Постановление Главы администрации Орловской области от 16.11.1999 № 497
О внесении изменений и дополнений в постановление Главы администрации Орловской области от 15.06.1998 г. N 317
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 ноября 1999 г. N 497 г. Орел Утратил силу - Постановление Коллегии администрации Орловской области от 10.01.2002 г. N 4 О внесении изменений и дополнений в постановление Главыадминистрации Орловской области от 15.06.1999 г. N 317 Во исполнение Федерального Закона "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ ПОСТАНОВЛЯЮ 1. Внести изменения и дополнения в постановление Главыадминистрации области от 15.06.1998 г. N 317 "О мерах по созданию вОрловской области системы по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним", изложив его в следующейредакции: 1.1. Создать на территории Орловской области учреждение юстициипо государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним - "Комитет по государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним Орловской области". 1.2. Установить регистрационным округам, в котором будетосуществлять свою деятельность учреждение юстиции по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, всютерриторию Орловской области. 1.3. Назначить председателем Комитета по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Орловскойобласти Тарасова Э.Л., главного государственного регистратора прав нанедвижимое имущество и сделок с ним Орловской области. 1.4. Утвердить Положение о Комитете по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Орловскойобласти (приложение N 1). 1.5. Утвердить структуру Комитета по государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним Орловской области(приложение N 2). 1.6. Установить, что: до 01.01.2000 г. Комитет по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним Орловской области осуществляетдеятельность по государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним в г.г.Орле, Ливны и Мценске, Ливенском,Мценском, Орловском, Верховском и Урицком районах; c 01.01.2000 г. Комитет по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним Орловской области осуществляетдеятельность по государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на всей территории области. 1.7. Комитету по управлению государственным имуществом Орловскойобласти (Меркулов П.А.) в срок до 01.12.99 г. решить вопрос овыделении служебных помещений для размещения работников аппаратаКомитета по государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним Орловской области. 1.8. Рекомендовать главам райгорадминистраций решить вопрос овыделении служебных помещений для размещения работников филиаловКомитета по государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним Орловской области. 1.9. До начала осуществления деятельности Комитета погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним Орловской области на всей территории Орловской областиГосударственное унитарное предприятие Орловский областной Центр"Недвижимость", комитеты по управлению, областным и муниципальнымимуществом, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству областиобеспечивают соблюдение Правил ведения Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии спостановлениями Правительства РФ от 01.11.97 г. N 1378 и от 18.02.98г. N 219. 1.10. Государственному унитарному предприятию Орловский областнойЦентр "Недвижимость" (Хахичев В.Д.) согласно совместно разработанномуграфику осуществить передачу, а Комитету по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Орловскойобласти прием разделов Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, книг учета документов и делправоустанавливающих документов. 1.11. Координацию деятельности по созданию Комитета погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним Орловской области возложить на Департамент по управлениюгосударственным имуществом, внешнеэкономических и межрегиональныхсвязей, физкультуры и спорта. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации области Меркулова П.А. Первый заместитель Главы администрации В.А. Кочуев Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 16 ноября 1999 г. N 497 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 1. Общие положения. 1.1. Комитет по государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним Орловской области (далее - Комитет) -учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним создается администрацией Орловской области впорядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 1.2. Комитет является государственным органом, обеспечивающимгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним (далее - государственная регистрация прав) на территории Орловскойобласти. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним", другими законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Орловской области, настоящимПоложением, нормативными актами Министерства юстиции РоссийскойФедерации. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, эмблему, а также другие необходимые для осуществлениясвоей деятельности печати, штампы, бланки. 1.5. Комитет имеет право открывать в установленном порядкерасчетные и иные счета, включая валютные, в банках и иных кредитныхорганизациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права инести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.6. Полное наименование учреждения юстиции - Комитет погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним Орловской области. 1.7. Правовой контроль за деятельностью Комитета и его филиалов ипредставительств осуществляет Министерство юстиции РоссийскойФедерации и управление юстиции Орловской области в соответствии спорядком осуществления правового контроля за деятельностью учрежденийюстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним. 1.8. В структуру Комитета входят филиалы: Болховский, Верховский,Залегощенский, Дмитровский, Должанский, Колпнянский, Корсаковский,Новосильский, Кромско-Троснянский, Ливенский, Мценский,Малоархангельский, Глазуновский, Новодеревеньковский, Краснозоренский,Покровский, Свердловский, Урицкий с представительствами вШаблыкинском, Сосковском и Хотынецком районах. 2. Задачи и функции Комитета. 2.1. Основными задачами Комитета являются: 2.1.1. Государственная регистрация прав собственников недвижимогоимущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрацииправ на него, в том числе граждан Российской Федерации, иностранныхграждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридическихлиц, международных организаций, иностранных государств, РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; 2.1.2. Создание и ведение Единого государственного реестра правна недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Единый государственныйреестр прав), а также организация его бессрочного хранения: 2.1.3. Комитет в целях реализации возложенных на нее задач погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним осуществляет: 2.2.1. Прием документов, необходимых для государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 2.2.2. Проверку действительности поданных заявителем документов иналичия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органавласти; 2.2.3. Проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленныхправ на недвижимое имущество и сделок с ним (далее -зарегистрированные права, заявленные права); 2.2.4. Правовую экспертизу документов, представленных нагосударственную регистрацию прав, в целях установления их соответствиязаконодательству Российской Федерации, а также проверку законностисделки; 2.2.5. Установление отсутствия противоречий между заявленнымправом и уже зарегистрированным правом на данный объект недвижимогоимущества; 2.2.6. Выявление других оснований для приостановления или отказав государственной регистрации прав; 2.2.7. Направление юридическим лицам, гражданам, государственныморганам и организациям запросов с целью получения сведений идокументов, необходимых для государственной регистрации прав; 2.2.8. Внесение записей в Единый государственный реестр прав; 2.2.9. Выдачу свидетельства о государственной регистрации прав; 2.2.10. Совершение специальной регистрационной надписи надокументах, выражающих содержание сделки; 2.2.11. Выдачу в установленном порядке информации озарегистрированных правах; 2.2.12. Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке,предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации; 2.2.13. Ведение делопроизводства при осуществлениигосударственной регистрации; 2.2.14. Обеспечение бессрочного хранения Единого государственногореестра прав) в том числе дел правоустанавливающих документов нанедвижимое имущество, а также книг учета документов. 3. Права, обязанности и ответственность Комитета. 3.1. Для осуществления своей деятельности Комитет имеет право: 3.1.1. Бесплатно или за плату, согласованную в установленномпорядке, получать от органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, организаций по учету объектов недвижимого имущества,других организаций сведения, необходимые для государственнойрегистрации прав и юридических лиц; 3.1.2. Создавать филиалы и представительства Комитета,действующие в границах одного или нескольких муниципальныхобразований; 3.1.3. Утверждать положения о филиалах и представительствахКомитета, осуществлять контроль за их деятельностью,нормативнометодическое, информационное обеспечение; 3.1.4. Самостоятельно определять формы управления, порядокпринятия решений, порядок оплаты труда в пределах утверждений сметырасходов; 3.1.5. Привлекать для выполнения задач и осуществления функцийспециалистов и экспертов научных и других организаций; 3.1.6. Осуществлять необходимую для выполнения задач и функцийиздательскую и полиграфическую деятельность, осуществлять в пределахцелей, задач и функций консультационную, юридическую и информационнуюдеятельность в соответствии с тарифами, утверждаемыми администрациейОрловской области. 25 % средств, получаемых от указанной деятельности,подлежат перечислению в бюджет Орловской области, а оставшаяся частьиспользуется на выполнение Комитетом задач и функций, определенныхнастоящим Положением; 3.1.7. Осуществлять необходимую для выполнения задач и функцийхозяйственную деятельность; 3.1.8. Осуществлять владение и пользование имуществом,находящимся в оперативном управлении, для обеспечения задач и функцийКомитета; 3.1.9. Взимать в установленном порядке плату за государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним ипредоставление информации о зарегистрированных правах; 3.1.10. Осуществлять иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области. 3.2. Комитет обязан: 3.2.1. Соблюдать правила ведения Единого государственного реестраправ, порядок ведения Единых государственных реестров юридических лици индивидуальных предпринимателей; 3.2.2. Предоставлять за плату, установленную администрациейОрловской области, информацию о зарегистрированных правах на объектынедвижимого имущества; 3.2.3. Представлять бесплатно информацию о зарегистрированныхправах на объекты недвижимого имущества, в случаях и в порядке,установленных законодательством Российской Федерации и Орловскойобласти; 3.2.4. Создать и поддерживать Фонд обеспечения государственныхгарантий зарегистрированных прав; 3.2.5. Направлять в установленном порядке централизуемую долюсредств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставлениеинформации о зарегистрированных правах, в Министерство юстицииРоссийской Федерации. 3.3. Комитет несет ответственность за своевременность и точностьвнесения записей в Единые государственные реестры, за полноту иподлинность выданной информации о зарегистрированных правах. 4. Деятельность Комитета, его филиалов и представительств по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 4.1. Государственную регистрацию прав осуществляют: главныйгосударственный регистратор Орловской области и государственныерегистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далееименуются - регистраторы прав). Главный государственный регистраторправ Орловской области назначается и освобождается от должностиМинистерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Главойадминистрации Орловской области. Регистраторы прав назначаются надолжность управлением юстиции по Орловской области по согласованию садминистрацией Орловской области. 4.2. На должность регистратора прав назначаются гражданеРоссийской Федерации, окончившие специальные курсы в Российскоминституте государственных регистраторов при Министерстве юстиции РФ,сдавшие квалификационный экзамен в установленном законодательствомпорядке и соответствующие следующим требованиям: наличие высшегоюридического образования и стажа государственной службы на старшихгосударственных должностях не менее 2 лет или стажа работы поюридической профессии не менее 3 лет; наличие иного высшегообразования и опыта работы не менее 2 лет в органах, осуществляющихгосударственную регистрацию прав; иные требования, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации о государственной службе. 4.3. Регистратор прав в целях осуществления полномочий погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним: 4.3.1. Подписывает внесенные в Единый государственный реестрзаписи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним; 4.3.2. Подписывает свидетельства о государственной регистрацииправ и совершает специальные регистрационные надписи на документах,выражающих содержание сделок; 4.3.3. Принимает решение о приостановлении государственнойрегистрации прав и об отказе в государственной регистрации иуведомляет об этом заявителя; 4.3.4. Принимает решение об исправлении технических ошибок,допущенных при государственной регистрации прав, если нет основанийполагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушитьзаконные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагалисьна соответствующие регистрационные записи. 4.3.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.4. Другие сотрудники Комитета и его филиалов и представительствобеспечивают деятельность регистраторов прав. 4.5. Главный государственный регистратор прав, регистраторы прави сотрудники структурных подразделений Комитета занимаютгосударственные должности государственной службы в соответствии сРеестром государственных должностей государственной службы в органахгосударственной власти Орловской области. 4.6. На регистраторов прав и сотрудников структурныхподразделений Комитета распространяются права, ограничения, льготы игарантии, установленные законодательством Орловской области длягосударственных служащих. На них распространяются меры по правовой исоциальной защите государственного служащего, замещающегогосударственную должность в соответствии с Реестром государственныхдолжностей государственной службы в органах государственной властиОрловской области. Дополнительные меры по их правовой и социальнойзащите вводятся в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.7. Министерство юстиции Российской Федерации и органы юстиции вцелях осуществления правового контроля за деятельностью учрежденийюстиции вправе представлять в органы прокуратуры Российской Федерацииимеющиеся у них материалы по фактам нарушения регистраторами прав,иными работниками учреждений юстиции и их филиалов законодательстваРоссийской Федерации для принятия соответствующих мер. 5. Организация деятельности Комитета, его филиалов и представительств. 5.1. Комитет возглавляет Председатель, который назначен надолжность главного государственного регистратора прав Орловской властиМинистерством юстиции РФ. Председатель Комитета назначается иосвобождается от занимаемой должности главой администрации Орловскойобласти по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации. 5.2. Председатель Комитета - главный государственный регистраторправ Орловской области: 5.2.1. осуществляет руководство и организацию работы Комитета,его филиалов и представительств; 5.2.2. несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Комитет, его филиалы и представительства задач; 5.2.3. представляет Комитет в отношениях с третьими лицами, как вРоссийской Федерации, так и за рубежом; 5.2.4. утверждает смету расходов на содержание Комитета, егофилиалов представительств за счет средств от платы за государственнуюрегистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах,бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников; 5.2.5. заключает договоры, направленные на решение возложенных наКомитет задач, открывает расчетные и иные счета в банках и иныхкредитных организациях; 5.2.6. распоряжается имуществом и денежными средствами Комитета всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 5.2.7. заключает и расторгает трудовые и иные договоры,подписывает доверенности, определяет штатную численность и обязанностисотрудников Комитета, его филиалов и представительств, применяет к ниммеры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок,порядок и условия оплаты труда в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и функциями учреждения юстиции; 5.2.8. в соответствии с регламентом работы администрацииОрловской области представляет в администрацию Орловской области дляназначения кандидатуры на должности заместителей и руководителейструктурных подразделений Комитета; 5.2.9. согласовывает с администрацией Орловской области иМинистерством юстиции Российской Федерации структуру Комитета; 5.2.10. утверждает штатное расписание Комитета, его филиалов ипредставительств; 5.2.11. утверждает нормативно-методические и должностныеинструкции, а также иные документы, изданные по Комитету; 5.2.12. издает приказы и распоряжения, обязательные дляисполнения всеми работниками Комитета, его филиалов ипредставительств; 5.2.13. вносит предложения в Орловский областной Совет народныхдепутатов и администрацию Орловской области о внесении изменений идополнений в законодательные и нормативные правовые акты по предметудеятельности Комитета; 5.2.14. осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области. 5.3. Филиалы и представительства Комитета возглавляютруководители филиалов и представительств, которые назначаются надолжность и освобождаются от должности Председателем Комитета. Надолжности руководителей филиалов назначаются лица, являющиесярегистраторами прав. Руководители филиалов и представительствдействуют от имени Комитета на основание доверенности, выданнойПредседателем Комитета. 5.4. Руководитель филиала и представительства Комитета: 5.4.1. Осуществляет руководство и организацию работы филиала ипредставительства; 5.4.2. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на филиал и представительство задач; 5.4.3. Распределяет должностные обязанности сотрудников филиала ипредставительства, издает распоряжения, обязательные для исполненияработниками филиала и представительства; 5.4.4. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством, Положением о филиале и представительстве, приказамии распоряжениями Председателя Комитета. 5.5. Для решения вопросов деятельности Комитета, требующихколлегиального обсуждения, создается Коллегия, действующая всоответствии с Положением, утверждаемым Председателем Комитета. 6. Финансовое обеспечение деятельности и имущество Комитета. 6.1. Финансирование Комитета, его филиалов и представительствосуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию ипредоставление информации о зарегистрированных правах в порядке,установленном главой администрации Орловской области и средств иных незапрещенных законом источников. Финансирование деятельности Комитета также предусматриваетсяотдельной строкой в законах Орловской области о бюджете. Средства Комитета используются исключительно для реализациивозложенных на ней) задач и осуществления функций по государственнойрегистрации, на материально-техническое обеспечение деятельностиКомитета, обеспечение социально-бытовых условий регистраторов иработников, оплату труда сотрудников Комитета, в том числе неявляющихся государственными служащими, на создание информационногобанка данных, создание и поддержание Фонда обеспечения государственныхгарантий зарегистрированных прав. 6.2. Расходование средств Комитета производится в соответствии сосметой, утверждаемой Председателем Комитета. 6.3. Имущество Комитета является собственностью Орловской областии закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления. 7. Прекращение деятельности и реорганизация Комитета. 7.1. Прекращение деятельности Комитета и его реорганизацияосуществляются в установленном законом порядке. Приложение N 2 к постановлению главы администрации области от 16 ноября 1999 г. N 497 Структура Комитета по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок Орловской области. (без схемы)