Постановление Коллегии Орловской области от 23.08.2007 № 200

Об утверждении Положения о Департаменте строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области, его структуры и штатного расписания

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
       
       23 августа 2007 г.                                          N 200
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                              от 30.04.2009 г. N 26
  
       
       
       Об утверждении   Положения   о   Департаменте   строительной    ижилищно-коммунальной  политики  Орловской  области,  его  структуры  иштатного расписания
       
       
       В связи с принятием Закона  Орловской области от 20 декабря  2006г. N 644-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О системеорганов  исполнительной государственной  власти  Орловской области"  инеобходимостью   оптимизации    структуры   и   штатного    расписанияДепартамента строительной  и  жилищно-коммунальной политики  Орловскойобласти КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:     
       1. Утвердить   положение,   структуру   и   штатное    расписаниеДепартамента строительной  и  жилищно-коммунальной политики  Орловскойобласти (приложения NN 1 - 3).
       2. Признать  утратившим  силу  постановление  Коллегии  Орловскойобласти  от 4  августа  2006  г. N  155  "Об утверждении  Положения  оДепартаменте строительной  и  жилищно-коммунальной политики  Орловскойобласти, его структуры и штатного расписания".
       
       
       Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
       
       
       
                                                          Приложение N 1
                                                к постановлению Коллегии
                                                       Орловской области
                                             от 23 августа 2007 г. N 200
       
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ
                        ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Общие положения
       
       1.1. Департамент  строительной  и  жилищно-коммунальной  политикиОрловской   области   (далее    -   департамент)   является    органомисполнительной   государственной   власти   специальной    компетенцииОрловской  области,   осуществляющим  в   пределах  своих   полномочийгосударственную  политику  в сферах  жилищно-коммунального  хозяйства,строительства и транспорта на территории Орловской области.
       1.2. Департамент подотчетен Коллегии Орловской области и отвечаетперед ней за выполнение закрепленных за ним полномочий.
       1.3. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией Российской  Федерации, федеральными  законами, указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства  Российской Федерации, Уставом  Орловскойобласти,  законами   Орловской  области,   указами  и   распоряжениямиГубернатора  области,   постановлениями   и  распоряжениями   КоллегииОрловской области, а  также Положением  о департаменте строительной  ижилищно-коммунальной политики Орловской области (далее - Положение).
       1.4. Департамент  обладает   правами  юридического  лица,   имеетсамостоятельный   баланс,   счета,  открываемые   в   соответствии   сзаконодательством, печать с изображением герба Российской Федерации  исо  своим  наименованием,  а  также  иные  печати,  штампы  и   бланкиустановленного образца.
       1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами     исполнительной     власти     Российской     Федерации,территориальными органами  федеральных органов исполнительной  власти,органами   исполнительной    власти    области,   органами    местногосамоуправления, организациями всех организационно-правовых форм и формсобственности, индивидуальными  предпринимателями, функционирующими  всферах жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта.
       1.6. Департамент   в    пределах    своей   компетенции    издаетиндивидуальные   правовые   акты,  в   форме   приказов   руководителядепартамента,   обязательные   для   исполнения   всеми    работникамиДепартамента, в отношении которых они изданы.
       1.7. Департамент  финансируется   за   счет  средств   областногобюджета.
       1.8. Департамент в установленном порядке представляет в  пределахсвоей  компетенции свои  интересы  в  арбитражных судах,  судах  общейюрисдикции.
       1.9. Имущество  департамента является  областной  собственностью.Департамент  обязан  эффективно   использовать  закрепленное  за   нимимущество,  обеспечивать  сохранность  и не  допускать  ухудшения  еготехнического   состояния,   за  исключением   случаев,   связанных   сестественным износом этого имущества в процессе эксплуатации.
       1.10. Департамент   не  вправе   отчуждать   или  иным   способомраспоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
       1.11. Работники      департамента,      замещающие      должностигосударственной гражданской службы области, являются  государственнымигражданскими служащими  Орловской  области и  на них  распространяетсяфедеральное и областное законодательство о государственной гражданскойслужбе.
       1.12. Департамент  является  правопреемником  по  всем  правам  иобязанностям  аппарата Губернатора  и  администрации области  в  сферестроительства   и   энергосбережения,  транспорта   и   реформированияжилищно-коммунального хозяйства.
       1.13. Департамент  для  осуществления своих  полномочий  являетсяполучателем   и   распорядителем   бюджетных   средств   в   пределах,предусмотренных  законом  об  областном  бюджете  на   соответствующийфинансовый год.
       1.14. Структура и штатная численность департамента утверждается всоответствии с законодательством Орловской области.
       1.15. В установленном законом порядке Департамент может выступатьучредителем государственных     унитарных    предприятий,     казенныхпредприятий и государственных учреждений Орловской области.
       1.16. Юридический адрес департамента: 302021, Орловская  область,город Орел, площадь Ленина, дом 1.
       2. Основные полномочия департамента
       
       2.1. Основными   полномочиями    департамента   строительной    ижилищно-коммунальной политики  Орловской  области являются  полномочиядепартамента, утвержденные  Законами Орловской области  от 10  декабря2001 года  N 229-ОЗ "О системе  органов исполнительной государственнойвласти Орловской области" (в ред.  Закона Орловской области от 30  мая2006  года N  598-ОЗ  "О  внесении  изменений в  законодательные  актыОрловской области").
       2.2. Другими    полномочиями    департамента    строительной    ижилищно-коммунальной политики Орловской области также являются:
       2.2.1. Совершенствование  договорных   отношений  в  сфере   ЖКХ,содействие   погашению  задолженности   по   налогам  и   платежам   врегиональный бюджет.
       2.2.2. В соответствии с подпрограммой "Выполнение государственныхобязательств по обеспечению  жильем  категорий граждан,  установленныхфедеральным законодательством" федеральной целевой программы  "Жилище"на 2002-2010  годы,  утвержденной постановлением  Правительства от  17сентября  2001   года  N   675  и  Правилами   выпуска  и   реализациигосударственных  жилищных  сертификатов,  утвержденных  постановлениемПравительства  РФ  N  153 от  21.03.2006  г.,  распоряжением  КоллегииОрловской области N 216-р от 19.09.2006 г. (п. 1):
       1) подготовка   проектов   правовых  актов   Орловской   области,регламентирующих  организацию   работы   по  реализации   подпрограммы"Выполнение  государственных   обязательств   по  обеспечению   жильёмкатегорий   граждан,  установленных   федеральным   законодательством"федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2002  -  2010  годы  натерритории Орловской области;
       2) организация    работы    по   проверке    органами    местногосамоуправления документов,  представленных участниками подпрограммы  всоответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищныхсертификатов   в    рамках    реализации   подпрограммы    "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий  граждан,установленных  федеральным   законодательством"  федеральной   целевойпрограммы  "Жилище" на  2002-2010  годы, утвержденными  постановлениемПравительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153;
       3) формирование  сводного  списка  граждан,  изъявивших   желаниеполучить жилищные  сертификаты в планируемом  году, по  представленнымспискам комиссий по работе  с участниками подпрограммы, созданных  прирайонных, городских администрациях;
       4)представление в    установленные    сроки    сводных    списковграждан-участников     подпрограммы     на     соответствующий     годгосударственному заказчику подпрограммы;
       5) утверждение  списка  граждан  -  получателей  сертификатов   впланируемом году и  списка граждан, включенных  в резерв на  получениесертификатов  в этом  же  году,  после получения  от  государственногозаказчика подпрограммы контрольных цифр бюджетного финансирования;
       6) представление государственному  заказчику подпрограммы  заявкина   выпуск   сертификатов   в   пределах   предусмотренных   графикомфинансирования средств на предоставление субсидий;
       7) оформление  государственных   жилищных  сертификатов  на   имяграждан  -  участников  подпрограммы  и  выдача  их  органам  местногосамоуправления и  подразделениям для вручения  гражданам -  участникамподпрограммы;
       8) ведение    реестра    выданных    государственных     жилищныхсертификатов,  проведение  сверки  данных  об  использовании   бланковсертификатов с государственным заказчиком подпрограммы;
       9) представление государственному заказчику подпрограммы  выпискииз  реестров  выданных  сертификатов,  перечни  незаполненных  бланковсертификатов и акты на уничтожение испорченных бланков;
       10) проведение   сверки    данных   об   использовании    бланковсертификатов;
       11) проведение работы с  участниками подпрограммы по  разъяснениюусловий и порядка реализации государственных жилищных сертификатов.
       2.2.3. В соответствии с  Федеральным законом  от 12.01.1995 г.  N5-ФЗ "О Ветеранах", Федеральным законом  от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ  "Осоциальной защите инвалидов в РФ" и постановлением Правительства РФ от15.10.2005  г. N  614  "Об  утверждении  правил расходования  и  учетасредств на предоставление  субвенции из Федерального бюджета  бюджетамсубъектов РФ на реализацию  передаваемых полномочий РФ по  обеспечениюжильем  ветеранов,   инвалидов  и  семей,   имеющих  детей   инвалидов(постановление  Коллегии  администрации  Орловской области  N  179  от17.08.2006 г.  "Об утверждении порядка  предоставления мер  социальнойподдержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,  имеющихдетей - инвалидов на территории Орловской области):
       1) подготовка   проектов   правовых  актов   Орловской   области,регламентирующих  организацию  работы  по  реализации  мер  социальнойподдержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей,  имеющихдетей-инвалидов на территории Орловской области;
       2) организация  работы  по  проверке  документов,  представленныхорганами  местного самоуправления  муниципальных  районов и  городскихокругов  (гг.  Ливны,   Мценск,  Орёл)   в  соответствии  с   порядкомпредоставления  мер   социальной  поддержки   по  обеспечению   жильёмветеранов, инвалидов  и семей,  имеющих детей-инвалидов,  утверждённымпостановлением Коллегии области от 17 августа 2006 года N 179;
       3) представление в установленные сроки сводного реестра указанныхграждан на соответствующий год государственному заказчику;
       4) представление государственному  заказчику заявки на  выделениесубвенций из  федерального  бюджета на  предоставление мер  социальнойподдержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей,  имеющихдетей-инвалидов;
       5) ведение реестра  граждан-получателей субсидии и  представлениегосударственному заказчику выписки из реестра выданных субсидий.
       2.2.4. Содействие  созданию  правовых  и  экономических  условий,обеспечивающих  привлечение  инвестиций для  развития  и  модернизациисистем коммунальной инфраструктуры, в строительный комплекс.
       2.2.5. В  соответствии  с  Федеральным законом  от  30.12.2004  N214-ФЗ "Об  участии в  долевом строительстве  многоквартирных домов  ииных  объектов  недвижимости  и  о  внесении  изменений  в   некоторыезаконодательные  акты  Российской Федерации"  осуществляет  подготовкупроектов   нормативно-правовых  актов   Орловской   области  в   сферерегулирования долевого строительства.
       2.2.6. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от29 декабря 2004 года N 188-ФЗ (ст. 13):
       1) подготовка  проектов  правовых  актов  Орловской  области   поопределению порядка предоставления жилых помещений специализированногожилищного фонда Орловской области;
       3) подготовка  проектов  правовых  актов  Орловской  области   поустановлению  порядка  определения размера  дохода,  приходящегося  накаждого   члена  семьи,   и   стоимости  имущества,   находящегося   всобственности  членов семьи  и  подлежащего налогообложению,  в  целяхпризнания  граждан  малоимущими  и  предоставления  им  по   договорамсоциального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
       4) подготовка  проектов  правовых  актов  Орловской  области   поопределению  иных,  кроме   малоимущих,  категорий  граждан  в   целяхпредоставления им жилых помещений жилищного фонда Орловской области;
       5) подготовка  проектов  правовых  актов  Орловской  области   поопределению  порядка  предоставления по  договорам  социального  наймаустановленным  категориям  граждан  жилых  помещений  жилищного  фондаОрловской области;
       6) подготовка  проектов  правовых  актов  Орловской  области   попризнанию  в установленном  порядке  жилых помещений  жилищного  фондаОрловской области непригодными для проживания;
       7) подготовка  проектов  правовых  актов  Орловской  области   поопределению  порядка ведения  органами  местного самоуправления  учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых  подоговорам социального найма.
       2.2.7. В соответствии с частями 8 и 9 статьи 57 Жилищного кодексаРоссийской Федерации  осуществляет  подготовку  проектов   нормативныхактов  Орловской  области  по  установлению  периода,  предшествующегопредоставлению  гражданину жилого  помещения  по договору  социальногонайма, в течение  которого учитываются действия и  гражданско-правовыесделки с  жилыми  помещениями, которые  привели  к уменьшению  размеразанимаемых жилых помещений или их отчуждению.
       2.2.8. В  соответствии  с  постановлением  Правительства  РФ   от29.10.1992 N  832 (ред.  от 21.01.2002) "О  порядке установления  видатоплива для предприятий и топливопотребляющих установок":
       1) установление   для   расположенных   на   территории   областидействующих, строящихся,  расширяемых  и реконструируемых  предприятий(объединений), других  хозяйствующих  субъектов и  топливопотребляющихустановок,  независимо  от  их  ведомственной  подчиненности  и   формсобственности следующие виды  топлива из  расчета на одно  предприятие(объединение), установку:
       а) уголь, торф, сланец  и дрова при годовом  расходе до 100  тыс.тонн  (в  условном  исчислении)  при  наличии  заключения   добывающих(производящих) эти виды топлива предприятий, объединений,  ассоциаций,концернов;
       б) природный газ  для котельных  и  на другие  топливные нужды  сгодовым  расходом  до  10   тыс.  тонн  (в  условном  исчислении)   посогласованию с  открытым  акционерным обществом  "Газпром" и  местнымигазоснабжающими и газотранспортными организациями;
       в) топочный мазут при годовом расходе до 10 тыс. тонн (в условномисчислении);
       г) дизельное топливо, печное бытовое топливо, моторное топливо  идругие виды жидкого нефтяного  топлива, кроме сырой нефти и  керосина,при годовом расходе до 2 тыс. тонн (в условном исчислении).
       2) представление  Министерству энергетики  Российской  Федерации,Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации иоткрытому акционерному обществу "Газпром" (при установлении в качестветоплива  природного  газа)  сведений об  установлении  видов  топлива,указанных в разделе 1 настоящего пункта.
       3) оптимизация топливно-энергетических балансов путем внедрения вработу наиболее экономичных и экологически чистых  топливопотребляющихустановок, оборудования и технологических процессов, дающих наибольшийэкономический  эффект,  использования  вторичных  тепловых  и  твердыхгорючих энергоресурсов, отходов промышленного и  сельскохозяйственногопроизводства, а также нетрадиционных источников тепла и энергии.
       2.2.9. В соответствии  с  постановлением Правительства  РФ от  17сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище"  на2002-2010 годы":
       1) в  области   жилищно-коммунального  хозяйства  -   обеспечениеустойчивого    и    эффективного    функционирования    и     развитияжилищно-коммунального  комплекса   Российской  Федерации  и   усилениеадресной социальной поддержки населения,  связанной с оплатой жилья  икоммунальных услуг;
       2) в   области   обеспечения   доступности   жилья   -   развитиеэффективного  рынка  жилья  и  финансовых  механизмов,  обеспечивающихдоступность жилья  для  граждан с  достаточной платежеспособностью,  атакже поддержка  малоимущих граждан  в улучшении  жилищных условий  засчет  средств местных  бюджетов  в пределах  установленных  социальныхстандартов;
       3) в области жилищного  строительства - обеспечение роста  темповжилищного  строительства   и  реконструкции   жилья,  приведение   егоструктуры и  технических  характеристик в  соответствие  со спросом  ипотребностями населения, повышение качества и эффективности  жилищногостроительства;
       4) в  части  выполнения   текущих  обязательств  государства   пообеспечению жильем граждан - обеспечение жильем в наиболее эффективнойформе  за  счет  средств  федерального  бюджета  отдельных   категорийграждан,  определенных   законодательством  Российской  Федерации,   всоответствии с объемом государственных обязательств.
       3. Основные функции департамента
       
       Департамент строительной    и    жилищно-коммунальной    политикиОрловской области в соответствии  с возложенными на него  полномочиямиосуществляет следующие функции:
       3.1. Организует:
       - исполнение федеральных и областных нормативно-правовых актов  вустановленных сферах деятельности;
       - проведение конкурсов на  размещение государственного заказа  навыполнение работ, оказание  услуг и  поставку товаров (продукции)  длягосударственных нужд по поручению Коллегии Орловской области;
       - проведение  анализа  и информационного  обеспечения  реализациигосударственной политики в установленных сферах деятельности.
       - профессиональную   подготовку,   переподготовку   и   повышениеквалификации специалистов Департамента.
       3.2. Осуществляет    учет   расходования    бюджетных    средств,представляет отчетность о расходовании бюджетных средств в департаментфинансовой  политики  Орловской  области, представляет  отчет  о  ходевыполнения программ  и их финансировании  в департамент  экономическойполитики Орловской области.
       3.3. Участвует в  формировании ежегодного  доклада о  достигнутыхзначениях показателей  для оценки  эффективности деятельности  органовисполнительной власти Орловской области.
       3.4. Участвует  в разработке  прогнозов  социально-экономическогоразвития Орловской области и предложений к проекту областного  бюджетав сфере строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства.
       3.5. Разрабатывает и  реализует областные  программы по  развитиюжилищного строительства, газификации, сети автомобильных дорог  общегопользования   регионального  значения,   транспортного   обслуживания,жилищно-коммунального  хозяйства,  безопасности дорожного  движения  ииных программ в отведенных настоящим Положением сферах деятельности.
       3.6. Участвует  в реализации  на  территории области  федеральныхцелевых  программ  в  сфере  строительства,  транспорта,  дорожного  ижилищно-коммунального хозяйства, для чего:
       - осуществляет формирование перечня  объектов для включения их  взадание  по  капитальным  вложениям за  счет  средств  федерального  иобластного   бюджетов   с   учетом   предложений   органов    местногосамоуправления,   органов   исполнительной   государственной    властиспециальной компетенции Орловской области;
       - направляет  утвержденные,  в установленном  порядке,  бюджетныезаявки  на ассигнования  из  федерального бюджета  для  финансированияфедеральных целевых программ на очередной год.
       3.7. Осуществляет,  по  поручению  Коллегии  Орловской   области,функции государственного  заказчика  по строительству,  реконструкции,капитальному        ремонту        объектов         производственного,жилищно-коммунального, социально-культурного  назначения и  инженернойинфраструктуры за счет средств федерального и областного бюджетов.
       В сфере строительства -
       3.8. Участвует    в    формировании    программы     капитальногостроительства и  капитального ремонта, финансируемых  за счет  средствобластного бюджета на очередной год;
       3.9. Осуществляет   мониторинг    за   целевым   и    эффективнымиспользованием выделенных на  капитальное строительство и  капитальныйремонт средств областного бюджета;
       3.10. Участвует  в   решении   вопросов  передачи  незавершенногостроительства  и  вводимых   в  эксплуатацию  объектов  из   областнойсобственности в порядке, установленном действующим законодательством,
       3.11. Содействует  созданию  конкурентной  среды  в  строительнойсфере, укреплению договорной дисциплины в инвестиционной деятельности.
       3.12. Готовит  пообъектную   расшифровку  капитальных   вложений,осуществляемых  за  счет  средств  областного  бюджета,  по   объектамгазификации  и  коммунально-хозяйственного назначения,  а  также  инымобъектам  в соответствии  с  нормативными правовыми  актами  Орловскойобласти.
       3.13. Подготавливает   проекты   нормативно-правовых   документовКоллегии области по вопросам строительства объектов, финансируемых  засчет средств областного бюджета.
       В сфере транспорта и дорожного хозяйства -
       3.14. Разрабатывает и вносит  на рассмотрение Коллегии  Орловскойобласти проекты нормативных правовых актов по:
       - утверждению методики   определения    выпадающих   доходов   отрегулирования  тарифов  и   проезда  льготных  категорий  граждан   наавтомобильном транспорте;
       - утверждению  порядка  организации  транспортного   обслуживаниянаселения;
       - утверждению  перечня   областных  автомобильных  дорог   общегопользования;
       - утверждению  наименований  и индексов  областных  автомобильныхдорог общего пользования;
       - утверждению пообъектной программы строительства,  реконструкциии ремонта автодорог области на очередной год;
       - иным вопросам, связанным с транспортным обслуживанием
       населения области, и вопросам дорожного хозяйства в  соответствиис действующим законодательством.
       3.15. Осуществляет  планирование объемов работ  и  финансированиясодержания,   ремонта,   строительства   и   технического    оснащенияавтомобильных  дорог  общего  пользования  регионального  значения   исооружений на них.
       3.16. Организует работу по осуществлению ремонта, строительства итехнического  оснащения,   автомобильных   дорог  общего   пользованиярегионального значения и сооружений на них.
       3.17. Организует работу по транспортному  обслуживанию  населенияобласти в междугородном, пригородном и межмуниципальном сообщении.
       3.18. Организует    работу    по    приобретению   транспорта   всобственность Орловской области.
       3.19. Организует  работу   по   капитальному  ремонту  автобусов,находящихся в собственности Орловской области.
       В сфере жилищно-коммунальной политики -
       3.20. Разрабатывает   и  вносит   в   установленном  порядке   нарассмотрение Коллегии Орловской  области проекты нормативных  правовыхактов по:
       - содействию реформирования жилищно-коммунального комплекса;
       - изменению  регионального  стандарта  стоимости   предоставленияжилищно-коммунальных  услуг и  нормативной  площади жилого  помещения,используемой для расчета субсидий;
       - ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунальногохозяйства;
       - проведению      конкурсов      на      лучшую       организациюжилищно-коммунального  хозяйства,  самый  благоустроенный   населенныйпункт   области,    лучший   проект   информационного    сопровожденияжилищно-коммунальной реформы;
       - организации подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйствак работе в осенне-зимний период.
       3.21. Оказывает   организационно-методическое  и   информационноесодействие  муниципальным   образованиям   по  вопросам   деятельностижилищно-коммунального хозяйства, управлению жилищным фондом.
       3.22. Осуществляет  экономический  анализ,  изучает  тенденции  иобобщает   закономерности   развития   отрасли   жилищно-коммунальногохозяйства.
       3.23. Представляет  в   Коллегию  Орловской   области  и   органыисполнительной  власти   специальной  компетенции  Орловской   областирасчеты  при  формировании   отраслевых  статей  областного   бюджета,обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования.
       3.24. Производит  расчеты  регионального  стандарта   нормативнойплощади  жилого   помещения,  стоимости  жилищно-коммунальных   услуг,максимально  допустимой  доли   расходов  граждан  на  оплату   жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Осуществляетмониторинг  исполнения  федерального  стандарта  предельной  стоимостижилищно-коммунальных услуг.
       3.25. Обеспечивает мониторинг  прохождения отопительного  сезона,подготовки  жилищного фонда  и  объектов инженерной  инфраструктуры  кработе в осенне-зимний период.
       3.26. Осуществляет   иные   функции   в   установленных    сферахдеятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
       4. Права департамента
       
       Для выполнения своих задач  и функций департамент строительной  ижилищно-коммунальной политики Орловской области вправе:
       4.1. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительнойвласти Орловской  области,   предприятий,  организаций  и   учрежденийинформацию, необходимую для работы департамента.
       4.2. Рассматривать   и   утверждать   в   установленном   порядкедокументы, необходимые для выполнения возложенных на департамент задачи функций.
       4.3. Обосновывать объемы и направления бюджетного  финансированияв  соответствии  с  задачами  департамента  в  качестве  распорядителябюджетных средств.
       4.4. Представлять  в  департамент имущественной,  промышленной  иинформационной  политики Орловской  области  документы для  оформленияправа государственной собственности Орловской области.
       4.5. Вносить в Коллегию Орловской области предложения о создании,реорганизации и     ликвидации,     подведомственных      департаментугосударственных унитарных предприятий  Орловской области и  учрежденийОрловской  области,  утверждать  уставы этих  организаций  в  порядке,установленном федеральным и областным законодательством.
       4.6. Предлагать    в     установленном    порядке     кандидатурыпредставителей  департамента   в   органах  управления   хозяйствующихсубъектов в сфере строительства, стройиндустрии, транспорта, дорожногохозяйства,    топливно-энергетического    комплекса,     коммунальногохозяйства, акции (доли, паи) которых принадлежат Орловской области.
       4.7. Вносить  в установленном  порядке  на рассмотрение  КоллегииОрловской области и Губернатора Орловской области проекты  нормативныхправовых актов по вопросам деятельности департамента.
       4.8. Привлекать для проработки  вопросов, входящих в  компетенциюдепартамента, научные  и  иные организации,  ученых  и специалистов  вустановленном законодательством порядке.
       4.9. Создавать  совещательные   и   экспертные  органы   (советы,комиссии, рабочие группы) в установленном законодательством порядке.
       4.10. Осуществлять  иные  права,  предусмотренные  федеральным  иобластным законодательством и настоящим Положением.
       5. Организация деятельности департамента
       
       5.1. Департамент  строительной  и  жилищно-коммунальной  политикиОрловской области возглавляет руководитель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности в соответствии с законодательством.
       5.2. Руководитель департамента
       5.2.1. Подчиняется Председателю Коллегии Орловской области.
       5.2.2. Руководит    деятельностью    департамента    на    основеединоначалия в соответствии с настоящим Положением.
       5.2.3. Несет   персональную    ответственность   за    выполнениевозложенных на департамент задач и функций.
       5.2.4. Представляет    департамент    в    федеральных    органахгосударственной  власти,  органах  государственной  власти   субъектовРоссийской  Федерации,  органах   исполнительной  власти  и   местногосамоуправления области, а также в российских организациях.
       5.2.5. Докладывает Губернатору (Председателю Коллегии)  Орловскойобласти оперативную информацию.
       5.2.6. Визирует  проекты   правовых   актов  Коллегии   Орловскойобласти, Губернатора Орловской области.
       5.2.7. Участвует  в  заседаниях  Коллегии  Орловской  области,  всовещаниях  и  иных мероприятиях,  проводимых  Губернатором  Орловскойобласти и органами исполнительной власти области.
       5.2.8. Издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы  и   даетуказания, подлежащие обязательному исполнению служащими и  работникамидепартамента.
       5.2.9. Утверждает   положения,   регламенты   и   другие    акты,регламентирующие работу департамента.
       5.2.10. Вносит  предложения Губернатору  (Председателю  Коллегии)Орловской  области  об   изменении  штатной  численности   структурныхподразделений и структуры департамента.
       5.2.11. Обеспечивает  соблюдение  правил  внутреннего   трудовогораспорядка, принимает  меры  к поддержанию  трудовой и  исполнительнойдисциплины.
       5.2.12. Ходатайствует  перед   Губернатором  о  представлении   кгосударственным наградам.
       5.2.13. Утверждает    должностные   регламенты    государственныхслужащих   департамента   категорий   "специалисты",   "обеспечивающиеспециалисты" и государственных  служащих замещающих ведущие  должностикатегории "помощники (советники)".
       5.2.14. Согласовывает   должностные  регламенты   государственныхслужащих   категории  "руководители"   департамента,   государственныхслужащих,   замещающих    высшие   должности   категории    "помощники(советники)"
       5.2.15. Распоряжается материальными  средствами, выделяемыми  дляобеспечения деятельности Департамента.
       5.2.16. Заключает договоры и  соглашения от имени департамента  всоответствии с действующим законодательством. Полномочия  руководителяна  заключение  (подписание)  договоров  от  имени  Орловской  областиустанавливаются распоряжением Коллегии  Орловской области, а также  наосновании доверенности, выданной Губернатором области.
       5.2.17. Представляет  Председателю  Коллегии  Орловской   областикандидатуры  на  назначение  руководителей  областных  государственныхунитарных предприятий и  учреждений Орловской области,  осуществляющихдеятельность   в   отведенных   сферах   деятельности    департамента.Обращается, в установленном порядке, к Председателю Коллегии Орловскойобласти   с  предложением   об   увольнении  руководителей   областныхгосударственных унитарных предприятий и учреждений Орловской  области,осуществляющих   деятельность   в   отведенных   сферах   деятельностидепартамента.
       5.2.18. Представляет на  утверждение  Коллегии Орловской  областиПоложение о департаменте.
       5.2.19. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       5.3. Заместитель руководителя департамента:
       5.3.1. Заместитель    руководителя   департамента    представляетдепартамент   в   соответствии   с   компетенцией   возглавляемых   имподразделений,   а   также   в   пределах   полномочий,   определяемыхруководителем департамента.
       5.3.2. В   случае   отсутствия  руководителя   департамента   егозаместитель в соответствии со своим должностным регламентом  исполняетего обязанности.
       5.4. Руководители структурных подразделений департамента:
       5.4.1. Руководят    деятельностью    структурных    подразделенийдепартамента;
       5.4.2. Вносят предложения руководителю департамента об  измененииштатной численности структурного подразделения департамента.
       5.4.3. Обеспечивают  соблюдение   правил  внутреннего   трудовогораспорядка, принимают  меры  к поддержанию  трудовой и  исполнительнойдисциплины в структурных подразделениях департамента.
       5.4.4. Вносят предложения руководителю департамента о  применениик  сотрудникам  структурного   подразделения  мер  материального   илиморального поощрения либо наложения на них дисциплинарных взысканий.
       5.4.5. Разрабатывают  и  представляют  руководителю  департаментапредложения,  направленные  на  повышение  эффективности  деятельностисвоего структурного подразделения и всего департамента в целом.
       5.4.6. По   конкурсу   представляют   руководителю   департаментакандидатуры   на   вакантные   должности   в   составе    структурногоподразделения департамента.
       6. Заключительные положения
       
       6.1. Сотрудники   департамента   осуществляют   свои   полномочиясогласно    распределению    обязанностей   и    несут    персональнуюответственность за выполнение задач и функций, определенных  настоящимПоложением,   должностными   регламентами,   соблюдение   действующегозаконодательства Российской Федерации и Орловской области.
       6.2. Работники департамента, за исключением технических служащих,являются государственными гражданскими служащими Орловской области. Наних распространяется федеральное  законодательство и  законодательствоОрловской области о государственной гражданской службе.
       6.3. Внесение дополнений и  изменений в Положение о  департаментеосуществляется постановлениями Коллегии Орловской
       области.
       6.5. Реорганизация  и  ликвидация департамента  осуществляются  всоответствии с действующим законодательством.
       
       
       
                                                          Приложение N 2
                                                к постановлению Коллегии
                                                       Орловской области
                                           от 23 августа 2007 года N 200
                                   СТРУКТУРА
                ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬНОЙ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ
                     ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (27 чел.) 
                     
             Заместитель Председателя Коллегии Орловской области, 
                           руководитель Департамента 
                                      |
           |--------------------------|------------------------|
           |                          |                        |
        Аппарат                       |                      Отдел 
    Департамента (4)                  |              финансового учета и 
                                      |                  отчетности (2)
           |--------------------------|
           |
           |------- Управление жилищно-коммунального хозяйства (10)
           |
           |------- Управление строительства (8)
           |
           |------- Управление транспорта и дорожной инфраструктуры (3)