Постановление Главы администрации Орловской области от 24.08.1998 № 459

О работе городских и районных муниципальных образований по выполнению постановления главы администрации области от 5 ноября 1997 года N 537 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства Орловской области"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       24 августа 1998 г.                                          N 459
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Коллегии администрации Орловской
                                         области от 30.12.2002 г. N 199
  
  
       О работе   городских  и  районных  муниципальных  образований  повыполнению Постановления главы Администрации области от 5 ноября  1997года  N  537  "О  реформе  жилищно-коммунального  хозяйства  Орловскойобласти"
       Реформирование жилищно-коммунального      хозяйства       областиосуществляется  на  основе  Указа  Президента  РФ  от  28.04.97 N 425,постановления  Правительства  РФ  от  30  мая  1998  года  N   536   ипостановления главы администрации области от 5 ноября 1997 г. N 537.
       Исполнительные органы власти городов и районов  области  накопилиопределенный  опыт  в  реформировании  жилищно-коммунального хозяйства(ЖКХ).  Проводимая работа  по  данному  вопросу  направлена  в  первуюочередь  на  перевод  отрасли  на  самоокупаемость и социальную защитунаселения.
       Так стоимость коммунальных услуг по сравнению с другими областямина 30-50%  ниже.  Основное  внимание  в  реформировании  ЖКХ  отведеноснижению  затрат на коммунальные услуги в расчете на 1 кв.метр жилья исегодня они составляют 8.1 руб.  В ряде районов области  удельный  весзатрат,  оплачиваемых  населением к расходам па жилищно-коммунальные услуги,  составляет от 40 до 44 процентов.  В целях экономии  бюджетныхсредств  ведется  работа  по  переводу  котельных  на  природный  газ,установке приборов учета тепла,  воды и газа и  в  первую  очередь  наобъектах социально-бытового назначения.  Продолжается процесс передачиведомственных   (государственных)   объектов   ЖКХ   в   муниципальнуюсобственность.
       Наиболее интенсивно  реформирование  ЖКХ  проходит   в   городах:Ливнах,  Мценске,  Болхове,  в  Залегощенском,  Свердловском  и другихрайонах.
       Вместе с  тем  реформирование  ЖКХ в ряде районов области все ещеведется медленными темпами. В Краснозоренском, Должанском, Покровском,Дмитровском,  Сосковском  и  Глаэуновском  районах  еще  не  законченаразработка программ  реформирования  ЖКХ  с   утверждением   стандартастоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общейплощади жилья.
       В большинстве  районов  слабо  ведется  работа  по своевременномупересмотру тарифов на коммунальные услуги,  что привело к большому  ихразбросу,  не решаются вопросы демонополизации и развития конкурентнойсреды.
       Главами горрайадминистраций   недостаточно  принимаются  меры  посокращению необоснованных  затрат  на  предоставление  коммунальных  услуг,   не   определены   лимиты   на  потребление  воды,  тепловой  иэлектрической энергии предприятиям  и  организациям  бюджетной  сферы.Из-за  отсутствия  средств  недостаточно  ведется  работа по установкеприборов учета и регулирования расходов воды и тепловой энергии.  В тоже  время  в  ЖКХ  еще не использованы рыночные экономические решения,альтернативные традиционному бюджетному финансированию.
       В целях углубления процессов реформирования ЖКХ ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Областному  штабу  по   реформированию   жилищно-коммунальногохозяйства  и информационно-пропагандистскому сопровождению ЖКХ усилитьконтроль за исполнением постановления главы администрации области от 5ноября  1997  года N 537,  провести о главами горрайадминистраций всехрайонов детальный разбор состояния реформирования ЖКХ по  специальномуграфику.
       2. Рекомендовать главам горрайадминистраций:
       - довести   удельный   вес  затрат,  оплачиваемых,  населением  красходам на жилищно-коммунальные услуги в 1998  году,  до  федеральныхстандартов  (50%),  при  этом  максимально допустимая доля собственныхрасходов граждан на оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в  пределахсоциальной  нормы  площади жилья и нормативов потребления коммунальныхуслуг от совокупного дохода семьи не должна превышать 18 процентов;
       - утвердить        стандарт        стоимости       предоставленияжилищно-коммунальных услуг по 1 кв.метр общей площади жилья;
       - сосредоточить    внимание   на   демонополизации   и   развитииконкуренции   в   сфере   жилищно-коммунальных    услуг,    проведенииаудиторских, проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятийЖКХ и,  особенно,  технологического  аудита,  на  снижении  затрат  накоммунальные  услуги в расчете на 1 кв.метр жилья,  внедрении приборовучета,  постепенном выравнивании тарифов на энергоресурсы, переводе насамоокупаемость  отдельных  видов  жилищно-коммунальных услуг,  (вывозмусора,  уборка территории,  обслуживание лифтового хозяйства,  жидкихнечистот и др.);
       - в  целях  экономии  бюджетных   средств   довести   лимиты   напотребление энергоресурсов до предприятий и организаций, датируемых избюджетов всех уровней до 15 сентября т.г.;
       - на   вновь   вводимых   объектах   жилищного   строительства  ипринимаемых  от  ведомств  жилом   фонде   создавать   преимущественнотоварищества собственников жилья;
       - принять  все  необходимые  меры   для   погашения   до   началаотопительного     сезона    бюджетной    задолженности    предприятиямжилищно-коммунального   и   топливно-энергетического   комплекса    запредоставленные и потребленные услуги.
       3. Предупредить  о  персональной  ответственности  глав   местныхадминистраций,  не обеспечивающих должной работы по реформированию ЖКХв свете требований вышеуказанных постановлений.
       4. Начальнику    управления   финансов   и   налоговой   политикиКурганникову  В.Ф.   обеспечить   своевременное   выделение   средств,предусмотренных областным бюджетом на реформирование ЖКХ.
       Глава администрации                                   Е.С. Строев