Постановление Коллегии администрации Орловской области от 01.02.2006 № 16
О состоянии и развитии организации закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для областных государственных нужд
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 февраля 2006 г. N 16 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 09.07.2009 г. N 91 О состоянии и развитии организации закупок товаров, выполненияработ и оказания услуг для областных государственных нужд (В редакции Постановлений Коллегии Орловской области от 23.04.2008 г. N 128) Во исполнение постановления Коллегии администрации области от 4марта 2003 года N 34 областные государственные заказчики провелиопределенную работу по обеспечению закупок товаров, выполнения работ иоказания услуг для государственных нужд. В 2005 году общая сумма закупок продукции за счет средствконсолидированного бюджета области составила более 2426 млн. рублей.Из них 1120,9 млн. рублей приходится на долю областных государственныхнужд. Из всего объема продукции, закупаемой для областных нужд в 2005году, на учреждения здравоохранения (с учетом средств ТФОМС)приходится 331,8 млн. рублей, управление общего и профессиональногообразования - 112,5 млн. рублей, управление социальной защитынаселения - 108,2 млн. рублей, управление культуры и искусства - 48,4млн. рублей. На долю службы единого государственного заказчика (ОГУ"Орелгосзаказчик") приходится 520,1 млн. рублей из средств областногобюджета. Структура закупок товаров, работ и услуг для областныхгосударственных нужд в 2005 году имеет следующий вид: приобретение продуктов питания для организаций и учрежденийсоциальной сферы - 101,8 млн. рублей; продукция естественных монополий (тепло, газ, вода,электроэнергия) - 96,5 млн. рублей; медицинская техника - 27,4 млн. рублей; нефтепродукты и топливо на их основе - 15,2 млн. рублей; строительство (включая ремонт дорог, капитальный и текущий ремонтзданий и сооружений) - 553,9 млн. рублей; фармацевтическая продукция (с учетом средств ТФОМС) - 113,1 млн.рублей; потребительские товары (включая одежду, обувь) - 39,8 млн.рублей. В соответствии с нормативными правовыми актами размещениеобластного заказа на поставку продукции для государственных нуждосуществлялось на основе конкурсных торгов, запроса ценовых котировок,закупок у единственного источника. Однако в организации госзакупок имеется ряд недостатков,снижающих эффективность данной работы. Наиболее типичными из них являются: невыполнение госзаказчиками (бюджетополучателями) нормативныхактов, регулирующих механизм и процедуры проведения закупок; необоснованно высокая доля закупок продукции для областныхгосударственных нужд, осуществляемых простыми способами; нарушение действующего порядка финансирования закупок продукциидля государственных нужд; отсутствие у госзаказчиков графиков закупок и проведенияконкурсов. В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", вступающегов силу с 1 января 2006 года, и повышения эффективного использованиясредств областного бюджета, выделяемых на закупку продукции дляобластных государственных нужд, Коллегия ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Считать органы исполнительной власти специальной компетенциигосударственными заказчиками по размещению заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. 2. Государственным заказчикам (получателям бюджетных средств): 2.1. Размещать заказы на поставку продукции для областныхгосударственных нужд в соответствии с Федеральным законом "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 2.2. Информационное обеспечение размещения областногогосударственного заказа осуществлять в соответствии с требованиямиФедерального закона. 2.3. Сформировать и утвердить государственный заказ (объем иструктуру закупок товаров, работ и услуг для областных нужд) впределах бюджетных назначений по соответствующим статьям классификацииобластного бюджета на 2006 год. 2.4. Разработать и представить в управление экономики графикипроведения торгов на конкретные виды (группы) товаров, работ и услугна 2006 год. 2.5. Создать конкурсные, аукционные, котировочные комиссии позакупке товаров, работ и услуг для областных нужд. Председателямиуказанных комиссий назначить лиц, прошедших профессиональнуюподготовку в области организации торгов (конкурсов). 2.6. Обеспечить прохождение профессиональной переподготовки иповышение квалификации специалистов, ответственных за организацию ипроведение закупок продукции для государственных нужд. 3. Управлению экономики обеспечить методическое руководство поразмещению заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг для областных государственных нужд. 4. (Утратил силу - Постановление Коллегии Орловской областиот 23.04.2008 г. N 128) 5. (Утратил силу - Постановление Коллегии Орловской областиот 16.05.2007 г. N 103) 8. Признать утратившим силу п. 7 постановления Главыадминистрации области от 15 марта 2001 г. N 114 "О закупках товаров,выполнении работ и оказании услуг для областных государственных нужд". 9. Контроль за исполнением постановления возложить на членаКоллегии, заместителя Губернатора области Цикорева Н.Н. Председатель Коллегии Е.С. Строев