о главами горрайадминистраций всехрайонов детальный разбор состояния реформирования ЖКХ по специальномуграфику.
2. Рекомендовать главам горрайадминистраций:
- довести удельный вес затрат, оплачиваемых, населением красходам на жилищно-коммунальные услуги в 1998 году, до федеральныхстандартов (50%), при этом максимально допустимая доля собственныхрасходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в пределахсоциальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальныхуслуг от совокупного дохода семьи не должна превышать 18 процентов;
- утвердить стандарт стоимости предоставленияжилищно-коммунальных услуг по 1 кв.метр общей площади жилья;
- сосредоточить внимание на демонополизации и развитииконкуренции в сфере жилищно-коммунальных услуг, проведенииаудиторских, проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятийЖКХ и, особенно, технологического аудита, на снижении затрат накоммунальные услуги в расчете на 1 кв.метр жилья, внедрении приборовучета, постепенном выравнивании тарифов на энергоресурсы, переводе насамоокупаемость отдельных видов жилищно-коммунальных услуг, (вывозмусора, уборка территории, обслуживание лифтового хозяйства, жидкихнечистот и др.);
- в целях экономии бюджетных средств довести лимиты напотребление энергоресурсов до предприятий и организаций, датируемых избюджетов всех уровней до 15 сентября т.г.;
- на вновь вводимых объектах жилищного строительства ипринимаемых от ведомств жилом фонде создавать преимущественнотоварищества собственников жилья;
- принять все необходимые меры для погашения до началаотопительного сезона бюджетной задолженности предприятиямжилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса запредоставленные и потребленные услуги.
3. Предупредить о персональной ответственности глав местныхадминистраций, не обеспечивающих должной работы по реформированию ЖКХв свете требований вышеуказанных постановлений.
4. Начальнику управления финансов и налоговой политикиКурганникову В.Ф. обеспечить своевременное выделение средств,предусмотренных областным бюджетом на реформирование ЖКХ.
Глава администрации Е.С. Строев