Постановление Главы администрации Орловской области от 09.03.1999 № 105
О ходе выполнения постановления Главы администрации области от 5 ноября 1997 г. N 537 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 9 марта 1999 г. N 105 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 30.12.2002 г. N 199 О ходе выполнения постановления Главы администрации области от 5ноября 1997 г. N 537 "О реформе жилищно-коммунального хозяйстваОрловской области" Реформы жилищно-коммунального хозяйства в области осуществляютсянеоправданно медленно. Это заставляет администрацию области постояннокорректировать этот процесс. В результате реализации программы энерго-и ресурсосбережения, выравнивания тарифов на коммунальные услуги длянаселения в городах и районах области, совершенствования системыуправления предприятиями отрасли стало возможным снизить в 1998 годуна 12,9 % затраты на коммунальные услуги в расчете на 1 кв. метр жильяи на 12,4 % затраты на производство 1Гкал тепловой энергии, а такжеуменьшить объем финансовых средств, направляемых в ЖКХ области изконсолидированного бюджета с 20,2 % в 1996 году до 10,7 % в 1999 году. Однако до настоящего времени в большей части районов областифактические затраты на коммунальные услуги в расчете на 1 кв.метржилья превышают доведенный стандарт. Не решены вопросы с реализациейодного из главных принципов реформы жилищно-коммунального хозяйства -разделение функций заказчика и подрядчика. Главы горрайадминистрацийне уделяют должного внимания деятельности предприятий ЖКХ, врезультате чего они имеют большую дебиторскую и кредиторскуюзадолженность. Несвоевременно выплачивается заработная плата. В Дмитровском (Колбасов И.Д.), Малоархангельском (Заложных П.В.),Троснянском (Быков В.И.), Хотынецком (Хорошев В.Н.), Орловском(Аверкиев А.И.) и других районах слабо ведется работа посвоевременному пересмотру тарифов на коммунальные услуги, чтоспособствует образованию и росту задолженности за произведенныеработы. В минувшем году в Корсаковском (Ерохин А.Н.), Новосильском(Лосятинский А.В.), Шаблыкинском (Медведев В.И.), Болховском (КраличевН.А.) районах допущен рост затрат на предоставление коммунальныхуслуг. В целях развития процесса реформирования ЖКХ ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Реорганизовать областное государственное унитарное предприятие"Орелоблжилкомхоз". 2. Управлению строительства, газификации, коммунальногохозяйства, архитектуры и градостроительства (Усков Г.В.), комитету поуправлению имуществом области (Меркулов П.А.) до 10 марта 1999 годавнести предложения по реорганизации областного государственногоунитарного предприятия "Орелоблжилкомхоз" в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Обязать областной штаб по реформированию жилищно-коммунальногохозяйства и информационно-пропагандистского сопровождения ЖКХ в срокдо 10 марта 1999 года разработать и представить на утверждение Главеадминистрации области схему управления районными и областнымипредприятиями ЖКХ. 4. Считать недостаточной работу управления строительства ижилищно-коммунального хозяйства, ОГУПП "Орелоблжилкомхоз" поосуществлению реформы жилищно-коммунального хозяйства. За допущенныенедостатки в организации данной работы строго предупредить КисляковаА.Г. - заместителя Главы администрации, Касьянова А.Д. - генеральногодиректора ОГУПП "Орелоблжилкомхоз". Обратить внимание глав местногосамоуправления на их персональную ответственность за осуществлениереформ ЖКХ в городе и районах. 5. Департаменту строительства в ЖКХ (Кисляков А.Г.), управлениюфинансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.), управлению ценовойполитики (Пантюшенко А.В.), главам местного самоуправления: уровень тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства,оказываемых бюджетным организациям и населению, формировать на основесебестоимости, рассчитанной исключительно по технически обоснованнымнормативам без применения норматива рентабельности; для образования фондов накопления и потребления предприятиям ЖКХвыделять в виде дотации из соответствующих бюджетов; средства амортизационного фонда предприятий ЖКХ, формируемого засчет амортизационных отчислений, в полном объеме перечислятьпредприятиями на специальный инвестиционный счет. 6. Управлению ценовой политики администрации (Пантюшенко А.В.)совместно с ОГУПП "Орелоблжилкомхоз" (Касьянов А.Д.) ирегионально-энергетической комиссией (Еременко В.Н.) обеспечитьметодическое руководство по разработке тарифов на принципах,определенных пунктом 5 настоящего постановления. 7. Предложить главам горрайадминистраций: до 1 апреля текущего года осуществить меры по доведению удельноговеса затрат, оплачиваемых населением к расходам нажилищно-коммунальные услуги, до федеральных стандартов (50 %); предупредить руководителей бюджетных организаций и предприятий обих персональной ответственности за соблюдение порядка потреблениякоммунальных услуг (электроэнергии, теплоэнергии и газа), всоответствии с установленными лимитами; активизировать работу по снижению затрат на коммунальные услуги врасчете на 1 кв. метр жилья, в переводе на самоокупаемость отдельныхвидов ЖКХ; принять меры для погашения бюджетной задолженности предприятиямжилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса запредоставленные и потребленные услуги. 8. Заместителям главы администрации области Цикореву Н.И.Мосякину И.Я., Кислякову А.Г., управлению финансов и налоговойполитики (Курганников В.Ф.), управлению социальной защиты населения(Лабейкин А.А.), управлению общего и профессионального образования(Копылова А.В.), управлению здравоохранения (Широков М.В.) совместно сглавами горрайадминистраций области в срок до 1 апреля 1995 годарассмотреть порядок предоставления льгот на коммунальные услугинаселению. Внести предложения по уточнению категорий льготников, ихразмеру, порядку. 9. Комитету по управлению имуществом Орловской области (МеркуловП.А.), управлению экономического анализа и прогнозирования (ЦикоревН.Н.), главам горрайадминистраций принять меры по упорядочению оплатытруда руководителей предприятий ЖКХ. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области Сошникова И.В. Глава администрации Е.С. Строев